中心主體育場監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理規(guī)劃

目錄

一、工程工程概況

二、監(jiān)理工作依據(jù)

三、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容

四、監(jiān)理工作目標

五、工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和監(jiān)理人員崗位職責

六、工程監(jiān)理機構(gòu)與各參與單位的工作關(guān)系

七、監(jiān)理工作方法及措施

八、施工監(jiān)理的主要工作程序

九、監(jiān)理工作制度

十、監(jiān)理人員工作守那么

十一、監(jiān)理設(shè)施

十二、現(xiàn)場平安及文明施工監(jiān)理控制

工程施工監(jiān)理規(guī)劃

工程施工監(jiān)理規(guī)劃是具體指導(dǎo)工程監(jiān)理組實施工程施工監(jiān)理工作的重要文件，是各

專業(yè)監(jiān)理工程師編寫施工監(jiān)理細那么、開展施工監(jiān)理工作的根底。本規(guī)劃分工程工程概

況、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容、監(jiān)理工作目標、監(jiān)理工作依據(jù)、工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和

監(jiān)理人員崗位職責、工程監(jiān)理機構(gòu)與各參與單位的工作關(guān)系、監(jiān)理工作方法及措施、施

工監(jiān)理的主要工作程序、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理人員工作守那么、監(jiān)理設(shè)施和現(xiàn)場平安及

文明施工監(jiān)理控制等局部闡述。

一、工程工程概況

1.1工程名稱：安徽合肥體育中心主體育場；

1.2建立地點：安徽省合肥市政務(wù)文化新區(qū)內(nèi)，東接潛山路、南靠醉翁亭路、西鄰

懷寧路、北鄰習友路。

1.3工程類型和特點：主要構(gòu)造為鋼筋混凝土框架構(gòu)造，東、西段為4—5層，東

西兩側(cè)罩棚均采用鋼桁架構(gòu)造形式，南、北段為二層，根底為鋼筋混凝土柱下獨立根底;

1.4工程規(guī)模：建筑面積101500平方米（一層平面28344平方米，二層平面7747

平方米，三層平面9785平方米，四層平面7121平方米，五層平面3774平方米，屋頂

層平面3162平方米，平臺12753平方米，看臺28837平方米）；本工程體育建筑等級

為甲級，建筑耐久年限為一級，建筑耐火等級二級，抗震設(shè)防烈度7度。

1.5建立單位：安徽合肥政務(wù)文化新區(qū)開發(fā)投資

1.6設(shè)計單位：北京市建筑設(shè)計研究院。

1.7總承包單位：中建一局建立開展公司

二、監(jiān)理工作依據(jù)

2.1國家公布的有關(guān)法律、行政法規(guī)，？建立工程監(jiān)理標準？（GB50319-2000）和地

方建立主管部門有關(guān)建立監(jiān)理的法律、條例和規(guī)定等；

2.2業(yè)主與承包商依法簽訂的工程施工承包合同和協(xié)議；

2.3業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂的建立監(jiān)理委托合同（或協(xié)議）；

2.4經(jīng)上級有關(guān)部門及建立主管部門批準的工程可行性研究報告、工程建議書、初

步設(shè)計及批復(fù)、概預(yù)算書、建立方案、設(shè)計施工圖紙（包括修改圖和設(shè)計變更通知）和

說明、地質(zhì)勘察報告等有關(guān)技術(shù)文件；

2.5國家和地方現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準及施工驗收標準和工程質(zhì)量

檢驗評定標準；

2.6當?shù)噩F(xiàn)行的預(yù)算定額，取費標準及有關(guān)的建立管理方法；

2.7為本工程制訂的有關(guān)技術(shù)文件及規(guī)定。

三、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容

本工程監(jiān)理為施工階段的施工監(jiān)理，監(jiān)理范圍為土建、安裝、裝飾裝修工程、鋼構(gòu)

造、玻璃幕墻、設(shè)備安裝和調(diào)試工程（含保修階段監(jiān)理）消防工程、電梯及安裝工程、

智能化工程等，具體內(nèi)容如下：

3.1參與施工招標工作，協(xié)助業(yè)主與承包商編寫開工報告、辦理有關(guān)手續(xù)；

3.2協(xié)助業(yè)主審查承包商選擇的分包商；

3.3審查承包商編制的施工組織設(shè)計、施工方案及施工進度方案，并監(jiān)視檢查其實

施；

3.4審查承包商或業(yè)主提供的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格與質(zhì)量；

3.5催促檢查承包商嚴格執(zhí)行合同和嚴格按照國家技術(shù)標準、標準、地方建立安裝

規(guī)程以及設(shè)計圖紙文件要求進展施工和安裝活動，檢查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以

及隱蔽工程的施工驗收簽證，控制工程質(zhì)量；

3.6對于用于工程的主要材料、構(gòu)件的出廠合格證、材料檢測單等進展核定，如發(fā)

現(xiàn)不實之處，有權(quán)責成承包商［并指定檢驗單位）對材質(zhì)進展再檢驗，防止不合格的材

料構(gòu)件用于工程；

3.7檢查工程采用的主要設(shè)備及關(guān)鍵材料是否符合設(shè)計文件和標書所規(guī)定的廠家、

型號和規(guī)格以及質(zhì)量標準；

3.8核驗承包商所作的工程進度日期、簽收檢查承包商填報的旬、月、季等報表，

隨時提出監(jiān)理意見，控制工程進度方案；

3.9對于設(shè)計修改和技術(shù)洽商，提出監(jiān)理意見，請設(shè)計單位進展修改；

3.10根據(jù)建筑安裝工程施工合同協(xié)議的付款規(guī)定，以及監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、

數(shù)量的核定，簽發(fā)付款憑證；

3.11監(jiān)視檢查文明施工及平安防護措施；

3.12根據(jù)承包商提出的階段、部位、環(huán)節(jié)、各系統(tǒng)的分段工程的檢驗、驗收以及

整體工程竣工驗收申請報告，負責組織初驗，簽署由承包商提出的全部工程的竣工驗收

報告，參加業(yè)主組織的最終驗收；

3.13催促檢查承包商完成各階段及全套竣工圖的工作和整理各種必須歸檔的資料,

交業(yè)主歸檔；

3.14協(xié)助主持、審理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量事故的處理，會同設(shè)計院提出處理意見，并

按要求催促完成；

3.15定期組織召開工程協(xié)調(diào)會，對有關(guān)質(zhì)量、進度和投資等提出監(jiān)理意見。

四、監(jiān)理工作目標

本工程監(jiān)理工作總的目標是通過各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作和配合，努力實現(xiàn)質(zhì)量

好、投資省、進度快。具體目標分別如下：

4.1質(zhì)量控制目標：本工程的質(zhì)量目標為確保“黃山杯”，爭創(chuàng)"魯班獎”。通過

嚴密而有效的質(zhì)量控制，到達全局部局部項工程不僅要符合國家驗收標準，還要符合施

工單位的創(chuàng)優(yōu)標準。

4.2投資控制目標：

1、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱‘'合同"）中所確

定的工程總價款，作為投資控制的總目標。本工程總預(yù)算價約45000萬元

2、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核簽

認付款申請。

3、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進展竣

工決算。

根據(jù)本工程特點，監(jiān)理人員將把投資控制作為監(jiān)理過程中的重要工作來抓，嚴格控

制施工合同中的工程費用；同時還要通過對設(shè)計以及施工方案的審核和合理化建議，在

確保質(zhì)量又不降低標準的前提下，盡量節(jié)約投資。

4.3進度控制目標和依據(jù)：

1、根據(jù)業(yè)主和施工單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱“合同〃）中所確定

的工程工期作為進度控制的總目標。開工日期為2004年5月25日?2006年4月14日，

690個日歷天。

2、施工單位依據(jù)“合同”工期總目標編制的工程施工組織設(shè)計。

3、監(jiān)理工程負責人審核通過的施工單位編制的年/月實施方案。

進度控制的目標就是在確保施工質(zhì)量、節(jié)約工程投資的前提下，合理有效地對上述

方案進展控制、穿叉作業(yè)，使工程在預(yù)定的時間內(nèi)投入使用。

五、工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和監(jiān)理人員崗位職責

協(xié)調(diào)

總監(jiān)理工程師

設(shè)備監(jiān)理土建監(jiān)理合同、信息

合信

同息

施工承包方

5.1工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式

工程工程監(jiān)理部是監(jiān)理公司派駐本工程現(xiàn)場實施施工監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織機構(gòu)。根據(jù)工

程建立監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容和權(quán)利，代表業(yè)主對施工總承包單位和各分包單位進

展的一切施工活動實施監(jiān)視管理。工程監(jiān)理部的組織機構(gòu)如上圖。

5.2監(jiān)理人員的根本職責

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理公司派往工程執(zhí)行組織機構(gòu)的全權(quán)代表，嚴格按照監(jiān)理合同的

要求開展工作，行使合同所授予的權(quán)限；代表公司身份與業(yè)主、承包單位協(xié)調(diào)及政府監(jiān)

理機關(guān)和有關(guān)單位溝通有關(guān)方面問題。尤其要保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，弄清其要求和愿

望。監(jiān)理工程師對分管的專業(yè)和工作，向總監(jiān)理工程師負責，具有相應(yīng)的監(jiān)理簽證權(quán)，

并領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理員開展工作。

1、監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：

(1)確定工程監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；

(2)主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實施細那么，并負責管理工程監(jiān)理機

構(gòu)的日常工作;

(3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；

(4)檢查和監(jiān)視監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程工程的進展情況可進展監(jiān)理人員調(diào)配,

對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；

(5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)工程監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

(6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度方案；

(7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；

(8)審查和處理工程變更；

(9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查

(10)調(diào)解建立單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

(11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和工程監(jiān)理工作總

結(jié)；

(12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申

請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程工程進展質(zhì)量檢查，參與工程工程的竣工驗收；

(13)主持整理工程工程的監(jiān)理資料。

2、總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責：

(1)負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權(quán)力。

3、總監(jiān)理工程師不得將以下工作委托總監(jiān)理工程師代表：

(1)主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實施細那么；

(2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單;

工程開工/復(fù)工報審表應(yīng)符合GB50319-2000?建立工程監(jiān)理標準？附錄A1表的格式;

工程暫停令應(yīng)符合B2表的格式；工程款支付證書應(yīng)符合B3表的格式；工程竣工報驗

單應(yīng)符合A1O表的格式。

(3)審核簽認竣工結(jié)算；

(4)調(diào)解建立單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

(5)根據(jù)工程工程的進展情況進展監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

4、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責：

(1)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細那么；

(2)負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；

(3)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)視本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程

師提出建議;

(4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的方案、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工

程師提出報告；

(5)負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；

(6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向

總監(jiān)理工程師匯報和請示；

(7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；

(8)負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；

(9)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)

量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進展平行檢驗，合格時

予以簽認；

(10)負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

5、監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責：

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

(2)檢查承包單位投入工程工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，

并做好檢查記錄；

(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；

(4)按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進展檢查和記錄，

對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進展記錄；

(5)擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；

(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

6、資料管理員應(yīng)履行以下職責：

(1)工程監(jiān)理機構(gòu)的文秘工作；

(2)編制監(jiān)理月報和監(jiān)理例會紀要；

(3)登錄監(jiān)理臺帳；

(4)工程監(jiān)理機構(gòu)文件、資料、圖書的收發(fā)、保管、借閱、傳遞和立卷、編目、

歸檔工作；

(5)管理工程部的辦公用品、勞保用品，保管工程檢測器具；

(6)工程監(jiān)理機構(gòu)考勤工作和生活后勤效勞工作；

(7)工程總監(jiān)理工程師交辦的其他工作。

六、工程監(jiān)理部與各參與單位的工作關(guān)系:

6.1工程組織構(gòu)造及指令關(guān)系

6.2監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系：

業(yè)主與監(jiān)理單位之間是委托與被委托的關(guān)系。業(yè)主應(yīng)在工程承包合同中明確授予監(jiān)

理單位的責權(quán)范圍。監(jiān)理單位依據(jù)建立監(jiān)理合同中業(yè)主授予的權(quán)利，履行職責，公正、

獨立地開展監(jiān)理工作。

在監(jiān)理實施過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期向業(yè)主（建立單位）報告工作情況。未

經(jīng)建立單位授權(quán)，總監(jiān)理工程師無權(quán)自主變更工程承包合同。

建立單位人員如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題時，應(yīng)先向總監(jiān)理工程師提出，由總監(jiān)理工程師

組織監(jiān)理部有關(guān)人員共同研究解決。

6.3監(jiān)理與施工總（分）包單位的關(guān)系

監(jiān)理單位依據(jù)建立監(jiān)理合同和施工總承包合同，與施工總承包單位和與業(yè)主簽約

的分包單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。施工總承包單位在工程施工活動中，必須承受監(jiān)理單

位的監(jiān)視檢查，并為監(jiān)理單位開展工作提供方便，包括及時提供監(jiān)理工作所需的原始記

錄等技術(shù)經(jīng)濟資料。監(jiān)理單位要為監(jiān)理工程師創(chuàng)造條件，及時按方案做好監(jiān)理工作。

監(jiān)理和與總包簽約的分包單位的關(guān)系。監(jiān)理和該類分包單位無直接關(guān)系，但對該

類分包單位在本工程從事的工程施工活動，要按規(guī)定實施監(jiān)理。這就要求監(jiān)理方嚴格執(zhí)

行建立監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，遵循建立市場三大主體——業(yè)主、監(jiān)理、承包商的職責分工原

那么，按監(jiān)理程序和監(jiān)理工作指令的關(guān)系辦事。要催促和支持施工總承包單位對其分包

單位及其分包工程履行總包管理職能。因為，只有總承包單位的單位工程負責人才能有

效地組織和調(diào)動其各分包單位、各施工管理機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)人員，有條不紊地進展相應(yīng)

的工作、安排實施施工總進度和分進度施工方案；總分包之間和各分包單位之間的配合

協(xié)調(diào)工作及其穿插作業(yè)；落實工程施工質(zhì)量和平安作業(yè)分級管理責任制；進展分項、分

部、單位工程質(zhì)量檢驗評定工作；編制和聚集單位工程竣工資料；提出單位工程竣工驗

收申請等事項，均是建立法規(guī)規(guī)定的施工總承包的責權(quán)。因此，要求各分包單位在施工

方案、技術(shù)復(fù)核、隱蔽工程等項技術(shù)簽證認可，應(yīng)通過施工總承包單位向工程監(jiān)理部辦

理。

6.4監(jiān)理與設(shè)計單位的關(guān)系

工程施工階段的監(jiān)理與設(shè)計單位無直接關(guān)系。監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，應(yīng)貫徹設(shè)計

意圖，按設(shè)計技術(shù)文件實施監(jiān)理工作。發(fā)現(xiàn)實際圖紙中的疑點或問題，可向業(yè)主提出通

過業(yè)主向設(shè)計單位征求做出是否修改的意見。

設(shè)計人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中不符合設(shè)計、施工驗收標準的行為時，在一

般情況下，應(yīng)及時向工程監(jiān)理部提出，并與監(jiān)理部人員組織有關(guān)人員共同研究解決。

6.5監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)視站的關(guān)系

1、質(zhì)監(jiān)站是政府授權(quán)的監(jiān)視機構(gòu)，代表政府強制性地監(jiān)視工程建立中正確執(zhí)行國

家標準和標準，監(jiān)視工程質(zhì)量進展宏觀控制。

2、監(jiān)理單位是效勞性機構(gòu)，受業(yè)主委托與授權(quán)，從事工程建立監(jiān)視管理。施工階

段監(jiān)理是對工程施工的全過程、全方位，包括施工、材料設(shè)備采供、調(diào)試等項的工期、

質(zhì)量、造價在內(nèi)的監(jiān)視管理。

3、監(jiān)理的工程，必須承受質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)視，質(zhì)監(jiān)站采取檢查工程控制部位或控制項

的施工質(zhì)量，隨時抽查施工質(zhì)量、管理機構(gòu)及措施等方式，結(jié)合監(jiān)理單位質(zhì)量監(jiān)控情況

的匯報，對工程質(zhì)量進展監(jiān)視備案。

七、監(jiān)理工作方法及措施

在本工程施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理工作主要方法是對所監(jiān)理的內(nèi)容進展控制?？刂剖?/p>

工程建立監(jiān)理的一種重要的管理活動，工程建立監(jiān)理的中心工作是進展工程目標控制。

7.1施工準備階段的監(jiān)理工作

1、在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在

的問題通過建立單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議；

2、工程監(jiān)理人員應(yīng)參加由建立單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)

計技術(shù)交底會議紀要進展簽認；

3、工程工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施

工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建立單位。

施工組織設(shè)計(方案)報審表應(yīng)符合GB50319-2000?建立工程監(jiān)理標準？附錄A2表的格

式。

4、工程工程開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)場工程管理機構(gòu)的質(zhì)量管理

體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程工程施工質(zhì)量時予以確認。對質(zhì)量

管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容：

(1)質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)；

(2)質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；

(3)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

5、分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表

和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。分包單位資

格報審表應(yīng)符合GB50319-2000?建立工程監(jiān)理標準？附錄A3表的格式。

6、對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容：

(1)分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外(境

外)企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證；

(2)分包單位的業(yè)績；

(3)擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

(4)專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

7、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施

進展檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予

以簽認：

(1)承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；

(2)復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和

臨時水準點的測量成果。

施工測量成果報驗申請表應(yīng)符合GB50319-2000?建立工程監(jiān)理標準？附錄A4表的格

式。

8、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下

開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建立單位：

(1)施工許可證已獲政府主管部門批準；

(2)征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；

(3)施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準；

(4)單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；

(5)進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。

9、工程工程開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建立單位主持召開的第一次工地會議。

10、第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

11)建立單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其

分工；

(2)建立單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；

(3)建立單位介紹工程開工準備情況；

(4)承包單位介紹施工準備情況；

(5)建立單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

(6)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；

(7)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、

地點及主要議題。

11、第一次工地會議紀要應(yīng)由工程監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。

按建立監(jiān)理合同有關(guān)規(guī)定和?建立工程監(jiān)理標準？(GB50319-2000)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作內(nèi)

容，做好施工過程中建立監(jiān)理的六塊工作即：質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管

理、信息管理、組織協(xié)調(diào)，如期實現(xiàn)建立工程目標。

7.2質(zhì)量目標控制

在施工階段工程建立監(jiān)理質(zhì)量控制任務(wù)主要是通過對施工投入、施工和安裝過程進

展全過程控制，以及對參與施工的單位和人員的資質(zhì)、材料和設(shè)備、施工機械和機具、

施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制，以期到達施工質(zhì)量目標。

1、質(zhì)量控制方法

(1)一條原那么

工程質(zhì)量是整個監(jiān)理工作的核心，與進度方案和工程質(zhì)量相互制約。監(jiān)理工程師監(jiān)

視施工單位按合同、技術(shù)標準、設(shè)計圖紙的要求施工是監(jiān)理工作的原那么。

（2）兩個重點

設(shè)置質(zhì)量控制的重點分局部項和關(guān)鍵部位進展重點控制。

1）重要的分局部項工程

重要的分部工程是：地基與根底、主體構(gòu)造（含鋼構(gòu)造）、建筑裝飾裝修、建筑屋

面、建筑電氣和電梯。

重要的分項工程是：鋼筋、混凝土、屋面防水、內(nèi)外裝修、建筑電氣。

2）關(guān)鍵部位

土建工程：測量放線、防水工程、土方回填、鋼筋綁扎、大模板支撐拼裝、碎澆注

振搗、外墻門窗滲漏。

水、暖通安裝：管件和水泵及閥門等設(shè)備質(zhì)量、管道安裝倒坡、接口滲漏。

建筑電氣：配管除銹、接口毛刺打磨、配管彎徑、防雷接地、上下壓配電柜和電線

電纜及電工產(chǎn)品的質(zhì)量控制。

（3）三個階段

1）施工準備階段：審查施工單位人力配備、材料、機械設(shè)備是否合理；審查擬定

施工方案、技術(shù)、質(zhì)量保證措施、原材料的檢驗是否符合要求。

2）施工階段：旁站和巡視。檢查施工工序是否按標準和經(jīng)審批的方案進展，并對

施工工程中的原材料、半成品和成品進展抽查。

3）成品驗收階段：通過檢測和驗評該分項或分部已完工程是否到達標準要求的質(zhì)

量標準和誤差允許范圍。

⑷四個手段

1）旁站：施工過程中對重點的工程和部位實施旁站，檢查施工過程中材料及混合

料與批準的是否符合；抽檢施工單位是否按標準的方案、技術(shù)標準施工。

2）測量：監(jiān)理工程師對已完工程的幾何尺寸進展實測實量驗收，不符合要求的要

進展修整，無法修整的要求返工。

3）試驗：對各種材料、混合料配比、混凝土、砂漿等級等，監(jiān)理人員可隨機抽樣

試驗，施工單位要提供條件。

4）指令性文件：施工單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以書面形式為準，監(jiān)理

工程師通過書面指令和文字對施工單位進展質(zhì)量控制。用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生

的質(zhì)量問題，提請施工單位加以重視或修改。

2、質(zhì)量控制措施

（1）質(zhì)量的事前控制

1）工程原材料、構(gòu)配件及設(shè)備的預(yù)控

①加工訂貨的質(zhì)量控制

材料加工訂貨時，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提供產(chǎn)地和生產(chǎn)廠家，然后監(jiān)理公司會

同施工單位檢查其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系與措施。經(jīng)認可后按檢查評定樣品標準進展驗

收，材料進場后，施工單位按批量抽查。并將結(jié)果報監(jiān)理審查。

②材料進場后的質(zhì)量控制

A材料進場必須附有原材料、半成品、成品的質(zhì)量合格證和試（檢）驗報告。

B材料進場后按規(guī)定進展驗收和抽樣復(fù)試，并嚴格實行取樣見證制度。

C監(jiān)理按原材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量簽認程序檢查或隨機抽查。

2）裝飾裝修工程的預(yù)控

按照?建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準？（GB50300-2001）的規(guī)定，裝飾工程質(zhì)量

合格是單位工程質(zhì)量合格的必備條件。因此，必須從嚴控制裝飾工程質(zhì)量出發(fā)，各種材

料博采眾長先選樣、后施工的工作方法；大批裝飾材料采購前，應(yīng)先提供樣品，經(jīng)有關(guān)

單位及工程監(jiān)理部確認后，將樣品封存，進場材料必須和樣品相一致，否那么不準使用；

裝飾工程施工前，先做樣板（間、件、塊），經(jīng)工程監(jiān)理部會同有關(guān)單位檢驗認可后，

方可進展全面施工，其大面積施工質(zhì)量必須到達樣板質(zhì)量；否那么，可拒絕驗收。

應(yīng)催促施工單位妥善保管好裝飾材料，如發(fā)生變質(zhì)、變形和損壞的，不準使用。

對裝飾工程已完產(chǎn)品要有妥善的保護措施，確保其完好無損。

所有這些建議在簽訂裝飾裝修施工工程合同時，必須明確責任內(nèi)容，以免事后扯皮

互相推諉，發(fā)生合同糾紛。

3）暖、衛(wèi)、通專業(yè)材料、構(gòu)配件及安裝質(zhì)量控制

給排水和采暖進場管材、泵類及水器具嚴格質(zhì)量把關(guān)，必須質(zhì)量保證資料齊全，查

驗是否具有：生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、準用證、環(huán)保衛(wèi)生許可證。嚴禁進

場“三無”和不合格及淘汰產(chǎn)品。必要時監(jiān)理親自到生產(chǎn)廠家考察和進展必要的測試，

確保水暖材料和設(shè)備及器具質(zhì)量。

施工安裝時，配合土建施工留全洞口，要求中150以上的洞口均須預(yù)留，不許剔鑿。

安裝時重點檢查水管倒坡、給水管接頭及排水管捻口滲漏，作好閉水試驗和系統(tǒng)調(diào)試。

4）電氣、智能建筑質(zhì)量控制

該局部施工時分為五個階段：配合構(gòu)造預(yù)埋管盒；管路調(diào)整；裝修階段各功能穿

線調(diào)整；配電柜、盤及電器安裝；系統(tǒng)調(diào)試運行。

質(zhì)量控制要點為：

①預(yù)埋配管配盒型號規(guī)格及敷設(shè)位置符合設(shè)計要求，施工符合安裝標準；

②嚴格控制各類材料、線纜、柜盤及電器的質(zhì)量。電線電纜必須質(zhì)量保證資料齊全;

配電柜盤必須具有認證標記；電工產(chǎn)品必須有認定標志。

③要求施工單位對配電柜盤、電器、電梯等動力、防雷接地等重要部位安裝施工作

出專項施工方案和詳細技術(shù)交底，監(jiān)理嚴格按照施工標準和監(jiān)理實施細那么檢查驗收，

確保電氣、智能建筑各項功能要求和使用平安。

5）電梯安裝質(zhì)量控制

①結(jié)合土建構(gòu)造施工，預(yù)留好井道尺寸和埋件；

②電梯成套設(shè)備質(zhì)量重點把關(guān)，作好設(shè)備進場開箱驗收，并作好驗收記錄；

③電梯安裝時特別對機械局部和電氣控制局部按照電梯安裝有關(guān)標準驗收標準及

電梯安裝實施監(jiān)理細那么監(jiān)視檢查，并請公司內(nèi)對電梯安裝質(zhì)量控制經(jīng)歷豐富的監(jiān)理工

程師到現(xiàn)場監(jiān)視把關(guān)，確保電梯安裝質(zhì)量和使用平安。

（2）質(zhì)量的事中控制

1）在施工過程中，當承包單位對已批準的施工組織設(shè)計進展調(diào)整、補充或變動時，

應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認。

2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工

程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認。

3）當承包單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求

承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。

4）工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進展復(fù)驗和

確認。

5）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包單位的試驗室進展考核：

A試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍；

B法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；

C試驗室的管理制度；

D試驗人員的資格證書；

E本工程的試驗工程及其要求。

6）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材

料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進展審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同

約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進展抽檢。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽

認，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、

設(shè)備撤出現(xiàn)場。

工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表應(yīng)符合GB50319-2000?建立工程監(jiān)理標準？附錄A9表

的格式；監(jiān)理工程師通知單應(yīng)符合附錄B1表的格式。

7）工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。

8）總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進展巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽

過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進展旁

站。

9）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進展現(xiàn)

場檢查，符合要求予以簽認。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并要求承包單位

嚴禁進展下一道工序的施工。

隱蔽工程報驗申請表應(yīng)符合GB50319-2000?建立工程監(jiān)理標準？附錄A4表的格式。

（3）質(zhì)量的事后控制

1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進展審核，符合要

求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)

量驗評資料進展審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。

2）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，

要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

3）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故,

應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理

人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師

下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先向建立單位報告。

4）對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)

量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故

的處理過程和處理結(jié)果進展跟蹤檢查和驗收。

總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建立單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)

將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。

（4）質(zhì)量控制其他

從保證單位工程質(zhì)量的根本點出發(fā)，著手抓好分項工程施工質(zhì)量。具體操作以抓分

項工程保分部工程，抓分部工程保單位工程質(zhì)量的程序，催促施工總承包單位抓緊日常

施工質(zhì)量管理，嚴格控制各工序施工質(zhì)量、分項工程質(zhì)量為首要任務(wù)。質(zhì)量管理要加強

管理力度，必須加強總包單位對工程質(zhì)量的管理力度。本規(guī)劃提出如下建議：

1）建立健全施工技術(shù)和質(zhì)量管理機構(gòu)。以總承包單位為主體，各分包單位及有關(guān)

部門參與下，成立單位工程質(zhì)量管理機構(gòu)，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面管理工程施工的質(zhì)量，

檢查、監(jiān)視質(zhì)量等級的核定；

2）編制工程質(zhì)量管理方法。以統(tǒng)一規(guī)定各分包單位施工的工程質(zhì)量管理的做法和

手段，做到分工、職責明確，權(quán)利、義務(wù)有機結(jié)合，實施工程質(zhì)量的監(jiān)視、檢查、評定、

核定工作；

3）擬制“工程竣工資料編制方法”，統(tǒng)一規(guī)定各分包單位編制竣工資料的做法和

深度，以確保資料的質(zhì)量和完整。

7.3進度目標控制

1、進度控制工作內(nèi)容

（1）審核施工總承包單位編報的施工總進度方案、施工方案是否符合總工期控制

目標的要求，審核施工總平面圖、施工進度方案與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性。該方案

必須以施工總承包合同規(guī)定的施工工期為前提，著重分析其科學(xué)性、合理性、可操作性,

經(jīng)審核認可后，催促其執(zhí)行。

(2)從總目標著眼、日進度著手，抓好進度。要適時檢查工程施工的周、月進度,

發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；審查總承包單位編報的工程施工月方案的月報表，提出監(jiān)理意見;

在主體構(gòu)造施工的同時，注重各專業(yè)的施工配合和穿插作業(yè)；適時組織中間驗收，拓寬

施工作業(yè)面；采取以日保旬，以旬保月，以月保年及其確保進度目標的實現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)偏差

和風險時，及時通報業(yè)主，商請有關(guān)單位研究，達成共識后制訂相應(yīng)的調(diào)整控制措施。

(3)如實記錄工程進度及影響工程進度的各種因素。嚴把有關(guān)進度、計量方面的

簽證。

(4)按合同要求，及時進展工程計量驗收。

(5)審核施工單位每月提交的工程進度報告，檢查方案進度與實際進度的差異，

檢查形象進度，實物工程量指標完成情況的一致性。實際進度與方案進度發(fā)生差異時，

應(yīng)分析差異產(chǎn)生的原因，提出進度偏差調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度方案及

設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進度方案，必要時調(diào)整工期目標。

16)定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方面關(guān)系，使工程順利進展。

(7)定期向業(yè)主報告進度情況。進度控制流程圖如以下列圖。

2、進度控制的措施

(1)做好工程建立有關(guān)方的協(xié)調(diào)工作，催促工程資金和設(shè)備材料供應(yīng)及時到位，

作好預(yù)測和預(yù)控，必要時及時簽發(fā)監(jiān)理通知或備忘錄。

(2)審查施工單位施工管理組織機構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務(wù)水平是否適應(yīng)工程

的需要，并提出意見。協(xié)助施工承包單位工程經(jīng)理部對現(xiàn)場管理人員建立健全崗位責任

制，促進施工技術(shù)和管理工作深入到位，加強施工組織協(xié)調(diào)管理力度，確保施工順利、

有序、受控地進展。

(3)審核施工單位提出的工程工程總進度方案，并催促其執(zhí)行。審查施工單位的

年、季度的進度方案并催促其執(zhí)行。

(4)協(xié)助施工承包單位組織好分段流水和搭接施工，在保證施工質(zhì)量前提下，加

快施工進度。

(5)要求施工單位每月25日報下月的月進度方案和本月的完成工程量報表，監(jiān)理

工程師審核月進度方案和月工程量報表作為結(jié)算和付款依據(jù)。

(6)監(jiān)理工程師對進度方案和實際完成方案定期進展比較，找出影響進度的原因，

并報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進度拖期的應(yīng)及時調(diào)整進度并備案。對影響進度的

主要因素，可進展統(tǒng)計和分析并從總體判定是否屬正常狀態(tài)。

(7)對施工單位提前完成方案，并沒有發(fā)生質(zhì)量、平安事故的應(yīng)建議業(yè)主予以獎

勵；因施工單位自身原因造成工期拖后，應(yīng)建議業(yè)主予以適當罰款。

7.4投資目標控制

1、投資控制的內(nèi)容

要使工程造價控制在投資預(yù)算以內(nèi)，除客觀因素(業(yè)主或設(shè)計因素，不可抗力因素,

政策性調(diào)價因素等)外，還要求監(jiān)理做好以下工作。

(1)協(xié)助制定資金使用方案，并嚴格進展付款控制，做到不多付，不少付，不重

復(fù)付。

(2)催促業(yè)主與承包商履行承包合同，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方

的爭議，處理索賠事項；

(3)熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求、施工投標書，分析合同價構(gòu)成要素，明確工程費

用最易突破的局部和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。

(4)預(yù)測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，以防止、減少向業(yè)

主索賠的發(fā)生。

(5)及時處理費用索賠，并協(xié)助業(yè)主進展反索賠。

(6)按合同規(guī)定，及時做好工程計量工作。

核實月完成工程量，實行實物量簽認，嚴格控制未完分項工程和未經(jīng)監(jiān)理檢查驗

收或驗收不合格的分項工程審核工程計量時不予計量確認。

(7)控制設(shè)計變更洽商發(fā)生，對必須進展的工程變更如：

1)建立單位決策性的改變，如因新的設(shè)計要求對原設(shè)計進展的修改、工程范圍和

內(nèi)容發(fā)生變更等。

2)設(shè)計單位的設(shè)計文件和現(xiàn)場情況不符，繪制有錯誤，圖紙與說明不一致。

3)施工單位由于施工的需要而提出的變更，由于材料和設(shè)備的供應(yīng)問題而產(chǎn)生的

變更，以及由于不可抗力的破壞而引起設(shè)計變更等。

設(shè)計修改應(yīng)事先進展技術(shù)經(jīng)濟合理性分析，認真做好發(fā)生工程變更洽商后變更費用

的審核控制，力求減少變更費用。

(8)嚴格經(jīng)濟簽證，凡涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽

證、材料代用和材料調(diào)價確認等，須工程總監(jiān)理工程師核簽前方才有效，并且應(yīng)事先與

業(yè)主方溝通。

(9)按制定的價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價范圍和幅度。

(10)檢查、監(jiān)視施工單位執(zhí)行合同情況，催促其全面履約。

(11)定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。

(12)根據(jù)業(yè)主委托，認真審核施工單位提交的工程結(jié)算書。

2、投資控制的內(nèi)容

(1)造價總額切塊

根據(jù)工程主要分部工程施工總形象進度，把投資總額切塊劃分，力爭每個分部工程

不超過其所分配的造價額。

(2)嚴格執(zhí)行工程量計量、工程變更程序及竣工結(jié)算程序

1)月工程計量和支付根本程序:

簽認

工程已

項分部

師對分

工程

監(jiān)理

變

、合同

費用

變更

設(shè)計

用等

索賠費

用、

更費

三

方

協(xié)

商

修

改

付

位支

包單

向承

單位

建立

序

本程

的根

管理

洽商

更、

計變

2）設(shè)

商

、洽

變更

設(shè)計

提出

何一方

單位任

建立

位、

計單

、設(shè)

單位

承包

簽字

錄〉上

商記

、洽

變更

〈設(shè)計

分別在

理單位

位和監(jiān)

建立