中藥配方顆粒項目投資策略及實施方案

中藥配方顆粒項目

投資策略及實施方案

投資策略及實施方案參考模板，僅供參考

摘要

該中藥配方顆粒項目計劃總投資10017.48萬元，其中：固定資產(chǎn)

投資8534.97萬元，占項目總投資的85.20%；流動資金1482.51萬元,

占項目總投資的14.80%o

達產(chǎn)年營業(yè)收入11899.00萬元，總成本費用9212.45萬元，稅金

及附加162.61萬元，利潤總額2686.55萬元，利稅總額3219.72萬元,

稅后凈利潤2014.91萬元，達產(chǎn)年納稅總額1204.81萬元；達產(chǎn)年投

資利潤率26.82%,投資利稅率32.14%,投資回報率20.11%,全部投資

回收期6.47年，提供就業(yè)職位248個。

努力做到合理布局的原則：力求做到功能分區(qū)明確、生產(chǎn)流程順

暢、交通組織合理，環(huán)境保護良好，空間處理協(xié)調(diào)，廠容廠貌整潔，

有利于生產(chǎn)管理和工程分區(qū)建設(shè)。

本中藥配方顆粒項目報告所描述的投資預(yù)算及財務(wù)收益預(yù)評估基

于一個動態(tài)的環(huán)境和對未來預(yù)測的不確定性，因此，可能會因時間或

其他因素的變化而導(dǎo)致與未來發(fā)生的事實不完全一致。

中藥配方顆粒項目投資策略及實施方案目錄

第一章中藥配方顆粒項目緒論

第二章中藥配方顆粒項目建設(shè)背景及必要性

第三章建設(shè)規(guī)模分析

第四章中藥配方顆粒項目選址科學(xué)性分析

第五章總圖布置

第六章工程設(shè)計總體方案

第七章建設(shè)及運營風(fēng)險分析

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

第九章進度方案

第十章投資估算與經(jīng)濟效益分析

第一章中藥配方顆粒項目緒論

一、項目名稱及承辦企業(yè)

（-）項目名稱

中藥配方顆粒項目

（二）項目承辦單位

XXX公司

二、中藥配方顆粒項目選址及用地規(guī)?？刂浦笜?/p>

（-）中藥配方顆粒項目建設(shè)選址

項目選址位于XX工業(yè)示范區(qū)，地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電

力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，建設(shè)條件良好。

（二）中藥配方顆粒項目用地性質(zhì)及規(guī)模

項目總用地面積29534.76平方米（折合約44.28畝），土地綜合

利用率100.00%；項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照中藥

配方顆粒行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃建

設(shè)要求。

（三）用地控制指標及土建工程

項目凈用地面積29534.76平方米，建筑物基底占地面積21764.16

平方米，總建筑面積41939.36平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程

25646.16平方米，項目規(guī)劃綠化面積3347.85平方米。

三、能源供應(yīng)

1、項目年用電量1358242.64千瓦時，折合166.93噸標準煤，滿

足中藥配方顆粒項目項目生產(chǎn)、辦公和公用設(shè)施等用電需要

2、項目年總用水量8412.91立方米，折合0.72噸標準煤，主要是

生產(chǎn)補給水和辦公及生活用水。項目用水由xx工業(yè)示范區(qū)市政管網(wǎng)供

給。

3、中藥配方顆粒項目項目年用電量1358242.64千瓦時，年總用

水量8412.91立方米，項目年綜合總耗能量(當量值)167.65噸標準

煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量47.29噸標準煤/年，項目總節(jié)能率21.79%,

能源利用效果良好。

四、環(huán)境保護及安全生產(chǎn)

(-)環(huán)境保護及清潔生產(chǎn)

項目符合XX工業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XX工業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實

可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會

對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)

品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少

污染的作用。項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔

生產(chǎn)的標準要求。

（二）安全生產(chǎn)

1、本期工程中藥配方顆粒項目采用了先進、成熟、可靠的優(yōu)質(zhì)環(huán)

保木皮生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計中嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并

根據(jù)實際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計本期工程中藥配方顆粒

項目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機械傷害、噪聲

危害等事故的發(fā)生。

2、本期工程中藥配方顆粒項目主體工程火災(zāi)危險類別為丙類，建

筑耐火等級為二級；中藥配方顆粒項目設(shè)計中除了各專業(yè)嚴格按照有

關(guān)規(guī)范進行消防措施設(shè)計外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各類消防設(shè)施，主

要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程中藥

配方顆粒項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。

五、中藥配方顆粒項目投資方案及預(yù)期經(jīng)濟效益

（-）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預(yù)計總投資10017.48萬元，其中：固定資產(chǎn)投資8534.97萬

元，占項目總投資的85.20%；流動資金1482.51萬元，占項目總投資

的14.80%o

（二）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（三）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入11899.00萬元，總成本費用9212.45萬

元，稅金及附加162.61萬元，利潤總額2686.55萬元，利稅總額

3219.72萬元,稅后凈利潤2014.91萬元，達產(chǎn)年納稅總額1204.81萬

元；達產(chǎn)年投資利潤率26.82%,投資利稅率32.14%,投資回報率

20.11%,全部投資回收期6.47年，提供就業(yè)職位248個。

六、中藥配方顆粒項目建設(shè)進度規(guī)劃

“中藥配方顆粒項目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施

指南要求進行建設(shè)，本期工程中藥配方顆粒項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月,

包含中藥配方顆粒項目建設(shè)前期準備工作、勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)

備采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗收等工作階段。目前，中藥配

方顆粒項目建設(shè)單位已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括市場調(diào)研、

建設(shè)規(guī)模確定、中藥配方顆粒項目選址、用地預(yù)審、資金籌措等項事

宜，現(xiàn)在正在辦理中藥配方顆粒項目備案工作。

七、項目評價

1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XX工

業(yè)示范區(qū)及XX工業(yè)示范區(qū)中藥配方顆粒行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項

目的建設(shè)對促進XX工業(yè)示范區(qū)中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組

織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、xxx有限責(zé)任公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“中藥配方顆

粒項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進XX工業(yè)示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,

為社會提供就業(yè)職位248個，達產(chǎn)年納稅總額1204.81萬元，可以促

進xx工業(yè)示范區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做

出積極的貢獻。

3、項目達產(chǎn)年投資利潤率26.82%,投資利稅率32.14%,全部投

資回報率20.11%,全部投資回收期6.47年，固定資產(chǎn)投資回收期

6.47年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。

綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境保護、安全等

方面分析結(jié)果表明，“中藥配方顆粒項目”技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理;

本報告認為：該中藥配方顆粒項目所提供的優(yōu)質(zhì)環(huán)保木皮市場前景良

好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計先進合理，經(jīng)濟效益突出，因此，

本期工程中藥配方顆粒項目的投資建設(shè)并實施無論是經(jīng)濟效益、社會

效益還是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

八、中藥配方顆粒項目達綱年經(jīng)濟技術(shù)指標

序號項目單位指標備注

1占地面積平方米29534.7644.28畝

1.1容積率1.42

1.2建筑系數(shù)73.69%

1.3投資強度萬元/畝192.75

1.4基底面積平方米21764.16

1.5總建筑面積平方米41939.36

1.6綠化面積平方米3347.85綠化率7.98%

2總投資萬元10017.48

2.1固定資產(chǎn)投資萬元8534.97

2.1.1土建工程投資萬元3613.26

2.1.1.1土建工程投資占比萬元36.07%

2.1.2設(shè)備投資萬元3434.97

2.1.2.1設(shè)備投資占比34.29%

2.1.3其它投資萬元1486.74

2.1.3.1其它投資占比14.84%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.20%

2.2流動資金萬元1482.51

2.2.1流動資金占比14.80%

3收入萬元11899.00

4總成本萬元9212.45

5利潤總額萬元2686.55

6凈利潤萬元2014.91

7所得稅萬元1.42

8增值稅萬元370.56

9稅金及附加萬元162.61

10納稅總額萬元1204.81

11利稅總額萬元3219.72

12投資利潤率26.82%

13投資利稅率32.14%

14投資回報率20.11%

15回收期年6.47

16設(shè)備數(shù)量臺（套）125

17年用電量千瓦時1358242.64

18年用水量立方米8412.91

19總能耗噸標準煤167.65

20節(jié)能率21.79%

21節(jié)能量噸標準煤47.29

22員工數(shù)量人248

第二章中藥配方顆粒項目建設(shè)背景及必要性

一、項目承辦單位背景分析

(-)公司概況

公司堅持“以人為本，無為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道,

負責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實現(xiàn)新的跨越，

創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。公司始終堅持

“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循

“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的

服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶

量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。本公司秉承

“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷;

堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏

得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局,

爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。

公司基于業(yè)務(wù)優(yōu)化提升客戶體驗與滿意度，通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)優(yōu)化改

善產(chǎn)業(yè)相關(guān)流程；并結(jié)合大數(shù)據(jù)等技術(shù)實現(xiàn)智能化管理，推動業(yè)務(wù)體

系提升。

優(yōu)良的品質(zhì)是公司獲得消費者信任、贏得市場競爭的基礎(chǔ)，是公

司業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的保障。公司高度重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量管理，設(shè)

立了品管部，有專職質(zhì)量控制管理人員，主要負責(zé)制定公司質(zhì)量管理

目標以及組織公司內(nèi)部質(zhì)量管理相關(guān)的策劃、實施、監(jiān)督等工作。為

了確保研發(fā)團隊的穩(wěn)定性，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技

術(shù)人員激勵等方面實施了多項行之有效的措施。公司自成立以來，一

直奉行“誠信創(chuàng)新、科學(xué)高效、持續(xù)改進、顧客滿意”的質(zhì)量方針，

將產(chǎn)品的質(zhì)量控制貫穿研發(fā)、采購、生產(chǎn)、倉儲、銷售、服務(wù)等整個

流程中。公司依靠先進的生產(chǎn)、檢測設(shè)備和品質(zhì)管理系統(tǒng)，確保了品

質(zhì)的穩(wěn)定性，贏得了客戶的肯定。隨著公司近年來的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)

規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴張，企業(yè)規(guī)模將得到進一步提升，產(chǎn)線的自動

化，信息化水平將進一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進，

公司管理團隊管理水平不斷提升。

二、產(chǎn)業(yè)政策及發(fā)展規(guī)劃

(-)中國制造2025

在經(jīng)濟運行層面，我們面臨新老矛盾交織，周期性、結(jié)構(gòu)性問題

疊加的雙重風(fēng)險。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，在宏觀調(diào)控上,

推出調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險的政策措施要把握好節(jié)奏和力度。黨的十八大以

來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改

革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟實力再上新臺階，成為世界經(jīng)濟增

長的主要動力源和穩(wěn)定器。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，促進供求平

衡，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革；經(jīng)濟體制改革馳而不息，經(jīng)濟更具活力

和韌性；基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性

進展，形成世界上人口最多的中等收入群體，人民獲得感、幸福感明

顯增強。中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新

時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

圍繞工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略不動搖，牢牢把

握轉(zhuǎn)型發(fā)展核心，以高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化為目

標，聚焦重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力實施企業(yè)技術(shù)改造、智能化改造、

綠色化改造“三大改造”，著力以項目建設(shè)、平臺服務(wù)、以企招商、

企業(yè)家素質(zhì)提升、經(jīng)濟運行監(jiān)測為抓手，保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，推

進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

經(jīng)過改革開放以來近40年的快速工業(yè)化，中國已毫無爭議地成為

工業(yè)大國。然而，盡管整體技術(shù)水平和國際分工地位不斷提高，“大

而不強”卻是中國工業(yè)必須面對的基本事實。特別是20世紀90年代

中后期以來，中國工業(yè)發(fā)展進入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于

中國重化工業(yè)的推進方式具有明顯的粗放型和外延式特點，導(dǎo)致資源

消耗高、環(huán)境破壞嚴重的負面影響迅速放大，加之應(yīng)對金融危機的一

些刺激政策為部分行業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延

緩了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，加大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過“十一

五”和“十二五”連續(xù)兩個五年計劃實行強制性節(jié)能減排，雖然單位

產(chǎn)出資源消耗和污染排放強度呈下降趨勢，但與發(fā)達國家相比，中國

工業(yè)能源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中

國環(huán)境承載能力已接近上限，國內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長期支撐

傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式。要突破中國工業(yè)由大轉(zhuǎn)強的資源環(huán)境約束，必須

依靠全新的模式和機制，而綠色發(fā)展正是對工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、

要素配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機制的一次全面、深刻的變革,

必將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響,

改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下實體經(jīng)

濟領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革的目標方向，對于促進工業(yè)發(fā)展方式由“高增長高污染高消耗'

向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動能，應(yīng)對全球低碳競

爭，保障國家能源和資源安全具有重大意義。到2020年，綠色制造水

平明顯提升，綠色制造體系初步建立。制造業(yè)發(fā)展對資源環(huán)境的影響

初步緩解。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟將以資源綠色循環(huán)利用為核心，以科技創(chuàng)新

和機制創(chuàng)新為動力，以典型模式推廣和示范工程建設(shè)為抓手，實施循

環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動，著力推進礦產(chǎn)資源與終端制造業(yè)、生物資源與終端

消費品、“城市礦產(chǎn)”與再生產(chǎn)品以及生產(chǎn)系統(tǒng)與生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈

接，加快構(gòu)建循環(huán)型生產(chǎn)方式和綠色生活方式。到2020年，主要資源

產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、主要品種再生資源回收率分別比2015年提高

15%,18.5%,10%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、尾礦綜合利用率達分

別提高到80%、35%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率提高到90%,城市建筑垃

圾資源化率、餐廚垃圾資源化率、生活垃圾資源化率和城市再生水利

用率分別提高到70%、30%和20%。推進綠色發(fā)展、建設(shè)美麗城市，要

著力實施污染防治“三大戰(zhàn)役”，打造美麗環(huán)境。要打好大氣污染防

治攻堅戰(zhàn)，著力實施減少工業(yè)污染物排放工程、抑制城市揚塵工程、

壓減煤炭消費總量工程、治理機動車船污染工程；要打好水污染防治

攻堅戰(zhàn)，著力實施嚴重污染水體整治工程、良好水體保護工程、水污

染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程；要打好土壤污染防

治攻堅戰(zhàn)，著力實施土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控

工程、土壤污染治理與修復(fù)工程。

（三）XXX十三五發(fā)展規(guī)劃

我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展

是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展

理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普

遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。推動高質(zhì)量

發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛

盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要

求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)認識高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)

涵和要求，有助于當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策。

在中國當前重點推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是在勞動力成本等持

續(xù)上升、追趕型增長方式面臨外部約束等背景下的必然政策選擇，體

現(xiàn)了內(nèi)生增長的內(nèi)涵。經(jīng)典的內(nèi)生增長理論認為，國家或地區(qū)經(jīng)濟可

不依賴外力推動而通過自身內(nèi)在因素實現(xiàn)持續(xù)健康增長，內(nèi)生的技術(shù)

進步和創(chuàng)新是推動經(jīng)濟持續(xù)增長的決定要素，其中技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟增

長的源泉，而勞動分工程度和專業(yè)化人力資本的積累水平?jīng)Q定技術(shù)創(chuàng)

新水平高低。技術(shù)進步帶來消費需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分化，由技術(shù)研

發(fā)機制、市場培育機制、制度激勵機制共同作用直接推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)生性增長體現(xiàn)為需求、知識、制度等內(nèi)生變量的增

長。同時，基于中國當前的市場潛力、以及人力資源等方面的雄厚積

累，推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是有現(xiàn)實條件支持的。另外，適應(yīng)轉(zhuǎn)

型需求的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，往往對整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型具有一定的先行、引

領(lǐng)、引導(dǎo)作用。技術(shù)的重大突破導(dǎo)致技術(shù)分化，形成不同發(fā)展方向的

技術(shù)，繼而依靠技術(shù)選擇形成市場信賴的技術(shù)群和企業(yè)群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

技術(shù)的先行性、主導(dǎo)性和突破性，使產(chǎn)業(yè)具有政策導(dǎo)向作用，預(yù)示著

未來經(jīng)濟發(fā)展重心能夠代表未來科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)

展的主流，在未來較長時期內(nèi)對經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強的引領(lǐng)和帶

動作用。

（四）XX高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃

工業(yè)作為我市國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)，是支撐我市經(jīng)濟發(fā)展的脊梁,

其發(fā)展水平是衡量我市整體競爭力的重要標志。為科學(xué)、合理、有效

地促進全市工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持健康平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)國家、省、市

關(guān)于編制“十三五”工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的文件精神和要求，全面對接

《中國制造2025》和我市省工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，振興我市制造,

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)在實現(xiàn)“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市,

加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市”戰(zhàn)略中的主導(dǎo)作用，特制定本規(guī)劃。

三、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進

就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面

發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營

企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險

防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化

和社會責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不

動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)

濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的包容與支

持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。

中小企業(yè)發(fā)展面臨的最主要困難還是發(fā)展空間和投資機會減少。

“十三五”期間仍然處于新常態(tài)階段，經(jīng)濟增長速度難有明顯回升，

大中型企業(yè)規(guī)?；瘮U張的空間有限，將不得不進行發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，

其轉(zhuǎn)變的一個道路是產(chǎn)品升級，向價值鏈高端提升，另一個途徑是向

上下游延伸，擴張其產(chǎn)品空間，這樣，原來不少大中型企業(yè)不愿做、

不屑做的領(lǐng)域現(xiàn)在都要涉足，加大了中小企業(yè)的競爭壓力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

集群發(fā)展環(huán)境，改善產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)集聚條件，加強節(jié)能管理能力和

“三廢”有效治理。推動產(chǎn)業(yè)集群光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動通信網(wǎng)絡(luò)等數(shù)

字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵支持在產(chǎn)業(yè)集群中建設(shè)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)

新基地、創(chuàng)客空間等。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)多層標準廠房，高

效開發(fā)利用土地。

四、宏觀經(jīng)濟形勢分析

工業(yè)經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢，主要表現(xiàn)為:

長期趨勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持在穩(wěn)定增長的合理區(qū)間，趨穩(wěn)態(tài)勢明顯；

工業(yè)產(chǎn)能利用率提高；工業(yè)產(chǎn)品出口由降轉(zhuǎn)增，對工業(yè)穩(wěn)定增長發(fā)揮

助推作用；工業(yè)產(chǎn)品價格由降轉(zhuǎn)升，市場供求關(guān)系得到改善；工業(yè)用

電增速回升明顯；工業(yè)增值稅增速回升；工業(yè)企業(yè)利潤增速明顯回升;

工業(yè)新動能快速成長。

五、中藥配方顆粒項目建設(shè)的必要性

（一）順應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展方向

1、工業(yè)經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)運行、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢，主要表現(xiàn)

為：長期趨勢看，工業(yè)生產(chǎn)保持在穩(wěn)定增長的合理區(qū)間，趨穩(wěn)態(tài)勢明

顯；工業(yè)產(chǎn)能利用率提高；工業(yè)產(chǎn)品出口由降轉(zhuǎn)增，對工業(yè)穩(wěn)定增長

發(fā)揮助推作用；工業(yè)產(chǎn)品價格由降轉(zhuǎn)升，市場供求關(guān)系得到改善；工

業(yè)用電增速回升明顯；工業(yè)增值稅增速回升；工業(yè)企業(yè)利潤增速明顯

回升；工業(yè)新動能快速成長。

2、我國的經(jīng)濟發(fā)展有些減速，這就要求應(yīng)用好新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展,

是我國的經(jīng)濟發(fā)展能夠穩(wěn)定，現(xiàn)在新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展有以下幾種前景。

它可以促進自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，可以通過市場實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)目的，可

以處理經(jīng)濟包容性問題，也可以提升經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)契合性。

在新常態(tài)模式下，我國的自貿(mào)區(qū)的建設(shè)就會有很好的發(fā)展，上海自貿(mào)

區(qū)試點的成功大大的提高了自信心，讓我國的對外開放程度有所加大,

隨著一帶一路的開展大大加強了我國的對外貿(mào)易，所以更應(yīng)該加強自

貿(mào)區(qū)的建設(shè)?，F(xiàn)在已在全國范圍內(nèi)開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)，我國也取得了小

小的成績，加快了城市的建設(shè)，然后對城市的發(fā)展起著一定的推動性

作用。制造業(yè)是振興實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革

浪潮之下，數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在重塑傳統(tǒng)實體經(jīng)濟形

態(tài)，全球制造業(yè)都處于轉(zhuǎn)換發(fā)展理念、調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)、重構(gòu)競爭優(yōu)勢

的關(guān)鍵節(jié)點，我國制造業(yè)提質(zhì)升級的任務(wù)十分緊迫。綜合來看，我國

的高鐵、核電、信息通信等領(lǐng)域已經(jīng)具備了全球競爭力，但其他多數(shù)

領(lǐng)域在技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、環(huán)境友好等方面落后于發(fā)達國家，離制

造強國的建設(shè)目標還有很大差距。我們務(wù)必徹底摒棄舊的思維觀念和

方式方法，著眼解決深層次矛盾和問題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘

汰落后產(chǎn)能，加快創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)化升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新

興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更多適應(yīng)市場需求的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進

“中國制造”上升為“中國高端制造”。

（二）項目建設(shè)有利條件

項目承辦單位已經(jīng)培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經(jīng)驗的項目產(chǎn)品

生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)和管理人才，通過引進和內(nèi)部培養(yǎng)，搭建了一支研究方

向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術(shù)專家、關(guān)鍵技術(shù)骨干、

一般技術(shù)人員的完整梯隊。當?shù)叵嚓P(guān)行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)

勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關(guān)系，并

建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數(shù)量的專項資金

用于對重點產(chǎn)品及關(guān)鍵工藝開發(fā)的獎勵。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

目前，項目承辦單位建立了企業(yè)內(nèi)部研發(fā)中心，可以根據(jù)客戶的

需求，研制、開發(fā)適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品，并已在材料和設(shè)備及制造工

藝上取得新的突破，項目承辦單位已取得了豐碩的成果，公司所生產(chǎn)

的產(chǎn)品質(zhì)量指標均已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，同國際技術(shù)水平接軌；通過

保持人才、技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)能力、市場營銷、生產(chǎn)材料供應(yīng)等方面

的優(yōu)勢，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的經(jīng)營模式，無論是對項目承辦單位自身

還是國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有深遠的影響。

六、市場發(fā)展情況

目前，區(qū)域內(nèi)擁有各類中藥配方顆粒企業(yè)957家，規(guī)模以上企業(yè)

49家，從業(yè)人員47850人。截至2017年底，區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒產(chǎn)值

179872.92萬元，較2016年162604.34萬元增長10.62%。產(chǎn)值前十位

企業(yè)合計收入76471.60萬元，較去年67620.13萬元同比增長13.09%。

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)經(jīng)營情況

項目單位指標備注

行業(yè)產(chǎn)值萬元179872.92

同期產(chǎn)值萬元162604.34

同比增長10.62%

從業(yè)企業(yè)數(shù)量家957

一規(guī)上企業(yè)家49

一從業(yè)人數(shù)人47850

前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元76471.60去年同期67620.13萬元。

1、XXX有限責(zé)任公司（AAA）萬元18735.54

2、xxx公司萬元16823.75

3、xxx（集團）有限公司萬元9941.31

4、xxx有限公司萬元8411.88

5、xxx科技公司萬元5353.01

6、xxx（集團）有限公司萬元4970.65

7、xxx（集團）有限公司萬元382.36

8、xxx有限公司萬元3135.34

9、xxx科技公司萬元2982.39

10、xxx（集團）有限公司萬元2294.15

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例，2017年產(chǎn)

值18735.54萬元，較上年度16935.32萬元增長10.63%,其中主營業(yè)

務(wù)收入17762.18萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額5729.64萬元，同比增長

23.95%；實現(xiàn)凈利潤1695.54萬元，同比增長15.51%；納稅總額

H5.97萬元,同比增長19.65%。2017年底,AAA資產(chǎn)總額26540.53

萬元，資產(chǎn)負債率28.21%。

2017年區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值78752.02萬元，

同比2016年69729.08萬元增長12.94%；行業(yè)凈利潤20457.75萬元,

同比2016年17943.82萬元增長14.01%；行業(yè)納稅總額14497.39萬元,

同比2016年12165.30萬元增長19.17%；中藥配方顆粒行業(yè)完成投資

70275.30萬元,同比2016年61375.81萬元增長14.50%。

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)營業(yè)能力分析

序號項目單位指標

1行業(yè)工業(yè)增加值萬元78752.02

1.1一同期增加值萬元69729.08

1.2一增長率12.94%

2行業(yè)凈利潤萬元20457.75

2.1—2016年凈利潤萬元17943.82

2.2一增長率14.01%

3行業(yè)納稅總額萬元14497.39

3.1—2016納稅總額萬元12165.30

3.2一增長率19.17%

42017完成投資萬元70275.30

4.1—2016行業(yè)投資萬元14.50%

區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好，預(yù)計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.09

億元，年均增長6.48%。預(yù)計區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)市場需求規(guī)模將

達到271079.42萬元,利潤總額69624.83萬元,凈利潤27716.57萬

元，納稅22389.53萬元，工業(yè)增加值82269.51萬元，產(chǎn)業(yè)貢獻率

11.35%O

區(qū)域內(nèi)中藥配方顆粒行業(yè)市場預(yù)測（單位：萬元）

序號項目2018年2019年2020年

1產(chǎn)值209923.90238549.89271079.42

2利潤總額53917.4761269.8569624.83

3凈利潤21463.7124390.5827716.57

4納稅總額17338.4619702.7922389.53

5工業(yè)增加值63709.5172397.1782269.51

6產(chǎn)業(yè)貢獻率6.00%9.00%11.35%

7企業(yè)數(shù)量114814011793

第三章建設(shè)規(guī)模分析

一、建設(shè)規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積29534.76平方米（折合約44.28畝），其中：

凈用地面積29534.76平方米（紅線范圍折合約44.28畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積41939.36平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程25646.16平

方米，計容建筑面積41939.36平方米；預(yù)計建筑工程投資3613.26萬

yGo

（二）設(shè)備購置

項目計劃購置設(shè)備共計125臺（套），設(shè)備購置費3434.97萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資10017.48萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入11899.00

萬元。

第四章中藥配方顆粒項目選址科學(xué)性分析

一、中藥配方顆粒項目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)中藥配方顆粒項目選址的一般原則和中藥配方顆粒項目建設(shè)地的實

際情況，“中藥配方顆粒項目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與中藥配方顆粒項目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、中藥配方顆粒項目選址方案及土地權(quán)屬

（一）中藥配方顆粒項目選址方案

1、中藥配方顆粒項目建設(shè)單位通過對中藥配方顆粒項目擬建場地

縝密調(diào)研，充分考慮了中藥配方顆粒項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件:

距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配

套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的中藥

配方顆粒項目最佳建設(shè)地點一中藥配方顆粒項目建設(shè)地，所選區(qū)域完

善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中藥配方顆粒項目建設(shè)提供了良好

的投資環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011）標準要求，中藥配方

顆粒項目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分

布，地層均勻性密實較好，因此，本期工程中藥配方顆粒項目建設(shè)區(qū)

處于地質(zhì)構(gòu)造運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無

腐蝕性，各土層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程中藥配方顆粒項目建設(shè)。

三、中藥配方顆粒項目用地總體要求

（-）中藥配方顆粒項目用地控制指標分析

1、“中藥配方顆粒項目”均按照項目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證

及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照建設(shè)規(guī)劃部門與

國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)中藥配方顆粒項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點

產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到《工業(yè)中藥配方

顆粒項目建設(shè)用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的

具體要求。

（二）中藥配方顆粒項目建設(shè)條件比選方案

1、中藥配方顆粒項目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進行縝

密比選后，充分考慮了中藥配方顆粒項目擬建區(qū)域的交通條件、土地

取得成本及職工交通便利條件，中藥配方顆粒項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外

部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)

域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的中

藥配方顆粒項目最佳建設(shè)地點一中藥配方顆粒項目建設(shè)地，本期工程

中藥配方顆粒項目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供汽、供氣、

通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證中藥配方顆粒項目的建設(shè)

和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為中藥配方

顆粒項目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由中藥配方顆粒項目建設(shè)單位承辦的“中藥配方顆粒項目”，

擬選址在中藥配方顆粒項目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地

理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設(shè)施齊

全，符合中藥配方顆粒項目選址要求。

（三）中藥配方顆粒項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)73.69%,建筑容積率1.42,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.98%,固定資產(chǎn)投資強度192.75萬元/畝。

（四）中藥配方顆粒項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，中藥配方顆粒項目建設(shè)單位在利用土地資源

時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和

建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在中藥配方顆粒項目建設(shè)過程中，中藥配方顆粒項目建設(shè)單位

根據(jù)總體規(guī)劃以及項目建設(shè)地期對本期工程中藥配方顆粒項目地塊的

控制性指標，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合

理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。

第五章總圖布置

一、中藥配方顆粒項目總平面布置方案

1、按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，中藥配方顆粒項目

總體設(shè)計根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施

區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工

藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施

的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相

互聯(lián)系方便。

2、根據(jù)中藥配方顆粒項目建設(shè)單位發(fā)展趨勢，綜合考慮工藝、土

建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達到“規(guī)劃投資省、

建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設(shè)計

1、中藥配方顆粒項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合

理，場內(nèi)部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，

盡量使場內(nèi)、外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、中藥配方顆粒項目建設(shè)單位外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制;

采用合適的運輸方式和運輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化;

把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與

倉庫、車間內(nèi)部各工序之間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)

設(shè)計，使全場物料運輸形成有機的整體。

第六章工程設(shè)計總體方案

一、工程設(shè)計條件

中藥配方顆粒項目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，

巖土工程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程中藥配方

顆粒項目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計規(guī)范和標準

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼,吊鉤用HPB235。

4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標準及規(guī)范要求。

(三)隔墻、圍護墻材料

本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護和節(jié)能要求的砌體材

料(多孔磚)，材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔胡強度

MU10.0,砂漿強度M10.0-M7.5。

四、土建工程建設(shè)指標

本期工程項目預(yù)計總建筑面積41939.36平方米，其中：計容建筑

面積41939.36平方米，計劃建筑工程投資3613.26萬元，占項目總投

資的36.07%o

土建工程投資一覽表

占地面積基底面積建筑面積計容面積

序號項目投資(萬元)

(m2)(m2)(m2)(m?)

1主體生產(chǎn)工程15387.2615387.2625646.1625646.162430.48

1.1主要生產(chǎn)車間9232.369232.3615387.7015387.701506.90

1.2輔助生產(chǎn)車間4923.924923.928206.778206.77777.75

1.3其他生產(chǎn)車間1230.981230.981487.481487.48145.83

2倉儲工桂3264.623264.6210590.5810590.58729.94

2.1成品貯存816.15816.152647.642647.64182.49

2.2原料倉儲1697.601697.605507.105507.10379.57

2.3輔助材料倉庫750.86750.862435.832435.83167.89

3供配電工程174.11174.11174.11174.1113.50

3.1供配電室174.11174.11174.11174.1113.50

4給排水工程200.23200.23200.23200.2312.08

4.1給排水200.23200.23200.23200.2312.08

5服務(wù)性工程2067.602067.602067.602067.60142.51

5.1辦公用房878.89878.89878.89878.8975.85

5.2生活服務(wù)1188.711188.711188.711188.7160.32

6消防及環(huán)保工程583.28583.28583.28583.2845.23

6.1消防環(huán)保工程583.28583.28583.28583.2845.23

7項目總圖工程87.0687.0687.0687.06158.24

7.1場地及道路硬化5926.11957.19957.19

7.2場區(qū)圍墻957.195926.115926.11

7.3安全保衛(wèi)室87.0687.0687.0687.06

8綠化工程2322.3681.28

合計21764.1641939.3641939.363613.26

第七章建設(shè)及運營風(fēng)險分析

一、政策風(fēng)險分析

從項目來看，項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險，包

括：國家宏觀調(diào)控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實

施均可能對投資項目今后的運作產(chǎn)生影響；就政策風(fēng)險而言，政府對

經(jīng)濟的宏觀調(diào)控所做出的政策變動，一定程度上會影響著企業(yè)的經(jīng)濟

利益；因此，要求項目承辦單位在認真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，要特別

充分關(guān)注我國政府針對相關(guān)行業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟政策調(diào)控措施。項目承辦

單位應(yīng)特別關(guān)注國家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能減

排，國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行有效控制，可能會導(dǎo)致國民經(jīng)濟對

整個相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔(dān)憂；同時，隨著我

國相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國家政策支持和優(yōu)惠的程度可

能會有所減少。

項目承辦單位要加強企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對政策引導(dǎo)、市場態(tài)

勢、發(fā)展趨勢的認知和把握能力，提升對國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場預(yù)測和

應(yīng)變決策水平；強化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運成本,

努力提高經(jīng)營效率，形成項目承辦單位的獨特優(yōu)勢，不斷增強抵御政

策風(fēng)險的能力。項目承辦單位將努力關(guān)注和追蹤宏觀經(jīng)濟要素的動態(tài),

加強對宏觀經(jīng)濟形勢變化的預(yù)測，分析經(jīng)濟周期對相關(guān)行業(yè)及項目承

辦單位的影響，并針對經(jīng)濟周期的變化，相應(yīng)調(diào)整經(jīng)營策略。

二、社會風(fēng)險分析

在項目的生產(chǎn)過程中，項目承辦單位牢固必須樹立“環(huán)境保護關(guān)

系民生、決定企業(yè)未來”的理念，遵守嚴格的環(huán)境保護制度，確保各

項環(huán)境保護措施全部落實到位，從根本上消除“三廢”對周邊自然環(huán)

境的影響。對自然環(huán)境影響的規(guī)避措施；投資項目的“三廢”均采取

有效的治理措施，達到國家有關(guān)環(huán)境保護的政策要求；雖然投資項目

生產(chǎn)項目產(chǎn)品的過程對環(huán)境的不利影響非常小，但在社會日益重視環(huán)

境保護的前提下，項目承辦單位有必要保證環(huán)境保護設(shè)施的投入，環(huán)

境保護設(shè)施是否能正常使用將對項目的正常生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成了一個風(fēng)險

因素。

三、市場風(fēng)險分析

市場競爭環(huán)境分析：就國內(nèi)項目產(chǎn)品市場競爭環(huán)境而言，我國共

有34個省級行政區(qū)，333個地級行政區(qū)劃單位，國內(nèi)基本建成交通互

助調(diào)度網(wǎng)絡(luò)；在地域性強勢競爭態(tài)勢下，跨區(qū)域性、全國調(diào)度系統(tǒng)紛

紛形成，投資項目面臨著地域性與非地域性雙重市場競爭的壓力。

項目承辦單位將本著“高效?P務(wù)實?P嚴謹”的管理模式，在努力

降低生產(chǎn)成本的同時，不斷加強和完善營銷機制和管理機制，強化項

目產(chǎn)品廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場的需要；優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品再加上完善的銷售服務(wù)體系建設(shè)是占有市場?P規(guī)避和化解風(fēng)險

最有效的策略。項目承辦單位將本著“高效?P務(wù)實?P嚴謹”的管理模

式，在努力降低生產(chǎn)成本的同時，不斷加強和完善營銷機制和管理機

制，強化項目產(chǎn)品廣告宣傳力度，生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，以滿足市場的

需要；優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品再加上完善的銷售服務(wù)體系建設(shè)是占有市場?P規(guī)避

和化解風(fēng)險最有效的策略。產(chǎn)品價格風(fēng)險對策；投資項目在財務(wù)分析

時，項目承辦單位已經(jīng)充分考慮到價格變動的可能，就價格因素可能

造成的影響做了充分的準備；通過最新技術(shù)進行項目產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)

品線配置以高品質(zhì)、高性能項目產(chǎn)品占據(jù)高端市場，以市場差異化策

略應(yīng)對可能面臨的價格下降風(fēng)險。

四、資金風(fēng)險分析

投資項目計劃投入資金能否按時到位將對項目建設(shè)產(chǎn)生重大影響,

投資項目的融資風(fēng)險主要是指資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工

期拖延或被迫中止，從而形成資金風(fēng)險。投資項目計劃投入資金能否

按時到位將對項目建設(shè)產(chǎn)生重大影響，投資項目的融資風(fēng)險主要是指

資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致項目工期拖延或被迫中止，從而形成

資金風(fēng)險。積極籌措資金，確保建設(shè)資金足額及時到位；確保資金籌

措與項目的建設(shè)進度協(xié)調(diào)一致，進一步保障項目建設(shè)進度，如期發(fā)揮

項目效益。

五、技術(shù)風(fēng)險分析

項目承辦單位應(yīng)用的工藝技術(shù)方案選用國內(nèi)先進水平的技術(shù)裝備,

產(chǎn)品成品率高質(zhì)量好，設(shè)備已經(jīng)形成成套能力，項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的

先進性、可靠性、適用性和經(jīng)濟性已得到企業(yè)和市場的檢驗，因此，

投資項目工藝技術(shù)風(fēng)險較低。工藝控制方面的風(fēng)險對策；對于技術(shù)工

藝控制方面有可能造成的風(fēng)險，項目承辦單位主要通過加大技術(shù)人員

的培訓(xùn)力度和健全生產(chǎn)過程中的管理制度來加以控制和消除。

六、財務(wù)風(fēng)險分析

加強對資金運行情況的監(jiān)控，最大限度地提高資金使用效率；實

施財務(wù)預(yù)決算制度；建立相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警機制，加強內(nèi)部管理，把可

能發(fā)生的損失降低到最低程度。加強對業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)支出、日常現(xiàn)

金等方面管理，在保持較高流動性的基礎(chǔ)上，減少資金占用，為公司

擴大投資提供現(xiàn)金流；加大資本運營的力度，構(gòu)筑和拓寬暢通的融資

渠道，為企業(yè)的資金供應(yīng)建立穩(wěn)固的渠道，為項目承辦單位的發(fā)展不

斷輸入資金。

七、管理風(fēng)險分析

項目承辦單位要注重品牌開發(fā)和產(chǎn)品市場銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要繼續(xù)

完善和穩(wěn)定銷售網(wǎng)絡(luò)和客戶群體，形成完善的組織結(jié)構(gòu)和管理制度體

系。項目承辦單位要加強對管理人員組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面的內(nèi)

部培訓(xùn)I、外部培訓(xùn)，提高其整體素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；吸收具有豐富

投資管理、運營管理方面經(jīng)驗的專業(yè)人才進入公司管理層，制定、完

善并認真貫徹落實各項管理制度。

八、其它風(fēng)險分析

投資項目用地系自然屬性風(fēng)險；該風(fēng)險來源于項目選址的地質(zhì)、

水文等條件及地下埋藏物的不確定性；投資項目建設(shè)選址位于項目建

設(shè)地，項目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，建設(shè)區(qū)域內(nèi)無任何建筑物便于工程

施工。

九、社會影響評估

（一）社會影響分析

本報告社會影響評價分析是從“以人為本”的原則出發(fā)，研究項

目的社會影響、項目與所在地區(qū)的適應(yīng)性和社會風(fēng)險等；項目承辦單

位的項目建設(shè)必然影響著當?shù)厣鐣c經(jīng)濟的發(fā)展和附近城鎮(zhèn)居民的生

活，對國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)有較強的推動和帶動作用，但社會效益很難

用貨幣價值來衡量，需要復(fù)雜的技術(shù)方法和分析工具，故本章節(jié)只是

定性說明建設(shè)項目對當?shù)厣鐣挠绊?、貢獻和適應(yīng)性，國民經(jīng)濟分析

部分只是作為評價項目經(jīng)濟合理性的參考和依據(jù)。項目建設(shè)區(qū)域為項

目建設(shè)地，無特殊環(huán)境功能區(qū)，也不屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植區(qū)，在該區(qū)域

實施項目建設(shè)，不僅不會影響當?shù)剞r(nóng)民正常種植生產(chǎn)，還能夠充分利

用當?shù)厥Ｓ嗟呢S富勞動力資源，項目實施后能夠提供就業(yè)機會，吸收

當?shù)鼐用駞⑴c第二產(chǎn)業(yè)，帶動和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在一定程度上緩解當

地居民的就業(yè)問題，因此，可以改變當?shù)剞r(nóng)民僅靠種植獲得收入的狀

況，因此，可以明顯地提高當?shù)鼐用竦氖杖搿?/p>

由于投資項目具有顯著的經(jīng)濟效益，所以，項目實施后有利于當

地加快經(jīng)濟發(fā)展的速度；項目承辦單位實行“按勞分配，多勞多得”

的分配原則，所以，不會造成分配不公；同時，也不會擴大貧富收入

差距，對所在地區(qū)弱勢群體的利益不會造成影響，對其他利益群體不

構(gòu)成損害；投資項目建設(shè)的社會影響表現(xiàn)較為積極，不會造成負面影

響，能夠取得較好的社會效益。

（二）社會影響效果

（三）項目適應(yīng)性分析

不會與當?shù)鼐用癞a(chǎn)生利益沖突；項目運營后，直接和間接增加當

地就業(yè)，當?shù)鼐用袷杖胨胶蜕钯|(zhì)量將會得到明顯提高，對區(qū)域經(jīng)

濟發(fā)展有較大的促進作用，與當?shù)厣鐣h(huán)境相適應(yīng)；當?shù)卣e極支

持項目建設(shè)，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當?shù)乜傮w規(guī)劃，體現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)

濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

（四）社會風(fēng)險對策分析

施工過程中隨時保持現(xiàn)場施工道路的暢通；場內(nèi)道路、場地應(yīng)布

置合理、實用、堅實、平整，并經(jīng)常有人維護整修；道路、場地的排

水系統(tǒng)應(yīng)通暢，并隨時疏通；尤其是雨季和雨后，應(yīng)及時檢查保通，

以防道路和場地大面積積水；基礎(chǔ)工程完工驗收后要及時回填，平整

場面清除積土雜物，整理施工用具（如鋼管、腳手架、扣件、模板

等）；現(xiàn)場圍檔連續(xù)封閉，施工現(xiàn)場腳手架外側(cè)使用綠色密目網(wǎng)進行

全封閉。

對安全生產(chǎn)隱患帶來的社會風(fēng)險；投資項目在建設(shè)與運營過程中

要注重“安全第預(yù)防為主”，加強安全管理與培訓(xùn)，制定各項安全措

施并落實到位，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。積極與轄區(qū)內(nèi)的政府、公安

派出機構(gòu)聯(lián)合，及時解決糾紛化解矛盾，打擊違法犯罪，將社會治安

隱患降到最低；嚴格執(zhí)行勞動法，為職工購買社會保險，保障職工的

社會待遇。

（五）社會風(fēng)險評價

投資項目的建設(shè)改變了當?shù)卦瓉韱我坏霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來生產(chǎn)

要素的流動和勞動力投向的變化，從當?shù)厣鐣顩r的資料可以看出，

項目建設(shè)地具有豐富的勞動力資源，項目的實施增加了當?shù)厥Ｓ鄤趧?/p>

力的就業(yè)機會，為農(nóng)民改變原來的生產(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動

力可以投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。投

資項目的建設(shè)改變了當?shù)卦瓉韱我坏霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來生產(chǎn)要素的

流動和勞動力投向的變化，從當?shù)厣鐣顩r的資料可以看出，項目建

設(shè)地具有豐富的勞動力資源，項目的實施增加了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木?/p>

業(yè)機會，為農(nóng)民改變原來的生產(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動力可以

投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。

第八章職業(yè)安全與勞動衛(wèi)生

一、消防安全

(-)消防設(shè)計原則

1、項目承辦單位明確重點消防對象，采取適當?shù)陌踩来胧?/p>

一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠做到及時撲滅，快速疏散有關(guān)人員，將損失減少