水資源論證、水土保持、防洪評價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)工程水資源論證收費(fèi)暫行方法第一條為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程水資源論證〔以下簡稱“水資源論證”〕的收費(fèi)行為和秩序，維護(hù)建設(shè)工程業(yè)主單位和水資源論證資質(zhì)單位的合法權(quán)益，保證水資源論證工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國水法》、《建設(shè)工程水資源論證管理方法》及有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條本方法適用于中華人民共和國境內(nèi)水資源論證收費(fèi)行為。第三條水資源論證收費(fèi)屬于中介效勞收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑敲?，委托方根?jù)國家有關(guān)規(guī)定可自主選擇水資源論證資質(zhì)單位開展論證工作。第四條水資源論證收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，水資源論證的資質(zhì)單位應(yīng)根據(jù)本方法收取費(fèi)用。第五條水資源論證收費(fèi)根據(jù)工程取水水源、投資、論證等級，以及所屬行業(yè)、所在區(qū)域等因素，采用以下方法計(jì)?。骸惨弧嘲唇ㄔO(shè)工程取水水源類別與論證等級計(jì)算論證費(fèi)用〔見附件一〕；〔二〕按建設(shè)工程估算投資額計(jì)算論證費(fèi)用〔見附件二〕。以第一款計(jì)費(fèi)方法為主，第二款計(jì)費(fèi)方式作為參考，按照前款兩種方法均不便計(jì)費(fèi)的，可以參照本規(guī)定的工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由論證資質(zhì)單位與委托方議定〔附件三〕。第六條本方法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不含專家評審費(fèi)用，論證資質(zhì)單位在編制水資源論證報(bào)告書需要勘察、試驗(yàn)等專項(xiàng)工作需要加收費(fèi)用的，可由雙方另行協(xié)商。第七條委托方應(yīng)按合同規(guī)定及時向論證資質(zhì)單位提供開展論證所必須的工作條件和資料。由于委托方原因造成論證工作量增加或延長論證期限的，論證資質(zhì)單位可與委托方協(xié)商加收費(fèi)用。第八條論證資質(zhì)單位提交的論證報(bào)告達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)負(fù)責(zé)完善，委托方不另支付費(fèi)用。由于論證資質(zhì)單位失誤造成委托方損失的，委托方可扣減或者追回局部以至全部論證費(fèi)用。第九條本方法由各級水行政主管部門及相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。第十條本方法由水利部負(fù)責(zé)解釋。第十一條本方法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件一、按建設(shè)工程取水水源類別與論證等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整系數(shù)表1按建設(shè)工程取水水源類別與論證等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元論證等級

水源類別一級

二級

三級

地表水

36

26

10

地下水

40

30

18

注：①以本表收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為根底，乘以調(diào)整系數(shù)，確定論證收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。②以污水再生利用為取水水源的水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照以地表水為取水水源的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。③以混合取水為取水水源的水資源論證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按論證等級最高的取水水源標(biāo)準(zhǔn)乘以1.2計(jì)算。④論證等級按照《建設(shè)工程水資源論證導(dǎo)那么》〔試行〕〔SL/Z322-2005〕確定。表2按建設(shè)工程取水水源類別與論證等級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整系數(shù)區(qū)域調(diào)整系數(shù)

行業(yè)調(diào)整系數(shù)

投資規(guī)模調(diào)整系數(shù)

區(qū)域

調(diào)整系數(shù)

行業(yè)

調(diào)整系數(shù)

投資規(guī)?！矁|元〕

調(diào)整系數(shù)

東部地區(qū)

～

石化、采掘業(yè)、火電、造紙、冶金、皮革、醫(yī)藥

以下

水利、核技術(shù)應(yīng)用

～

中部地區(qū)

～

建筑業(yè)、商飲業(yè)、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、建材、木材、食品

～

西部地區(qū)

～

紡織、機(jī)械、效勞業(yè)

以上

注：①東部地區(qū)包括：北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個省市；中部地區(qū)包括：山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8??；西部地區(qū)包括：重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古、廣西12省區(qū)市。②投資規(guī)模是指工程建議書或可行性研究報(bào)告的估算投資額。③表格數(shù)字下限為不含，上限為包含。附件二、按建設(shè)工程投資估算額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整系數(shù)表3按建設(shè)工程投資估算額分檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：萬元投資規(guī)模

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

小于3000萬

10

3000萬

14

1億

19

5億

27

10億

31

50億元

45

50億元以上

52

注：①投資規(guī)模是指工程建議書或可行性研究報(bào)告的估算投資額。②建設(shè)工程水資源論證收費(fèi)根據(jù)估算投資額在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)插計(jì)算。表4按建設(shè)工程投資估算額收費(fèi)調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)

論證等級調(diào)整系數(shù)

水源調(diào)整系數(shù)

行業(yè)

調(diào)整系數(shù)

等級

調(diào)整系數(shù)

水源

調(diào)整系數(shù)

石化、采掘業(yè)、火電、造紙、冶金、皮革、醫(yī)藥1.30

一級

地表水

水利、核技術(shù)應(yīng)用

二級

地下水

建筑業(yè)、商飲業(yè)、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、建材、木材、食品

三級

混合取水

紡織、機(jī)械、效勞業(yè)0.80

注：①水源為污水再生利用水的水源調(diào)整系數(shù)參照地表水水源執(zhí)行。附件三、按人員工日費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表5按人員工日費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)咨詢?nèi)藛T職級

工日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)〔元/工日〕

高級咨詢專家1000～1200

高級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T800～1000

中級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T600～800

附件：《建設(shè)工程水資源論證報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法》一、建設(shè)工程水資源論證〔以下簡稱水資源論證〕報(bào)告書編制費(fèi)用是水資源論證資質(zhì)單位向委托方收取的建設(shè)工程水資源論證報(bào)告書編制技術(shù)效勞費(fèi)用，屬于效勞性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體由大綱編制費(fèi)、資料整理費(fèi)〔不包括資料購置費(fèi)〕、分析計(jì)算費(fèi)、印刷費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用組成，不包括專題研究費(fèi)。二、建設(shè)工程水資源論證報(bào)告書〔以下簡稱報(bào)告書〕編制費(fèi)用核算方法包括以建設(shè)工程取水水源類別和論證等級為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法和以建設(shè)工程投資規(guī)模為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法兩種。報(bào)告書編制費(fèi)用根據(jù)本核算方法確定。三、報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法1．以建設(shè)工程取水水源類別和論證等級為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法〔簡稱方法1〕：以水源類別和論證等級核算基價(jià)根底，乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和投資規(guī)模調(diào)整系數(shù)確定。核算基價(jià)和調(diào)整系數(shù)分別見表1和表2。其中，以污水再生利用和以礦坑排水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法分別參照以地表水為取水水源的和以地下水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法執(zhí)行；以混合取水為取水水源的報(bào)告書編制費(fèi)用按混合水源中論證等級最高的取水水源報(bào)告書編制費(fèi)用乘以調(diào)整系數(shù)1.2計(jì)算。該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設(shè)工程投資規(guī)模關(guān)系不密切，報(bào)告書編制費(fèi)用主要取決于水源類別和論證等級的建設(shè)工程。2．以建設(shè)工程投資規(guī)模為主要因素的報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法〔簡稱方法2〕：以投資核算基價(jià)為根底，乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)、論證等級調(diào)整系數(shù)和水源調(diào)整系數(shù)確定。核算基價(jià)和調(diào)整系數(shù)分別見表3和表4。其中，投資規(guī)模是指工程建議書或可行性研究報(bào)告的估算投資額。該方法適用于論證工作量及論證難度等因素與建設(shè)工程取水水源類別和論證等級關(guān)系不密切，報(bào)告書編制費(fèi)用主要取決于投資規(guī)模大小的建設(shè)工程。四、報(bào)告書編制費(fèi)用核算方法以方法1為主，如采用以上兩種方法計(jì)算論證費(fèi)用相差較大時〔大于20%〕，要分析原因，適當(dāng)考慮使用方法2。五、報(bào)告書編制實(shí)際收費(fèi)，可以在由本核算方法計(jì)算所得的數(shù)額上下浮動，但上下浮動范圍不應(yīng)超過15%。六、表1、表2和表4中，論證等級按照《建設(shè)工程水資源論證導(dǎo)那么》〔試行〕〔SL/Z322-2005〕確定；表中有區(qū)間數(shù)據(jù)的，數(shù)字下限為不含，上限為包含。表1按建設(shè)工程取水水源類別與論證等級核算基價(jià)表單位：萬元論證等級水源類別一級二級三級地表水362610地下水403015表2按建設(shè)工程取水水源類別與論證等級核算調(diào)整系數(shù)表

投資規(guī)模調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)投資規(guī)?！矁|元〕調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)5以下0.50～0.95石化、采掘業(yè)、火電、造紙、冶金、皮革、醫(yī)藥1.20～1.305～100.95～1.10水利、核技術(shù)應(yīng)用1.10～1.2010～501.10～1.20建筑業(yè)、商飲業(yè)、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、建材、木材、食品、紡織0.90～1.1050以上1.20～1.75機(jī)械、效勞業(yè)、其它0.80～0.90表3按建設(shè)工程投資估算額分檔核算基價(jià)表投資規(guī)?！苍呈召M(fèi)額〔萬元〕小于3000萬103000萬～1億14～191億～2億19～222億～5億22～275億～10億27～3110億～50億31～4550億以上45～52注：收費(fèi)額根據(jù)估算投資額在對應(yīng)區(qū)間內(nèi)插計(jì)算。表4按建設(shè)工程投資估算額核算調(diào)整系數(shù)表論證等級調(diào)整系數(shù)水源調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)

等級調(diào)整系數(shù)水源調(diào)整系數(shù)行業(yè)調(diào)整系數(shù)

一級1.20～1.40地表水1.00紡織、石化、采掘業(yè)、火電、造紙、冶金、皮革、醫(yī)藥1.20～1.30

二級1.00～1.10地下水1.25

水利、核技術(shù)應(yīng)用1.10～1.20

建筑業(yè)、商飲業(yè)、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、建材、木材、食品、紡織0.90～1.10

三級0.70～0.90混合取水1.30～1.70

機(jī)械、效勞業(yè)、其它0.80～0.90

注：1、污水再生利用水水源調(diào)整系數(shù)參照地表水水源調(diào)整系數(shù)執(zhí)行；2、礦坑排水水源調(diào)整系數(shù)參照地下水水源調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。

關(guān)于開發(fā)建設(shè)工程水土保持咨詢效勞費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見各有關(guān)單位：為標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)工程水土保持方案編制、監(jiān)理、監(jiān)測、評估、咨詢等計(jì)費(fèi)工作，促進(jìn)開發(fā)建設(shè)工程水土保持工作健康開展，結(jié)合《水土保持工程概〔估〕算編制規(guī)定和定額》〔水利部水總[2003]67號〕和《開發(fā)建設(shè)工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理方法》〔水利部第16號令〕的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開發(fā)建設(shè)工程水土保持方案編制、水土保持監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告編制和水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢效勞費(fèi)計(jì)列提出以下指導(dǎo)意見：。水土保持方案編制費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《〈工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定〉的通知》〔計(jì)價(jià)格[2002]10號〕的規(guī)定，初步設(shè)計(jì)和施工圖階段的水土保持勘測設(shè)計(jì)費(fèi)按該文件執(zhí)行?？尚行匝芯侩A段的開發(fā)建設(shè)工程水土保持方案編制費(fèi)可參考表1標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。二、水土保持監(jiān)理費(fèi)根據(jù)《國家開展和改革委員會辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)監(jiān)理與效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》〔發(fā)改辦價(jià)格[2005]632號〕，國家發(fā)改委與建設(shè)部將共同開展建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，水土保持監(jiān)理收費(fèi)應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。新標(biāo)準(zhǔn)未公布前，可參考主體工程現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、水土保持監(jiān)測費(fèi)根據(jù)《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理方法》〔水利部第12號令〕和《水土保持監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔SL277-2002〕要求，水土保持監(jiān)測費(fèi)包括監(jiān)測設(shè)施費(fèi)和施工期監(jiān)測費(fèi)。其中，水土保持監(jiān)測設(shè)施費(fèi)在水土保持工程措施費(fèi)中計(jì)列，施工期監(jiān)測費(fèi)可參考表2標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。四、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告編制費(fèi)根據(jù)《開發(fā)建設(shè)工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理方法》〔水利部第16號令〕規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)單位應(yīng)委托水行政主管部門認(rèn)定的咨詢評估單位編制《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評估報(bào)告》，其費(fèi)用可參考表3標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。五、水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢效勞費(fèi)根據(jù)《國家開展和改革委員會辦公廳、建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)修訂建設(shè)監(jiān)理與咨詢效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作方案的通知》〔發(fā)改辦價(jià)格[2005]632號〕、《國家計(jì)委和國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知》〔計(jì)價(jià)格[2002]125號〕，水土保持技術(shù)文件技術(shù)咨詢效勞費(fèi)可參考表4標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列。預(yù)覽：關(guān)于湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)工程防洪影響咨詢效勞費(fèi)計(jì)列的指導(dǎo)意見一、緣由目前，由于我國尚未出臺統(tǒng)一的涉河工程防洪影響咨詢效勞費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只能通過相互協(xié)商確定咨詢效勞費(fèi)用。一些咨詢效勞單位為了爭取工程，相互壓價(jià)，惡性競爭，直接影響了咨詢效勞的質(zhì)量，也影響了水利部門的對外形象。為標(biāo)準(zhǔn)涉河建設(shè)工程防洪影響咨詢收費(fèi)行為，提高涉河建