學校安全應急專項預案

學校安全應急預案如何制定預案，就是要體現(xiàn)明確、迅速、高效、操作性強原則。要使學校安全管理人員在遇到不同突發(fā)事件時，依照預案懂得應當按照什么程序報告，如何按照分工負責采用辦法進行處置，如何指引師生逃生。（一）要明確預案編制目、根據(jù)、合用范疇。制定預案目是為有效防止、及時控制和妥善解決學校各類突發(fā)公共事件，明確分工和責任，提高迅速反映和應急解決能力，建立健全應急機制，保證學校師生員工生命和財產安全，保證正常教誨教學生活秩序，維護學校和社會穩(wěn)定。編制預案要符合國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，例如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國教誨法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理懲罰條例》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《陜西省安全生產事故劫難應急預案》、《陜西省教誨系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等。各專項預案要明確不同合用范疇。（二）要明確預案原則制定預案應體現(xiàn)如下原則：統(tǒng)一指揮，迅速反映原則。要形成處置突發(fā)公共事件迅速反映機制。一旦發(fā)生重大事件，保證發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到迅速反映，對的應對，處置堅決，力求把問題解決在萌芽狀態(tài)。防止為主，及時控制原則。各專項預案要立足于防范，抓早，抓小，抓苗頭，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，強化信息廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范疇內，避免導致社會秩序失控和混亂。按照國家統(tǒng)一規(guī)定，各級政府要制定突發(fā)公共事件總體預案，各有關部門都要制定有關專項預案，突發(fā)事件管理以屬地管理為主。因此學校應急預案重要體現(xiàn)防止和及時控制、及時報告、積極配合關于部門處置原則，群防群控原則。學校全體師生員工都需要理解也許與其關于預案，要支持和參加預案涉及尋常防范和突發(fā)事件處置，發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校各有關部門負責人要及時進一步第一線，調動師生員工，掌握狀況，開展工作，控制局面，形成學校群防群控處置工作格局。區(qū)別性質，依法處置原則。在處置突發(fā)公共事件過程中，要堅持從保護師生生命和財產安全角度出發(fā)，按照“動之以情、曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”工作原則，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大。要嚴格區(qū)別和對的解決兩類不同性質矛盾，做到合情合理、依法辦事，維護師生合法權益加強保障，重在建設原則。要從制度上、組織上、物質上全面加強保障辦法。在領導精力、經費保障和力量布置等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。各學校應建立處置突發(fā)事件物資儲備，保障妥善處置突發(fā)事件物資充分。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材完好和可使用性。物資存儲合理，保持通道暢通，物資運送便利、安全。（三）要明確預案組織指揮系統(tǒng)，明確職責任務。各學校要成立突發(fā)公共事件應急處置工作領導小組，全面負責學校應對突發(fā)公共事件處置工作，要貫徹學校一把手責任制，總體指揮工作和各專項預案要有各關于部門參加，要分工明確，職責清晰。各學校應組建突發(fā)事件應急預備隊，一旦啟動預案，及時投入使用。應急預備隊按照突發(fā)事件詳細狀況和指揮部門規(guī)定及時調節(jié)成員構成。預備隊重要由學校安全保衛(wèi)、思想政治、宣教、網絡管理、醫(yī)療衛(wèi)生和心理健康、維護穩(wěn)定工作等部門人員構成。要加強應急處置工作人員培訓工作，使其掌握應急反映重要內容、本人位置和職責等，保證需要時，可以迅速到位、規(guī)范行動、有效處置，使這支隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。（四）要明確突發(fā)事件級別劃定要結合學校工作實際，將突發(fā)事件按照急迫限度、形成規(guī)模、行為方式和激烈限度、也許導致危害和影響、也許蔓延發(fā)展趨勢由高到低劃提成不同級別，普通有特別重大事件、重大事件、較大事件、普通事件。社會安全類突發(fā)事件級別確認與劃分社會安全類突發(fā)事件級別原則原則按照《國家大規(guī)模群體性突發(fā)事件應急預案》執(zhí)行，同步，從教誨系統(tǒng)比較敏感實際出發(fā)，依照群體性事件突發(fā)急迫限度、形成規(guī)模、行為方式和激烈限度、也許導致危害、也許發(fā)展蔓延趨勢等，由高到低劃分為四個級別。特別重大事件（Ⅰ級）：匯集事件失控，并未經批準走出校門進行大規(guī)模游行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實行打、砸、搶等，引起地區(qū)、行業(yè)性連鎖反映，已形成嚴重影響社會穩(wěn)定大規(guī)模群體性事件；針對師生各類恐怖襲擊事件；以及視情需要作為Ⅰ級對待事件。重大事件（Ⅱ級）：匯集事件失控，校園網上浮現(xiàn)大面積串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內匯集規(guī)模膨脹并浮現(xiàn)多校串聯(lián)匯集趨勢；校內浮現(xiàn)未經批準大規(guī)模游行、集會、靜坐、請愿等行為，學校正常教誨教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓；以及視情需要作為Ⅱ級對待事件。較大事件（Ⅲ級）：單個突發(fā)事件引起連鎖反映，校園內浮現(xiàn)各種橫幅、標語、大小字報，關于事件討論已攀升為校園網BBS十大熱點問題之一，引起在校內局部匯集，一次或合計匯集人數(shù)局限性100人，但已形成影響和干擾學校正常教誨教學生活秩序群體性事端；以及視情需要作為Ⅲ級對待事件。普通事件（Ⅳ級）：事件處在單個事件狀態(tài)，也許浮現(xiàn)連鎖反映并引起匯集，群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件已引起師生廣泛關注，師生中浮現(xiàn)少數(shù)過激言論和行為，校園內或校園網上浮現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)也許會影響校園穩(wěn)定苗頭性信息；以及視情需要作為Ⅳ級對待事件。事故劫難類突發(fā)事件級別確認與劃分依照《國家安全生產事故劫難應急預案》、《陜西省安全生產事故劫難應急預案》和教誨系統(tǒng)實際狀況，將事故劫難按嚴重限度，從高至低分為Ⅰ—Ⅳ級。特別重大事件（Ⅰ級）：學校所在區(qū)域內人員和財產遭受特別重大損害，對本地區(qū)教學秩序產生特別重大影響事故災害。導致30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經濟損失，或100人以上重傷，或需要緊急轉移安頓10萬人以上安全事故。重大事件（Ⅱ級）：學校所在區(qū)域內人員和財產遭受重大損害，對本地區(qū)教學秩序產生重大影響事故災害。導致10人以上、30人如下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人如下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元如下事故，或50人以上、100人如下重傷，或需要緊急轉移安頓5萬人以上、10萬人如下事故。較大事件（Ⅲ級）：對學校人員和財產導致?lián)p害，對學校教學秩序產生較大影響事故災害。導致3人以上、10人如下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人如下生命安全，或30人以上、50人如下重傷，或需緊急轉移安頓5000人以上、5萬人如下事故，或直接經濟損失100萬元以上、5000萬元如下事故。普通事件（Ⅳ級）：對個體導致?lián)p害，對學校教學秩序產生一定影響事故災害。導致1-2人死亡（含失蹤），或危及1-2人生命安全，或30人如下重傷，或需緊急轉移安頓5000人如下事故，或直接經濟損失100萬元如下事故。公共衛(wèi)生類突發(fā)事件級別確認與劃分依照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合教誨行政部門實際，突發(fā)公共衛(wèi)生事件按嚴重限度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和普通（Ⅳ級）四級。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）（1）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明因素疾病、新傳染病以及國內已經消滅傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門擬定特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；（2）學校實驗室保存烈性病菌株、毒株、毒種等丟失；（3）發(fā)生在學校，衛(wèi)生行政部門認定其她特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）（1）學校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并浮現(xiàn)死亡病例，或浮現(xiàn)10例及以上死亡病例；（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到省級以上衛(wèi)生行政部門擬定重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；（3）學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙類、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門擬定重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；（5）群體性不明因素疾病擴散到縣（市）以外學校；（6）因防止接種或防止性服藥導致人員死亡；（7）因學校實驗室有毒物（藥）泄露，導致人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；（8）發(fā)生在學校，經省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定其她重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）（1）學校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或浮現(xiàn)死亡病例；（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到地市級以上衛(wèi)生行政部門擬定較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；（3）乙類傳染病、丙類傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在縣（市）域內學校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門擬定較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；（4）在一種縣（市）域內學校發(fā)現(xiàn)群體性不明因素疾??；（5）發(fā)生在學校因防止接種或防止性服藥導致群體性心因性反映或不良反映；（6）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，導致人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—50人，或浮現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人如下；（7）發(fā)生在學校，經市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定其她較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）（1）學校發(fā)生集體食物中毒，一次食物中毒人數(shù)30—100人，無死亡病例；（2）學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范疇達到縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門擬定普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則；（3）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，導致人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人如下，無死亡病例；（4）發(fā)生在學校，經縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定其她普通突發(fā)公共衛(wèi)生事件。鑒于學校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關注度較高，未達到Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件原則普通公共衛(wèi)生事件，均按照Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應急反映。對于學校所在地區(qū)發(fā)生、也許對學校師生員工健康導致危害突發(fā)公共衛(wèi)生事件，各級教誨行政部門和學校應在本地政府和衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領導下，依照突發(fā)公共衛(wèi)生事件嚴重限度，做好相應應急處置工作。自然災害類突發(fā)事件級別確認與劃分依照國家關于自然災害應急預案和教誨系統(tǒng)實際，及對學校教學產生影響，自然災害類突發(fā)事件按嚴重限度，從高至低分為Ⅰ級—Ⅲ級。I級事件：是指學校所在區(qū)域內人員和財產遭受重大損害，對本地區(qū)教學秩序產生重大影響自然災害。II級事件：是指對學校人員和財產導致較大損害，對學校教學秩序產生嚴重影響自然災害。III級事件：是指對個體導致?lián)p害，對學校教學秩序產生一定影響自然災害。要依照事件發(fā)展趨勢動態(tài)調節(jié)事件級別，以不斷調節(jié)應急辦法和方案。（五）要建立暢通信息傳播渠道和嚴格信息上報機制，完善迅速應急信息系統(tǒng)。各學校要建立健全并貫徹突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、解決等各環(huán)節(jié)運營機制，完善信息傳播渠道，保持信息傳播設施和通訊設備完好，保持通訊以便快捷，保證信息報送渠道安全暢通。信息報送原則迅速最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息部門和個人應在第一時間內向學校報告，必要時及時撥打報警或求救電話，采用暫時處置辦法。學校要依照狀況及時向本地教誨行政部門或其她有關部門報告，不得遲報，更不能隱瞞不報。精確信息內容要能講清基本領實，不得主觀臆斷。事件狀況發(fā)生變化后要及時續(xù)報學校發(fā)生各類突發(fā)事件后并上報信息后，要依照事態(tài)發(fā)展，及時向關于部門上報后續(xù)信息。各學校發(fā)生突發(fā)事件后，緊急狀況下，可先電話上報主管部門，講清基本領實，然后再以簡要文字材料上報。依照不同狀況，上報信息可涉及如下內容：事件發(fā)生基本狀況，涉及時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞限度以及人員傷亡等狀況。事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響限度評估補充：學校已采用辦法校內外公眾及媒體等各方面反映事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和成果需要報送其她程事項（六）要明確預案啟動原則和響應程序特別重大事件（Ⅰ級）應急響應特別重大事件（Ⅰ級）發(fā)生后，學校及時啟動應急預案，事發(fā)地教誨行政部門及時啟動相應預案，省委教誨工委、省教誨廳及時啟動應急預案，指引本地教誨行政部門在本地政府領導下開展處置工作，并將狀況及時報省政府及有關應急指揮機構，通報省政府關于部門。重大事件（Ⅱ級）應急響應重大事件（Ⅱ級）發(fā)生后，學校及時啟動應急預案，事發(fā)地教誨行政部門及時啟動相應預案，省委教誨工委、省教誨廳及時啟動應急預案，指引本地教誨行政部門在本地政府領導下開展處置工作，關于狀況及時上報省政府。較大事件（Ⅲ級）應急響應較大事件（Ⅲ級）發(fā)生后，學校及時啟動應急預案，由事發(fā)地政府統(tǒng)一領導，指揮教誨行政部門和關于部門開展處置工作。省委教誨工委、省教誨廳隨時掌握狀況，必要時啟動應急預案。普通事件應急響應普通性事件發(fā)生后，學校要及時做好防范辦法，控制事件苗頭，及時向教誨行政部門上報，必要時啟動應急預案，教誨行政部門隨時掌握事件動態(tài)性信息，視情對學校進行必要指引。（七）要明確應對各種突發(fā)事件處置辦法?；馂氖鹿式鉀Q辦法（1）學校突發(fā)火災事故，要及時啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同步，要在第一時間內向本地公安消防119指揮中心（室）報警。學校關于領導和關于部門負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職工工開展救人和滅火工作，并在消防隊伍到現(xiàn)場后，積極提供關于信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。（2）采用諸如切斷煤氣等緊急安全辦法，避免繼發(fā)性危害。（3）急救傷病員，配合關于醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安頓傷病員。（4）解決好學生等受災人員安居問題。（5）及時采用人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉移重要財物等必要辦法，保證人員、財產安全。房屋、圍墻、廁所崩塌等建筑物安全事故解決辦法（1）學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所崩塌等建筑物安全事故，學校關于領導和關于部門負責同志，在第一時間趕赴一線，依照災情啟動應急預案，迅速開呈現(xiàn)場處置和救援工作，及時向上級主管部門和本地政府報告；（2）迅速采用諸如切斷煤氣等有效辦法，并密切關注連帶建筑物安全狀況，消除繼發(fā)性危險；（3）在關于方面協(xié)助下及時組織解救受困人員，急救傷病員。樓梯間擁擠踩踏事故解決辦法（1）各中小學校要加強對學生教誨和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，堅決避免擁擠踩踏事故發(fā)生；（2）學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學校要迅速開呈現(xiàn)場疏導和救護工作，并及時向醫(yī)療急救部門報告求助，向上級主管部門報告。（3）學校關于領導和關于部門負責同志，在第一時間親臨第一線指揮，依照災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作；組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急急救處置，盡快將傷病員送往醫(yī)院急救，妥善安頓傷病員，必要時祈求本地政府增援協(xié)助；（4）迅速告知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報關于狀況，保證師生和親屬情緒穩(wěn)定。校園爆炸事故解決辦法（1）學校發(fā)生爆炸事故后，學校領導和關于部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織急救，在向上級主管部門報告同步，及時向公安消防部門報告；（2）學校要在爆炸現(xiàn)場及時設立隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場治安事態(tài)，迅速采用有效辦法檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生人身財產安全；（3）如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者，應及時采用有效控制辦法，并迅速報告公安機關；（4）認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。突發(fā)危險品污染事故解決辦法（1）學校應依照各類危險品特性制定相應應急預案；（2）學校因意外因素引起危險物品泄露，或因違背關于規(guī)定排放污染物導致環(huán)境污染事故劫難，應及時向本地教誨和關于行政管理部門報告，同步設立污染隔離區(qū)；（3）本地教誨行政部門接報后，應及時向本地人民政府和上級主管部門報告，并及時協(xié)同政府關于專業(yè)部門組織關于專家、技術人員攜帶必要采樣分析儀器赴事故現(xiàn)場進行調查檢查，迅速查明危險品類型，擬定重要污染物質以及產生危害限度或也許導致危害；（4）初步查明狀況后，要迅速制定消除或減輕危害方案，并及時組織人員實行；（5）對有明確污染源應及時控制污染物排放；對于化學危險品污染事故，限度輕微，啟動學校有關應急預案解決，狀況嚴重，要及時向本地人民政府和上級主管部門報告，由本地人民政府啟動相應應急預案進行處置；（6）對發(fā)生有毒物質污染也許危及師生生命財產安全，學校與本地教誨行政部門應及時采用相應有效辦法，控制污染事故蔓延，并及時報告本地政府啟動相應應急預案，必要時應疏散或組織師生撤離；（7）危險或危害排除后，學校與本地教誨行政部門應召集關于部門做好善后工作，妥善解決環(huán)境污染事故；（8）重大事故，學校應在1小時內向本地環(huán)保部門報告。校園惡性交通事故解決辦法（1）學校校園發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等狀況，學校領導和關于部門負責同志要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織急救，及時向醫(yī)療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上級主管部門報告；（2）保護好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人；（3）學校關于部門協(xié)助公安交警部門及時查明事故狀況。大型群體活動公共安全事故解決辦法（1）學校舉辦各類大型文體活動，必要按關于規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，貫徹安全保衛(wèi)辦法；（2）發(fā)生重大安全事故，應及時啟動有關應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等狀況，及時求助醫(yī)院進行傷病員急救工作；（3）活動組織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，依照室內、室外不同狀況組織師生有序疏散逃生，肩負起保護學生生命安全責任，竭力避免繼發(fā)性災害；（4）學校關于領導和關于部門領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導、急救傷病員，要在第一時間向本地公安機關和本地政府和政府其他關于部門報告，積極爭取本地黨委、政府和關于部門增援協(xié)助，并向上級主管部門報告。外出組織實習、參觀、考察等活動安全事故解決辦法（1）建立健全安全工作領導組織體系和應急預案，配備必要應急工具和設施；（2）完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)系工作，定期清點人員，及時溝通信息；（3）事件發(fā)生時，及時向關于領導和關于部門報告，同步積極開展必要救濟和自救工作；（4）學校領導要高度注重，一方面判斷事件性質，權衡事件輕重，統(tǒng)一結識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調好學校和事故一線兩某些工作，積極開展救濟；（5）積極爭取事故發(fā)生地本地黨委、政府和關于部門增援協(xié)助。突發(fā)后勤安全保障事件解決辦法（1）學校后勤各部門要做好食堂、幼兒園等重點場合以及供水、供電、供暖和通訊保障部門突發(fā)事件防范工作，對重點場合和核心部位要加強檢查，嚴格貫徹各項安全管理制度和操作規(guī)程，保證各種服務設施安全運營，保障師生員工身體健康和生命安全。（2）發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大事故緊急狀況時，學校關于領導和關于方面負責同志要及時趕到現(xiàn)場，組織人員迅速采用應急辦法，進行搶修和急救，控制事態(tài)，必要時祈求本地關于專業(yè)部門支持協(xié)助，力求在最短時間內恢復正常；（3）食堂、餐廳等飲食供應部門以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必要有完備安全保護設施，一旦發(fā)生污染事件要及時停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污解決。校園周邊突發(fā)安全事故解決辦法（1）積極協(xié)助本地關于部門妥善解決，防止事態(tài)演化和擴大；（2）及時向師生員工通報關于狀況，引導師生情緒，穩(wěn)定校園秩序，避免不必要恐慌和動蕩。學校突發(fā)事故解決中其她關于注意事項（1）發(fā)生劫難事故，學校要及時向師生員工通報關于狀況，傳達明確信息，發(fā)布明確指令，引導師生員工情緒，穩(wěn)定校園秩序，防止引起更大混亂，避免不必要恐慌和動蕩。（2）本著外事無小事原則，凡是在事故劫難中涉及外籍人員和港澳臺同胞，應及時向各級關于外事部門報告；（3）凡是發(fā)生人員傷亡，學校要及時采用救濟辦法，積極急救傷病員，減少人員傷亡；（4）所有劫難事故發(fā)生后，學校都要考慮也許引起繼發(fā)性傷害問題，都要妥善處置，不要激化矛盾，防止事態(tài)擴大和演化；（5）凡是需要對建筑物等采用斷水、斷電等應急解決辦法，要認真權衡利弊，妥善解決也許發(fā)生受災受困人員照明、飲水需要和由于跑水漏電也許引起繼發(fā)性災害矛盾。（八）要明確善后與恢復完善辦法一旦直接應急任務和生命救護活動結束，應及時設立恢復中心，工作重點也應立即從應急轉向善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。學校和本地教誨行政部門要做到：（1）做好事故中受傷人員醫(yī)療、救濟工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或補償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險傷亡人員要協(xié)助聯(lián)系保險公司賠付。（2）及時查明事故因素，嚴格信息發(fā)布制度，保證信息及時、精確、客觀、全面，穩(wěn)定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要恐慌和動蕩。（3）全面檢查設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。（4）總結經驗教訓。要引覺得鑒，總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、失職等因素而導致事故發(fā)生，要追究關于負責人責任。（5）配合公安消防部門，作好事故案件偵破調查工作。（6）事件結束后，學校應加強關于防止辦法。要加強校內安全保衛(wèi)和各項設施安全檢查，杜絕安全隱患；各地教誨行政部門對學校危房及其改造辦法貫徹狀況進行檢查和監(jiān)控；關注校園周邊安全狀況，及時向本地黨委和政府反映存在隱患，提出整治意見和建議，并協(xié)助本地政府對安全隱患進行整治；加強學生尋常防災、避災知識教誨，增強學生自我保護能力。每一次重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，要對預案進行重新評估和修訂，不斷充實、完善和提高。（九）在預案制定和修訂過程中要按照決策民主化、科學化原則，廣泛征求社會各界和專家意見。要加強預案演習加強預案演習，就是要體現(xiàn)訓練有素原則。只有進行了必要演習，才干切實提高應急隊伍素質。要通過演習增強組織指揮人員、安全管理人員對預案啟動、運作流程感性結識，遇到緊急狀況，能做到不慌不亂，從容應對，冷靜解決，堅決處置。要通過演習使師生員工掌握必要逃生技能和自救機能。各學校要把預案演習作為安全防范工作一項重要內容，制定預案演習籌劃，安排一定期間，力求使全體師生都接受過重要安