【重要知識點】2017-2018司法考試《刑事訴訟法》復習筆記：刑事公訴的一般理論

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刑事公訴的一般理論

人類社會最早的起訴方式是自訴。犯罪發(fā)生后，一般由被害人及其近親屬等直接向有管轄權的司法機關控告犯罪人。隨著社會的發(fā)展和進步，國家的統(tǒng)治者逐步意識到，犯罪行為并不僅僅是對被害人個人利益的侵犯，更重要的是，犯罪的泛濫也從根本上危害了國家和社會利益，對整個統(tǒng)治秩序都構成威脅。為了有效地維護統(tǒng)治階級的利益，控制社會秩序，國家開始設立專門的機構和官員來承擔起訴職能，這就促使刑事公訴制度逐步形成。

現(xiàn)代各國的刑事公訴制度主要分兩種類型：一種是刑事公訴獨占主義，即刑事案件的起訴權被國家壟斷，排除被害人自訴；另一種是刑事公訴兼自訴制度，即較為嚴重的刑事案件的起訴權由檢察機關代表國家行使，而少數(shù)輕微的刑事案件允許公民自訴。對于符合起訴條件的刑事公訴案件是否必須向審判機關起訴的問題，也存在兩種不同的原則：一是起訴法定主義或起訴合法主義，即只要被告人的行為符合法定起訴條件，公訴機關就必須起訴，不享有自由裁量的權力，且不論具體情節(jié)；二是起訴便宜主義或起訴合理主義，即被告人的行為在具備起訴條件時，是否起訴，由檢察官根據(jù)被告人及其行為的具體情況以及刑事政策等因素自由裁量?，F(xiàn)代刑事訴訟普遍強調起訴法定主義與起訴便宜主義的二元并存、相互補充的起訴原則。我國刑事訴訟實行以公訴為主、自訴為輔的犯罪追訴機制，即在對刑事犯罪實行國家追訴的同時，兼采被害人追訴主義。絕大多數(shù)刑事案件由人民檢察院代表國家向人民法院提起公訴，只有部分刑事案件由被害人及其法定代理人、近親屬直接向人民法院提起自訴，由人民法院直接受理。我國實行公訴為主、自訴為輔的起訴機制的目的是在保護國家利益、社會利益的同時，最大限度地保護被害人等的個人合法權益。公訴和自訴兩種控訴形式互相補充，構成了我國刑事起訴的完整體系。在起訴原則上，我國采用以起訴法定主義為主，兼采起訴便宜主義，檢察官的起訴裁量權受到嚴格限制。

在我國刑事訴訟法中，提起公訴是指行使國家公訴權的檢察機關，對公安機關偵查終結移送起訴的案件或者對自行偵查終結的案件，經過全面審查，確認偵查階段所收集的證據(jù)已經確實、充分，犯罪嫌疑人的行為已經構成犯罪，依法應當追究刑事責任而提請人民法院審判的一項訴訟活動。提起公訴是我國刑事訴訟程序中的重要階段，是人民檢察院的重要職權。提起公訴是偵查終結后的一個獨立的訴訟階段，屬于人民檢察院單獨行使檢察權的范疇，與其他訴訟階段相比，提起公訴的人民檢察院具有下列特定任務：

1.代表國家對公安機關偵查終結移送起訴的案件和自行偵查終結的案件，進行全面審查。

2.根據(jù)事實和法律，對案件分別決定起訴、不起訴或者撤銷案件，并制作相應的法律文書。

3.通過對公安機關移送案件的審查，實行偵查監(jiān)督，糾正違法的偵查行為。

4.對于決定提起公訴交付審判的案件，做好出庭支持公訴的準備工作；對于決定不起或者撤銷的案件，從綜合治理的目的出發(fā)做好善后工作。

結語：司考大致的時間軸：3月份感性認識司考——4月份開始備考——5月份公布大綱——6月份網上報名——7月份現(xiàn)場確認——8月份打印準考證副證——9月考試。選擇適當?shù)姆椒梢怨?jié)省很多時間，使你走上成功的捷徑；但如果選擇方法錯誤，可能會使你誤入歧途，導致失敗。司法考試不僅僅是智力的考驗，同時還是一個方法的較量。煮水要不間斷地持續(xù)加熱，直到煮開，這樣才省時、省力。司法考試就像煮開水一樣，要集中火力，一鼓作氣、直到突破。否則，不論上一年考多少分，只要沒通過就都是沒有燒