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2022年度海南省安全評價師職業(yè)資格練習題(五)及答案一單選題(共60題)1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,()不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
A.三年內(nèi)B.四年內(nèi)C.五年內(nèi)D.六年內(nèi)
答案:C
2、開采放射性礦物的礦井,應(yīng)采取____。()
A.后退式回采B.前進式開采C.雙向開采
答案:A
3、根據(jù)《民用爆炸物品管理條例》,除經(jīng)兵器工業(yè)部和公安部共同批準者外,嚴格禁止生產(chǎn)()類混合炸藥。
A.硝酸鹽B.磷酸鹽C.氯酸鹽D.亞硝酸鹽
答案:C
4、《重大危險源辨識(GB18218-2000)》中對重大危險源進行了分類,分為()。
A.生產(chǎn)場所重大危險源和加工場所重大危險源
B.生產(chǎn)場所重大危險源、貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源
C.生產(chǎn)場所重大危險源和貯存場所重大危險源
D.貯存場所重大危險源和加工場所重大危險源
答案:C
5、依據(jù)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時間加權(quán)平均濃度是指()。
A.一天8小時多次采樣測定的平均濃度
B以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時工作日的平均容許接觸水平
C.任何有代表性的采樣測定均不得超過的濃度
D.每個工作班多次采樣的時間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值
答案:B
6、凡臨電使用超過____個月以上(含)的,應(yīng)按正式線路架設(shè)。()
A.3B.6C.9
答案:C
7、測量絕緣電阻的測量儀常用的單位是____?()
A.歐B.千歐C.兆歐
答案:C
8、檢修同壓電動機時,下列哪種行為錯誤?()
A.先實施停電安全措施,再在高壓電動機及附屬裝置的回路上進行檢修工作。
B.檢修工作終結(jié),需通電實驗高壓電動機及其啟動裝置時,先讓全部工作人員撤離現(xiàn)場,再送電試運轉(zhuǎn)。
C.在運行的高壓電動機的接地線上進行檢修工作。
答案:C
9、當基坑開挖深度超過()m時,必須在周邊設(shè)置兩道牢固的防護欄桿。
A.1B.1.5C.2D.3
答案:C
10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對生產(chǎn)經(jīng)營單位提出如下哪些資金投入或安全費用的要求:a安全生產(chǎn)條件必需的資金投入;b配備勞動防護用品的經(jīng)費;c安全生產(chǎn)風險抵押金;d安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費;e從業(yè)人員的工傷保險費。
A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdC.a(chǎn)bdeD.a(chǎn)bce
答案:C
11、除了小型非沼氣礦井,每個礦井應(yīng)采用____的通風系統(tǒng),保證井下作業(yè)場所有足夠的風量。()
A.自然通風B.機械通風C.都可以
答案:B
12、發(fā)生勞動爭議的當事人可以依法申請____或者提出訴訟,也可以協(xié)商解決。()
A.調(diào)解仲裁B.拖延不決C.找人私了
答案:A
13、三氧化二砷屬于()。
A.無機劇毒品B.有機具毒品C.無機毒害品D.有機毒害品
答案:A
14、為保證安全,高度超過30米的塔吊、井字架等,必須在最高點設(shè)置____。()
A.照明電燈B.紅色信號燈C.可有可無
答案:B
15、如果鍋爐發(fā)生嚴重滿水事故時應(yīng)采取________的措施。()
A.將自動給水改為手動B.關(guān)閉給水閥門C.減少燃料和送風D.緊急停爐
答案:D
16、從業(yè)人員在()人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
A.300B.250C.200D.350
答案:A
17、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,國家對煤礦安全實行()制度。
A.監(jiān)察B.監(jiān)督C.審核D.審查
答案:A
18、在狹小地方使用二氧化碳滅火器容易造成____事故。()
A.中毒B.缺氧C.爆炸
答案:B
19、當高處為5米至15米時,墜落半徑為____。()
A.3米B.4米C.5米D.6米
答案:B
20、起重機接近終點時,應(yīng)該____。()
A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作
C.加快起重機動作速度
答案:A
21、市民如發(fā)現(xiàn)缺少安全防護措施的施工現(xiàn)場,應(yīng)及時如何做?()
A.向有關(guān)部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示
答案:A
22、下列不屬于工傷保險的基本原則的是()。
A.勞動者個人不繳費原則
B.根據(jù)責任大小進行賠償?shù)脑瓌t
C.損失補償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則
D.強制實施原則
答案:B
23、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,需將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,按照國家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)()安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準,由()安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當制作清單。
A.縣級以上,兩名以上B.所在地,兩名以上
C.縣級以上,一名以上D.所在地,一名以上
答案:A
24、對于事故的預(yù)防與控制,()對策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對策和()對策則主要著眼于人的不安全行為問題。
A.安全規(guī)則安全技術(shù)B.安全管理安全技術(shù)
C.安全管理安全規(guī)則D安全技術(shù)安全管理
答案:D
25、分解性氣體發(fā)生分解爆炸必須具有一定的_____和點火源。()
A.溫度B.壓力C.濃度
答案:B
26、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的:(一)未按照規(guī)定進行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;(二)建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設(shè)施進行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處()的罰款。
A.五萬元以上三十萬元以下B.五萬元以上五十萬元以下
C.十萬以上三十萬以下D.十萬元以上五十萬元以下
答案:D
27、根據(jù)《礦山安全法》,()對礦山安全工作行使檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)情況的管理職責。
A.縣級以上人民政府主管礦山安全的部門
B.省級以上人民政府主管礦山安全的部門
C.縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
D.省級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門
答案:C
28、鑄鋼砂箱箱壁、箱帶開裂可用下列哪種方法修復(fù)?()
A.鉆孔夾以鋼板B.冷敲C.熱敲D.燒焊
答案:D
29、下列哪種作業(yè)不宜使用小沿安全帽?()
A.室內(nèi)作業(yè)B.露天作業(yè)C.隧道
答案:B
30、家庭裝修后,較常見的有毒氣體是()。
A.甲醛B.一氧化碳C.甲苯D.硫化氫
答案:A
31、不包括在編制安全技術(shù)措施計劃的原則的是()。
A.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則
B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則
C.預(yù)防為主的原則
D.必要性和可行性的原則
答案:C
32、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以罰款()、責令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當自做出行政處罰之日起()內(nèi)報市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
A.五千元以上,五日B.五千元以下,七日
C.五千元以上,七日D.五千元以下,五日
答案:C
33、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,建設(shè)工程實行施工總承包的,總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)()。
A.不承擔責任B.承擔部分責任C.承擔主要責任D.承擔連帶責任
答案:D
34、吊籃腳手架懸掛吊籃的挑梁應(yīng)____。()
A.外低里高B.外高里低C.都可以
答案:B
35、關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)察的描述,不正確的一項是()。
A.監(jiān)督檢查的目的是加大有效查處各類違法違規(guī)行為力度
B.行政許可制度是指對特種設(shè)備實施市場準入制度和設(shè)備準用制度
C.特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容有行政許可制度、監(jiān)督檢查制度和事故應(yīng)對措施
D.建立應(yīng)急處理機制是安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容
答案:A
36、下列因素中,可能引起白血病的因素是()。
A.激光B.電離輻射C.紅外線D.射頻輻射
答案:B
37、鍋爐排污的目的是()。
A.降壓B.降低水位C.降低鍋水雜質(zhì)含量D.改變鍋水的飽和度
答案:C
38、鍋爐的內(nèi)外部檢驗每幾年進行一次?()
A.1B.2C.3D.6
答案:B
39、目前我國生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標準有(),總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。
A.時間加權(quán)平均容許濃度
B.工人接觸時間肺總通氣量
C.粉塵濃度超標倍數(shù)
D.最高容許濃度
答案:A
40、指出下述不包括在重大事故救援體系之中的組織(系統(tǒng))有()。
A.應(yīng)急救援指揮中心B.公共交通系統(tǒng)
C.信息發(fā)布中心D.監(jiān)測組織
答案:B
41、電氣設(shè)備上的保護接零屬于____系統(tǒng)。()
A.ITB.TTC.TND.三相三線制
答案:C
42、《安全生產(chǎn)法》明確了我國安全生產(chǎn)的基本法律制度有:a安全生產(chǎn)責任追究制度;b安全生產(chǎn)監(jiān)管制度;c生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度;d安全生產(chǎn)檢查制度;e事故應(yīng)急救援和處理制度;f從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。
A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdefC.a(chǎn)bcefD.bcd
答案:C
43、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,()負責危險化學(xué)品的公共安全管理,負責發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,對危險化學(xué)品道路運輸安全實施監(jiān)督,并負責前述事項的監(jiān)督檢查。
A.公安部門B.安全監(jiān)管部門
C.技術(shù)監(jiān)督部門D.煤礦監(jiān)察部門
答案:A
44、裝飾、裝修工程施工中,樓內(nèi)孔洞的臨邊防護設(shè)施需臨時拆除時,必須設(shè)____。()
A.專人監(jiān)護B.隔離工作禁區(qū)C.警示標志
答案:C
45、《刑法》第114條規(guī)定,可被認定為重大事故罪犯罪主體的是____。()
A.企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)B.企事業(yè)單位的管理人員
C.企事業(yè)單位的職工D.企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員
答案:C
46、根據(jù)《消防法》,違反本法的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的,責令停止違法行為,沒收產(chǎn)品和違法所得,依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定()。
A.予以警告B.從輕處罰C.予以罰款D.從重處罰
答案:D
47、壓縮和液化氣體類危險化學(xué)品應(yīng)儲存于____耐火建筑的庫房內(nèi)。()
A.不得低于一級B.不得低于二級C.一級D.三級
答案:C
48、靜電是怎么產(chǎn)生的()
A.帶電體相互接觸B.帶電體的碰撞
C.兩種物質(zhì)的接觸、摩擦D.電磁感應(yīng)
答案C
49、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在()內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。當事人在收到行政處罰決定書后,應(yīng)在行政處罰決定書送達回執(zhí)上注明收到日期、簽名或者蓋章。
A.一日B.三日C.五日D.七日
答案:D
50、根據(jù)ILO—OSH2001,在職業(yè)安全健康管理體系中,“計劃與實施”的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對職業(yè)安全健康方針做出規(guī)劃,并建立和保持必要的程序和計劃,以保障職業(yè)安全健康管理規(guī)劃的實施與運行。請指出下列不屬于“計劃與實施”的內(nèi)容與要求的是()。
A.目標B.管理方案
C.檢查與評價D.運行控制
答案:C
51、下列條件中除哪一條外是經(jīng)營化學(xué)危險品的企業(yè)必須具備的?()
A.安全設(shè)施B.專業(yè)技術(shù)人員C.嚴格的管理制度D.行政部門
答案:D
52、根據(jù)《消防法》,公安消防隊參加火災(zāi)以外的其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作,在()的統(tǒng)一指揮下實施。
A.總指揮B.有關(guān)地方人民政府
C.災(zāi)害事故負責人D.消防隊責任人
答案:B
53、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過____人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。()
A.100B.400C.300
答案:C
54、B級鍋爐制造許可證的有效期為()年。
A.10B.5C.3D.2
答案:B
55、建設(shè)工程臨時用電,按照三相五線制實行____的規(guī)定,合理布置臨時用電系統(tǒng)。()
A.兩級漏電保護B.按圖布置C.用電措施
答案:A
56、在清除電焊焊渣或多余的金屬毛刺時,應(yīng)____。()
A.清除的方向須靠向身體B.佩戴眼罩和手套等個人防護器具
C.須開風扇,加強空氣流通,減少吸入金屬霧氣
答案:B
57、在設(shè)計安全防護裝置時,防護裝置和安全裝置的型式及其構(gòu)造方法的選擇應(yīng)考慮所涉及的機械危險和其隊危險。防護裝置和安全裝置必須在保證實現(xiàn)其安全功能前提下,與機器的工作環(huán)境相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)堅固耐用不易損壞、不增加任何附加危險、方便操作、____,切實起到安全保護作用。()
A.造形美觀B.顏色鮮明C.不容易毀壞或避開D.只能采用電子手段
答案:C
58、對產(chǎn)生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學(xué)成分D.火災(zāi)地方的通風情況
答案C
59、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中,第一類傷害是指()。
A.影響局部或全身性能量交換引起的傷害,如凍傷等。
B.不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害,如中毒傷害等。
C.由于能量超過人體的損傷臨界值導(dǎo)致局部或全身性的傷害,如物體打擊傷害等。
D.由于接觸的能量不能被屏蔽導(dǎo)致的局部或全身性的傷害,如觸電傷害等。
答案:C
60、根據(jù)貯存物品的火災(zāi)危險性,煤油、硝酸、氧氣屬于哪類貯存物品?()
A.甲類B.乙類C.丙類D.丁類
答案:B
二多選題(共20題)1、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
A.對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的
B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的
C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的
D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
E.壓縮合同期的
答案:BD
2、機床靜止部件的危害因素有()
A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃
C.毛坯、工具和設(shè)備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分
D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分
答案BCDE
3、海因里希最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個因素:遺傳及社會環(huán)境;人的缺點;()。
A.人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)
B.事故C.破壞
D.傷害E.人的失誤
答案:ABD
4、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當采取下列職業(yè)病防治管理措施()。
B.制定職業(yè)病防治計劃和實施方案
B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程
C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案
D.建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度
E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案
答案:ABCDE
5、常見的滿水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);
B.水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);
C.運行人員疏忽大意;
D.運行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABC
6、容器的保養(yǎng)包括:()
A.保持完好的防腐層;
B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;
C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;
D.加強容器在停用期間的維護:必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈,保持容器干燥和清潔;
E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等
答案:ABCDE
7、停車后的安全處理的步驟有:()。
A.隔絕B.置換C.吹掃D.清洗
E.生產(chǎn)部門和檢修部門辦理安全檢修交接手續(xù)
答案:ABCDE
8、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差
E.缺乏質(zhì)量安全保障能力
答案ABCDE
9、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括()。
A.失誤——安全功能B.技術(shù)——安全功能
C.規(guī)劃——安全功能D.設(shè)備——安全功能
E.故障——安全功能
答案:AE
10、應(yīng)急預(yù)案演練的主要參與人員包括()。
A.參演人員B.控制人員
C.模擬人員D.評價人員
E.觀摩人員
答案:ABCDE
11、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的權(quán)利:()
A.知情權(quán)B.建議權(quán)C.拒絕權(quán)D.緊急避險權(quán)
答案:ABCD
12、下列論述中,()不符合本質(zhì)安全化原則的論點。
A.從技術(shù)、教育、身體和態(tài)度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。
B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。
C.安全是相對的,所以不可能實現(xiàn)真正的本質(zhì)安全化。
D.設(shè)備是可以實現(xiàn)本質(zhì)安全化的,但對人是無法實現(xiàn)本質(zhì)安全化的。
E.在進行工程項目時,必須從本質(zhì)上實現(xiàn)安全化。
答案:ACD
13、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:
A.維護道路交通秩序
B.預(yù)防和減少交通事故
C.提高通行效率
D.保護人身安全
E.保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益
答案:ABCDE
14、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當()。
C.在醒目位置設(shè)置公告欄
B.公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度
C.公布操作規(guī)程
D.公布職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施
E.公布工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果
答案:ABCDE
15、鍋爐的安全工作特性:
A.連續(xù)運行性;
B.爆炸的危害性;
C.易于損壞性;
D.傾倒、人員或重物高處墜落;
E.使用的廣泛性
答案:ABCE
16、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是()。
A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針
B.所適用的法規(guī)和其他要求
C.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度
D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效
E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議
答案:BDE
17、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級以上人民政府負有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料
B.進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查
C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為
D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除
E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工
答案:ABCDE
18、起重機安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)
E.防超越行程的保護
答案:ABCD
19、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條的規(guī)定,下列()場所、區(qū)域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定.
A.運輸工具加油站
B.居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域
C.供水水源、水廠及水源保護區(qū)
D.學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共場所
E.風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)
答案:BCDE
20、火藥爆炸三要素(三大特征)是指()
A.反應(yīng)過程放熱性B.反應(yīng)過程的高速度C.不可控制性
D.突發(fā)性E.反應(yīng)生成物必定含有大量的氣態(tài)物質(zhì)
答案ABE
三大題(共10題)1、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應(yīng)的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責任。2、?案例冒險作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風,約2小時后機電人員買來一臺5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復(fù)了通風。16名工人下井后,測量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長,說:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長說:“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買風機?!毙⊥跽f:“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長說:“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo),聽我的,先下去干活,要不就扣你這個月的獎金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ?。5小時后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟損失85萬元。
【問題】通過這起事故,能夠得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起強令從業(yè)人員冒險作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。”“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同?!?/p>
當前,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,或者片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強令從業(yè)人員冒險作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴重超限,但該礦礦長賺錢心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴重超限,達到爆炸濃度,還強令工人冒險作業(yè)。同時,當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時,礦長非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎金。這是一種嚴重的違法行為,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。3、?案例安全評價機構(gòu)出具虛假證明案
【案情】
某化工(集團)有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對其項目進行安全評價。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應(yīng)生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務(wù)中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人?!?/p>
隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關(guān)材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。
【問題】本案中,安全評價機構(gòu)應(yīng)對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構(gòu)在當前形勢下,應(yīng)發(fā)揮的作用和應(yīng)秉持的原則有哪些?
【參考答案】
這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務(wù)機構(gòu)在經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)。以前,這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)承擔??梢哉f,安全生產(chǎn)中介機構(gòu)無論對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當有相應(yīng)的安全評價、檢測、檢驗證明。
如,《危險化學(xué)品安全管理條例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,并提供包括安全評價在內(nèi)的一系列文件。第17條規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當每年對其生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價;安全評價報告應(yīng)當對生產(chǎn)、儲存裝置存在的安全問題提出整改方案。安全評價報告應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
鑒于安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)出具的證明在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,其是否客觀、真實,直接影響到有關(guān)安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性與合理性,進而影響到能否切實保障安全生產(chǎn),因此,《安全生產(chǎn)法》第62條明確規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備國家規(guī)定的條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。這一規(guī)定旨在明確安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的責任,增強其責任心。
因此,安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)必須保證其出具的證明客觀、真實,否則,就應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。因此造成重大事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任,并撤銷其相應(yīng)資格。
本案中,化工集團公司委托安全生產(chǎn)服務(wù)中心進行安全評價,符合法律規(guī)定的。但是,在安全生產(chǎn)服務(wù)中心發(fā)現(xiàn)籌建項目的問題后,化工集團為了盡快取得審批,不是采取措施予以改進,而授意安全服務(wù)中心提供虛假的安全評價報告;安全服務(wù)中心不堅持原則,為了一時的經(jīng)濟利益,按照委托單位的授意出具了虛假的評價報告,這是典型的互相串通,出具虛假證明,嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定。鑒于該虛假安全評價報告被管理部門及時發(fā)現(xiàn),沒有造成嚴重后果,因此,尚不夠追究刑事責任。但必須予以相應(yīng)的行政處罰,沒收安全生產(chǎn)服務(wù)中心的違法所得,并處以相應(yīng)數(shù)額的罰款,同時撤銷其從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作的資格。4、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案
【案情】
某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進行監(jiān)督和檢查時,責令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。
【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請論述建立應(yīng)急救援組織的作用。
【參考答案】
這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。
應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟損失具有重要的意義。
《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場經(jīng)濟條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動本身具有較大的危險性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。
本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。5、?案例黑龍江省雞西礦務(wù)局前進小井煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
前進小井屬黑龍江省雞西礦務(wù)局某煤礦多種經(jīng)營公司,始建于1979年,設(shè)計能力為年產(chǎn)1.5萬噸,可采儲量為33萬噸。該井冬季采用壓入式通風,使用兩臺28KW局扇并聯(lián)通風,礦井的總進風量512m3/min,一段排風525m3/min,二段排風473m3/min,鑒定為高沼氣小井。
1988年2月28日7時班,值班井長王××在班前會上安排:當班采上部煤,不準空頂作業(yè),頂子要打直,在東十巷出貨,一定要按規(guī)程作業(yè)。白班人員7時15分入井,7點20分井下停電,電工崔某某立即送電,約20分鐘后,發(fā)生了瓦斯爆炸,共死亡28人,經(jīng)濟損失14.5萬元,這是一起重大責任事故。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷,接頭造成斷路。各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī)等各種事故隱患。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點是什么?
5)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
6)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
7)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因有哪些?
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
10)違反的有關(guān)法律條文?
11)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
12)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故勘察的典型證據(jù)高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線刮斷,接頭斷路現(xiàn)象等。
4)這次事故勘察的瓦斯?jié)舛群碗娫淳€掛斷。
5)重大死亡事故
6)瓦斯爆炸事故
7)屬特大損失事故
8)導(dǎo)致這起事故的直接原因是東五路十三號煤層風門關(guān)閉不嚴,造成局部通風系統(tǒng)短路,風壓變化,導(dǎo)致東五巷上幫采空區(qū)內(nèi)積存的高濃度瓦斯泄入巷道;電鉆電源線由于機車刮斷接頭造成斷路,產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸。
9)導(dǎo)致這起事故的間接原因礦井管理混亂,各項規(guī)程和責任制不落實。工程設(shè)計安全措施不全,施工質(zhì)量差,系統(tǒng)不正規(guī);職工隊伍和技術(shù)人員素質(zhì)低,安全管理人員思想麻痹。
10)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
11)追究責任的相關(guān)依據(jù)
國務(wù)院第302號令
《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》
《企業(yè)職工獎懲條例》
12)防止同類事故的措施
①做好小井安全生產(chǎn)的技術(shù)改造,狠抓隱患管理,工程質(zhì)量要求達到標準化。
②切實加強干部、職工的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全員素質(zhì),杜絕“三違”事件的發(fā)生。6、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時20分,大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動部、機電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對事故進行了調(diào)查分析,認定這是一起因嚴重違反設(shè)計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。
大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設(shè)計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設(shè)計任務(wù)交本廠基建處設(shè)計室,由設(shè)計室主任婁某負責,婁某自己承擔了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計,建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負責人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓@起事故責任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。
2、對事故責任者的處理
a.設(shè)計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負有直接責任和直接領(lǐng)導(dǎo)責任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責任。
b.基建處測量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責任,對屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為,對該起事故應(yīng)負主要責任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負有不同的領(lǐng)導(dǎo)責任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負責人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預(yù)防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強化行業(yè)管理,采取有力措施,加強技術(shù)管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責任制;
(3)加強對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場,必須進行嚴格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農(nóng)民工應(yīng)加強對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;
(4)加強對監(jiān)理單位的管理工作,嚴格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場,嚴禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術(shù)性強、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術(shù)措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;
(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設(shè)計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實施措施。
(3)對特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴格審查、把關(guān);健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴格履行現(xiàn)場施工技術(shù)管理程序,認真執(zhí)行簽字、驗收責任制度,依法追究責任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時,必須有產(chǎn)品合格證、檢測報告書、生產(chǎn)許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產(chǎn)品質(zhì)量責任,必要時委托有資質(zhì)的單位進行檢驗。
4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例爆破作業(yè)死亡事故
【案情】
某縣要修一條縣級公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知劉某之子劉甲、劉乙、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個弟弟的爆破作業(yè)和負責爆破現(xiàn)場的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。
由于劉甲等人均是當?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識進行判斷。同時,林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。
【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?
【參考答案】
這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破。吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。本案中,正是由于施工者沒有加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因為沒有遵守操作規(guī)程和落實安全措施。血的教訓(xùn)要求我們在進行危險作業(yè)時必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。此案中,林某應(yīng)當派專人負責爆破現(xiàn)場的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負責安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。
《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點,也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
同時,《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當承擔連帶責任。8、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準更名為化工廠,汪某是其法定代表人?;S主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、檢測,設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標準和國家有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。9、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故
【案情】
2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
一、現(xiàn)場勘察情況
坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。
二、事故發(fā)生經(jīng)過
2003年11月3日晚,趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調(diào)集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數(shù)名人員重傷。
【問題】根據(jù)上述事故,分析回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)趙某應(yīng)負何種事故責任?
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入分析的方法進行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu);建筑物的結(jié)構(gòu);墻體強度;火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。
5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu);各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。
6)這起事故趙某應(yīng)負直接事故責任。
7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞,在重載下倒塌。
8)重大死亡事故
9)火災(zāi)坍塌事故
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因
①消防設(shè)施不配套
大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區(qū)僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。
②管理不到位
物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規(guī)定。
③建筑單位資質(zhì)證明不全
經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
④擅改規(guī)劃設(shè)計和一樓使用性質(zhì)
開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十六條
建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。
《安全生產(chǎn)法》第三十四條
生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿
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