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文檔簡介

ICS03.080

CCSA16

中華人民共和國國家標準

GB/TXXXXX—XXXX

`

節(jié)地生態(tài)安葬服務指南

Guidetolandsavingecologicalburialservices

(征求意見稿)

-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

GB/TXXXXX—XXXX

節(jié)地生態(tài)安葬服務指南

1范圍

本文件規(guī)定了節(jié)地生態(tài)安葬服務的術語和定義、分類、基本要求、安葬區(qū)生態(tài)建設要求、骨灰安葬

要求、服務機構要求和評價等內容。

本文件適用于節(jié)地生態(tài)安葬管理與服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T23287殯葬術語

GB50016建筑設計防火規(guī)范

JGJ124殯儀館建筑設計規(guī)范

JGJ/T397公墓和骨灰寄存建筑設計規(guī)范

MZ/T017殯葬服務術語

MZ/T018殯儀接待服務

MZ/T022骨灰寄存服務

MZ/T023骨灰撒海服務

MZ/T034公募業(yè)務接待

MZ/T036公墓安葬服務

MZ/T037公墓維護服務

MZ/T038公墓祭掃服務

MZ/T134節(jié)地生態(tài)安葬基本評價規(guī)范

MZ/T144殯葬服務機構安全管理指南

MZ/T145殯葬服務機構業(yè)務檔案管理規(guī)范

3術語和定義

GB/T23287、MZ/T017和MZ/T134界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

3.2節(jié)地生態(tài)安葬land-savingandecologicalburial

以節(jié)約資源、保護環(huán)境為價值導向,采用樹葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地,選用節(jié)

能、綠色、環(huán)保材料,對骨灰進行安葬的形式。

注:[來源:MZ/T134—2019,3.2,有修改]

4分類

1

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4.1節(jié)地生態(tài)安葬按照骨灰安葬方式、骨灰安葬載體等因素進行分類。

4.2節(jié)地生態(tài)安葬分類見表1。

表1節(jié)地生態(tài)安葬分類表

安葬方式安葬載體說明

骨灰節(jié)地型墓位安葬在骨灰安葬設施內采用節(jié)地型墓位安葬骨灰的一種形式

保留骨灰安葬

骨灰立體安葬在骨灰堂(樓、塔、墻、廊、地宮等)以格位存放骨灰的立體安葬形式

在骨灰安葬設施內不設硬質墓穴和墓碑,使用可降解容器盛放骨灰,或直接

骨灰植樹(花、草坪等)

將骨灰藏納土中,以植樹(花、草等)為主要標識(或設置其他小型標識物)安

不保留骨灰安葬安葬

葬骨灰的一種形式

骨灰撒散將骨灰撒放到指定土壤、水域等的骨灰安葬形式

5基本要求

5.1土地占用

5.1.1節(jié)地生態(tài)安葬不應占用耕地、河道、河壩、已規(guī)劃的道路或其他公用土地。

5.1.2采用樹葬、花葬、草坪葬、深埋安葬等方式的公募和墓地,應統(tǒng)一規(guī)劃建設配套設施,科學合

理設計墓穴間距和步道寬度。

5.1.3采用骨灰立體安葬方式的建筑應合理規(guī)劃,高效利用土地資源。

5.1.4節(jié)地生態(tài)安葬應堅持公益原則,屬于經(jīng)營性用地應通過招標拍賣掛牌出讓方式取得土地使用權。

5.2地貌環(huán)境

節(jié)地生態(tài)安葬相關建筑與設施設計、建設應:

a)與周邊地形地貌協(xié)調;

b)不改變所處地點的地形地貌額自然植被;

c)不建設在各級自然保護區(qū)和不符合土地利用總規(guī)劃的區(qū)域。

6安葬區(qū)生態(tài)建設要求

6.1安葬區(qū)規(guī)劃建設

6.1.1應編制區(qū)域性節(jié)地生態(tài)安葬規(guī)劃,對現(xiàn)有可安葬骨灰的資源再開發(fā),提高單位用地骨灰安葬密

度,總體規(guī)模應根據(jù)骨灰安置總量確定,并與服務人口數(shù)量、年死亡率、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等因素相協(xié)

調。

6.1.2應按照骨灰安葬設施總體規(guī)劃設置骨灰節(jié)地型墓位安葬區(qū)、骨灰立體安葬區(qū)以及不保留骨灰安

葬區(qū)。

6.1.3應根據(jù)骨灰安葬設施土地資源狀況與環(huán)境特點,設置獨立的節(jié)地生態(tài)安葬區(qū),或利用現(xiàn)有安葬

區(qū)劃出部分區(qū)域實行節(jié)地生態(tài)安葬。

6.1.4安葬區(qū)應結合周邊自然環(huán)境、人文特征等,合理布局,充分利用原有場地、設施,宜保留原有

的自然和人文景觀,避免大規(guī)模的土方改造工程,進行微地形改造,突出視覺美感。

6.1.5安葬區(qū)容量設置應便于安葬、祭掃和人員疏2散,設立與安葬量相配套的公共空間。

6.1.6骨灰安葬設施中已安葬區(qū)域,應逐漸改造已有墓位并增加節(jié)地生態(tài)安葬的面積,提高單位面積

骨灰安葬的數(shù)量。

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GB/TXXXXX—XXXX

6.1.7骨灰安葬設施中新開發(fā)利用的安葬區(qū)宜采用節(jié)地生態(tài)安葬形式,逐步提高骨灰安葬設施中節(jié)地

生態(tài)安葬面積和數(shù)量。

6.1.8骨灰堂(樓、塔、地宮等)安放骨灰的建筑應符合JGJ124、JGJ/T397的有關規(guī)定,防火設計應

符合GB50016的規(guī)定。

6.2安葬區(qū)環(huán)境設計建設

6.2.1環(huán)境設計宜根據(jù)現(xiàn)有的自然條件,結合各功能區(qū)自身特點,在保護自然環(huán)境及自然景觀的前提

下,對現(xiàn)有環(huán)境進行開發(fā)利用。

6.2.2節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)應進行雨水控制,選用透水材料進行地面鋪裝。

6.2.3道路設計應根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件,選擇方便、安全的方案,并滿足消防車通行的需要。

6.2.4骨灰安葬設施應選用綠色、環(huán)保、節(jié)能的材料。

6.2.5節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)樹木和植物應與園區(qū)的主題風格相協(xié)調,適合本地的氣候狀況,綠地率應不低

于50%,區(qū)域綠化覆蓋率不低于80%。

6.2.6節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)應減少單調的規(guī)則式排列安葬,排列布置突出視覺美感,形成節(jié)地生態(tài)安葬產(chǎn)

品的排列布局藝術化。

7骨灰安葬要求

7.1骨灰安葬前的處置

7.1.1宜用淋濾法等技術去除骨灰中的重金屬,防止骨灰進入土壤、水體等環(huán)境后造成嚴重的污染。

7.1.2可將部分或全部骨灰進行深加工,制作成具有紀念意義的生命文化傳承物質,實現(xiàn)骨灰的減量

化和文化傳承紀念。

7.2骨灰節(jié)地型墓位安葬

7.2.1墓位占地總面積不宜超過該安葬區(qū)總面積的60%。

7.2.2宜多人共用一處骨灰節(jié)地型墓位,具有一定共性人群合葬,宜建立以該人群特質為主題的紀念

標識物。

7.2.3碑墓工程地上標識物宜人性化、個性化、藝術化,單個墓位面積不應大于0.8m2,地上標識物

高度不大于0.8m。

7.3骨灰立體安葬

7.3.1骨灰墻(廊、亭等)應與骨灰安葬設施環(huán)境相協(xié)調,發(fā)揮環(huán)境美化、安全保護和骨灰安葬的多重

功效。

7.3.2骨灰墻(廊、亭等)安放骨灰的構筑物格位層數(shù)不宜超過10層。最底層格位內層底面距離地面高

度不應小于300mm。

7.3.3相對集中排列組合的骨灰墻,墻與墻之間通道寬度宜在2m~5m之間。

7.3.4骨灰地宮、墻、廊、亭等安放單具骨灰的格位建筑面積不應大于0.25m2/格。

7.3.5骨灰亭按照亭內、亭外結構設置格位的,亭內應設置祭掃空間,且每平方米祭掃空間對應的骨

灰亭安葬骨灰數(shù)量不宜超過10具。

7.3.6格位應防水、防潮,確保骨灰格位的密閉性。格位空間宜以安放兩個標準尺寸骨灰盒為宜,可

采取前后或左右相鄰放置。

7.4骨灰植樹(花、草等)安葬

3

GB/TXXXXX—XXXX

7.4.1骨灰安葬于樹木、鮮花、草坪下方土壤時,應使用可降解容器或直接將骨灰葬于土中。

7.4.2安葬的骨灰距離地面深度宜530mm~850mm,距離樹木的根頸部300mm以外。

7.4.3用于安葬骨灰的樹木以及道路周邊、廣場等供人通行及活動范圍內的樹木,其枝下凈空應大于

2.2m。

7.4.4宜利用互聯(lián)網(wǎng)技術、二維碼信息技術、紀念標識等進行人文緬懷。集體安葬(集中深埋)的區(qū)域

宜以小型園林小品或紀念碑等形式作為紀念標識物。

7.5骨灰撒散

7.5.1骨灰海撒應在指定水域內進行,并按照MZ/T023的規(guī)定執(zhí)行。

7.5.2在骨灰安葬設施內撒散骨灰,應符合:

a)骨灰撒散區(qū)設置于骨灰安葬設施內避風的區(qū)域,避免粉塵和異味對環(huán)境產(chǎn)生二次污染;

b)骨灰撒散服從骨灰安葬設施的工作管理,個人不宜實施該行為;

c)不宜將骨灰直接撒散于綠地或土壤表面,骨灰撒散后應及時恢復綠地或土壤原貌。

8服務機構要求

8.1基本要求

8.1.1節(jié)地生態(tài)安葬服務機構應滿足MZ/T018的相關要求。

8.1.2應設(配)置與服務規(guī)模相適應的接待場所、設備設施和工作人員。

8.1.3定期組織人員開展相關專業(yè)知識、技能和禮儀培訓。

8.2服務要求

按MZ/T022、MZ/T023、MZ/T034、MZ/T036、MZ/T037、MZ/T038等標準規(guī)定的要求開展接待和

服務。

8.3安全管理

按MZ/T144的規(guī)定開展管理工作。

8.4檔案管理

按MZ/T145的規(guī)定開展管理工作。

9評價

按MZ/T134的規(guī)定開展節(jié)地生態(tài)安葬評價工作。

4

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由中華人民共和國民政部提出。

本文件由全國殯葬標準化技術委員會(SAC/TC354)歸口。

本文件起草單位:湖州市仁與公益組織發(fā)展中心、湖州市民政局、廈門開目管理咨詢有限公司、浙

江省民政廳、湖州市殯葬協(xié)會、湖州市標準化研究院、長沙民政職業(yè)技術學院、中國計量大學、濟南金

民電子科技有限公司、彼念(北京)科技有限公司。

本文件主要起草人:

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節(jié)地生態(tài)安葬服務指南

1范圍

本文件規(guī)定了節(jié)地生態(tài)安葬服務的術語和定義、分類、基本要求、安葬區(qū)生態(tài)建設要求、骨灰安葬

要求、服務機構要求和評價等內容。

本文件適用于節(jié)地生態(tài)安葬管理與服務。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,

僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本

文件。

GB/T23287殯葬術語

GB50016建筑設計防火規(guī)范

JGJ124殯儀館建筑設計規(guī)范

JGJ/T397公墓和骨灰寄存建筑設計規(guī)范

MZ/T017殯葬服務術語

MZ/T018殯儀接待服務

MZ/T022骨灰寄存服務

MZ/T023骨灰撒海服務

MZ/T034公募業(yè)務接待

MZ/T036公墓安葬服務

MZ/T037公墓維護服務

MZ/T038公墓祭掃服務

MZ/T134節(jié)地生態(tài)安葬基本評價規(guī)范

MZ/T144殯葬服務機構安全管理指南

MZ/T145殯葬服務機構業(yè)務檔案管理規(guī)范

3術語和定義

GB/T23287、MZ/T017和MZ/T134界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

3.2節(jié)地生態(tài)安葬land-savingandecologicalburial

以節(jié)約資源、保護環(huán)境為價值導向,采用樹葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地,選用節(jié)

能、綠色、環(huán)保材料,對骨灰進行安葬的形式。

注:[來源:MZ/T134—2019,3.2,有修改]

4分類

1

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4.1節(jié)地生態(tài)安葬按照骨灰安葬方式、骨灰安葬載體等因素進行分類。

4.2節(jié)地生態(tài)安葬分類見表1。

表1節(jié)地生態(tài)安葬分類表

安葬方式安葬載體說明

骨灰節(jié)地型墓位安葬在骨灰安葬設施內采用節(jié)地型墓位安葬骨灰的一種形式

保留骨灰安葬

骨灰立體安葬在骨灰堂(樓、塔、墻、廊、地宮等)以格位存放骨灰的立體安葬形式

在骨灰安葬設施內不設硬質墓穴和墓碑,使用可降解容器盛放骨灰,或直接

骨灰植樹(花、草坪等)

將骨灰藏納土中,以植樹(花、草等)為主要標識(或設置其他小型標識物)安

不保留骨灰安葬安葬

葬骨灰的一種形式

骨灰撒散將骨灰撒放到指定土壤、水域等的骨灰安葬形式

5基本要求

5.1土地占用

5.1.1節(jié)地生態(tài)安葬不應占用耕地、河道、河壩、已規(guī)劃的道路或其他公用土地。

5.1.2采用樹葬、花葬、草坪葬、深埋安葬等方式的公募和墓地,應統(tǒng)一規(guī)劃建設配套設施,科學合

理設計墓穴間距和步道寬度。

5.1.3采用骨灰立體安葬方式的建筑應合理規(guī)劃,高效利用土地資源。

5.1.4節(jié)地生態(tài)安葬應堅持公益原則,屬于經(jīng)營性用地應通過招標拍賣掛牌出讓方式取得土地使用權。

5.2地貌環(huán)境

節(jié)地生態(tài)安葬相關建筑與設施設計、建設應:

a)與周邊地形地貌協(xié)調;

b)不改變所處地點的地形地貌額自然植被;

c)不建設在各級自然保護區(qū)和不符合土地利用總規(guī)劃的區(qū)域。

6安葬區(qū)生態(tài)建設要求

6.1安葬區(qū)規(guī)劃建設

6.1.1應編制區(qū)域性節(jié)地生態(tài)安葬規(guī)劃,對現(xiàn)有可安葬骨灰的資源再開發(fā),提高單位用地骨灰安葬密

度,總體規(guī)模應根據(jù)骨灰安置總量確定,并與服務人口數(shù)量、年死亡率、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等因素相協(xié)

調。

6.1.2應按照骨灰安葬設施總體規(guī)劃設置骨灰節(jié)地型墓位安葬區(qū)、骨灰立體安葬區(qū)以及不保留骨灰安

葬區(qū)。

6.1.3應根據(jù)骨灰安葬設施土地資源狀況與環(huán)境特點,設置獨立的節(jié)地生態(tài)安葬區(qū),或利用現(xiàn)有安葬

區(qū)劃出部分區(qū)域實行節(jié)地生態(tài)安葬。

6.1.4安葬區(qū)應結合周邊自然環(huán)境、人文特征等,合理布局,充分利用原有場地、設施,宜保留原有

的自然和人文景觀,避免大規(guī)模的土方改造工程,進行微地形改造,突出視覺美感。

6.1.5安葬區(qū)容量設置應便于安葬、祭掃和人員疏2散,設立與安葬量相配套的公共空間。

6.1.6骨灰安葬設施中已安葬區(qū)域,應逐漸改造已有墓位并增加節(jié)地生態(tài)安葬的面積,提高單位面積

骨灰安葬的數(shù)量。

2

GB/TXXXXX—XXXX

6.1.7骨灰安葬設施中新開發(fā)利用的安葬區(qū)宜采用節(jié)地生態(tài)安葬形式,逐步提高骨灰安葬設施中節(jié)地

生態(tài)安葬面積和數(shù)量。

6.1.8骨灰堂(樓、塔、地宮等)安放骨灰的建筑應符合JGJ124、JGJ/T397的有關規(guī)定,防火設計應

符合GB50016的規(guī)定。

6.2安葬區(qū)環(huán)境設計建設

6.2.1環(huán)境設計宜根據(jù)現(xiàn)有的自然條件,結合各功能區(qū)自身特點,在保護自然環(huán)境及自然景觀的前提

下,對現(xiàn)有環(huán)境進行開發(fā)利用。

6.2.2節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)應進行雨水控制,選用透水材料進行地面鋪裝。

6.2.3道路設計應根據(jù)建筑布局和周圍環(huán)境條件,選擇方便、安全的方案,并滿足消防車通行的需要。

6.2.4骨灰安葬設施應選用綠色、環(huán)保、節(jié)能的材料。

6.2.5節(jié)地生態(tài)安葬區(qū)樹木和植物應與園區(qū)的主題風格相協(xié)調,適合本地的氣候狀況,綠地率應不低

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