【S市農(nóng)村垃圾處面臨的問(wèn)題及優(yōu)化建議探析10000字（論文）】

S市農(nóng)村垃圾處面臨的問(wèn)題及完善對(duì)策研究目錄摘要 I1引言 12鄉(xiāng)村振興背景下S農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀 13河南省S市農(nóng)村垃圾處面臨的問(wèn)題 13.1具有較低水平的垃圾處理機(jī)制 23.2缺乏垃圾回收再利用 23.3仍存在露天垃圾堆放點(diǎn) 34S市垃圾處理問(wèn)題的原因 54.1基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)產(chǎn)業(yè)不全，處理難度較大 54.2平均教育水平較低，缺乏處理意識(shí) 54.3缺乏政策支持，生產(chǎn)垃圾難以處理 55鄉(xiāng)村振興背景下提升農(nóng)村垃圾處理水平的對(duì)策建議 65.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 65.2提升環(huán)保宣傳力度 75.3提供政策支持與引導(dǎo) 86總結(jié) 8參考文獻(xiàn) 10－PAGE10－摘要黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的農(nóng)村美是促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)的指導(dǎo)策略。在鄉(xiāng)村振興這一背景下，農(nóng)村美，就要美出宜居的詩(shī)意。而廣大的中部、西部地區(qū)鄉(xiāng)村村落的農(nóng)村生活垃圾處理問(wèn)題難以解決。對(duì)此，本文以河南省S市為例，先闡述了農(nóng)村處理垃圾現(xiàn)狀，接著展現(xiàn)了S市農(nóng)村地區(qū)垃圾處理面臨的問(wèn)題，包括具有較低水平的垃圾處理機(jī)制，缺乏垃圾回收再利用，仍存在露天垃圾堆放點(diǎn)。分析背后的原因，在于配套的基礎(chǔ)設(shè)施不健全，垃圾處理產(chǎn)業(yè)缺乏，農(nóng)村人缺乏處理垃圾的意識(shí)，缺乏政策支持，生產(chǎn)垃圾很難處理。最后針對(duì)以上這些問(wèn)題，提出改善措施：完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升環(huán)保宣傳力度，加大政策支持力度等。從而改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興等提供一定的幫助。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村發(fā)展；生活垃圾；解決對(duì)策1.引言鄉(xiāng)村振興作為近年來(lái)進(jìn)行農(nóng)村發(fā)展的主要戰(zhàn)略，致力于解決三農(nóng)問(wèn)題，提升農(nóng)村的生活質(zhì)量。在鄉(xiāng)村振興背景下，不僅僅要將提升農(nóng)民收入作為主要任務(wù)，還應(yīng)當(dāng)致力于解決農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境振興問(wèn)題，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共同發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措。鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)，生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一，致力于解決農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境振興問(wèn)題，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。河南省S市在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共同發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，農(nóng)村生活垃圾的處理無(wú)疑就成為了處理的重點(diǎn)之一。尤其是隨著S市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾處理問(wèn)題亟待解決。在這一過(guò)程中，農(nóng)村生活垃圾的處理無(wú)疑就成為了處理的重點(diǎn)之一。尤其是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾也正在逐漸趨同于城市垃圾，導(dǎo)致整體回收處理難度較大的情況下，針對(duì)農(nóng)村垃圾處理提出相應(yīng)解決辦法，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2.鄉(xiāng)村振興背景下S農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀在2020年，即全面建成小康社會(huì)的決勝之年，國(guó)家部門提出“推進(jìn)美麗家園建設(shè)，干干凈凈迎小康”的號(hào)召。鄉(xiāng)村振興也成了其背后的基點(diǎn)，在此背景下，S市政府也積極響應(yīng)國(guó)家政策，力求打造干凈綠色的現(xiàn)代化農(nóng)村。當(dāng)前S市農(nóng)村生活垃圾主要包括各類廚余垃圾、蔬菜種植與生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的秸稈、麥麩、玉米皮等垃圾、日常生活之中的廢舊電器零件、電池等垃圾和部分酒瓶等垃圾。事實(shí)上，由于農(nóng)村生活垃圾之中有機(jī)物的比例較高，因此農(nóng)村生活垃圾可以由村民自行用于處理或是為當(dāng)?shù)氐幕鹆Πl(fā)電等工業(yè)設(shè)施提供一定的幫助。良好的人居環(huán)境是農(nóng)村建設(shè)的重要前提，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措之一。河南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村常住居民為5039萬(wàn)人,占全省常住居民50%以上。參照河南省的農(nóng)村居民每人每日產(chǎn)生0.86kg的生活垃圾計(jì)算，全省農(nóng)村生活垃圾的日產(chǎn)量超過(guò)了4萬(wàn)噸。而S市的日產(chǎn)垃圾約占全省的1/10,日產(chǎn)量約為0.4萬(wàn)噸。垃圾是放錯(cuò)地方的資源,如果能采取合理、妥善的措施,就能得到充分利用，同時(shí)達(dá)到改善農(nóng)民居住環(huán)境的目的。2018年，由河南省67個(gè)縣(區(qū))分配逾13萬(wàn)名保潔員,913個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝配2115個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站和轉(zhuǎn)運(yùn)桶、3790輛垃圾運(yùn)輸車,2.35萬(wàn)個(gè)村莊裝備逾7.3萬(wàn)輛保潔車、142.53萬(wàn)個(gè)垃圾收集桶[[]楊波.河南省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀調(diào)研[J].湖南工業(yè)科學(xué),2010(21):169-170.[]楊波.河南省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀調(diào)研[J].湖南工業(yè)科學(xué),2010(21):169-170.農(nóng)村生活垃圾發(fā)生了許多變化，如生活垃圾量增加，來(lái)源多樣化，組成成分也日趨復(fù)雜，隨意傾倒現(xiàn)象仍然存在，垃圾來(lái)源復(fù)雜，綜合利用率低，處理成本過(guò)高，不可降解垃圾多，治理困難，垃圾減量無(wú)害化處理滯后，生活垃圾資源化和循環(huán)利用效率低下。然而，目前由于多種原因的限制和影響，導(dǎo)致目前農(nóng)村生活垃圾的處理水平較低，這不僅僅會(huì)造成部分能夠用于回收和資源化的垃圾受到浪費(fèi)，也不利于推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而影響到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施。而如果能夠用合理的方式推動(dòng)相關(guān)農(nóng)村生活垃圾的處理，則可以幫助大量提升村民的生活水平，并且為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供相應(yīng)的資源作為幫助。3.河南省S市農(nóng)村垃圾處面臨的問(wèn)題從政治層面看，2018年9月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治有利于構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一，并提出到2020年我國(guó)對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的村莊占比將達(dá)90%的要求；2019年10月國(guó)家住建部發(fā)布了《關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系的指導(dǎo)意見》，對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理工作提出明確的工作目標(biāo)和組要任務(wù)；地方上2018年河南省印發(fā)了《河南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018-2020年)》，制定了農(nóng)村改廁、生活垃圾處理、生活污水治理等多個(gè)專項(xiàng)方案，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作仟?jiǎng)?wù)。S市作為中原地區(qū)的一座小型城市，具有大量的農(nóng)民在附近定居，并以一個(gè)個(gè)小型村落的形式進(jìn)行生活，中國(guó)發(fā)展較差地區(qū)農(nóng)村的典型代表?？梢哉f(shuō)，河南省S市的農(nóng)村生活垃圾處理過(guò)程中表現(xiàn)出的問(wèn)題，具有一定的代表性。通過(guò)實(shí)地考察、文獻(xiàn)收集等，可見目前S市的農(nóng)村生活垃圾處理具有以下問(wèn)題。3.1具有較低水平的垃圾處理機(jī)制目前，河南省S市的農(nóng)村生活垃圾處理主要分為三種機(jī)制：集中處理、私人回收或是隨意丟棄。在這三個(gè)處理方式之中，各自都會(huì)顯露出一定的問(wèn)題所在。在當(dāng)?shù)卮迓渲校梢砸姷嚼刑幚睃c(diǎn)，用于村民將各類生活垃圾進(jìn)行處理，而政府則會(huì)雇傭相關(guān)人員進(jìn)行生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)與回收處理。一般情況下來(lái)說(shuō)，垃圾處理點(diǎn)會(huì)每天處理一次，而村民們也會(huì)將部分個(gè)人生活垃圾經(jīng)過(guò)處理之后，放置在垃圾處理點(diǎn)之中等待處理。然而，在進(jìn)行垃圾集中處理的過(guò)程之中，大量處理點(diǎn)都不對(duì)村民做出垃圾分類處理的要求，而在進(jìn)行垃圾運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程之中，也往往是將所有垃圾堆放在一塊拉走進(jìn)行處理。這樣的處理機(jī)制無(wú)疑會(huì)使得垃圾的處理難度獲得提升。在私人回收方面，由于部分生活垃圾具有一定的價(jià)值并且容易進(jìn)行回收處理，因此村民會(huì)將這部分生活垃圾用于私人回收。其中，部分廚余垃圾會(huì)用于飼養(yǎng)牲畜，而玻璃瓶、廢紙箱、易拉罐等垃圾則會(huì)被村民收集起來(lái)，用于日常生活的使用或是賣給廢品回收人員。然而，由于農(nóng)村生活的原因，這部分可回收垃圾往往也會(huì)堆放在雜物房之中，不僅僅容易在多雨的時(shí)候產(chǎn)生發(fā)霉等問(wèn)題，而且也很容易影響到堆放位置的衛(wèi)生情況。除了集中處理和私人回收再利用之外，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村之中，依然不少見有將垃圾隨意丟棄的情況出現(xiàn)。這些垃圾主要包括部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中的垃圾如秸稈等、化肥的塑料包裝袋、農(nóng)村小賣部零食的袋子等等。這部分垃圾往往被隨手丟棄在路邊，雖然總量不大，但是依然會(huì)對(duì)農(nóng)村的整體環(huán)境整潔程度產(chǎn)生一定的影響。此外，雖然當(dāng)前對(duì)于秸稈、玉米皮等農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾的堆放和處理具有相關(guān)要求，但是事實(shí)上當(dāng)?shù)卣墓芾聿⒉粐?yán)格，一般是由村干部進(jìn)行管理。而在這一過(guò)程之中，村干部也往往只會(huì)對(duì)大量堆放的垃圾進(jìn)行約束和管理，而不會(huì)對(duì)少量丟棄的垃圾予以干預(yù)，因此在農(nóng)村垃圾隨意丟棄的問(wèn)題還是具有一定的普遍性。3.2缺乏垃圾回收再利用在進(jìn)行垃圾處理的過(guò)程之中，垃圾回收再利用方面依然具有很大的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)行農(nóng)村生活垃圾處理再利用的方式包括對(duì)具有回收價(jià)值的垃圾進(jìn)行回收、建設(shè)各類沼氣池等用于回收秸稈等垃圾、利用廚余垃圾用于牲畜的蓄養(yǎng)等。然而，在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程之中，還是由于各種原因?qū)е逻@幾種回收再利用方式無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)。其中，在進(jìn)行垃圾回收的過(guò)程之中，由于當(dāng)?shù)氐睦谢厥仗幚睃c(diǎn)在進(jìn)行垃圾處理的過(guò)程中，不會(huì)進(jìn)行基本的分類，因此在進(jìn)行垃圾回收處理和資源化的方面具有一定的不良影響。由于農(nóng)村目前生活水平的提升，導(dǎo)致電器的使用量也在大幅度提升，而被放置在垃圾集中處理點(diǎn)之中的垃圾不乏電池、破燈管等，而并未進(jìn)行預(yù)先處理的回收方式，也就使得垃圾處理人員在處理的過(guò)程中，往往會(huì)面臨破燈管碎片或是電池滲出液污染可回收垃圾的情況。因此，當(dāng)?shù)氐睦谢厥仗幚睃c(diǎn)往往會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單的分揀和回收后，就將大部分垃圾予以掩埋或是焚燒，總體來(lái)說(shuō)對(duì)于垃圾回收再利用的水平較低。而對(duì)于秸稈等生活與生產(chǎn)垃圾來(lái)說(shuō)，使用沼氣池等方式進(jìn)行處理無(wú)疑是一種極好的選擇。然而，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村之中，由于相關(guān)資金的缺乏，鄉(xiāng)村之中的沼氣處理池往往無(wú)法滿足大量的秸稈等垃圾處理要求，而處于衛(wèi)生、健康的考慮，還必須在不多的資金之中抽出一部分用來(lái)修建專門的牲畜死亡處理點(diǎn)，導(dǎo)致這部分秸稈很難得到有效的處理。一部分村民會(huì)將這部分秸稈等作為日常生活之中的消耗品如柴火灶的燃料等，但是大量的秸稈還是被用各種方式予以處理，如堆放在較為偏僻的地方、趁夜晚焚燒等。雖然這樣的處理方式無(wú)疑會(huì)造成資源的浪費(fèi)并且影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，但是由于農(nóng)民無(wú)法承擔(dān)進(jìn)行有效處理的各種資金負(fù)擔(dān)，因此相關(guān)管理人員也往往會(huì)選擇睜一只眼閉一只眼，這就使得這樣的處理方式大行其道。利用廚余垃圾進(jìn)行牲畜的蓄養(yǎng)，無(wú)疑是對(duì)河南農(nóng)村廚余垃圾進(jìn)行處理的一個(gè)良好選擇。對(duì)于當(dāng)?shù)卮迕駚?lái)說(shuō)，在家中蓄養(yǎng)狗、雞是極為普遍的，而部分村民還會(huì)蓄養(yǎng)豬、牛、羊，少量村民還有養(yǎng)馬。然而，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡原因，導(dǎo)致當(dāng)?shù)卮迕裼性絹?lái)越多的年輕人選擇外出務(wù)工，而家鄉(xiāng)則由老人、孩子進(jìn)行留守。在這種情況下，由于勞動(dòng)力的缺乏，導(dǎo)致了農(nóng)村牲畜蓄養(yǎng)的數(shù)量也開始逐漸變少，其中需要較多勞動(dòng)力進(jìn)行照料的豬、羊、牛、馬的數(shù)量開始減少，而養(yǎng)雞的比例則有所增加。而由于豬可以用于處理絕大多數(shù)的廚余垃圾，但是雞無(wú)論是在處理廚余垃圾的種類還是數(shù)量上都有做不足，因此隨著大量勞動(dòng)力的外流，河南S市農(nóng)村利用牲畜來(lái)處理廚余垃圾的能力也在下降之中。此外，由于在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程之中，農(nóng)村生活水平開始獲得逐步提高，并且由于河南省作為我國(guó)的重要禽類飼養(yǎng)基地，當(dāng)?shù)氐娜鈨r(jià)較為便宜，導(dǎo)致了農(nóng)村的肉食比例開始逐漸提升，而這部分廚余垃圾的處理就變得較為困難，而相當(dāng)一部分村民為了方便起見，會(huì)將這部分廚余垃圾隨意丟棄，而并未將其投入回收再利用之中。這種農(nóng)村自行垃圾回收能力的缺失，也是導(dǎo)致目前部分垃圾處理水平較低的原因之一。3.3仍存在露天垃圾堆放點(diǎn)雖然目前農(nóng)村的生活水平正在上升，但是依然會(huì)有著露天的垃圾堆放點(diǎn)出現(xiàn)。這部分垃圾堆放點(diǎn)一般不會(huì)出現(xiàn)在村落較多人流量的地點(diǎn)，而是主要出現(xiàn)在兩個(gè)位置：老房周圍以及部分居民家中。在老房周圍，往往會(huì)留存在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施之前而建設(shè)的公共廁所。這部分公共廁所和發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)的，具有完好的下水道系統(tǒng)的廁所不同，往往是安置在小巷盡頭的一個(gè)露天大坑。這樣的公共廁所在老房周圍并不少見。當(dāng)村落發(fā)展時(shí)，一般會(huì)向周圍無(wú)人地區(qū)開拓新的居所，而這部分老房子周圍往往也就變成了村落發(fā)展較為落后的一部分。而在這一部分之中，就很經(jīng)常能夠見到各類的生活垃圾被露天存放，而由于老房子集中出現(xiàn)的地點(diǎn)之中，主要居民是老人或是并無(wú)居民進(jìn)行居住，因此這部分垃圾也往往會(huì)存放很長(zhǎng)一段時(shí)間，而無(wú)人進(jìn)行處理。在部分居民家中，同樣也可以見到一部分垃圾被露天存放。河南的農(nóng)村房屋一般包括三個(gè)組成部分：進(jìn)門帶有天井的院子、院子后的居住房舍以及在側(cè)面的側(cè)院。側(cè)院一般會(huì)作為廁所的所在地、種植一小部分植物、建設(shè)豬圈用于養(yǎng)豬等，而有一些村民也會(huì)將垃圾露天堆放在這里。由于缺乏相關(guān)處理的原因，這部分垃圾往往會(huì)發(fā)生霉變等，但是由于側(cè)院本身就具有一定的異味，并且居民也不會(huì)長(zhǎng)期逗留在側(cè)院之中，因此就很難發(fā)現(xiàn)堆放垃圾出現(xiàn)的異味，最終導(dǎo)致相關(guān)垃圾遲遲無(wú)法得到處理。此外，部分長(zhǎng)期沒有人口居住的房屋之中堆積的木料等也常常會(huì)出現(xiàn)腐敗的情況，并且鄰居可能會(huì)將家中的雜物或是垃圾堆放其中。而進(jìn)行鄉(xiāng)村管理的相關(guān)干部也很難發(fā)現(xiàn)這些，就造成了部分有大量年輕勞動(dòng)力外流的鄉(xiāng)村之中，出現(xiàn)大量較為隱蔽的垃圾露天堆放點(diǎn)的情況。除了日常生活產(chǎn)生的露天堆放垃圾之外，還會(huì)有著無(wú)法出售的蔬菜予以丟棄的情況。由于河南當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民數(shù)量很大，因此許多村民在無(wú)法將種植的蔬菜進(jìn)行出售的情況下，會(huì)將白菜等難以儲(chǔ)存、容易腐爛的蔬菜直接傾倒丟棄，從而避免承擔(dān)相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。而這樣露天丟棄堆放的蔬菜若是在夏天，則很容易腐敗變質(zhì)，并對(duì)周圍的環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響。4.S市垃圾處理問(wèn)題的原因4.1基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)產(chǎn)業(yè)不全，處理難度較大

目前，S市基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的缺乏，成為了當(dāng)?shù)乩幚磉^(guò)程之中需要面臨的首要問(wèn)題。S市作為一個(gè)資源型的工業(yè)城市，在發(fā)展的過(guò)程之中，主要依靠熱力發(fā)電、化工產(chǎn)業(yè)和煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。這樣的發(fā)展方式無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)卦谶M(jìn)行工業(yè)發(fā)展的過(guò)程之中，會(huì)產(chǎn)生大量的生產(chǎn)廢料，從而占用極大比例的垃圾處理設(shè)施與能力。而相比于工業(yè)廢料來(lái)說(shuō)，對(duì)環(huán)境的危害要輕上許多的農(nóng)村垃圾無(wú)疑會(huì)被當(dāng)?shù)氐墓芾砣藛T在一定程度上忽略。然而，雖然S市是一個(gè)工業(yè)城市，但是S市以及下轄的汝州市之中，依然有著大量的農(nóng)村居民。而這部分農(nóng)村居民也并未從事大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)方式，而是依然延續(xù)著數(shù)千年來(lái)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，而這就導(dǎo)致了農(nóng)村自身的垃圾處理能力不足。而目前S市缺乏對(duì)于大量農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就使得當(dāng)?shù)貙?duì)于垃圾只能進(jìn)行十分有限的回收以及再利用，從而導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理之中的相關(guān)問(wèn)題。4.2平均教育水平較低，缺乏處理意識(shí)

目前，河南省的教育事業(yè)發(fā)展較為落后。雖然在城市之中，對(duì)于城市居民的教育水平較高，但是鄉(xiāng)村生活的特性就導(dǎo)致了鄉(xiāng)村難以接受較多的教育。鄉(xiāng)村生活之中的孩子在進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程之中，也需要參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，而在這一過(guò)程之中，就會(huì)有部分孩子選擇早早輟學(xué)并全心投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，或是離家外出，前往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行打工。在這種情況下，甚至有相當(dāng)一部分農(nóng)村孩子并未完成九年義務(wù)教育。因此，目前河南農(nóng)村的平均受教育程度無(wú)疑是相對(duì)較低的，許多知識(shí)水平相對(duì)較高的年輕人選擇離開鄉(xiāng)村，而留下的村民，無(wú)論是老人、壯年還是孩子，往往都缺乏相關(guān)教育，許多人的文化水平依然停留在小學(xué)階段。因此，很多居民都沒有針對(duì)垃圾進(jìn)行分類、處理、回收的相關(guān)知識(shí)。對(duì)于這部分村民來(lái)說(shuō)，他們只能知道垃圾堆放會(huì)被罰款、啤酒瓶子能夠用于出售等，而對(duì)于垃圾應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行分類處理、垃圾不進(jìn)行分類處理可能造成的后果等都缺乏一個(gè)明確的認(rèn)知，并且也并沒有進(jìn)行相關(guān)知識(shí)了解的欲望。這就導(dǎo)致了村民只是對(duì)容易處理的垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單的回收，并且將其他垃圾打包丟棄在垃圾回收點(diǎn)而已，而這也最終導(dǎo)致了當(dāng)?shù)靥幚硪庾R(shí)的缺乏以及農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的產(chǎn)生。4.3缺乏政策支持，生產(chǎn)垃圾難以處理對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，許多生產(chǎn)垃圾和生活垃圾事實(shí)上是難以區(qū)分的。由于當(dāng)?shù)刂饕N植的作物包括小麥、玉米、各類瓜菜等，并且這部分生產(chǎn)出來(lái)的瓜菜有很大一部分會(huì)被作為村民自身食用，因此對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村來(lái)說(shuō)，農(nóng)作物秸稈、玉米皮、玉米梗、使用過(guò)的瓜菜支架竹竿等生產(chǎn)垃圾無(wú)疑也可以被認(rèn)為是另一種情況下的生活垃圾。然而，對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，這樣的生產(chǎn)垃圾處理的成本確是極為龐大的。以一個(gè)家中具有拖拉機(jī)的河南農(nóng)村村民為例，在進(jìn)行一整年的勞作后，可以收獲土豆、洋蔥、豆角、麥子、玉米、白菜等不同的作物，即使扣除個(gè)人的口糧，也會(huì)留下極為大量的農(nóng)作物用于售賣。然而，河南當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物出售價(jià)格卻非常低廉：白菜最低的時(shí)候僅有3分錢/斤，在進(jìn)行購(gòu)買的時(shí)候，往往是以麻袋或是車為單位進(jìn)行購(gòu)買。而大量無(wú)法出售的蔬菜甚至?xí)粌A倒在路邊的水溝之中任由其腐爛。在這種情況下，一個(gè)農(nóng)民一年的收入大約會(huì)有8-11萬(wàn)元，而在剔除水費(fèi)、電費(fèi)、化肥、種子、農(nóng)藥、拖拉機(jī)油耗等多種生產(chǎn)支出后，則僅有2-3萬(wàn)元的可支配收入。而進(jìn)行秸稈處理時(shí)，若是使用各類粉碎設(shè)備予以粉碎，則需要支付大約70元/畝的費(fèi)用，并且在耕種時(shí)也需要將秸稈深耕入土地，以免產(chǎn)生病蟲害。[[]陳振威，常亞麗.河南省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（6）:171+173.]而這就使得村民的工作量也會(huì)得到提升。而若是自行打包捆扎前往當(dāng)?shù)氐幕鹆Πl(fā)電廠進(jìn)行售賣，則出售價(jià)格往往僅能彌補(bǔ)油耗，甚至有可能會(huì)使得農(nóng)戶出現(xiàn)虧損。如果村民自行投資建設(shè)個(gè)人使用的沼氣池，則需要投入數(shù)千元的初始資金，并且小型的沼氣池也無(wú)法幫助村民處理全部的秸稈，依然需要通過(guò)其他方式來(lái)對(duì)秸稈等農(nóng)作物副產(chǎn)品進(jìn)行處理。而當(dāng)?shù)卣踩狈τ嘘P(guān)農(nóng)村秸稈回收[]陳振威，常亞麗.河南省農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀及建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2019（6）:171+173.5.鄉(xiāng)村振興背景下提升農(nóng)村垃圾處理水平的對(duì)策建議

做好農(nóng)村垃圾治理工作是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極高效地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和垃圾處理工作，需要人民、政府、社會(huì)的共同努力，堅(jiān)信在各方的努力下，農(nóng)村垃圾治理工作會(huì)取得更加卓越的成效，實(shí)現(xiàn)“干干凈凈迎小康，共建綠色鄉(xiāng)村”鄉(xiāng)村振興的奮斗目標(biāo)。提升農(nóng)村垃圾處理水平，不僅僅有助于推動(dòng)對(duì)于相關(guān)資源的回收利用水平，還能夠極大的幫助提升當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)水平。良好的垃圾回收處理機(jī)制有助于推動(dòng)農(nóng)村的衛(wèi)生情況進(jìn)步，并且也可以為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供更多資源，從而達(dá)到鄉(xiāng)村振興過(guò)程之中，經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)共同發(fā)展的目的。然而，由于多種不同原因的影響，導(dǎo)致了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低地區(qū)的農(nóng)村垃圾處理水平低下。對(duì)此，本文以河南省S市為例，提出針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題的提升農(nóng)村垃圾處理水平的相關(guān)可行性對(duì)策。5.1完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前，河南省S市針對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行處理的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)并不完善，是垃圾處理水平較低的主要原因之一。為了完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)入手：首先，應(yīng)當(dāng)致力于推動(dòng)農(nóng)村自身垃圾處理設(shè)施的建設(shè)。目前，許多農(nóng)村雖然設(shè)立有生活垃圾集中投放點(diǎn)，但是一般僅僅是幾個(gè)放置在棚子下的塑料垃圾桶而已，而農(nóng)村自身的垃圾處理設(shè)施也僅有少量沼氣池等。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，許多農(nóng)村開始了公共設(shè)施的建設(shè)：有新的廣場(chǎng)、公共健身器材、籃球架、乒乓球桌等被安置在村落之中，但是相關(guān)的垃圾處理設(shè)施卻往往沒有相應(yīng)的更新與增多。針對(duì)這一問(wèn)題的存在，應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幫助，推動(dòng)相關(guān)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)置的完善，使得農(nóng)村自身對(duì)于生活垃圾的處理水平獲得一定的提升，并減輕整體垃圾處理的壓力。其次，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)相關(guān)垃圾處理設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)。目前S市主要的發(fā)展方向?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)，然而農(nóng)村居民在當(dāng)?shù)匾廊痪哂休^大的比例。因此，政府不應(yīng)當(dāng)將絕大多數(shù)的資源用于發(fā)展工業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，也應(yīng)當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，推動(dòng)農(nóng)村的建設(shè)水平提升不僅僅契合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，還能夠吸引更多年輕人留在本地，成為當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)從業(yè)人員。而對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，垃圾處理相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善也有助于推動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦厥赵倮靡约吧鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展水平，并極大的幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。最后，在完善相關(guān)垃圾回收處理產(chǎn)業(yè)鏈條的過(guò)程之中，也可以考慮吸引社會(huì)資本的加入。目前，由于許多農(nóng)村垃圾處理相關(guān)機(jī)制是由政府進(jìn)行運(yùn)作，因此在一定程度上具有缺乏靈活性、管理僵化等問(wèn)題。而如果引入社會(huì)資本進(jìn)行運(yùn)作，則可以幫助解決在管理方面的問(wèn)題，并且也可以提升各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)以及更新水平，從而提升相關(guān)農(nóng)村的生活垃圾處理水平。5.2提升環(huán)保宣傳力度針對(duì)目前由于相關(guān)知識(shí)水平較差，導(dǎo)致的農(nóng)村生活垃圾處理水平較低的問(wèn)題，則可以通過(guò)提升環(huán)保宣傳力度的方式來(lái)進(jìn)行改善。在具體的實(shí)施過(guò)程中，可以考慮使用墻面標(biāo)語(yǔ)、漫畫以及建設(shè)模范示范點(diǎn)的方式予以宣傳。目前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的墻壁通常會(huì)被用于進(jìn)行各類的宣傳活動(dòng)。在作者本人在當(dāng)?shù)囟虝憾毫羝陂g，就在墻壁上看到過(guò)可口可樂(lè)的廣告、宣傳家庭和睦的標(biāo)語(yǔ)等。通過(guò)利用噴漆等方式將標(biāo)語(yǔ)噴在墻壁上，不僅僅需要的資金與人力支出水平極低，而且也可以保持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。因此，在進(jìn)行宣傳的過(guò)程之中，可以考慮利用墻面標(biāo)語(yǔ)的方式來(lái)推動(dòng)相關(guān)環(huán)保觀念與信息的建設(shè)，可以有效地幫助提升相關(guān)村民的環(huán)保意識(shí)。而在進(jìn)行宣傳的過(guò)程之中，也應(yīng)當(dāng)考慮到當(dāng)?shù)卮迕竦闹R(shí)水平較低、以老人和小孩為主的因素，字體盡量放大，并且盡可能使用簡(jiǎn)單、明了、朗朗上口的標(biāo)語(yǔ)，甚至也可以考慮將標(biāo)語(yǔ)編成兒歌的形式，來(lái)幫助其更好地在村民之間傳播。除了標(biāo)語(yǔ)之外，目前河南S地區(qū)有許多農(nóng)村設(shè)置有相關(guān)宣傳欄可以用于進(jìn)行宣傳。在使用宣傳欄進(jìn)行宣傳的過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)利用好宣傳資料可以進(jìn)行打印等優(yōu)點(diǎn)，使用漫畫的形式進(jìn)行宣傳。為了提升相關(guān)村民的垃圾分類、回收以及處理意識(shí)，可以將有害垃圾、干垃圾、濕垃圾、廚余垃圾等集中垃圾分類的標(biāo)志畫出，并將農(nóng)村生活之中常見的垃圾以圖畫的形式放置在這些標(biāo)志旁邊，來(lái)幫助提升相關(guān)村民的垃圾分類意識(shí)。為了幫助村民更好地進(jìn)行垃圾分類，也應(yīng)當(dāng)致力于推動(dòng)相關(guān)分類回收垃圾桶的建設(shè)，并且可以將其他地區(qū)進(jìn)行垃圾分類工作的經(jīng)驗(yàn)用通俗易懂的方式，如“豬能吃的是廚余垃圾，豬吃了會(huì)死的是有害垃圾”等進(jìn)行傳授，來(lái)幫助村民提高對(duì)于垃圾分類的認(rèn)識(shí)水平。事實(shí)上，在提升村民對(duì)于相關(guān)垃圾分類回收處理水平的了解之外，也應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳的方式，來(lái)推動(dòng)村民致力于垃圾分類回收的主動(dòng)性。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體力消耗較大，同時(shí)垃圾分類處理較為繁瑣并且成果難以被實(shí)質(zhì)性看到的原因，導(dǎo)致許多村民都對(duì)于垃圾分類處理興趣寥寥。對(duì)此，可以考慮使用建設(shè)模范示范點(diǎn)的方式，來(lái)推動(dòng)村民對(duì)于垃圾分類回收處理的主動(dòng)性。通過(guò)建設(shè)一個(gè)完善的垃圾分類回收示范點(diǎn)，并且使得其他地區(qū)的村民能夠?qū)嵉乜匆娺M(jìn)行垃圾分類回收處理后，對(duì)于示范點(diǎn)村民生活水平以及生態(tài)環(huán)境的有益幫助后，自然就可以極大的推動(dòng)相關(guān)村民的垃圾分類意愿提升，并且也使得他們有了解更多有關(guān)垃圾分類處理知識(shí)的愿望，從而提升總體的垃圾分類處理水平。5.3提供政策支持與引導(dǎo)目前，最大的問(wèn)題之一還是進(jìn)行數(shù)額較大的農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾處理時(shí)，缺乏政策引導(dǎo)和支持的問(wèn)題。由于進(jìn)行垃圾處理具有一定的成本，而許多村民，尤其是留守家庭無(wú)法承擔(dān)這一成本，因此導(dǎo)致了農(nóng)村垃圾分類處理水平的下降。對(duì)此，政府應(yīng)當(dāng)緊扣目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對(duì)這部分村民提供各類政策支持與幫助。在政策支持方面，應(yīng)當(dāng)主要推動(dòng)對(duì)積極配合農(nóng)村生產(chǎn)的村民予以一定的補(bǔ)貼或是獎(jiǎng)勵(lì)，從而提升村民對(duì)于進(jìn)行垃圾分類處理的熱情。此外，也應(yīng)當(dāng)以政策的形式給予鄉(xiāng)村更多的補(bǔ)貼，用來(lái)進(jìn)行老舊村落房屋的改造、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等等，來(lái)解決許多村落之中老房外的露天廁所、廢棄房屋之中堆放大量垃圾等問(wèn)題。此外，也應(yīng)當(dāng)推動(dòng)相關(guān)專業(yè)化的人才對(duì)農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地考察，通過(guò)確認(rèn)農(nóng)村垃圾的種類、數(shù)量、當(dāng)?shù)匕l(fā)展程度、居民對(duì)垃圾處理成本的接受水平等，來(lái)提出相應(yīng)的垃圾處理改善對(duì)策，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理過(guò)程的無(wú)害化，并且提升垃圾轉(zhuǎn)化為資源的比例。而在政策引導(dǎo)方面，則應(yīng)該給投資建