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學(xué)習(xí)非法宗教26條界定心得體會最近,黨中央把非法宗教活動作為影響新疆穩(wěn)定的主要危險與民族分裂主義并提,這是很有針對性和十分必要的。我對此有以下體會。一、非法宗教活動及其危害非法宗教活動,是泛指一切違背國家憲法、法律、法規(guī)、政策及自治區(qū)有關(guān)法規(guī)、條例和政策的種種宗教活動。具體說來,包括性質(zhì)不同的兩種情況:一種是由于宗教人士和信教群眾出于宗教感情,加之法制觀念淡薄或不熟悉、不了解法律、法規(guī)、政策而進行的不帶有任何政治企圖的非法宗教活動。其主要表現(xiàn)有:(1)強迫他人信教,對不信教、不參加宗教活動的人進行歧視,侮辱和打擊;(2)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修建擴建宗教活動場所;(3)私辦經(jīng)文班(點),私帶塔里甫;(4)利用宗教干預(yù)行政事務(wù)、司法、公共教育、婚姻、計劃生育和文化娛樂活動;(5)未經(jīng)批準(zhǔn)從事跨地區(qū)宗教活動;(6)恢復(fù)已被廢除的宗教封建特權(quán)和壓迫剝削制度,搞“教主”繼承,派阿訇,強收宗教課稅;(7)未經(jīng)批準(zhǔn)編制、印刷、銷售宗教宣傳品;(8)講經(jīng)布道散布錯誤言論;(9)天主教、基督教未經(jīng)登記和批準(zhǔn)私設(shè)活動點,自封傳道人;(10)宗教團體和宗教活動場所未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接受國外宗教組織和個人的捐贈;(11)外國人攜帶超出本人自用的宗教書刊、音像制品及其它宗教用品入境,在我境內(nèi)成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機構(gòu)和宗教活動場所,開辦宗教醫(yī)院,發(fā)展教徒,委任宗教教職人員,或擅自在我境內(nèi)講經(jīng)布道;(12)宗教活動妨礙社會秩序、生產(chǎn)秩序和人民群眾的生活秩序及身心健康。如此等等。這類活動一般屬于人民內(nèi)部矛盾,如果屢禁不止,屢教不改,矛盾也會轉(zhuǎn)化。另一種是敵對分子旨在破壞祖國統(tǒng)一、民族團結(jié),利用宗教進行的違法犯罪活動和反革命破壞活動。其主要表現(xiàn)有:(1)通過私辦經(jīng)文班(點),向青少年灌輸反動思想,培植民族分裂主義分子;(2)攻擊、漫罵甚至謀害愛國宗教人士,爭奪宗教活動場所和宗教團體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);(3)以講經(jīng)為名宣傳“圣戰(zhàn)”,蓄意歪曲經(jīng)典教義,煽動宗教狂熱和民族仇恨,攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;(4)編造、傳播“圣人顯靈”、“真主下凡”等謠言,蠱惑人心,破壞社會安定;(5)利用群眾的宗教感情,煽動不明真相的群眾非法游行示威,沖擊黨政機關(guān),搞打砸搶活動;(6)利用宗教建立反革命組織,制造動亂和暴亂;(7)國外敵對勢力利用宗教對我進行政治滲透,實施“西化”和“分化”的圖謀。如此等等,以及其它一切利用宗教進行的違法犯罪活動和反革命破壞活動,均屬對抗性、敵我性質(zhì)的矛盾。這些非法宗教活動干擾了正常的宗教活動,對祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和我區(qū)社會政治穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重危害。近年來,非法宗教活動已經(jīng)成為民族分裂主義分子直接利用的一個重要陣地。事實告訴我們,哪里非法宗教活動猖獗,哪里就不得安寧。中央把非法宗教活動最為影響我區(qū)穩(wěn)定的主要危害之一明確提出來,這是非常正確和很有針對性的。二、敵對勢力和民族分裂主義分子為什么要利用宗教國際敵對勢力和民族分裂主義分子為了達(dá)到他們的目的,為什么往往要在宗教問題上做文章,要以宗教作為利用的工具?深究起來,這也是由宗教自身的一些特點決定的。宗教的特點很多,但敵對勢力和分裂主義分子主要是抓住宗教的如下幾個特點進行加以利用的。1、神圣性——是指宗教具有的神秘色彩和威嚴(yán)性。在生活中,一種外部力量一旦被超現(xiàn)實化,就帶上神圣的意義,人們得神秘感、恐懼感和敬畏之心就油然而生。宗教信仰的對象——神靈表現(xiàn)為超自然、超人間的力量,這種超自然、超人間的力量是不可感知的,因而具有神秘色彩。其次,宗教信仰的又一顯著特征是來世觀,由于神靈無處不在,無所不能,人們的今世福禍,榮辱升降,來世或進天堂進地獄,全由這種神秘力量決定,信徒出于對自身命運的關(guān)心和憂慮,尤其是對來世的關(guān)心,無不對神靈懷有虔敬之心和畏懼感。這樣,神靈在信徒的心目中就具有特殊的威嚴(yán)性,信徒不僅對其頂禮膜拜,且絕不允許非信仰者對神靈有絲毫的不恭和褻瀆。宗教的神靈性直接造就了信徒的感性和意志的高度圣化,進而表現(xiàn)出特殊的宗教氛圍。在非宗教徒看來是奇特的、無法理解的,甚至是裝模作樣的言行、禮節(jié)、禁忌以及思維方式,在宗教徒的實踐和體驗中卻有著無法言傳的神圣、莊嚴(yán)和偉大。從外在的服飾、禮儀、禁忌到內(nèi)在的信仰傳遞、信仰功能的發(fā)揮,全被置于神的旗幟之下,染上了超凡圣人的色彩。在此特殊的宗教氛圍中,一個誓言可以約束信徒的終身行為,一件圣物可以叫信徒自毀肢體以示敬畏,一定的服飾和特殊的儀式可以讓信徒的身心得到極大的滿足,神的召喚可以叫信徒赴湯蹈火而毫無畏懼。2、盲目性——由于宗教信仰的對象是現(xiàn)實世界的一種虛幻的顛倒的超人間形式的反映,永遠(yuǎn)不能被人所感知,更無法為實踐所證實,因此,人們隊這種對象的服從、信仰與崇拜,完全是盲目的,這就使宗教信仰與其他信仰如政治信仰和科學(xué)信仰具有根本不同的性質(zhì)。宗教信仰的盲目性極易導(dǎo)致一些非生理性的行為。3、敏感性和狂熱性——任何一種信仰對信仰者來說都是不可褻瀆的,宗教信仰更是如此,它是信徒精神世界最敏感的地帶,他們的情緒和感情極易從這個方面激發(fā)出來。由于宗教信仰具有突出的非理性色彩,因此,一旦信徒的宗教感情被激發(fā)出來之后,就很容易走向狂熱,尤其是當(dāng)眾多的信徒聚集在一起的時候,這種狂熱極易導(dǎo)致群體的非理性行為。4、民族性——對于歷史上幾乎是全民信教的民族來說,宗教教義與宗教禮儀已滲透到這些民族社會生活的各個方面。由于世代相襲,廣大群眾對祖輩信奉的宗教有著樸素的宗教感情,宗教信仰與宗教感情已轉(zhuǎn)化為該民族的一種共同的心理素質(zhì),單個宗教信徒的個人感情往往受群體心理的支配。在這里,由于宗教問題與民族問題相互交織,對廣大信教群眾來說,對于他們所信仰的宗教的態(tài)度,往往被視為是對這些民族本身的態(tài)度。5、排他性——各種宗教,尤其是世界宗教無不宣稱,它們所信奉的神靈都是無處不在的、全知全能、全美全善的,在宇宙具有唯一的至尊至上性,這就使這種神靈具有強烈的排它性,這種排它性使信徒的宗教感情呈現(xiàn)出強烈的排斥異己的色彩,也是把信徒的宗教感情引向狂熱的重要誘因。另外,宗教從本質(zhì)上來說是一種唯心主義和信仰主義,它與科學(xué)社會主義的理論基礎(chǔ)——辯證唯物主義和歷史唯物主義是對立的。民族分裂主義分子正是抓住了這一點,竭力夸大宗教與科學(xué)社會主義、馬克思主義的對立,夸大信教群眾與不信教群眾之間的差異,大肆散布共產(chǎn)黨是無神論者,要消滅宗教,叫囂要捍衛(wèi)自己的信仰,必須“以宗教壓倒馬列主義”,推翻共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán),建立“伊斯蘭共和國”。6、信仰性——宗教從本質(zhì)上說是一種思想信仰,是人們精神世界的問題。而精神世界的東西,人們相信或否定什么是不能用行政、暴力手段予以強加或予以取締的。加之,宗教的存在有著深刻的社會歷史根源,所以,馬克思主義主張實行比資產(chǎn)階級更加徹底的宗教信仰自由。據(jù)此,無產(chǎn)階級政黨制訂了尊重和保護宗教信仰自由政策,并通過國家憲法肯定下來。敵對分子正是利用我們尊重和保護信仰自由的法律和政策,大肆進行種種反革命活動,以合法掩蓋非法。此外,在新疆,尤其是南疆的一些地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,群眾的文化層次普遍不高;在那里,自給自足的自然經(jīng)濟和“日出而作日落而息”的生活方式未從根本上改變;加之交通不便、信息不暢,族際交往有限,人際交往狹小,人們被封閉在狹小的社區(qū)圈內(nèi)。這一切,使宗教的傳統(tǒng)性、神秘性、盲目性(迷信和非理性色彩)、保守性、不寬容性和排它性都較為突出,宗教氛圍較為濃厚,人們的宗教感情極易被激發(fā)出來。由于宗教的上述特點,加之現(xiàn)實生活中人們往往劃不清正常的宗教活動與非法宗教活動的界限,而從事分裂和破壞活動的人常常是故意混淆這種界限,他們利用廣大群眾樸素的宗教感情,通過大搞非法宗教活動,激發(fā)群眾的宗教感情和民族情緒,煽動宗教狂熱和民族仇恨,最終達(dá)到反黨反社會主義、分裂祖國、顛覆人民政權(quán)的目的。由于宗教具有被敵對勢力和民族分裂主義分子利用的某些特點,可以肯定,他們今后不僅不會放棄,而且會加緊利用宗教,對此,我們必須予以高度重視。三、旗幟鮮明地制止和打擊非法宗教活動1、要通過教育、行政和法律等手段,堅決取締地下經(jīng)文班(點)、講經(jīng)堂、習(xí)武所,對屢教不改的當(dāng)事人要依法制裁,要嚴(yán)厲打擊地下“塔里甫”的違法犯罪活動。對流散在社會上曾在私辦經(jīng)文班(點)學(xué)過經(jīng)的人員,以及從國外學(xué)經(jīng)回來的人員,要逐個登記審查,建立檔案,嚴(yán)加監(jiān)控,對其中的一般人員主要進行批評教育,違法犯罪的要依法懲處,嚴(yán)禁宗教干預(yù)行政事務(wù)和教育、婚姻、計劃生育和文化娛樂等社會事務(wù)。嚴(yán)禁宗教活動影響生產(chǎn)秩序和社會秩序。絕不允許宗教教職人員及其他任何人在宗教活動場所或在其它地方宣傳“圣戰(zhàn)”史,散布破壞民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一,攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的言論。堅決反對挑起教派之爭。警惕別有用心的人挑起不同宗教、不同教派之間的矛盾,以及在同一教派內(nèi)部挑起一部分人與另一部分人之間的沖突,達(dá)到爭奪教權(quán)、爭奪信教群眾的目的。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定,加強對宗教活動的管理工作,嚴(yán)格控制朝覲人員的規(guī)模,對以探親為由進行朝覲的人員,要嚴(yán)格審批手續(xù)。加強對朝覲人員的教育,防止和控制敵對勢力的策反、拉攏和思想滲透。堅決取締私人擅自印刷、出版、銷售任何形式的宗教宣傳品。堅決抵制和嚴(yán)厲打擊境外敵對勢力和民族分裂主義勢力利用宗教進行的滲透破壞活動。2、加強對宗教活動場所的管理。宗教活動場所是履行正常宗教活動的地方,不得搞違法、破壞活動。當(dāng)前的任務(wù)是要對我區(qū)現(xiàn)有的宗教場所進行一次普遍的等記,建立檔案,并對一些重點宗教活動場所進行一整頓。凡在宗教活動場所主持儀式和講經(jīng)的,都必須是經(jīng)過考核取得合格證書的愛國宗教人士。對態(tài)度曖昧甚至堅持民族分裂主義立場的宗教教職人員和宗教活動場所民主管理組織負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時穩(wěn)妥地調(diào)整撤換,使宗教活動場所的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。3、為了有效地制止和打擊非法宗教活動,首先必須劃清正常的宗教活動與非法的宗教活動的界限,黨和政府保護公民的宗教信仰自由,包括了保護信教群眾正常的宗教活動。憲法規(guī)定:“國家保護正常的宗教活動”。所為正常的宗教活動,是指信教群眾按照各教的教義、教規(guī)和習(xí)慣,在宗教活動場所及在自己家里進行的拜佛、誦經(jīng)、燒香、禮拜、祈禱、講經(jīng)、講道、彌撒、受洗、封齋、終傅、追思、以及過宗教節(jié)日等活動。這些活動都應(yīng)由各宗教的宗教組織和信教群眾自己來辦理,受國家法律保護,不允許任何人加以干涉。宗教信仰自由政策是我黨在宗教問題上的基本政策,在任何情況下,我們都必須全面正確地、堅定不移地貫徹執(zhí)行這一政策,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。要貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策,必須理直氣壯地保護正常的合法的宗教活動。只有真正保護了合法的宗教活動,保障了廣大信教群眾和宗教界的合法權(quán)益,才能有效地制止和打擊非法宗教活動。決不能因為非法宗教活動猖獗,就對正常宗教活動也橫加干涉、制止,這是十分錯誤和有害的。另外,必須正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。當(dāng)前,宗教方面的問題大量地屬于人民內(nèi)部矛盾,但又存在人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾交織在一起的情況。處理這類問題,必須嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策、法令,要把宗教問題與利用宗教進行違法犯罪區(qū)分開來。一方面要堅決地同分裂主義勢力作斗爭,對西方敵對勢力和境外民族分裂主義勢力的滲透、顛覆、分裂和破壞活動,要堅決抵制和打擊;對利用宗教在境內(nèi)建立反革命集團,公開進行分裂主義的宣傳煽動,制造有組織的騷亂

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