農(nóng)村飲用水物業(yè)化運維項目招標(biāo)文件

第七部分確定成交供應(yīng)商辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)政府采購法規(guī)，結(jié)合本次所要采購服務(wù)的實際，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇成交單位，特制定本評審辦法。一、總則評審工作遵循公平、公正、民主、科學(xué)的原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進行評審。擇優(yōu)選定提供服務(wù)單位，最大限度的保護當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對響應(yīng)文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。磋商小組必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評審的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評審的有關(guān)活動。對未成交單位，磋商小組不作任何解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾采購工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其響應(yīng)文件將被拒絕。二、評審組織評審工作由采購人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組由評審專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家共同組成。評審全過程由采購管理部門全程監(jiān)督。三、響應(yīng)文件遞交截止、磋商程序、磋商原則和方式1、響應(yīng)文件遞交截止1.1、按競爭性磋商文件規(guī)定的時間遞交響應(yīng)文件。2、本次采購是根據(jù)競爭性磋商采購方式進行，各供應(yīng)商第一次報價不公開。2.1、如磋商小組認(rèn)為競爭性磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，評審結(jié)束后，磋商小組可以直接對供應(yīng)商進行打分評價。2.3如磋商小組認(rèn)為需要修改競爭性磋商文件的，在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對競爭性磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)在線通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后磋商報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。2.4、本項目磋商采用在線發(fā)起詢標(biāo)（談判）進行磋商。在競爭性磋商文件未做任何調(diào)整的情況下，參與磋商的供應(yīng)商如有出現(xiàn)最終磋商報價超過響應(yīng)文件中報價的，則該供應(yīng)商的報價按無效處理。超過規(guī)定時間提交的最終磋商報價作無效處理。3、評審原則和方法3.1、磋商小組負(fù)責(zé)審查響應(yīng)文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并作出評價。磋商小組認(rèn)為必要時，可向供應(yīng)商進行質(zhì)疑。磋商小組有權(quán)決定全部或部分供應(yīng)商響應(yīng)文件無效。3.2、磋商小組將綜合分析合格供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不是以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評選出成交的供應(yīng)商。3.3、經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后磋商報價進行綜合評分。如競爭性磋商文件所列采購內(nèi)容明確不需要修改的或供應(yīng)商響應(yīng)文件清楚明確不需要澄清的，可以不進行磋商環(huán)節(jié)，直接要求供應(yīng)商進行最終磋商報價，進行綜合評分。本次評審采用綜合評分法，磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件制定的評審辦法對供應(yīng)商進行評審排序，將綜合得分最高的供應(yīng)商向采購人推薦其為成交供應(yīng)商；4、響應(yīng)文件的澄清4.1、為有利于對響應(yīng)文件的比較和評議，必要時采購人可要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件進行澄清，并作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有供應(yīng)商授權(quán)代表簽字并作為響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。四、評審細(xì)則一、報價評分20分 1、以有效投標(biāo)供應(yīng)商的有效投標(biāo)價中的最低價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分20分。報價評分計算公式為:報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)價)×20%×100；2、如果某些（個）供應(yīng)商投標(biāo)報價超出該采購最高限價，該供應(yīng)商投標(biāo)按無效投標(biāo)處理。二、技術(shù)、服務(wù)、資信、業(yè)績綜合評分80分序號評分內(nèi)容分值標(biāo)準(zhǔn)1供應(yīng)商情況3有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書且認(rèn)證范圍包含運行維護管理等相關(guān)內(nèi)容的得1分；有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書且認(rèn)證范圍包含運行維護管理等相關(guān)內(nèi)容的得1分；有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書且認(rèn)證范圍包含運行維護管理等相關(guān)內(nèi)容的得1分；注：提供相關(guān)證書復(fù)印件（掃描件）并加蓋公章和“中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站”查詢截圖，否則不得分。2類似項目業(yè)績2提供2019年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）的類似項目業(yè)績。每個業(yè)績得1分，最高得2分。注：提供合同復(fù)印件（掃描件）加蓋公章，否則不得分。3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化3投標(biāo)人獲得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位得3分，二級單位得2分，三級單位得1分。注：提供證書復(fù)印件（掃描件）加蓋公章，否則不得分。4重點、難點分析及解決方案6根據(jù)投標(biāo)人針對該項目運行和日常維修養(yǎng)護工程的重點、難點分析情況進行打分。分析完全明確的得4.1-6分；分析基本明確的得2.1-4分；分析部分明確的得0-2分。6根據(jù)項目重點、難點分析，針對性提出解決方案的科學(xué)性與合理性，進行打分。解決方案完全滿足采購需求的得4.1-6分；解決方案基本滿足采購需求的得2.1-4分；解決方案部分滿足采購需求的得0-2分。5運行維護方案5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的運行和日常維修養(yǎng)護方案及其標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)范要求并合理可行情況進行打分。方案科學(xué)合理的得4.1-5分；方案基本科學(xué)合理的得2.1-4分；方案部分科學(xué)合理的得0-2分。5根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的運行和日常維修養(yǎng)護的組織和管理架構(gòu)進行打分。方案科學(xué)合理的得4.1-5分；方案基本科學(xué)合理的得2.1-4分；方案部分科學(xué)合理的得0-2分。5根據(jù)投標(biāo)人針對日常巡檢制度和相關(guān)保障措施等進行打分方案科學(xué)合理的得4.1-5分；方案基本科學(xué)合理的得2.1-4分；方案部分科學(xué)合理的得0-2分。6質(zhì)量保證措施8根據(jù)投標(biāo)人針對該項目運行和日常維修養(yǎng)護的質(zhì)量保障措施及體系的詳細(xì)程度、完整性、科學(xué)性等進行打分。完全滿足采購需求：6.1-8分；基本滿足采購需求：3.1-6分；部分滿足采購需求：0-3分。7安全保障措施4根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度建立及安全措施合理情況，進行打分。完全滿足采購需求：2.1-4分；基本滿足采購需求：1.1-2分；部分滿足采購需求：0-1分。3根據(jù)投標(biāo)人針對本項目定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)及培訓(xùn)記錄保持完整性的承諾情況進行打分。完全滿足采購需求：2.1-3分；基本滿足采購需求：1.1-2分；部分滿足采購需求：0-1分。2根據(jù)本項目配備專職安全員并制定專職安全員管理計劃方案進行打分。完全滿足采購需求：1.1-2分；基本滿足采購需求：0-1分8項目組成員3擬派項目負(fù)責(zé)人具有水利水電工程類中級及以上職稱的得1分，具有水利水電工程類高級及以上職稱的得3分，最高3分。注：1、本項所涉及人員須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；2、提供由社會保障部門出具的近3個月內(nèi)（注：近3個月之內(nèi)的任意時間）在本單位社保在保證明或電子社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；不提供不得分3擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利水電工程類中級及以上職稱的得1分，具有水利水電工程類高級及以上職稱的得3分，最高3分。注：1、本項所涉及人員須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；2、提供由社會保障部門出具的近3個月內(nèi)（注：近3個月之內(nèi)的任意時間）在本單位社保在保證明或電子社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；不提供不得分3項目組人員中有獲得省級“水利類技能比賽”榮譽證書的得1分；項目組人員中有獲得國家級“水利類技能比賽”榮譽證書的得3分。最高3分。注：1、本項所涉及人員須提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；2、提供由社會保障部門出具的近3個月內(nèi)（注：近3個月之內(nèi)的任意時間）在本單位社保在保證明或電子社保證明復(fù)印件加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章；不提供不得分9崗位職責(zé)及考核制度6根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的現(xiàn)場各崗位職責(zé)明確、責(zé)任落實到位情況，內(nèi)部監(jiān)督和考核制度，考核實施方案完善性進行打分。完全滿足采購需求：4.1-6分；基本滿足采購需求：2.1-4分；部分滿足采購需求：0-2分。10應(yīng)急響應(yīng)方案7投標(biāo)人針對本項目的應(yīng)急響應(yīng)方案合理；針對防汛防臺、抗雪防凍、搶險及重大活動保障的方案內(nèi)容，進行打分。完全滿足采購需求：4.1-7分；基本滿足采購需求：2.1-4分；部分滿足采購需求：0-2分。11檔案管理制度6根據(jù)投標(biāo)人針對本項目運行保養(yǎng)和維修記錄檔案資料的存檔措施及歸檔整理方案是否科學(xué)、合理、高效等內(nèi)容進行打分。完全滿足采購需求：4.1-6分；基本滿足采購需求：2.1-4分；部分滿足采購需求：0-2分。三、說明1、每個供應(yīng)商最終得分=商務(wù)技術(shù)分值（所有評標(biāo)委員會成員打分的算術(shù)平均值）＋報價部分分值。2、評標(biāo)委員會推薦得分最高的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商（如果得分相同則按報價從低到高順序依次推薦為成交供應(yīng)商）；如果得分相同，以報價低的優(yōu)先；報價也相同，以抽簽決定，并編寫采購報告。3、所有分值計算保留小數(shù)點后二位，小數(shù)點后三位四舍五入。4、評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。參見本采購文件第三部分：“供應(yīng)商須知”中的相關(guān)內(nèi)容，未盡事宜按有關(guān)法律規(guī)定處理。政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書浙江億邦建設(shè)咨詢有限公司（采購組織機構(gòu)名稱）：本人經(jīng)由（單位）負(fù)責(zé)人（姓名）合法授權(quán)參加平陽縣鬧村鄉(xiāng)農(nóng)村飲用水物業(yè)化運維項目（采購編號：）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實說明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況H.存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務(wù)（占主營業(yè)務(wù)收入50%以上）或重要財務(wù)往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系I.其他利害關(guān)系情況?，F(xiàn)已清楚知道并嚴(yán)格遵守政府采購法律法規(guī)和現(xiàn)場紀(jì)律。我發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商之間存在或可能存在上述第二條第項利害關(guān)系（供應(yīng)商代表簽名）年月日注：投標(biāo)文件解密結(jié)束后，各投標(biāo)供應(yīng)商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》，并在30分鐘內(nèi)以掃描件方式發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱：。質(zhì)疑函范本一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息質(zhì)疑供應(yīng)商：地址：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：授權(quán)代表：聯(lián)系電話：地址：郵編：二、質(zhì)疑項目基本情況質(zhì)疑項目的名稱：質(zhì)疑項目的編號：包號：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容質(zhì)疑事項1：事實依據(jù)：法律依據(jù)：質(zhì)疑事項2……四、與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求請求：簽字(簽章)：公章：日期：