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XXXX能源有限公司安全管理制度匯編一月目錄TOC\o"1-3"\f\u安全技術(shù)審批制度 6安全監(jiān)督檢查制度 9第一條、安全監(jiān)督檢查方式 9第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容 9第三條、安全監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn) 10第四條、存在問(wèn)題和隱患的解決 10第五條、安全檢查評(píng)價(jià) 11第六條、安全檢查情況通報(bào) 11第七條、對(duì)參與安全監(jiān)督檢查人員的規(guī)定 11安全獎(jiǎng)懲暫行辦法 12第一章總則 12第二章獎(jiǎng)勵(lì) 12第三章處罰 13第四章附則 14安全舉報(bào)制度 15安全例會(huì)制度 18一、安全例會(huì)種類 18二、安全例會(huì)重要內(nèi)容 18三、安全例會(huì)的召開(kāi)時(shí)間、會(huì)議主持和參與人員 19四、安全例會(huì)的準(zhǔn)備 19五、安全例會(huì)召集和考核 20六、安全例會(huì)精神的貫徹 20七、實(shí)行 20安全目的管理制度 21第一條、安全目的管理 21第二條、安全目的 21第三條、安全目的管理內(nèi)容 21第四條、安全目的管理方式 21第五條、安全目的管理責(zé)任 22第六條、實(shí)現(xiàn)安全目的的保障 22第七條、安全目的考核 22第八條、實(shí)行 22安全投入保障制度 23安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度 26第一章總則 26第二章安全風(fēng)險(xiǎn)抵押 26第三章獎(jiǎng)勵(lì) 27第四章處罰 27第五章安全掛鉤工資 28第六章附則 29礦井重要災(zāi)害防止制度 30礦用設(shè)備器材管理制度 32第一章總則 32第二章職責(zé)劃分 33第三章設(shè)備器材的配套選型 34第四章計(jì)劃與購(gòu)置 35第五章驗(yàn)收與入庫(kù) 36第六章安裝與使用 37第七章維護(hù)與檢修 38第八章改造、更新與報(bào)廢 39第九章調(diào)撥和解決 40第十章基礎(chǔ)管理 40第十一章員工教育與培訓(xùn) 42第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 42第十三章附則 43領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 44入井檢查和帶班作業(yè)制度 46入井人員管理制度 49生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決辦法 51第一章總則 51第二章事故報(bào)告 52第三章事故調(diào)查 53第四章事故解決 55第五章處罰 56第六章附則 58重大安全隱患排查和治理管理制度 59第一章總則 59第二章安全隱患排查及整改 60第三章安全隱患的管理和監(jiān)控 61第四章安全隱患的上報(bào)和建檔 62第五章罰則 63第六章附則 63安全教育與培訓(xùn)制度 64重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)價(jià)、監(jiān)控管理制度 67事故應(yīng)急救援制度 75安全操作管理制度 78工程施工管理制度 80第一章總則 80第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度 80第三章工程質(zhì)量驗(yàn)收制度 81安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 83事故隱患排查治理報(bào)告制度 84安全監(jiān)督檢查制度 85礦井重要災(zāi)害防止管理制度 86安全操作規(guī)程管理制度 87礦井測(cè)風(fēng)制度 88礦井通風(fēng)管理制度 89礦井防塵管理制度 90礦井停風(fēng)管理制度 92礦井瓦斯、二氧化碳及其他有害氣體檢查管理制度 93瓦檢員交接班制度 94礦井瓦斯排放制度 95礦井盲巷管理制度 96庫(kù)房消防管理制度 97車間、要害部位防火管理制度 98地面配電室、井下變電所消防管理制度 99自救器領(lǐng)用、發(fā)放、使用管理制度 100安全儀器儀表檢查制度 102井巷維修管理制度 103巷道貫通制度 105調(diào)度員交接班制度 106采煤班長(zhǎng)交接班制度 107掘進(jìn)班組長(zhǎng)交接班制度 108機(jī)電事故追查分析制度 109充電工交接班制度 110主扇風(fēng)機(jī)值班人員交接班制度 111配電值班人員交接班制度 112鍋爐工交接班制度 113鍋爐房要害場(chǎng)合管理制度 114防爆電器設(shè)備入井檢查制度 115設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)制度 116電器設(shè)備定期實(shí)驗(yàn)制度 117

安全技術(shù)審批制度第一條為加強(qiáng)安全技術(shù)審批管理,規(guī)范安全技術(shù)審批制度,保障安全技術(shù)管理、技術(shù)改造、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作正常開(kāi)展,參照《煤炭公司總工程師責(zé)任制》、《煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》及國(guó)家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本制度。第二條本制度合用于公司和下屬煤礦。第三條安全技術(shù)審批堅(jiān)持合法履職、分級(jí)審批、高效運(yùn)作、實(shí)事求是的原則。第四條下列安全技術(shù)項(xiàng)目需由公司審查后轉(zhuǎn)報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批:(一)、新井建設(shè)初步設(shè)計(jì)和安全專篇;(二)、礦井水平延深安全專篇;(三)、改擴(kuò)建工程安全專篇;(四)、“三下”開(kāi)采設(shè)計(jì);(五)、煤礦瓦斯等級(jí)鑒定報(bào)告;(六)、其他應(yīng)報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。第五條下列安全技術(shù)項(xiàng)目需報(bào)公司審批:(一)、新井建設(shè)方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)初審;(二)、生產(chǎn)礦井水平延深計(jì)劃、地質(zhì)報(bào)告(說(shuō)明書(shū))、方案設(shè)計(jì)(三)、礦井資源勘查設(shè)計(jì)及勘查地質(zhì)報(bào)告;(四)、礦井重大生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、重大安全工程項(xiàng)目和重要設(shè)備更新計(jì)劃;(五)、礦井采煤、掘進(jìn)、洗選等自動(dòng)化和信息化建設(shè)項(xiàng)目;(六)、礦井年度儲(chǔ)量動(dòng)用計(jì)劃,礦井儲(chǔ)量報(bào)損、注銷和關(guān)閉報(bào)告;(七)、礦井年度采煤、掘進(jìn)、洗選計(jì)劃;(八)、自有資金改擴(kuò)建工程設(shè)計(jì),生產(chǎn)礦井水平延深工程初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì);(九)、生產(chǎn)礦井采區(qū)接替計(jì)劃,采區(qū)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì);(十)、綜合機(jī)械化采煤、有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)、受水害或自然發(fā)火或地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重影響的采掘工作面設(shè)計(jì);(十一)、特殊采煤方法的工作面設(shè)計(jì)、下屬煤礦初次應(yīng)用的采煤方法和掘進(jìn)新工藝應(yīng)用作業(yè)規(guī)程;(十二)、防治災(zāi)害的重大安全技術(shù)措施、災(zāi)害防止和解決計(jì)劃、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(十三)、基建礦井工程管理和階段性進(jìn)度計(jì)劃,擬定工程標(biāo)準(zhǔn)和修改設(shè)計(jì);(十四)、一般性生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目和安全工程項(xiàng)目,一般性采煤、掘進(jìn)、洗選工藝改革項(xiàng)目;(十五)、礦井瓦斯運(yùn)用項(xiàng)目;(十六)、其他應(yīng)由下屬煤礦審批或明確由其審批的安全技術(shù)項(xiàng)目。第六條其它如采煤工作面設(shè)計(jì)、掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)、各類安全技術(shù)措施、采區(qū)施工設(shè)計(jì)的審批由各下屬煤礦自行規(guī)定。第七條應(yīng)由上級(jí)單位審批的安全技術(shù)項(xiàng)目,由下一級(jí)單位初審合格后逐級(jí)報(bào)送;第八條工程設(shè)計(jì)一經(jīng)審查批準(zhǔn),不得擅自修改。確需修改的,必須由原審批單位審查批準(zhǔn)后,再由設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施因地質(zhì)條件發(fā)生變化,需制定補(bǔ)充措施時(shí),必須由施工單位技術(shù)人員編制補(bǔ)充措施,由原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。第九條安全技術(shù)審批工作由各級(jí)總工程師負(fù)責(zé),需審批的安全技術(shù)項(xiàng)目由各級(jí)總工程師批準(zhǔn);本單位同職級(jí)人員按照分工及代理關(guān)系對(duì)其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項(xiàng)目負(fù)責(zé);副總工程師按照總工程師授權(quán)履行職責(zé),其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項(xiàng)目由總工程師承擔(dān)責(zé)任。第十條可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)(方案或初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等)、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批必須堅(jiān)持會(huì)審制度。先組織生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機(jī)運(yùn)、安全等相關(guān)部門會(huì)審,再由審批單位總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)行。第十一條報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目,需公司批報(bào)的,各下屬煤礦應(yīng)至少提前1個(gè)月上報(bào)公司;由下屬煤礦審批的安全技術(shù)項(xiàng)目,其上報(bào)時(shí)限由下屬煤礦規(guī)定。第十二條公司和下屬煤礦審批安全技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)自收到紙質(zhì)文獻(xiàn)之日起1個(gè)月內(nèi)批復(fù),緊急情況緊急批復(fù);需上報(bào)單位修改、完善的安全技術(shù)項(xiàng)目,按照重新上報(bào)的時(shí)間計(jì)時(shí)。報(bào)縣級(jí)及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項(xiàng)目,由下屬煤礦負(fù)責(zé)跟蹤。第十三條各級(jí)均必須建立工程技術(shù)檔案。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施、批復(fù)文獻(xiàn)、修改資料等所有歸檔。第十四條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十五條本制度修改解釋權(quán)屬公司。

安全監(jiān)督檢查制度為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅(jiān)持“安全第一,防止為主,綜合治理”的方針,保證煤礦安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的貫徹實(shí)行,及時(shí)排查和治理安全隱患,促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全穩(wěn)定健康發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))的規(guī)定,制定本制度。第一條、安全監(jiān)督檢查方式安全監(jiān)督檢查由各級(jí)安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)行,檢查類型分年度檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查、員工自行檢查。(一)年度綜合性安全檢查每年進(jìn)行兩次,由公司組織。(二)下屬煤礦每月組織一次安全檢查。(三)專項(xiàng)檢查是組織對(duì)重大隱患跟蹤檢查、專項(xiàng)整治情況檢查、節(jié)假日及全國(guó)性重要會(huì)議期間等重點(diǎn)時(shí)段檢查、事故多發(fā)或重點(diǎn)監(jiān)控礦井檢查。(四)專業(yè)檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,組織專業(yè)人員有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)某項(xiàng)專業(yè)工作進(jìn)行安全檢查。第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容安全檢查內(nèi)容涉及查思想、查作風(fēng);查機(jī)構(gòu)、查管理;查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患;查員工培訓(xùn)、查應(yīng)急救援;查依法依規(guī)建設(shè)等。(一)查思想、查作風(fēng),就是檢查公司全體員工特別是各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的思想結(jié)識(shí)。從思想、意識(shí)、作風(fēng)入手,檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在平常工作中能否對(duì)的執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),是否重視安全工作,切實(shí)履行安全職責(zé)。(二)查機(jī)構(gòu)、查管理,就是檢查各級(jí)是否按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),是否按照有關(guān)規(guī)定規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。(三)查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患,就是從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠,重大隱患整改是否及時(shí)。(四)查員工培訓(xùn)、查應(yīng)急救援,就是檢查是否按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行員工培訓(xùn),是否按照有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。(五)查依法依規(guī)建設(shè),就是查新建、改(擴(kuò))建礦井是否按照“三同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行。第三條、安全監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)安全監(jiān)督檢查按照《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、公司制定的安全生產(chǎn)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程等進(jìn)行檢查。第四條、存在問(wèn)題和隱患的解決對(duì)于安全監(jiān)督檢查查出的問(wèn)題和隱患,按照隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案的“五貫徹”原則進(jìn)行解決。安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作:(一)召開(kāi)安全檢查會(huì)議,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患提出解決意見(jiàn)。(二)對(duì)查出的問(wèn)題和隱患下達(dá)檢查意見(jiàn)書(shū),明確整改責(zé)任主體、驗(yàn)收責(zé)任主體及相關(guān)負(fù)責(zé)人員。(三)重大安全問(wèn)題或隱患報(bào)上一級(jí)安全監(jiān)督管理部門。(四)對(duì)拒不整改隱患或不按規(guī)定整改的單位,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(五)對(duì)反復(fù)發(fā)生的安全隱患,加倍處罰。第五條、安全檢查評(píng)價(jià)安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)根據(jù)檢查情況,從作業(yè)人員、機(jī)器和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境(簡(jiǎn)稱“人、機(jī)、環(huán)”)三方面對(duì)被檢查單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià),對(duì)不具有基本安全生產(chǎn)條件的采掘工作面或礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓。第六條、安全檢查情況通報(bào)公司對(duì)檢查活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的重大問(wèn)題和安全隱患,及時(shí)提交總經(jīng)理辦公會(huì)議或安全辦公會(huì)議研究解決,并以安全簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。第七條、對(duì)參與安全監(jiān)督檢查人員的規(guī)定安全監(jiān)督檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,凡對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不指出、不監(jiān)督或?qū)ψ陨頍o(wú)權(quán)解決的隱患和問(wèn)題不移交而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究檢查人員的責(zé)任。

安全獎(jiǎng)懲暫行辦法第一章總則第一條、為依法管理安全生產(chǎn),貫徹責(zé)任,強(qiáng)化管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,制定本辦法。第二條、公司下屬煤礦的領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核獎(jiǎng)懲。第三條、本辦法的獎(jiǎng)勵(lì)種類有獎(jiǎng)金、評(píng)選先進(jìn);處罰的種類有罰款、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、撤職、解除勞動(dòng)協(xié)議。第四條、因在安全生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)成犯罪,被移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的,不在本辦法處罰之列。第五條、下屬煤礦應(yīng)對(duì)下屬各單位班子成員、有關(guān)部門制定獎(jiǎng)懲辦法。第六條、本辦法涉及的行政、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲由公司安全生產(chǎn)部和財(cái)務(wù)資產(chǎn)部及總經(jīng)理辦公室按規(guī)定程序負(fù)責(zé)辦理。第二章獎(jiǎng)勵(lì)第七條、合用于下屬煤礦的獎(jiǎng)勵(lì):(一)、在年度安全管理中有創(chuàng)新,取得重大成就的個(gè)人,給予5000-10000元獎(jiǎng)勵(lì)。(二)、獎(jiǎng)勵(lì)。(三)、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人,給予1000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。第八條、年度安全獎(jiǎng)勵(lì):(一)年度安全生產(chǎn)事故控制在指標(biāo)內(nèi)的下屬煤礦可評(píng)為安全生產(chǎn)礦井。(二)年度未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的下屬煤礦,獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員正職及分管安全、技術(shù)的副職各2萬(wàn)元,生產(chǎn)副職1.6萬(wàn)元、其余副職1萬(wàn)元。第三章處罰分。第十條、年度安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)超標(biāo)的下屬煤礦,取消各類先進(jìn)評(píng)選資格,相關(guān)負(fù)責(zé)人另行追究責(zé)任。第十一條、對(duì)導(dǎo)致重大技術(shù)、生產(chǎn)安全管理非傷亡事故、損失在100萬(wàn)元及以上的非傷亡事故,或?qū)е轮卮蟀踩a(chǎn)隱患的負(fù)責(zé)人,處以3000-5000元罰款。因此導(dǎo)致傷亡事故的,另行追究責(zé)任。第十二條、重大隱患不按規(guī)定上報(bào),未按“五貫徹”的規(guī)定進(jìn)行整改的,給予負(fù)責(zé)人處以1000-3000元罰款,給予下屬煤礦5-10萬(wàn)元罰款。第十三條、安全生產(chǎn)事故超過(guò)公司下達(dá)的死亡指標(biāo)的50%時(shí),每多一起事故罰下屬煤礦5萬(wàn)元,對(duì)有關(guān)安全管理負(fù)責(zé)人員給予1000-2023元罰款,并視情節(jié)給予一定的紀(jì)律處分。第十四條、下屬煤礦未按規(guī)定組織員工安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn),給予分管安全和培訓(xùn)的下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)2023-4000元罰款。第十五條、運(yùn)用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予4000-10000元處罰。第十六條、發(fā)生事故時(shí)未按應(yīng)急解決預(yù)案及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),在搶險(xiǎn)救災(zāi)中不聽(tīng)指揮,或臨陣脫逃、工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)害損失的人員,處以4000-10000元罰款,同時(shí)給予記過(guò)以上直至解除勞動(dòng)協(xié)議處分。第十七條、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取和使用安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)的子公司,對(duì)負(fù)責(zé)人給予2023元罰款。第十八條、不按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員的直屬礦山公司,對(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者處罰5000元。第十九條、對(duì)未及時(shí)按照規(guī)定辦理各種證照,導(dǎo)致公司停工、停產(chǎn)、被處罰的責(zé)任者,罰款5000-10000元。第四章附則第二十條、公司根據(jù)產(chǎn)量或產(chǎn)值,按一定比例提取專項(xiàng)費(fèi)用作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,所有罰沒(méi)款計(jì)入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金第二十一條支。第二十二條、按本辦法獲得的安全獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入年薪。第二十三條、本辦法修改解釋權(quán)屬公司。第二十四條、本辦法自下發(fā)之日起施行

安全舉報(bào)制度為了充足調(diào)動(dòng)煤礦工人和社會(huì)各界依法監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性,嚴(yán)厲解決違規(guī)、違章生產(chǎn)行為,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,推動(dòng)公司生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等規(guī)定,制定本制度。第一條任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)公司,以及下屬煤礦和個(gè)人存在的安全問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào)。第二條公司接受任何單位或者個(gè)人就下屬煤礦和個(gè)人存在的安全問(wèn)題進(jìn)行的舉報(bào)。第三條舉報(bào)范圍:(一)上級(jí)認(rèn)定的或國(guó)家、自治區(qū)或縣級(jí)以上政府職能部門認(rèn)定的重大安全隱患;(二)證照不齊的生產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整頓的礦井進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;(三)下屬煤礦對(duì)從業(yè)人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格即安排上崗作業(yè)的;特種作業(yè)人員未依法持證上崗作業(yè)的;(四)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為(簡(jiǎn)稱“三違”行為);(五)發(fā)生死亡事故后,事故單位或者有關(guān)人員破壞、偽造事故現(xiàn)場(chǎng),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲延不報(bào)的;(六)安全隱患管理、整治不符合規(guī)定規(guī)定的。(七)嚴(yán)重安全隱患應(yīng)當(dāng)報(bào)告而不報(bào)告的;(八)其他嚴(yán)重安全問(wèn)題。第四條舉報(bào)人可以書(shū)信、電話、電子郵件和手機(jī)短信等形式舉報(bào),提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。舉報(bào)電話:。舉報(bào)電子郵件:huichengjun@126.com。舉報(bào)通信地址:鄂爾多斯市東勝區(qū)黃天棉圖村西蒙悅達(dá)能源有限公司。郵編:第五條公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)受理舉報(bào),其組成人員均為受理人員;其他部門接到舉報(bào)應(yīng)予移交。受理舉報(bào)按下列程序解決:(一)受理人員按規(guī)定規(guī)范登記并編號(hào);(二)受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便明確舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查解決部門;(三)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查解決部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完畢調(diào)查核算所受理的舉報(bào)事項(xiàng),形成書(shū)面材料,提出調(diào)查解決意見(jiàn);(四)舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查解決部門提出的調(diào)查解決意見(jiàn)應(yīng)報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、研究,形成解決決定,并由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)督促解決決定的執(zhí)行;(五)對(duì)于署名舉報(bào),舉報(bào)人員可以查證的,解決決定和解決結(jié)果由受理舉報(bào)的部門負(fù)責(zé)告知舉報(bào)人。第六條經(jīng)調(diào)查,所舉報(bào)安全生產(chǎn)問(wèn)題屬實(shí)的,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000~5000元。第七條對(duì)同一安全生產(chǎn)問(wèn)題的舉報(bào),只獎(jiǎng)勵(lì)一次,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為第一舉報(bào)人。第八條對(duì)于舉報(bào)人實(shí)行保密,任何人員不得泄露。泄露舉報(bào)人的,由公司給予經(jīng)濟(jì)或行政解決,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第九條對(duì)于舉報(bào)人實(shí)行保護(hù),任何人不得打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的,受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)核算,由公司給予行政或紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第十條下屬煤礦要建立健全本單位安全生產(chǎn)問(wèn)題舉報(bào)制度,受理的舉報(bào)事項(xiàng)及解決情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司安全生產(chǎn)部備案。第十一條第十二條公司

安全例會(huì)制度為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范有序地開(kāi)展安全管理工作,提高工作效率,保證工作質(zhì)量,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào))等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。一、安全例會(huì)種類公司安全例會(huì)分三種:安全辦公會(huì)議、安全工作緊急會(huì)議和安全述職會(huì)議。安全辦公會(huì)議是公司研究、分析和解決階段性生產(chǎn)安全問(wèn)題的會(huì)議;安全工作緊急會(huì)議是根據(jù)國(guó)家、省安全生產(chǎn)形勢(shì)的規(guī)定,公司安全生產(chǎn)狀況,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)事件臨時(shí)性召開(kāi)的會(huì)議;安全述職會(huì)議是專門安排安全生產(chǎn)狀況差的下屬煤礦到公司進(jìn)行安全工作專題報(bào)告的會(huì)議。發(fā)生較大及以上安全事故;事故頻繁發(fā)生,超過(guò)安全控制指標(biāo);有重大安全隱患長(zhǎng)期得不到排除或安全管理混亂,發(fā)生非死亡事故,但事故性質(zhì)嚴(yán)重的下屬煤礦應(yīng)進(jìn)行安全述職。二、安全例會(huì)重要內(nèi)容(一)安全辦公會(huì)議1、傳達(dá)縣級(jí)以上政府職能部門近期有關(guān)會(huì)議精神,貫徹有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。2、通報(bào)階段安全生產(chǎn)目的完畢情況。3、研究、分析近期安全生產(chǎn)形勢(shì)、存在問(wèn)題,制定針對(duì)性的工作措施。4、研究、決定安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。(二)安全工作緊急會(huì)議1、傳達(dá)縣級(jí)以上政府職能部門有關(guān)安全工作緊急會(huì)議精神,貫徹有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。2、研究、制定安全工作的緊急措施和實(shí)行方案。(三)安全述職會(huì)議1、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人安全工作述職。2、研究具體工作措施。三、安全例會(huì)的召開(kāi)時(shí)間、會(huì)議主持和參與人員(一)召開(kāi)時(shí)間安全辦公會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次;安全工作緊急會(huì)議是否召開(kāi)以及何時(shí)召開(kāi)由安全變化情況決定;安全述職會(huì)議是否召開(kāi)由分管副總經(jīng)理提出,總經(jīng)理決定。(二)會(huì)議主持安全辦公會(huì)議、安全工作緊急會(huì)議和安全述職會(huì)議,原則上由公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人主持,受安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人委托安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)可以主持會(huì)議。(三)參會(huì)人員安全辦公會(huì)議:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參與。安全工作緊急會(huì)議:公司領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等,下屬煤礦分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人等參與。安全述職會(huì)議:公司重要領(lǐng)導(dǎo)、部門(綜合辦、安全生產(chǎn)技術(shù)部等)負(fù)責(zé)人,下屬煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任等參與。四、安全例會(huì)的準(zhǔn)備安全例會(huì)的準(zhǔn)備由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容由綜合辦、安全生產(chǎn)技術(shù)部等部門,按照業(yè)務(wù)分工共同完畢。需準(zhǔn)備的重要資料涉及:安全生產(chǎn)工作報(bào)告,安全評(píng)價(jià)報(bào)告(安全指標(biāo)完畢情況、重大安全技改工程完畢情況、事故分析、存在的重要問(wèn)題、重大隱患整改善展、工作建議和措施),提交會(huì)議研究的重大問(wèn)題,事故單位述職材料,有關(guān)會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)指示精神。五、安全例會(huì)召集和考核應(yīng)參與安全例會(huì)的人員必須參與,特殊情況不能參與的必須由本人向會(huì)議主持人請(qǐng)假。安全例會(huì)由辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)召集,由辦公室負(fù)責(zé)簽到和考核。六、安全例會(huì)精神的貫徹(一)形成會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要每次會(huì)議由安全生產(chǎn)部安排專人作會(huì)議記錄,重要的會(huì)議由辦公室會(huì)同安全生產(chǎn)部形成會(huì)議紀(jì)要,相關(guān)人員、部門和下屬煤礦負(fù)責(zé)貫徹。(二)對(duì)重大事項(xiàng)決定的貫徹實(shí)行監(jiān)督安全例會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)和問(wèn)題作出的決定,有關(guān)單位、部門和人員必須保質(zhì)保量貫徹,貫徹情況一并納入部門和下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況考核內(nèi)容進(jìn)行考核,接受安全生產(chǎn)部和員工監(jiān)督。七、實(shí)行(一)、下屬煤礦應(yīng)制定相應(yīng)制度。(二)、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。(三)、本制度修改解釋權(quán)屬公司。

安全目的管理制度為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,貫徹安全目的責(zé)任,參照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合公司安全管理實(shí)際,制定本制度。第一條、安全目的管理公司成立煤礦安全委員會(huì),煤礦安全委員會(huì)下設(shè)辦公室在安全生產(chǎn)技術(shù)部,公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)安全目的管理的組織實(shí)行。成員單位為安全生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、綜合辦等部門。第二條、安全目的公司年度安全目的根據(jù)政府下達(dá)的年度安全目的,結(jié)合公司自身安全規(guī)劃進(jìn)行制定。年度安全目的規(guī)劃由總經(jīng)理辦公會(huì)議審定,報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。第三條、安全目的管理內(nèi)容安全目的管理內(nèi)容涉及:事故指標(biāo),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全工程,安全文化建設(shè)等。第四條、安全目的管理方式公司每年與下屬煤礦簽定年度安全目的責(zé)任書(shū),年度安全目的責(zé)任書(shū)明確當(dāng)年安全目的管理具體內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。第五條、安全目的管理責(zé)任各級(jí)各單位生產(chǎn)安全第一負(fù)責(zé)人是安全目的管理的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)逐級(jí)貫徹安全目的責(zé)任,層層分解安全指標(biāo),制定保證安全目的實(shí)現(xiàn)的具體措施。第六條、實(shí)現(xiàn)安全目的的保障從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手,以建立先進(jìn)的公司安全文化為表現(xiàn)形式,建立黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的政治保障制度。按照公司科技發(fā)展規(guī)劃規(guī)定,確立安全科技項(xiàng)目,推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,研究解決制約安全生產(chǎn)的難題,提高公司科技創(chuàng)新能力,為安全目的管理提供技術(shù)支撐。嚴(yán)格按照《公司安全投入保障制度》的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用,保證實(shí)現(xiàn)安全目的的必要投入。第七條、安全目的考核公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全目的考核,財(cái)務(wù)部、綜合辦等部門負(fù)責(zé)配合。安全目的考核意見(jiàn)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后,按照公司《安全獎(jiǎng)懲辦法》等規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。第八條、實(shí)行(一)、下屬煤礦應(yīng)制定相應(yīng)制度。(二)、本制度自頒布之日起執(zhí)行。(三)、本制度修改解釋權(quán)屬公司。

安全投入保障制度為建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理,參照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建〔2023〕119號(hào))和《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用管理與監(jiān)督的告知》精神,制定本制度。第一條本制度所稱安全費(fèi)用涉及下列費(fèi)用:(一)、下屬煤礦生產(chǎn)礦井按實(shí)際產(chǎn)量從成本中提取專門用于礦井安全生產(chǎn)投入的資金;(二)、公司安排的專項(xiàng)安全資金。第二條生產(chǎn)礦井每月按下列標(biāo)準(zhǔn)在成本中提取安全費(fèi)用:(一)、高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火嚴(yán)重和涌水量大的礦井,原則上不低于50元/噸煤;其他煤礦井不低于30元/噸煤或按有關(guān)規(guī)定辦理,并覆行報(bào)批手續(xù)。(二)、下屬煤礦若已執(zhí)行省級(jí)(含省級(jí))以上政府部門制定的安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),與本制度相比較,按就高原則執(zhí)行。第三條生產(chǎn)安全費(fèi)用做到專帳管理、專款專用。年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,不得挪作它用。第四條安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)擬定,不得隨意減少。確需調(diào)低的,必須經(jīng)公司審核批準(zhǔn),報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,方可執(zhí)行。第五條安全費(fèi)用品體使用范圍:(一)、礦井重要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;(二)、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;(三)、完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;(四)、完善和改造礦井防滅火系統(tǒng)支出;(五)、完善和改造礦井防治水支出;(六)、完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;(七)、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;(八)、完善和改造礦井運(yùn)送提高系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;(九)、完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;(十)、重大安全生產(chǎn)課題的研究;(十一)、按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為員工配備勞動(dòng)保護(hù)用品和設(shè)施;(十二)、員工的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn);(十三)、防止事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)費(fèi)用;(十四)、其他與礦井安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。第六條安全投入計(jì)劃提供(一)、下屬煤礦根據(jù)年初的生產(chǎn)計(jì)劃,制定當(dāng)年的安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)有關(guān)會(huì)議審查批準(zhǔn),經(jīng)批復(fù)后的安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃,原則上不作調(diào)整,確需調(diào)整的必須報(bào)有關(guān)會(huì)議審查批準(zhǔn)執(zhí)行。(二)、年度安全投入總體計(jì)劃,納入公司全面預(yù)算。(三)、物資供應(yīng)部門根據(jù)年度安全投入計(jì)劃制定采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,并保證所有采購(gòu)產(chǎn)品符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到保質(zhì)、保量。第七條下屬煤礦每年向上級(jí)公司專項(xiàng)報(bào)告一次安全費(fèi)用項(xiàng)目、資金及進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況。第八條公司財(cái)務(wù)部門、安全監(jiān)管等部門應(yīng)不定期檢查下屬煤礦安全費(fèi)用的提取和使用情況。下屬煤礦不按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期整改。第九條下屬煤礦應(yīng)制定相應(yīng)制度。第十條本制度自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第十一條本制度修改解釋權(quán)屬公司

安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度第一章總則第一條參照《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔2023〕116號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2023〕95號(hào))規(guī)定,根據(jù)公司相關(guān)安全管理辦法規(guī)定,制定本制度。第二條本制度合用于公司下屬煤礦。第三條公司在實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的同時(shí),還輔以評(píng)選先進(jìn)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)事故負(fù)責(zé)人警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除留用、直至解除勞動(dòng)協(xié)議的紀(jì)律處分。第四條在安全生產(chǎn)過(guò)程中構(gòu)成犯罪,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的,不在本制度處罰之列。第二章安全風(fēng)險(xiǎn)抵押第五條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度合用于下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和公司本部相關(guān)管理人員。本部管理人員合用范圍為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、安全生產(chǎn)部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。第六條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度按年度考核,每年度各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定執(zhí)行。第七條各類人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵押和獎(jiǎng)勵(lì),由公司安全生產(chǎn)部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)貫徹和考核。第八條未完畢有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定的考核指標(biāo)的,罰沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第九條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由個(gè)人繳納,繳納時(shí)間為每年3月底前,由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部收取,專帳管理。第十條下屬煤礦自行制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。第三章獎(jiǎng)勵(lì)第十一條公司對(duì)下列情況給予安全獎(jiǎng)勵(lì):(一)、在年度安全管理中有創(chuàng)新,取得重大成就的個(gè)人;(二)、及時(shí)消除重大安全隱患、縮小事故劫難、減少人員傷亡,或改善安全生產(chǎn)條件有顯著成績(jī)的個(gè)人;(三)、在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人;(四)、當(dāng)月未發(fā)生死亡事故的下屬煤礦班子成員;(五)、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人;(六)、實(shí)現(xiàn)安全活動(dòng)中目的的單位和有關(guān)人員;(七)、其它應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)的情況。第十二條公司根據(jù)本制度制定年度具體安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法,安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用承擔(dān)方式在具體辦法中明確。第十三條下屬煤礦自行制定本單位安全獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第十四條安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益情況,可作適當(dāng)調(diào)整。第四章處罰第十五條公司針對(duì)以下情況實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰:(一)、安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全管理混亂的下屬煤礦重要負(fù)責(zé)人,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任的下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo);(二)、發(fā)生死亡事故的單位負(fù)責(zé)人;(三)、重大隱患不按規(guī)定上報(bào)或未按“五貫徹”規(guī)定進(jìn)行整改的單位負(fù)責(zé)人;(四)、未按規(guī)定組織員工安全生產(chǎn)知識(shí)、技能培訓(xùn)的下屬煤礦安全和培訓(xùn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員;(五)、運(yùn)用職權(quán)徇私舞弊、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的人員;(六)、發(fā)生較大事故時(shí)未按應(yīng)急解決預(yù)案及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),在搶險(xiǎn)救災(zāi)中不聽(tīng)指揮,或臨陣脫逃、工作失職、貽誤戰(zhàn)機(jī)、擴(kuò)大災(zāi)害損失的人員;(七)、不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取使用安全費(fèi)和維簡(jiǎn)費(fèi)并進(jìn)行安全生產(chǎn)投入的單位和負(fù)責(zé)人;(八)、不按規(guī)定設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員的單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者;(九)、未及時(shí)傳達(dá)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)指令或其它規(guī)章、會(huì)議精神等,由此導(dǎo)致嚴(yán)重后果的負(fù)責(zé)人員;(十)、不按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,或謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的負(fù)責(zé)人;(十一)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未實(shí)現(xiàn)年度目的的單位;(十二)、由于工作嚴(yán)重失職,導(dǎo)致其它嚴(yán)重生產(chǎn)安全后果的負(fù)責(zé)人員。第十六條公司經(jīng)濟(jì)處罰由安全生產(chǎn)部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部執(zhí)行。第十七條經(jīng)濟(jì)處罰由公司安全生產(chǎn)部出具告知單,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)收取,并實(shí)行專帳管理。第五章安全掛鉤工資第十八條下屬煤礦班子成員年薪收入與安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)掛鉤,掛鉤比例在相關(guān)辦法中規(guī)定。第十九條直屬下屬煤礦班子成員安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)由公司考核,每年考核一次。考核辦法另行制定。第二十條公司安全生產(chǎn)部為考核牽頭部門,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室等部門參與考核。第二十一條下屬煤礦及其礦井實(shí)行安全結(jié)構(gòu)工資制,其辦法由各單位自行制定。第六章附則第二十二條下屬煤礦制定的本單位各類安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法,應(yīng)報(bào)公司審批后執(zhí)行。第二十三條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)勵(lì)、安全獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入年薪。第二十四條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第二十五條本制度修改解釋權(quán)屬公司。

礦井重要災(zāi)害防止制度為防止事故發(fā)生,并在事故發(fā)生時(shí)能迅速組織事故救援,有效阻止事故擴(kuò)大,制定本制度。本制度合用于公司下屬煤礦。礦井重要災(zāi)害涉及瓦斯、煤與瓦斯突出、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、沖擊地壓等災(zāi)害。下屬煤礦是礦井重要災(zāi)害防止的責(zé)任主體,行政重要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任者。礦井總工程師根據(jù)礦井年度安全生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況,組織相關(guān)部門,編制礦井災(zāi)害防止和解決計(jì)劃。下屬煤礦負(fù)責(zé)審批礦井災(zāi)害防止和解決計(jì)劃,督促各礦認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)害防止和解決計(jì)劃,監(jiān)督檢查計(jì)劃的貫徹情況。各礦井必須每季度由礦長(zhǎng)組織,對(duì)重要災(zāi)害防止措施、計(jì)劃的完畢情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查、考核,對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害防止和解決計(jì)劃進(jìn)行修訂和完善;下屬煤礦每季度對(duì)礦井重要災(zāi)害防止和解決計(jì)劃修訂、完善和實(shí)行情況進(jìn)行一次檢查。礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)礦井重要災(zāi)害防止和解決計(jì)劃的“人、財(cái)、物”的貫徹;總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)相關(guān)的重要災(zāi)害防止和解決計(jì)劃的組織實(shí)行;安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查重要災(zāi)害防止和解決計(jì)劃的實(shí)行情況;各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)行、管理、檢查、考核等工作。下屬煤礦及礦井應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定完善相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控管理工作,采用防止措施,貫徹措施計(jì)劃,防止事故發(fā)生。在直屬公司(子公司)的指導(dǎo)下,礦井每年由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)、反風(fēng)演習(xí),對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,必須組織人員專門研究,采用措施進(jìn)行整改。礦井演習(xí)報(bào)告報(bào)直屬公司(子公司)審查備案。直屬公司每季度至少組織一次全面的安全大檢查,礦井每月至少組織一次全面的安全大檢查;對(duì)查出的問(wèn)題根據(jù)整改難易限度分層次、限時(shí)間,貫徹方案、資金、措施和負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。建立健全安全查崗制度,搞好查崗活動(dòng),減少違章行為,防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促和協(xié)助整改安全隱患。鼓勵(lì)通過(guò)提高技術(shù)手段,保證查崗效果。重大安全隱患嚴(yán)格進(jìn)行排查,及時(shí)報(bào)告、監(jiān)控和整改。各礦井應(yīng)認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害防止和解決計(jì)劃,并簽字、考核。第十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十六條本制度修改解釋權(quán)屬公司。

礦用設(shè)備器材管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)公司礦用設(shè)備、器材管理,保障礦用設(shè)備、器材的正常供應(yīng)和運(yùn)營(yíng),充足發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益,提高裝備水平,保證安全生產(chǎn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第二條本制度合用于公司和下屬煤礦以及所屬礦井。第三條設(shè)備、器材管理堅(jiān)持以下原則:(一)依靠科技進(jìn)步、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和防止為主;(二)科學(xué)選型與合理使用相結(jié)合;(三)平常維護(hù)與計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合;(四)修理、改造與更新相結(jié)合;(五)專業(yè)管理與全員管理相結(jié)合;(六)技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理相結(jié)合。第四條設(shè)備、器材管理的重要任務(wù):強(qiáng)化設(shè)備、器材綜合管理,做到全面規(guī)劃、合理選購(gòu)、及時(shí)安裝、對(duì)的使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)改造和更新,不斷完善和提高公司的技術(shù)裝備水平,充足發(fā)揮設(shè)備、器材的效能和投資效益。第五條設(shè)備、器材管理要積極采用先進(jìn)的管理方法和科學(xué)技術(shù)新成果,推行以設(shè)備、器材狀態(tài)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)的維修方法和計(jì)算機(jī)輔助管理,不斷提高設(shè)備、器材管理和維修技術(shù)現(xiàn)代化水平。第六條設(shè)備、器材管理的基本職責(zé):管好、用好、維護(hù)好設(shè)備、器材,及時(shí)更新改造,使設(shè)備、器材經(jīng)常處在良好的技術(shù)狀態(tài),保證安全生產(chǎn)發(fā)展需要。第七條下屬煤礦應(yīng)成立設(shè)備評(píng)審委員會(huì),分別對(duì)下屬煤礦和礦井之間設(shè)備的調(diào)撥、報(bào)廢和閑置設(shè)備解決進(jìn)行評(píng)估。第九條各單位應(yīng)建立設(shè)備預(yù)警機(jī)制,對(duì)超期服役、達(dá)成報(bào)廢規(guī)定的設(shè)備應(yīng)實(shí)行強(qiáng)制淘汰。第二章職責(zé)劃分第十條公司設(shè)備、器材管理的重要職責(zé):(一)、貫徹執(zhí)行國(guó)家及主管部門制定的設(shè)備管理的方針、政策和法規(guī),制定本公司設(shè)備、器材管理的規(guī)章、制度;(二)、負(fù)責(zé)設(shè)備管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù);(三)、組織設(shè)備檢修專業(yè)化協(xié)作,推動(dòng)檢修社會(huì)化和通用配件商品化工作;(四)、組織設(shè)備管理方面的經(jīng)驗(yàn)交流、員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為下屬煤礦的設(shè)備管理提供信息和征詢服務(wù)。第十一條下屬煤礦設(shè)備、器材管理的重要職責(zé):(一)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)設(shè)備、器材管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,制定本公司設(shè)備、器材管理辦法。(二)、審批所屬礦山重要固定設(shè)備更新計(jì)劃。(四)、督促礦井建立設(shè)備、器材臺(tái)帳,并實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理。建立重要設(shè)備、器材技術(shù)特性卡片及各類圖紙資料檔案,定期核對(duì)設(shè)備、器材數(shù)量,建立臺(tái)帳,做到帳、卡、物一致。(五)、負(fù)責(zé)組織對(duì)特大、重大設(shè)備、器材事故追查和提出解決意見(jiàn)。第十二條礦井設(shè)備、器材管理的重要職責(zé):(一)、貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)設(shè)備、器材管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定。劃。(三)、編制上報(bào)設(shè)備、器材防止性檢修計(jì)劃,并組織實(shí)行。(四)、參與設(shè)備、器材的驗(yàn)收。(五)、設(shè)備、器材入庫(kù)、領(lǐng)用、退庫(kù)管理。(六)、建立和完善設(shè)備、器材使用、維護(hù)、檢修制度,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。(七)、適時(shí)安排設(shè)備、器材大修、改造和更新,不斷合理淘汰報(bào)廢落后的老、舊、雜設(shè)備、器材,滿足礦井安全生產(chǎn)不斷發(fā)展進(jìn)步的需要。(八)、組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝。(九)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、匯總、上報(bào)機(jī)電專業(yè)記錄和節(jié)能工作報(bào)表。第三章設(shè)備器材的配套選型第十三條礦井需要購(gòu)置重要生產(chǎn)設(shè)備、器材前,應(yīng)由礦井設(shè)備管理部門提出需購(gòu)置設(shè)備、器材的技術(shù)性能、可靠性和維修性的規(guī)定,在下屬煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下,由相關(guān)部門和所需設(shè)備器材礦井的重要負(fù)責(zé)人參與進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。第十四條設(shè)備、器材的選型必須充足考慮通用化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定。選購(gòu)的設(shè)備、器材必須是定型產(chǎn)品、有安全標(biāo)志、有生產(chǎn)許可證、不屬于國(guó)家嚴(yán)禁使用的淘汰產(chǎn)品。第十五條同一礦井應(yīng)規(guī)范同類設(shè)備、器材使用型號(hào),最大也許地實(shí)現(xiàn)配件互換。第十五條下屬煤礦設(shè)備管理部門應(yīng)參與重要大型設(shè)備器材規(guī)劃、選型、購(gòu)置和驗(yàn)收工作。施工單位與使用礦井要建立嚴(yán)格的交接手續(xù),做到設(shè)備、器材、附件、備件、工具和技術(shù)資料齊全,并存檔。第十六條井下防爆設(shè)備、器材必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,必須具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等。否則,一律不得采購(gòu)和使用。第十七條大型設(shè)備、器材或關(guān)鍵設(shè)備必須在考察、調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上編制選型配套設(shè)計(jì),擬定相關(guān)技術(shù)參數(shù),并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。第十八條設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)規(guī)定:(一)、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)由礦機(jī)電業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé),總工程師、機(jī)電副礦長(zhǎng)批準(zhǔn)上報(bào)。(二)、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)必須符合本行業(yè)有關(guān)規(guī)定以及公司相關(guān)規(guī)定。(三)、設(shè)備、器材選型配套設(shè)計(jì)必須緊密結(jié)合使用現(xiàn)場(chǎng)客觀實(shí)際,并進(jìn)行多方案比較,不得選用技術(shù)落后、高耗能或淘汰設(shè)備。要大力推廣應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù),減少消耗、提高效率。協(xié)議。第四章計(jì)劃與購(gòu)置第二十條礦井大型設(shè)備、器材購(gòu)置計(jì)劃由礦井機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制,經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)或礦長(zhǎng)審核后,報(bào)下屬煤礦機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門初審,經(jīng)下屬煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)和重要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由物資供應(yīng)部門組織采購(gòu)。小型設(shè)備、低質(zhì)易耗器材計(jì)劃由礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)下屬煤礦物資供應(yīng)部門,經(jīng)下屬煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,按照物資采購(gòu)辦法進(jìn)行采購(gòu)。第二十一條各礦井必須在每年12月15前上報(bào)下一年度設(shè)備、器材購(gòu)置計(jì)劃到下屬煤礦,并在設(shè)備、器材使用前6個(gè)月上報(bào)設(shè)備、器材購(gòu)置技術(shù)參數(shù),經(jīng)下屬煤礦機(jī)電業(yè)務(wù)主管部門審查后,由物資供應(yīng)部門組織采購(gòu)。第二十二條物資供應(yīng)部門應(yīng)按照物資采購(gòu)供應(yīng)管理辦法規(guī)定的時(shí)限采購(gòu)供應(yīng)合格的設(shè)備、器材。第五章驗(yàn)收與入庫(kù)第二十三條新采購(gòu)的大型固定設(shè)備、器材和需要配套的設(shè)備、器材在設(shè)備供貨商發(fā)貨前物資供應(yīng)部門第二十四條設(shè)備、器材發(fā)貨前驗(yàn)收,嚴(yán)格按照該設(shè)備、器材的出廠驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。質(zhì)量、性能不合格的產(chǎn)品不得批準(zhǔn)發(fā)貨。第二十五條設(shè)備、器材到貨驗(yàn)收的內(nèi)容涉及:(一)、設(shè)備、器材的質(zhì)量、數(shù)量是否符合協(xié)議約定;(二)、設(shè)備、器材的附件、備件、工具是否齊全并符合協(xié)議及裝箱單的規(guī)定;(三)、設(shè)備、器材及附件、備件、工具等在運(yùn)送途中有無(wú)損傷;(四)、設(shè)備、器材的產(chǎn)品合格證、防爆合格證和煤礦專用產(chǎn)品安全標(biāo)志、證書(shū)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、技術(shù)資料等是否齊全并與裝箱單一致;(五)、凡購(gòu)置儀器、儀表等相關(guān)器材,必須有檢查合格證。第二十六條暫不安裝、使用的設(shè)備、器材,原則上都必須入庫(kù)妥善保管,定期維護(hù)保養(yǎng)。無(wú)法入庫(kù)保管的設(shè)備、器材,必須下墊上蓋,防止日曬雨淋、銹蝕,嚴(yán)禁拆卸,并安排看守防止丟失。第二十七條各種固定設(shè)備、器材的所有圖紙、使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢查、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證、防爆合格證、煤礦專管。第六章安裝與使用第二十八條新購(gòu)置的設(shè)備、器材到貨通過(guò)驗(yàn)收后,應(yīng)及時(shí)安裝調(diào)試,投入使用。第二十九條設(shè)備、器材必須嚴(yán)格按照安裝圖紙、技術(shù)資料規(guī)定進(jìn)行安裝,并嚴(yán)格執(zhí)行本行業(yè)有關(guān)規(guī)定。第三十條防爆設(shè)備、器材入井前必須經(jīng)防爆管理人員檢查合格并貼證后,方可入井安裝。第三十一條各單位應(yīng)明確設(shè)備安裝負(fù)責(zé)人,保證安裝質(zhì)量和安全。第三十二條設(shè)備、器材安裝完畢,必須組織驗(yàn)收合格后方可投入使用。第三十三條凡儀器、儀表必須按照檢定周期由有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢查,檢查合格的方可使用。第三十四條各種設(shè)備、器材的司機(jī)或操作人員必須通過(guò)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得上崗證后,且身體素質(zhì)符合崗位條件規(guī)定者,方可上崗操作。第三十五條礦井新設(shè)備、新器材投入使用初期,使用單位主管技術(shù)人員,應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)營(yíng)情況,及時(shí)向設(shè)備管理、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督和設(shè)備采購(gòu)等部門反饋有關(guān)信息。第三十六條礦井必須制定重要設(shè)備、器材的操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,并組織司機(jī)或操作人員貫徹學(xué)習(xí)。固定設(shè)備安裝地點(diǎn)必須懸掛或張貼設(shè)備操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。第三十七條設(shè)備、器材的使用要定人、定機(jī),司機(jī)或操作人員必須持有效證件上崗,必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的規(guī)定,嚴(yán)禁違章作業(yè)。第七章維護(hù)與檢修第三十八條使用中的設(shè)備、器材必須保持完好狀態(tài),安全保護(hù)裝置齊全,動(dòng)作可靠,防爆設(shè)備不失爆;按照有關(guān)規(guī)定定期檢查、實(shí)驗(yàn),并做好記錄,不合格的不得使用。第三十九條所有設(shè)備、器材,都要嚴(yán)格執(zhí)行平常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度,保證設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤(rùn)滑良好、安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。第四十條重要設(shè)備、器材按規(guī)定分別制定合理的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和工作定額,定期進(jìn)行精度、性能測(cè)定,發(fā)現(xiàn)效能減少和精度超限時(shí),應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。第運(yùn)營(yíng)。第四十二條所有設(shè)備、器材的儀表和控制裝置,必須按照規(guī)定周期進(jìn)行校驗(yàn),保證靈敏、準(zhǔn)確、可靠。第四十三條設(shè)備、器材維修工作應(yīng)實(shí)行包機(jī)制。對(duì)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備,要做好巡回檢查、計(jì)劃?rùn)z修和故障檢修;對(duì)重點(diǎn)設(shè)備、器材的關(guān)鍵部位要實(shí)行平常點(diǎn)檢和定期點(diǎn)檢,并認(rèn)真填寫記錄。第四十四條重要設(shè)備及機(jī)房硐室,必須按照有關(guān)第四十五條要加強(qiáng)設(shè)備、器材的潤(rùn)滑管理,建立“五定”(定人、定質(zhì)、定量、定點(diǎn)、定期)制度,并對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行潤(rùn)滑專責(zé)管理。第四十六條堅(jiān)持執(zhí)行設(shè)備、器材維修保養(yǎng)與防止性檢修相結(jié)合的檢修制度,按設(shè)備、器材狀態(tài),合理擬定檢修時(shí)間和檢修內(nèi)容。第四十七條設(shè)備、器材檢修分平常檢修、一般檢修(中修、項(xiàng)修)和大修三種類別。檢修設(shè)備、器材時(shí),必須按照《設(shè)備、器材檢修標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢修;需有資質(zhì)單位檢修的設(shè)備、器材必須由有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢修;各種儀器、儀表、控制裝置必須由有資質(zhì)單位檢修,定期校驗(yàn)。第四十八條根據(jù)礦井生產(chǎn)的實(shí)際,實(shí)行不同的檢修方式:(一)、采掘、運(yùn)送和其它移動(dòng)設(shè)備,應(yīng)保持一定的備用數(shù)量,實(shí)行按計(jì)劃輪換檢修。(二)、大型固定設(shè)備要按計(jì)劃周期輪換運(yùn)營(yíng),備用的設(shè)備必須保持完好;重要排水設(shè)備及其管路等,必須在每年雨季前進(jìn)行一次全面檢修。(三)、平時(shí)不能輪換檢修的設(shè)備、器材,必須在礦井停產(chǎn)檢修日進(jìn)行檢修。第八章改造、更新與報(bào)廢第四十九條礦井可對(duì)技術(shù)性能差的老、舊設(shè)備實(shí)行技術(shù)改造,但必須編制技術(shù)改造方案,經(jīng)上一級(jí)公司批準(zhǔn)后方可實(shí)行。第五十條設(shè)備、器材的技術(shù)改造必須結(jié)合大修進(jìn)行,所需費(fèi)用不得超過(guò)改造時(shí)新購(gòu)置設(shè)備價(jià)的70%。否則,應(yīng)納入更新范圍。第五十一條礦井應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和設(shè)備、器材現(xiàn)狀編制設(shè)備、器材更新計(jì)劃,經(jīng)下屬煤礦批準(zhǔn)并下達(dá)正式計(jì)劃后方可組織實(shí)行。第五十二條設(shè)備更新的原則:用技術(shù)性能先進(jìn)的設(shè)備更換技術(shù)性能落后又無(wú)法修復(fù)改造的老、舊設(shè)備。凡符合下列情況之一的設(shè)備、器材,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢、更新:(一)、設(shè)備老化、技術(shù)狀態(tài)落后、耗能高、效率低或超過(guò)規(guī)定使用年限的老、舊、雜設(shè)備;(二)、通過(guò)修理,雖能恢復(fù)精度和性能,但一次修理費(fèi)用超過(guò)重置價(jià)值70%,經(jīng)濟(jì)性明顯不合理的;(三)、嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全和健康、進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的設(shè)備;(四)、遭受意外災(zāi)害,損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)的;(五)、國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定必須淘汰的設(shè)備。第五十三條各單位要妥善保管待報(bào)廢設(shè)備,報(bào)廢前不得拆卸、丟失;批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備,由下屬煤礦設(shè)備管理部門提出解決方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由供應(yīng)部門統(tǒng)一解決。第九章調(diào)撥和解決第五十四條各級(jí)各單位應(yīng)做好閑置設(shè)備、器材的調(diào)撥和解決工作。第五十五條下屬煤礦之間閑置設(shè)備、器材的調(diào)撥和解決,由下屬煤礦設(shè)備評(píng)審委員會(huì),按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)設(shè)備、器材的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估,合理作價(jià),并簽訂設(shè)備資產(chǎn)調(diào)撥協(xié)議。第五十六條各單位設(shè)備、器材資產(chǎn)調(diào)撥產(chǎn)生的收入,必須所有用于設(shè)備、器材的更新改造,專款專用,不得挪作它用。第十章基礎(chǔ)管理第五十七條各單位必須貫徹相關(guān)部門對(duì)設(shè)備、器材的管理責(zé)任,配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)設(shè)備、器材管理工作,并保持相對(duì)穩(wěn)定。第五十八條各礦井要建立健全防爆檢查組、電氣管理組、小型電氣組、電纜組、設(shè)備組、配件組、油脂組、膠帶組、器材組等管修合一的專業(yè)化小組,各專業(yè)小組負(fù)責(zé)設(shè)備、器材統(tǒng)一領(lǐng)取、發(fā)放、回收、修理、安全檢查和信息資料收集等管理工作。第五十九條設(shè)備管理要做到數(shù)目清、狀態(tài)明、屬性準(zhǔn)、帳卡物一致。各種設(shè)備必須分類逐臺(tái)編號(hào)登記、建卡,建立分類設(shè)備臺(tái)帳,實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理。設(shè)備臺(tái)帳每年調(diào)整一次,設(shè)備臺(tái)帳必須與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)帳一致。第六十條設(shè)備要建立設(shè)備履歷簿和技術(shù)特性卡片,并繪制提高、運(yùn)送、壓風(fēng)、通訊、供電、供熱和供水等設(shè)備布置系統(tǒng)圖。第六十一條各礦必須建立健全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)保養(yǎng)制、設(shè)備定期檢修制、機(jī)電干部上崗制度、設(shè)備管理制度、電氣實(shí)驗(yàn)制度、安全活動(dòng)制度、事故分析制度、設(shè)備包機(jī)制度和防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度,并認(rèn)真執(zhí)行。第六十二條各礦必須建立健全設(shè)備、器材檔案。做到技術(shù)檔案齊全,技術(shù)測(cè)定資料和各種技術(shù)、安全措施、實(shí)驗(yàn)資料齊全。第六十三條建立第六十四條設(shè)備、器材導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,查清因素、明確責(zé)任、嚴(yán)厲解決、吸取教訓(xùn)、采用措施,防止事故反復(fù)發(fā)生。事故發(fā)生后,事故單位要按規(guī)定報(bào)告,對(duì)遲延報(bào)告、隱瞞不報(bào)或弄虛作假的單位和個(gè)人,要加重處罰并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六十五條各單位必須加強(qiáng)設(shè)備、器材記錄工作,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、整潔報(bào)送年、季、月度記錄報(bào)表,定期開(kāi)展記錄分析。第十一章員工教育與培訓(xùn)第六十六條設(shè)備、器材管理部門要配合員工培訓(xùn)教育部門制定設(shè)備、器材管理人員的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)設(shè)備、器材管理人員有計(jì)劃、有環(huán)節(jié)地進(jìn)行多層次、多渠道和多種形式的技術(shù)培訓(xùn),以提高其專業(yè)技術(shù)知識(shí)和管理水平。第六十七條對(duì)設(shè)備司機(jī)(操作工人)、維修工人要組織多種形式、不同等級(jí)的教育培訓(xùn),每年進(jìn)行一次全面考核,使其基本理論和實(shí)際操作技術(shù)達(dá)成本工種、本等級(jí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)規(guī)定,并做到“三懂、四會(huì)”。第六十八條積極開(kāi)展設(shè)備、器材司機(jī)和操作維修工人技術(shù)崗位練兵比武活動(dòng),不斷提高機(jī)電員工的技術(shù)素質(zhì)。第十二章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰勵(lì):(一)、被評(píng)為公司及以上的設(shè)備管理先進(jìn)單位或個(gè)人的;(二)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議,進(jìn)行技術(shù)革新有顯著成績(jī)的;(三)、防止重大設(shè)備安全事故的有功人員。視情節(jié)給予行政處分,補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失,直至追究法律責(zé)任:(一)、違章操作、玩忽職守、違章指揮等導(dǎo)致設(shè)備、器材安全事故和經(jīng)濟(jì)損失的;(二)、由于工作失職,導(dǎo)致管理混亂、設(shè)備嚴(yán)重失修、影響生產(chǎn)正常進(jìn)行的;(三)、購(gòu)置的設(shè)備無(wú)法使用,對(duì)單位導(dǎo)致重大損失的。第十三章附則第七十一條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。第七十二條本制度修改解釋權(quán)屬公司。

領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度第一條、值班制度(一)、下屬煤礦實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度。第二條、值班人員范圍(一)、下屬煤礦:班子成員、總經(jīng)理助理和副總工程師。(二)、礦井及以上單位機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參與本單位領(lǐng)導(dǎo)干部值班。第三條、值班時(shí)間(一)、下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部在所屬市區(qū)境內(nèi)的安排值班,在市區(qū)境外出差的不安排值班。(二)、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行輪流值班,值班時(shí)間為24小時(shí),原則上從當(dāng)天8:00到次日8:00。(三)、下屬煤礦在法定假日放假期間,礦井在法定假日放假和雙休日期間應(yīng)安排礦領(lǐng)導(dǎo)值班。(四)、法定假日放假期間,下屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部值班時(shí)間原則上按24小時(shí),也可以按8小時(shí)或12小時(shí)。第四條、值班職責(zé)(一)、掌握安全生產(chǎn)情況。(二)、監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)工作。(三)、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。(四)、按程序處置安全生產(chǎn)緊急事項(xiàng)。(五)、檢查勞動(dòng)紀(jì)律及各單位值班工作情況。(六)、向上級(jí)和政府有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況。(七)、傳達(dá)上級(jí)和政府有關(guān)部門指令。(八)、貫徹上級(jí)和政府有關(guān)部門布置的工作。第五條、值班規(guī)定(一)、各單位要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部值班工作,認(rèn)真安排布置,貫徹值班人員職責(zé)。(二)、值班人員不得離開(kāi)本單位行政區(qū)域,原則上應(yīng)在調(diào)度室(值班室)值班,并堅(jiān)守值班崗位,履行值班責(zé)任,盡職盡責(zé)完畢值班任務(wù)。(三)、值班人員原則上不得缺席,特殊情況必須向調(diào)度說(shuō)明,并向重要值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。(四)、值班人員必須保持24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī),且不得拒絕接聽(tīng)調(diào)度電話。(五)、值班人員在值班期間嚴(yán)禁喝酒。(六)、值班人員應(yīng)執(zhí)行交接班制度,及時(shí)交接未完事項(xiàng)。(七)、各級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度必須逐級(jí)上報(bào)本單位當(dāng)天值班人員名單,并掌握所屬各單位當(dāng)天值班情況。(八)、領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班由本單位調(diào)度室負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和掌握,必須提前24小時(shí)告知值班人員。

入井檢查和帶班作業(yè)制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2023]53)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第446號(hào)令),進(jìn)一步貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)排查、控制、消除安全隱患,防止生產(chǎn)安全事故,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。第一條本制度合用于各礦井和直管礦井的公司。第二條直管礦井的公司班子成員、副總工程師及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展入井檢查。礦井班子成員、副總工程師、生產(chǎn)安所有門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展入井檢查和實(shí)行帶班作業(yè)。第三條直管礦井的公司相關(guān)人員每月入井檢查次數(shù)及重要職責(zé):一、入井檢查次數(shù)規(guī)定(一)、正職領(lǐng)導(dǎo)每月不少于6次;(二)、分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)、機(jī)電等方面的副職領(lǐng)導(dǎo)每月不少于8次;(三)、副總工程師每月不少于9次;(四)、安全、生產(chǎn)業(yè)務(wù)處室正職負(fù)責(zé)人每月不少于10次,副職負(fù)責(zé)人每月不少于12次;(五)、其他部門負(fù)責(zé)人每月入井檢查和帶班作業(yè)班次由下屬煤礦的公司擬定。二、重要職責(zé)(一)、監(jiān)督檢查礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)執(zhí)行情況;(二)、檢查礦井各項(xiàng)安全管理制度的貫徹情況及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;(三)、檢查礦井“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)送、防治水等防范重特大事故措施的貫徹情況;(四)、檢查礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、重大隱患整治等工作的開(kāi)展情況;(五)、檢查作業(yè)環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的安全狀況及“三同時(shí)”執(zhí)行情況。第四條礦井負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)管理人員每月入井檢查和帶班作業(yè)班次的規(guī)定及重要職責(zé):一、入井檢查次數(shù)的規(guī)定(一)、礦井正職和總工程師每月不少于10班次;(二)、礦井分管安全生產(chǎn)副職每月不少于15班次;(三)、礦井其它領(lǐng)導(dǎo)每月不少于8班次;(四)、礦井副總工程師、部門負(fù)責(zé)人等,每月入井檢查次數(shù)由直管礦井的上級(jí)公司擬定。二、入井帶班作業(yè)的次數(shù)規(guī)定(一)、礦長(zhǎng)帶班次數(shù)不少于6次。(二)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師和部門負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)次數(shù)由直管礦井的上級(jí)公司根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)、工作量、業(yè)務(wù)分工等因素進(jìn)行擬定入井帶班作業(yè)次數(shù)。各礦井根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)帶班次數(shù)的規(guī)定,擬定入井帶班的班次。保證每班至少有一名副總工程師及以上的礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班作業(yè)。三、重要職責(zé)(一)、監(jiān)督檢查當(dāng)班安檢員、瓦檢員、班組長(zhǎng)、(區(qū))隊(duì)長(zhǎng)等安全管理人員跟班上崗和特殊工種持證上崗情況、以及履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;(二)、檢查、督促貫徹各項(xiàng)安全技術(shù)措施,特別是“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)送、放炮環(huán)節(jié)、防治水等防范重特大事故的安全技術(shù)措施;(三)、檢查重大隱患整治進(jìn)展情況,督促當(dāng)班貫徹整改安全隱患,發(fā)現(xiàn)“三違”行為,及時(shí)予以制止;(四)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析研究,并通過(guò)制定措施、完善制度、貫徹“人、財(cái)、物”等予以解決;(五)、負(fù)責(zé)檢查和解決與安全生產(chǎn)有關(guān)的其它問(wèn)題。第五條檢查考核(一)各下屬煤礦、直管礦井的公司要進(jìn)一步結(jié)合本單位的實(shí)際,建立和完善礦井負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度和考核辦法。明確下井帶班的作業(yè)種類、下井帶班人員范圍、每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,以及考核獎(jiǎng)懲辦法等。(二)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每次下井要有明確的目的和任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。(三)納入下井帶班作業(yè)范疇的管理人員每月下井次數(shù)和入井帶班次數(shù)不少于公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(四)下屬煤礦、直管礦井的公司領(lǐng)導(dǎo)下井查出的問(wèn)題要作專門的交待、指定、貫徹部門和人員整改以及確立整改完畢時(shí)間。(五)下屬煤礦、直管礦井的公司要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部入井檢查和帶班作業(yè)的情況采用不同形式予以公布、通報(bào)。

入井人員管理制度為了加強(qiáng)公司煤礦安全基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范入井人員行為,參照《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤礦〔2023〕116號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2023〕95號(hào))及《煤礦安全規(guī)程》,以及國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等,制定本制度。第一條本制度所指的入井人員涉及礦山管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、在校實(shí)習(xí)生、新畢業(yè)的大(中)專生(涉及技校生)、安全檢查人員和參觀考察人員等需要入井的人員。第二條入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服(涉及具有化纖成分的衣服),嚴(yán)禁入井前飲灑。第三條礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班(組)長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工等入井,有瓦斯災(zāi)害的礦井必須隨身帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀。第四條嚴(yán)禁任何人員在井口周邊20m范圍內(nèi)吸煙,井口看守人員、井口檢身人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。第五條礦井設(shè)立井口檢身室,配備專職入井檢身人員,實(shí)行24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)對(duì)所有入井人員進(jìn)行入井和出井檢身;入井人員必須自覺(jué)接受檢身員的檢查。井口檢身室距離井口原則上應(yīng)不大于20m。第六條入井人員必須自覺(jué)進(jìn)行入井、出井登記,各礦井應(yīng)安排人員負(fù)責(zé)入井、出井人員的記錄工作。第七條入井人員必須熟悉掌握避災(zāi)路線,正常生產(chǎn)時(shí)應(yīng)按規(guī)定路線入井和出井。第八條入井人員在井下必須服從管理,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不得打鬧,不得隨意移動(dòng)、啟動(dòng)、關(guān)閉電器設(shè)備。嚴(yán)禁拆卸、敲打礦燈。第九條嚴(yán)禁入井人員將爆炸物品、安全生產(chǎn)材料、各種生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等公有財(cái)物私自帶出井。第十條入井人員出井后必須及時(shí)歸還礦燈、自救器、便攜式瓦斯檢測(cè)儀等公用工具。第十一條在校實(shí)習(xí)生入井必須由礦方安排專人負(fù)責(zé)帶隊(duì)陪同。入井前,礦方應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行入井安全知識(shí)培訓(xùn)。第十二條其他參觀考察人員入井必須征得礦方批準(zhǔn)并由礦方安排專人負(fù)責(zé)陪同。入井前,礦方必須進(jìn)行入井須知培訓(xùn),陪同人員必須介紹清楚所要到達(dá)地點(diǎn)的基本情況和注意事項(xiàng)。第十三條凡未從事過(guò)井下作業(yè)的人員(涉及新分派畢業(yè)生),第一次下井作業(yè)前,必須按規(guī)定接受入井安全知識(shí)培訓(xùn)。未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。第十四條作業(yè)人員必須接受“三大規(guī)程”(煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程)以及其它相關(guān)規(guī)定培訓(xùn),考核合格后,方可入井上崗。第十五條特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得操作資格證書(shū)并持證上崗。第十六條從事井下生產(chǎn)安全管理的人員,必須獲得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的上崗資質(zhì)證,否則不得入井從事相關(guān)的管理工作。第十七條所有入井人員必須執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定等規(guī)定的其他入井規(guī)定。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決辦法第一章總則第一條為規(guī)范公司礦山生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決,嚴(yán)厲生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,全面貫徹事故調(diào)查解決“四不放過(guò)”(事故因素分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采用防范措施不放過(guò),事故的責(zé)任者沒(méi)有受到解決不放過(guò))原則,有效防范同類事故反復(fù)發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和上級(jí)有關(guān)制度、辦法規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第二條各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的導(dǎo)致人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查解決,合用本辦法。第三條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。第四條事故調(diào)查解決必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故通過(guò)、事故因素和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并依照有關(guān)規(guī)定追究事故責(zé)任者的責(zé)任。第五條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故調(diào)查解決的牽頭部門,技術(shù)、財(cái)務(wù)、辦公室等部門應(yīng)當(dāng)參與。各部門必須嚴(yán)格履行職責(zé)、互相配合,及時(shí)準(zhǔn)確地完畢事故調(diào)查解決工作。政府和上級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查時(shí),有關(guān)單位必須積極支持和配合,并提供必要的便利條件。第六條生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,應(yīng)堅(jiān)持追究當(dāng)事者責(zé)任與追究管理者責(zé)任并重和初次從輕、多次從重的原則。第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法依規(guī)進(jìn)行的調(diào)查解決。第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查解決中的違法、違紀(jì)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)部、總經(jīng)理辦公室舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)解決。第二章事故報(bào)告第九條事故發(fā)生后,事故單位值班人員應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)調(diào)度室逐級(jí)向上報(bào)告;、安全生產(chǎn)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和安全分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員報(bào)告,然后根據(jù)事故應(yīng)急解決程序向公司其它領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并告知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。情況緊急時(shí),下屬煤礦調(diào)度室調(diào)度員或值班人員可以直接向公司、安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人或公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第十條下屬煤礦調(diào)度室接到報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向貴州煤監(jiān)局所屬分局和事故單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。情況緊急時(shí),下屬煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人和安全分管領(lǐng)導(dǎo)可以直接向貴州煤監(jiān)局所屬分局、事故單位所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和貴州煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。第十一條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三)事故的簡(jiǎn)要通過(guò);(四)事故已經(jīng)導(dǎo)致或者也許導(dǎo)致的傷亡人數(shù)(涉及下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采用的措施;(六)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。第十二條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。第十三條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采用有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十四條各級(jí)相關(guān)管理人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故單位負(fù)責(zé)人組織事故救援。第十五條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大和疏通交通等因素,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。第三章事故調(diào)查第十六條死亡事故原則上由下屬煤礦配合政府有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查;政府和上級(jí)有關(guān)部門委托組織調(diào)查的,由受委托單位組織進(jìn)行事故調(diào)查。重傷事故、3人以上群體輕傷事故、重大非傷亡事故(如斜坡跑車事故、大巷運(yùn)送事故、井下火災(zāi)事故、放炮事故及其它導(dǎo)致重大財(cái)產(chǎn)損失的事故等)原則上由下屬煤礦組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查(政府和上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定親自組織調(diào)查的除外)。第十七條由下屬煤礦自行組織調(diào)查的事故或由公司委托下屬煤礦組織調(diào)查的事故,公司認(rèn)為其調(diào)查解決意見(jiàn)不妥的,公司可以重新組織調(diào)查。第十八條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)、精簡(jiǎn)、高效原則。事故調(diào)查組原則上由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、辦公室等部門人員組成。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。第十九條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。第二十條事故調(diào)查組組長(zhǎng),由組織事故調(diào)查的單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的全面工作。第二十一條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(一)查明事故發(fā)生通過(guò)、因素、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;(二)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的解決建議;(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。第二十二條事故責(zé)任的調(diào)查重點(diǎn)是:現(xiàn)場(chǎng)操作者的責(zé)任;現(xiàn)場(chǎng)管理者的責(zé)任;各級(jí)管理人員的管理責(zé)任;事故發(fā)生前到過(guò)事故發(fā)生地點(diǎn)的各級(jí)管理人員的隱患排查、治理責(zé)任;其它方面的責(zé)任。第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位及個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并規(guī)定其提供相關(guān)文獻(xiàn)、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)、如實(shí)提供有關(guān)情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)確認(rèn)后按規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)解決。第二十四條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定;必要時(shí),事故調(diào)查組可以組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。第二十五條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。第二十六條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組成立之日起15日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,特殊情況下,經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)15日。第二十七條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生通過(guò)和事故救援情況;(三)事故導(dǎo)致的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生的因素和事故性質(zhì);(五)事故責(zé)任認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的解決建議;(六)事故教訓(xùn),事故防范和整改措施。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上署名。第二十八條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審閱認(rèn)可后,事故調(diào)查工作方告結(jié)束。事故調(diào)查報(bào)告和事故有關(guān)資料由公司安全生產(chǎn)部歸檔保存。第四章事故解決第二十九條由政府及上級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查的事故,自事故調(diào)查結(jié)束之日起15日內(nèi),事故單位以正式文獻(xiàn)向公司或下屬煤礦報(bào)告事故解決意見(jiàn),由公司或下屬煤礦進(jìn)行批復(fù);由公司組織調(diào)查的事故,自事故調(diào)查結(jié)束之日起10日內(nèi),由公司做出正式書(shū)面解決決定;由下屬煤礦自行組織調(diào)查的事故,自事故調(diào)查結(jié)束之日起8日內(nèi),下屬煤礦必須做出正式書(shū)面解決決定。第三十條事故單位接到批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)意見(jiàn),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行解決。負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,移交本地司法機(jī)關(guān)解決。第三十一條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析和吸取事故教訓(xùn),貫徹防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的貫徹情況接受安全監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)技術(shù)部門以及員工的監(jiān)督。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)技術(shù)部門必須對(duì)事故發(fā)生單位貫徹防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在事故發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。第三十二條事故調(diào)查解決情況由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)向公司所屬相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào),依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。第五章處罰第三十三條事故處罰決定由組織事故調(diào)查或授權(quán)組織事故調(diào)查的單位負(fù)責(zé)做出。負(fù)責(zé)做出處罰決定的單位規(guī)定事故單位上報(bào)處罰意見(jiàn)的,事故單位必須上報(bào)。第三十四條政府和上級(jí)有關(guān)部門做出處罰決定的,遵照其決定執(zhí)行;政府和上級(jí)有關(guān)部門沒(méi)有做出處罰決定的,依照公司的處罰決定執(zhí)行。以上兩級(jí)均沒(méi)有處罰決定的,依照下屬煤礦處罰決定執(zhí)行。政府及上級(jí)有關(guān)部門、公司、下屬煤礦均做出了處罰決定的,不反復(fù)處罰,本著就高不就低的原則執(zhí)行。第三十五條發(fā)生死亡事故并違反國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》和地方政府有關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》和地方政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。違反公司有關(guān)規(guī)定的,按照公司《安全獎(jiǎng)懲辦法》規(guī)定進(jìn)行處罰。第三十六條發(fā)生重傷及以下事故的,按以下規(guī)定進(jìn)行處罰:一、事故發(fā)生單位有關(guān)人員有下列行為之一的,處以500~1000元的罰款:(一)、不立即組織事故搶救的;(二)、遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;(三)、在事故調(diào)查解決期間擅離職守的。二、事故發(fā)生單位有關(guān)人員有下列行為之一的,處以1000~2023元的罰款:(一)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(三)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)、在事故調(diào)查中作偽證或者指使別人作偽證的;(六)、事故發(fā)生后逃匿的。三、事故單位有關(guān)人員未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,處以500~1000元的罰款。四、各級(jí)管理人員未認(rèn)真履行隱患排查、治理責(zé)任,導(dǎo)致事故發(fā)生的,處以300~500元的罰款。五、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,處以1000元以上的罰款:(一)、事故調(diào)查組組長(zhǎng)未認(rèn)真履行職責(zé)的;(二)、不準(zhǔn)時(shí)提交事故報(bào)告的;(三)、對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作存在重大疏漏的;(四)、索賄受賄、包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。第六章附則第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十八條本辦法修改?解釋權(quán)屬公司。

重大安全隱患排查和治理管理制度第一章總則第一條為了及時(shí)排查、整改、分級(jí)監(jiān)控和管理生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患,以消除或控制事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保證礦井正常的安全生產(chǎn)秩序。參照《煤礦隱患排查和整改實(shí)行辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2023〕134號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2023〕133號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。第二條本管理辦法所稱重大安全隱患是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于防止煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條所列15種重大安全生產(chǎn)隱患。其認(rèn)定按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》(安監(jiān)總煤礦字〔2023〕133號(hào))執(zhí)行。第三條下屬煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,下屬煤礦重要負(fù)責(zé)人對(duì)本公司安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。礦井(涉及生產(chǎn)礦井和基建礦井,下同)的安全隱患排查和整改以礦井為單位,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。下屬煤礦安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控等工作,督促礦井貫徹整改隱患所需的“人、財(cái)、物”,及時(shí)消除隱患。礦井有重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。重大安全隱患的排查、整改,按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》的規(guī)定進(jìn)行。第四條公司安全生產(chǎn)部對(duì)所屬各礦井的重大安全隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)察、定期督促的職責(zé),其他部門配合。第二章安全隱患排查及整改第五條下屬煤礦應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改責(zé)任制。(一)、下屬煤礦董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)定期組織由相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和員工參與的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改

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