企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度一、概述企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度是企業(yè)內(nèi)部管理體系的重要組成部分，旨在規(guī)范企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)劃分、人員配置以及運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。本制度依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況制定，適用于企業(yè)各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和全體員工。通過(guò)制定和實(shí)施企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度，企業(yè)可以明確各部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限，優(yōu)化資源配置，提高管理效率，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)與溝通，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。該制度還有助于規(guī)范員工行為，保障員工權(quán)益，提升企業(yè)形象和品牌價(jià)值。在制定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度時(shí)，企業(yè)應(yīng)充分考慮自身規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展戰(zhàn)略等因素，確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。隨著企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化，企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)管理制度進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的基石，企業(yè)應(yīng)高度重視其制定和實(shí)施工作，不斷完善和優(yōu)化管理體系，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。1.制度目的與意義本《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度》旨在規(guī)范企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置與運(yùn)行，明確各級(jí)組織的職責(zé)與權(quán)限，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高管理效率，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。明確組織定位與職責(zé)。通過(guò)清晰界定各級(jí)組織的職能范圍與工作職責(zé)，確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作有序開展，避免職責(zé)不清、推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。優(yōu)化資源配置與利用。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，合理配置人力資源、物力資源和財(cái)力資源，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和高效利用，提高企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平。提高管理效率與決策水平。通過(guò)建立科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)體系和管理流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息的快速傳遞和有效溝通，提高管理決策的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與向心力。通過(guò)明確各級(jí)組織的職責(zé)與權(quán)限，加強(qiáng)組織間的協(xié)作與配合，形成共同的目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度》的制定和實(shí)施，對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、高效化和持續(xù)化發(fā)展具有重要意義。2.組織機(jī)構(gòu)管理制度適用范圍本組織機(jī)構(gòu)管理制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整、運(yùn)行及優(yōu)化等各個(gè)環(huán)節(jié)。具體涵蓋各級(jí)管理層級(jí)、部門設(shè)置、崗位職責(zé)劃分、人員配備與調(diào)配等各個(gè)方面。本制度旨在確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、職責(zé)明確、運(yùn)行高效，為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。本制度也適用于企業(yè)對(duì)新設(shè)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)劃與實(shí)施，以及對(duì)現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化的過(guò)程。所有涉及組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)的決策和操作，均應(yīng)遵循本制度的規(guī)定，確保變動(dòng)過(guò)程合法合規(guī)、科學(xué)合理、平穩(wěn)有序。本制度還適用于企業(yè)對(duì)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的監(jiān)督和評(píng)估工作。通過(guò)定期的組織機(jī)構(gòu)評(píng)估，企業(yè)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)中存在的問(wèn)題和不足，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化，以不斷提升企業(yè)的組織效能和競(jìng)爭(zhēng)力。本組織機(jī)構(gòu)管理制度具有廣泛的適用范圍，覆蓋了企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的制度保障。3.遵循的基本原則企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)明確各部門、各崗位的職責(zé)與權(quán)限，形成清晰的責(zé)任體系。各部門和崗位之間應(yīng)建立明確的協(xié)作關(guān)系，避免職責(zé)重疊和交叉，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。要確保各級(jí)管理者具備相應(yīng)的決策權(quán)，能夠迅速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和業(yè)務(wù)需求。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)應(yīng)以提高工作效率為核心目標(biāo)，優(yōu)化流程、減少層級(jí)、縮短決策路徑。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)，提升組織整體的執(zhí)行力和反應(yīng)速度。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的靈活性，能夠根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求的變化進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。要建立健全的組織變革機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和跨部門合作，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公平公正的原則，確保各級(jí)員工在職務(wù)晉升、薪酬分配等方面享有平等的機(jī)會(huì)和權(quán)利。要建立健全的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)組織的健康發(fā)展。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)章程，確保組織行為的合法性和合規(guī)性。要加強(qiáng)對(duì)組織行為的監(jiān)督和管理，防止權(quán)力濫用和違法違規(guī)行為的發(fā)生，維護(hù)組織的良好形象和聲譽(yù)。二、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是企業(yè)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)，旨在明確各部門職能，優(yōu)化資源配置，提升運(yùn)營(yíng)效率。本章節(jié)將詳細(xì)介紹企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則、部門劃分、職責(zé)權(quán)限以及協(xié)調(diào)機(jī)制等內(nèi)容。精簡(jiǎn)高效原則：組織機(jī)構(gòu)應(yīng)精簡(jiǎn)、高效，避免職能重疊和冗余人員，確保各部門之間的信息暢通和高效協(xié)作。權(quán)責(zé)對(duì)等原則：各部門職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確、對(duì)等，確保權(quán)責(zé)一致，防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。靈活適應(yīng)原則：組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的靈活性，能夠根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。行政管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)日常行政管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等工作，確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)秩序井然。業(yè)務(wù)部門：根據(jù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)類型劃分，如銷售部、市場(chǎng)部、采購(gòu)部等，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)拓展、客戶維護(hù)、市場(chǎng)拓展等工作。技術(shù)研發(fā)部門：負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)支持等工作，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)控制、合規(guī)管理等工作，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。行政管理部門應(yīng)制定并執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，負(fù)責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、考核等工作，確保企業(yè)人力資源的有效利用。業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極開展業(yè)務(wù)拓展活動(dòng)，完成業(yè)務(wù)指標(biāo)，維護(hù)客戶關(guān)系，提升市場(chǎng)占有率。技術(shù)研發(fā)部門應(yīng)持續(xù)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提升產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，滿足市場(chǎng)需求。監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)行為，確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)部門之間的溝通與交流，共同協(xié)商解決工作中遇到的問(wèn)題。建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息互通有無(wú)，提高工作效率。設(shè)立跨部門協(xié)作小組，針對(duì)特定項(xiàng)目或任務(wù)進(jìn)行跨部門協(xié)作，確保工作順利進(jìn)行。1.組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則（1）戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，確保各部門、各崗位的職責(zé)與戰(zhàn)略方向一致，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。（2）精簡(jiǎn)高效原則：在保證業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，力求精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，減少管理層級(jí)，提高工作效率。要避免機(jī)構(gòu)臃腫、職能重疊，確保各部門之間的協(xié)同配合和信息暢通。（3）靈活適應(yīng)原則：組織機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的靈活性和適應(yīng)性，能夠根據(jù)市場(chǎng)變化、業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的調(diào)整進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和調(diào)整。要鼓勵(lì)創(chuàng)新，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。（4）權(quán)責(zé)清晰原則：明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，確保各部門在履行職責(zé)時(shí)能夠有所依據(jù)，避免出現(xiàn)職責(zé)不清、推諉扯皮的情況。要加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)作，確保工作的順利進(jìn)行。（5）人才培養(yǎng)原則：組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要有利于人才的選拔、培養(yǎng)和激勵(lì)，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人才保障。要注重員工的職業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向、精簡(jiǎn)高效、靈活適應(yīng)、權(quán)責(zé)清晰和人才培養(yǎng)等原則，以確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。2.組織機(jī)構(gòu)框架本企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架設(shè)計(jì)遵循精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)運(yùn)作的原則，以確保企業(yè)運(yùn)營(yíng)順暢、決策迅速、執(zhí)行有力。企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)多個(gè)職能部門，包括行政部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、技術(shù)部、生產(chǎn)部等，各部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。行政部負(fù)責(zé)企業(yè)日常行政管理、人力資源管理及后勤保障工作，確保企業(yè)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)有序。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算及稅務(wù)申報(bào)等工作，確保企業(yè)資金安全、合規(guī)運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)研、品牌推廣、客戶關(guān)系維護(hù)等工作，以提升企業(yè)市場(chǎng)占有率和品牌影響力。技術(shù)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)支持等工作，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)計(jì)劃制定、生產(chǎn)過(guò)程管理及產(chǎn)品質(zhì)量控制等工作，確保企業(yè)按時(shí)按質(zhì)完成生產(chǎn)任務(wù)。企業(yè)還設(shè)有董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，分別負(fù)責(zé)企業(yè)重大決策和監(jiān)督工作。董事會(huì)由股東代表組成，負(fù)責(zé)審議企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等重大事項(xiàng)。監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、高管履職情況進(jìn)行監(jiān)督，確保企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)。各層級(jí)之間實(shí)行逐級(jí)匯報(bào)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理方式，確保信息暢通、決策迅速。企業(yè)注重跨部門協(xié)作與溝通，通過(guò)定期召開部門聯(lián)席會(huì)議、建立信息共享平臺(tái)等方式，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與合作，共同推動(dòng)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框架設(shè)計(jì)合理、權(quán)責(zé)清晰，既符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，又能夠適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。在今后的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適度調(diào)整和優(yōu)化，以確保組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作和企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。3.部門職責(zé)與權(quán)限劃分職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)日常行政事務(wù)的管理與協(xié)調(diào)，包括員工招聘、培訓(xùn)、考勤、檔案管理、辦公設(shè)施維護(hù)等。負(fù)責(zé)企業(yè)對(duì)外形象的塑造與維護(hù)，包括企業(yè)文化建設(shè)、宣傳活動(dòng)策劃等。權(quán)限：擁有對(duì)企業(yè)行政事務(wù)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，可根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要制定相關(guān)行政規(guī)章制度，并監(jiān)督各部門執(zhí)行情況。職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，包括預(yù)算編制、成本控制、資金管理、稅務(wù)申報(bào)等方面的工作。負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制，確保企業(yè)財(cái)務(wù)安全。權(quán)限：擁有對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，可制定財(cái)務(wù)政策、規(guī)范財(cái)務(wù)流程，并對(duì)各部門財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣、品牌塑造和市場(chǎng)拓展等工作。通過(guò)深入了解市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，為企業(yè)制定市場(chǎng)戰(zhàn)略提供有力支持。權(quán)限：擁有對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，可根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整營(yíng)銷策略，制定具體的市場(chǎng)推廣計(jì)劃和方案。職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造和質(zhì)量控制。確保生產(chǎn)過(guò)程的順利進(jìn)行，滿足市場(chǎng)需求，同時(shí)關(guān)注生產(chǎn)效率的提升和成本的降低。權(quán)限：擁有對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，可根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)能力調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，制定具體的生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)范。職責(zé)：負(fù)責(zé)企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)的研究與開發(fā)。根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，開發(fā)新產(chǎn)品、優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)品，提升企業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。權(quán)限：擁有對(duì)研發(fā)活動(dòng)的決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)，可自主制定研發(fā)計(jì)劃、預(yù)算和方案，并對(duì)研發(fā)成果進(jìn)行保護(hù)和管理。通過(guò)明確各部門的職責(zé)與權(quán)限劃分，企業(yè)可以形成高效、有序、協(xié)調(diào)的組織架構(gòu)，確保各項(xiàng)工作的順利開展。各部門之間應(yīng)建立有效的溝通與協(xié)作機(jī)制，共同推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。三、人員配置與職責(zé)高層管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的決策核心，負(fù)責(zé)確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和重要政策。團(tuán)隊(duì)成員包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門總監(jiān)等。他們需具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、敏銳的市場(chǎng)洞察力和卓越的領(lǐng)導(dǎo)能力，以確保企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。中層管理團(tuán)隊(duì)是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的執(zhí)行層，負(fù)責(zé)將高層管理團(tuán)隊(duì)的決策轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。團(tuán)隊(duì)成員包括各部門經(jīng)理、主管等。他們需要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和執(zhí)行力，以確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成?；鶎訂T工是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)力量，負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)任務(wù)。他們需要具備扎實(shí)的專業(yè)技能和良好的職業(yè)素養(yǎng)，以確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。1.人員配置原則根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保每個(gè)崗位的設(shè)置都符合實(shí)際需求。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位的性質(zhì)和要求，選拔具備相應(yīng)能力和素質(zhì)的人員，實(shí)現(xiàn)人崗匹配。在人員配置過(guò)程中，注重提高組織結(jié)構(gòu)的精簡(jiǎn)性和高效性。通過(guò)優(yōu)化部門設(shè)置、減少管理層級(jí)、明確職責(zé)劃分等措施，降低管理成本，提高決策效率和執(zhí)行力。堅(jiān)持公開、公平、公正的用人原則，通過(guò)內(nèi)部選拔、外部招聘等方式，廣泛吸引優(yōu)秀人才。在人員選拔過(guò)程中，注重考察候選人的綜合素質(zhì)和潛能，確保錄用的人員能夠勝任崗位工作。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化，人員配置需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。通過(guò)定期評(píng)估員工的績(jī)效和能力，以及分析企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求的變化，及時(shí)調(diào)整人員配置方案，確保組織結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性。企業(yè)人員配置原則旨在實(shí)現(xiàn)人崗匹配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、公平競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整，為企業(yè)的發(fā)展提供有力的人才保障。2.崗位職責(zé)明確企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作離不開明確的崗位職責(zé)界定。為確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，公司必須對(duì)各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行清晰、具體的描述，使每位員工都能夠明確自己的工作職責(zé)和權(quán)力范圍。公司應(yīng)制定詳細(xì)的崗位說(shuō)明書，明確每個(gè)崗位的基本信息、職責(zé)范圍、工作要求、考核指標(biāo)等。崗位說(shuō)明書應(yīng)成為員工工作的指南，幫助他們了解自己的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，確保工作的準(zhǔn)確性和高效性。各部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)崗位進(jìn)行合理的劃分和配置。要避免崗位重疊、職責(zé)不清的情況，確保各項(xiàng)工作能夠有序、高效地進(jìn)行。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，確保工作銜接順暢，避免出現(xiàn)工作空白或重復(fù)勞動(dòng)。公司應(yīng)建立崗位責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)未能履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位的員工進(jìn)行問(wèn)責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，促使員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待工作，確保公司各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。隨著企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化，崗位職責(zé)也可能發(fā)生調(diào)整。公司應(yīng)定期對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行審查和更新，以適應(yīng)新的業(yè)務(wù)需求和市場(chǎng)環(huán)境。公司應(yīng)鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)組織機(jī)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展。3.人員變動(dòng)與調(diào)整本制度所指的人員變動(dòng)包括但不限于：?jiǎn)T工晉升、降職、轉(zhuǎn)崗、離職、退休等。所有變動(dòng)均應(yīng)遵循公司的發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)調(diào)整和崗位需求，確保人力資源的合理配置和高效利用。員工晉升或降職應(yīng)根據(jù)其績(jī)效表現(xiàn)、能力評(píng)估及崗位需求進(jìn)行。由直接上級(jí)提出書面建議，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，提交至人力資源部進(jìn)行初步評(píng)估。人力資源部將組織相關(guān)部門進(jìn)行綜合評(píng)估，并提出意見(jiàn)。最終決策由公司領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)評(píng)估結(jié)果和公司整體情況進(jìn)行審批。員工轉(zhuǎn)崗應(yīng)遵循崗位匹配原則，確保員工能力與新崗位需求相匹配。轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)由員工本人或部門負(fù)責(zé)人提出，經(jīng)人力資源部協(xié)調(diào)后，由相關(guān)部門進(jìn)行面試或能力評(píng)估。評(píng)估通過(guò)后，需報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)層審批。員工離職應(yīng)提前向公司提交書面申請(qǐng)，并按照公司規(guī)定辦理離職手續(xù)。對(duì)于關(guān)鍵崗位或涉及商業(yè)秘密的員工，離職前應(yīng)簽署保密協(xié)議。員工達(dá)到法定退休年齡或符合公司規(guī)定的退休條件時(shí)，可申請(qǐng)退休。退休手續(xù)按照公司規(guī)定辦理。隨著公司戰(zhàn)略發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境變化，組織架構(gòu)可能需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整應(yīng)遵循精簡(jiǎn)高效、職責(zé)明確的原則，確保各部門之間的協(xié)同與配合。組織架構(gòu)調(diào)整方案應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)層提出，經(jīng)董事會(huì)審批后實(shí)施。公司應(yīng)定期對(duì)崗位進(jìn)行優(yōu)化和設(shè)置，以適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求。崗位優(yōu)化應(yīng)遵循因事設(shè)崗、按需定員的原則，確保崗位設(shè)置的合理性和有效性。崗位優(yōu)化方案由人力資源部牽頭制定，經(jīng)相關(guān)部門討論后提交公司領(lǐng)導(dǎo)層審批。為提升員工能力素質(zhì)，公司應(yīng)制定完善的培訓(xùn)與發(fā)展計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)員工崗位需求、個(gè)人發(fā)展規(guī)劃及公司整體戰(zhàn)略進(jìn)行制定。培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升和管理能力培訓(xùn)等。人力資源部應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。人員變動(dòng)與調(diào)整后，相關(guān)部門應(yīng)跟進(jìn)員工的適應(yīng)情況和工作表現(xiàn)，確保變動(dòng)取得預(yù)期效果。人力資源部應(yīng)定期對(duì)人員變動(dòng)和調(diào)整的效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為公司未來(lái)的組織發(fā)展提供參考。四、決策與執(zhí)行機(jī)制本章節(jié)旨在明確企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的決策與執(zhí)行機(jī)制，以確保各項(xiàng)決策的科學(xué)性、合理性和高效性，同時(shí)保障執(zhí)行過(guò)程中的順暢與規(guī)范。決策層級(jí)與權(quán)限：企業(yè)實(shí)行分級(jí)決策制度，各級(jí)管理層在各自的職責(zé)范圍內(nèi)享有相應(yīng)的決策權(quán)限。重大決策需經(jīng)公司高層領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定，確保決策的科學(xué)性和合理性。決策程序：企業(yè)建立規(guī)范的決策程序，包括信息收集、方案制定、評(píng)估論證、審批執(zhí)行等環(huán)節(jié)。在決策過(guò)程中，應(yīng)充分聽取各方意見(jiàn)，確保決策的民主性和透明度。決策支持：企業(yè)設(shè)立專門的決策支持機(jī)構(gòu)或團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)提供決策所需的信息、數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)。執(zhí)行責(zé)任與分工：企業(yè)根據(jù)決策結(jié)果，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任人和執(zhí)行部門，確保任務(wù)得到及時(shí)、有效的執(zhí)行。建立跨部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的溝通與協(xié)調(diào)，確保整體工作的順利推進(jìn)。執(zhí)行監(jiān)督與考核：企業(yè)建立執(zhí)行監(jiān)督與考核機(jī)制，對(duì)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期評(píng)估。對(duì)于執(zhí)行不力或偏離決策目標(biāo)的情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和糾正，確保執(zhí)行效果符合預(yù)期。執(zhí)行反饋與改進(jìn)：企業(yè)鼓勵(lì)員工在執(zhí)行過(guò)程中積極反饋問(wèn)題和建議，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。定期對(duì)執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，不斷完善和優(yōu)化執(zhí)行流程，提高執(zhí)行效率和質(zhì)量。通過(guò)建立健全的決策與執(zhí)行機(jī)制，企業(yè)能夠確保各項(xiàng)決策的準(zhǔn)確性和高效性，同時(shí)保障執(zhí)行過(guò)程中的規(guī)范性和有效性。這將有助于提升企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位。1.決策機(jī)制企業(yè)決策機(jī)制是確保組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)、科學(xué)決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本企業(yè)實(shí)行層級(jí)分明、權(quán)責(zé)清晰的決策體系，確保各級(jí)管理人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)行使決策權(quán)。公司層面決策由董事會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)依據(jù)公司章程及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)公司的重大經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、人事任免等事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。董事會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，協(xié)助董事會(huì)就專業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行深入研究和決策建議。各部門和子公司在公司總體戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需要，制定具體的決策流程和規(guī)則。部門經(jīng)理或子公司負(fù)責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)日常運(yùn)營(yíng)和一般性管理問(wèn)題進(jìn)行決策，并負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)或上級(jí)管理機(jī)構(gòu)的決策。決策過(guò)程中，注重發(fā)揮集體智慧和專家作用，鼓勵(lì)員工提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。對(duì)于重大決策事項(xiàng)，實(shí)行民主集中制原則，充分聽取各方面意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)性和合理性。建立決策監(jiān)督機(jī)制，對(duì)決策過(guò)程和執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，確保決策的有效性和合規(guī)性。對(duì)于決策失誤或執(zhí)行不力的情況，將依據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行責(zé)任追究和整改。通過(guò)完善的決策機(jī)制，本企業(yè)旨在實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。該段落內(nèi)容重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了企業(yè)決策機(jī)制的層級(jí)性、權(quán)責(zé)劃分、民主集中制原則以及決策監(jiān)督和追責(zé)機(jī)制。請(qǐng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整具體內(nèi)容，確保與企業(yè)實(shí)際情況相符。2.執(zhí)行機(jī)制為確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的有效實(shí)施，本企業(yè)特設(shè)立以下執(zhí)行機(jī)制，以明確各級(jí)職責(zé)、規(guī)范操作流程，確保組織運(yùn)行的順暢與高效。實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。企業(yè)各級(jí)組織及成員應(yīng)嚴(yán)格按照層級(jí)關(guān)系履行職責(zé)，上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行工作指導(dǎo)與監(jiān)督，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作進(jìn)展。各級(jí)組織應(yīng)明確職責(zé)范圍，確保工作無(wú)縫對(duì)接，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。建立跨部門協(xié)作機(jī)制。對(duì)于涉及多個(gè)部門的工作事項(xiàng)，應(yīng)建立跨部門協(xié)作小組或委員會(huì)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與，共同商討解決方案，確保工作的全面推進(jìn)。應(yīng)明確協(xié)作過(guò)程中的責(zé)任分工與溝通渠道，確保信息暢通、資源共享。實(shí)行定期匯報(bào)與檢查制度。各級(jí)組織應(yīng)定期向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施，上級(jí)組織應(yīng)定期對(duì)下級(jí)組織的工作進(jìn)行檢查與評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)與推進(jìn)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于在工作中表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人，應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與表彰；對(duì)于工作不力、違反規(guī)定的組織和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，激發(fā)員工的積極性與創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。五、溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制為確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作和順暢溝通，特設(shè)立本溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制。本機(jī)制旨在明確各部門之間的信息流通渠道，提升協(xié)同合作能力，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)建立多樣化的信息溝通渠道，包括正式會(huì)議、非正式交流、電子郵件、企業(yè)內(nèi)網(wǎng)等。各部門應(yīng)定期參加企業(yè)層面的會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展，分享經(jīng)驗(yàn)成果，并就重大問(wèn)題進(jìn)行深入討論。鼓勵(lì)員工之間的非正式交流，促進(jìn)信息的及時(shí)傳遞和共享。為加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，企業(yè)應(yīng)建立跨部門協(xié)作機(jī)制。在涉及多個(gè)部門的項(xiàng)目或任務(wù)中，應(yīng)明確各部門的職責(zé)分工，設(shè)立項(xiàng)目小組或?qū)ｍ?xiàng)工作小組，確保各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。各部門應(yīng)相互支持，共同完成企業(yè)目標(biāo)。在溝通過(guò)程中，如出現(xiàn)部門間意見(jiàn)分歧或沖突，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商的方式解決。如協(xié)商無(wú)果，可向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)調(diào)解委員會(huì)尋求幫助。企業(yè)應(yīng)建立公正、透明的沖突解決機(jī)制，確保各方權(quán)益得到保障，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)建立反饋機(jī)制，鼓勵(lì)員工對(duì)溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制提出意見(jiàn)和建議。對(duì)于收集到的反饋，企業(yè)應(yīng)及時(shí)分析、總結(jié)，并針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化。1.內(nèi)部溝通渠道建立會(huì)議制度：企業(yè)定期組織各級(jí)別、各部門會(huì)議，包括高層管理會(huì)議、部門例會(huì)、項(xiàng)目會(huì)議等，以明確工作方向、協(xié)調(diào)資源、解決問(wèn)題。會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要，并指定責(zé)任人跟進(jìn)落實(shí)。報(bào)告制度：?jiǎn)T工需定期向上級(jí)提交工作報(bào)告，匯報(bào)工作進(jìn)度、成果及遇到的問(wèn)題。上級(jí)應(yīng)及時(shí)給予反饋和指導(dǎo)，確保工作順利進(jìn)行。郵件與公文系統(tǒng)：建立企業(yè)內(nèi)部的郵件和公文系統(tǒng)，用于日常工作中的信息傳遞、文件共享和審批流程。員工應(yīng)確保郵件和公文的準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。員工建議箱：設(shè)立員工建議箱，鼓勵(lì)員工提出對(duì)公司發(fā)展、管理制度、工作流程等方面的意見(jiàn)和建議。相關(guān)部門應(yīng)定期收集、整理并分析建議，對(duì)有價(jià)值的建議給予采納和獎(jiǎng)勵(lì)。員工座談會(huì)：定期組織員工座談會(huì)，邀請(qǐng)不同部門和層級(jí)的員工代表參加，就企業(yè)發(fā)展、員工關(guān)懷等話題進(jìn)行交流和討論。通過(guò)座談會(huì)，增進(jìn)員工之間的了解和信任，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。社交媒體平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部社交媒體平臺(tái)，如企業(yè)微信、釘釘?shù)?，建立員工之間的即時(shí)溝通渠道。員工可以在平臺(tái)上分享工作心得、交流經(jīng)驗(yàn)、解答疑問(wèn)，促進(jìn)信息共享和知識(shí)傳播。溝通渠道監(jiān)管：企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的溝通渠道監(jiān)管部門或指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)內(nèi)部溝通渠道進(jìn)行監(jiān)管和維護(hù)。監(jiān)管部門應(yīng)定期檢查溝通渠道的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。溝通渠道優(yōu)化：根據(jù)企業(yè)發(fā)展和員工需求的變化，定期對(duì)內(nèi)部溝通渠道進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)。引入先進(jìn)的溝通工具和技術(shù)，提高溝通效率和效果。鼓勵(lì)員工提出對(duì)溝通渠道的改進(jìn)建議，不斷優(yōu)化和完善內(nèi)部溝通機(jī)制。2.跨部門協(xié)作與配合為確保企業(yè)整體運(yùn)作的順暢高效，促進(jìn)各部門之間的信息共享與資源整合，特制定本跨部門協(xié)作與配合制度。目標(biāo)一致：各部門應(yīng)圍繞企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)的高效完成。信息共享：各部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地共享相關(guān)信息，避免信息孤島，提高決策效率和執(zhí)行效果。資源整合：各部門應(yīng)充分利用各自資源，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。定期溝通會(huì)議：設(shè)立跨部門溝通會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，就企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行討論，確保各部門之間的充分溝通與協(xié)作。項(xiàng)目組協(xié)作：針對(duì)重要項(xiàng)目或跨部門任務(wù)，組建臨時(shí)或長(zhǎng)期的項(xiàng)目組，明確各部門在項(xiàng)目中的職責(zé)和角色，確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。流程優(yōu)化與梳理：各部門應(yīng)積極參與企業(yè)流程優(yōu)化與梳理工作，針對(duì)跨部門協(xié)作中的瓶頸和問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的提升。提供協(xié)作支持：各部門應(yīng)積極為其他部門的協(xié)作提供必要的支持和協(xié)助，確保協(xié)作任務(wù)的順利完成?？己伺c激勵(lì)：將跨部門協(xié)作納入企業(yè)績(jī)效考核體系，對(duì)協(xié)作成果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)各部門的協(xié)作積極性和創(chuàng)新精神。遵守企業(yè)規(guī)章制度：各部門在協(xié)作過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度，確保協(xié)作活動(dòng)的合規(guī)性和合法性。尊重他人意見(jiàn)：在協(xié)作過(guò)程中，各部門應(yīng)充分尊重其他部門的意見(jiàn)和建議，避免出現(xiàn)矛盾和沖突。積極解決問(wèn)題：面對(duì)協(xié)作中出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，各部門應(yīng)積極尋求解決方案，共同克服困難，確保協(xié)作任務(wù)的圓滿完成。本跨部門協(xié)作與配合制度的制定與實(shí)施，將有助于提高企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率和質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。六、監(jiān)督與考核體系為確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)行，建立健全監(jiān)督與考核體系至關(guān)重要。本章節(jié)將詳細(xì)闡述企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度中的監(jiān)督與考核體系，包括監(jiān)督機(jī)制、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核周期及獎(jiǎng)懲措施等內(nèi)容。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)建立多層次的監(jiān)督機(jī)制，包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要由企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門等負(fù)責(zé)，通過(guò)定期檢查和專項(xiàng)檢查，確保企業(yè)各部門及員工遵守組織機(jī)構(gòu)管理制度，履行職責(zé)。外部監(jiān)督則包括政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)輿論等，通過(guò)政策指導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。企業(yè)應(yīng)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工，制定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋部門及員工的業(yè)績(jī)、效率、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等多個(gè)方面，確?？己私Y(jié)果的客觀性和公正性?？己藰?biāo)準(zhǔn)應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，引導(dǎo)員工為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)定合理的考核周期?？己酥芷诳煞譃樵露?、季度、半年度和年度等。對(duì)于關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)部門，可適當(dāng)縮短考核周期，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)確?？己酥芷诘姆€(wěn)定性，避免頻繁變動(dòng)給員工帶來(lái)不必要的困擾。企業(yè)應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀員工和部門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。對(duì)于考核不合格的員工和部門，應(yīng)給予相應(yīng)的處罰和整改意見(jiàn)，幫助其改進(jìn)工作，提高績(jī)效。獎(jiǎng)懲措施應(yīng)公平、透明，確保員工對(duì)考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲措施的信服。監(jiān)督與考核體系是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的重要組成部分。通過(guò)建立健全監(jiān)督機(jī)制、制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定合理的考核周期以及實(shí)施公平的獎(jiǎng)懲措施，可以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和企業(yè)發(fā)展需求，不斷優(yōu)化和完善監(jiān)督與考核體系，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。1.監(jiān)督體系建立監(jiān)督體系的核心目標(biāo)是確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的合規(guī)性、高效性和安全性，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在建立監(jiān)督體系時(shí)，應(yīng)遵循公正、公開、公平的原則，確保監(jiān)督工作的客觀性和權(quán)威性。企業(yè)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如內(nèi)部審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)明確職責(zé)權(quán)限，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和流程，確保監(jiān)督工作的全面覆蓋和有效執(zhí)行。監(jiān)督體系應(yīng)建立暢通的信息溝通與反饋機(jī)制，確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)獲取企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的相關(guān)信息，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)報(bào)告和處理。企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)員工積極參與監(jiān)督工作，提供有關(guān)違規(guī)行為的線索和舉報(bào)，形成全員參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié)，形成監(jiān)督報(bào)告，并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)和建議。企業(yè)應(yīng)高度重視監(jiān)督結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到徹底解決。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)督體系進(jìn)行評(píng)價(jià)和改進(jìn)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和內(nèi)部管理需要的變化。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作效能、監(jiān)督工作的全面性和深入性、員工對(duì)監(jiān)督工作的滿意度等。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)和功能，優(yōu)化工作流程，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。建立科學(xué)、高效的監(jiān)督體系是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的重要組成部分。通過(guò)明確監(jiān)督目標(biāo)與原則、設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)、建立信息溝通與反饋機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果與整改落實(shí)以及完善監(jiān)督體系評(píng)價(jià)與改進(jìn)等措施，企業(yè)可以確保組織機(jī)構(gòu)的健康、有序運(yùn)行，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。2.考核體系完善為確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)作，我們必須建立一套完善的考核體系。這一體系旨在全面評(píng)估各部門及員工的工作績(jī)效，以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。我們將設(shè)立明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)將根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、部門職責(zé)和員工崗位職責(zé)進(jìn)行制定，確保考核內(nèi)容既符合企業(yè)整體發(fā)展要求，又能體現(xiàn)員工的實(shí)際工作貢獻(xiàn)。我們將注重考核的公正性和客觀性，避免主觀臆斷和偏見(jiàn)對(duì)考核結(jié)果的影響。我們將采用多種考核方法。除了傳統(tǒng)的定期考核外，我們還將引入360度反饋、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）考核等先進(jìn)方法，以便更全面地了解員工的工作表現(xiàn)。我們將根據(jù)考核結(jié)果為員工提供有針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們提升工作技能和綜合素質(zhì)。我們還將建立考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工和部門，我們將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，以激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。對(duì)于表現(xiàn)不佳的員工和部門，我們將進(jìn)行必要的懲戒和輔導(dǎo)，幫助他們改進(jìn)工作方法和態(tài)度。我們將不斷優(yōu)化和完善考核體系。我們將定期回顧和分析考核結(jié)果，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，并及時(shí)調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。我們將積極借鑒行業(yè)最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，不斷提升考核體系的科學(xué)性和有效性。通過(guò)完善考核體系，我們將更好地發(fā)揮企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的作用，提升員工的工作積極性和創(chuàng)造力，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大提供有力保障。七、制度修訂與完善企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的修訂與完善，是確保制度與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的重要環(huán)節(jié)。本章節(jié)將詳細(xì)闡述制度修訂與完善的原則、流程、周期及注意事項(xiàng)，以確保制度的科學(xué)性和有效性。適應(yīng)性原則：根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)環(huán)境變化及內(nèi)部需求，適時(shí)修訂和完善組織機(jī)構(gòu)管理制度，確保制度與企業(yè)實(shí)際情況相符。系統(tǒng)性原則：修訂與完善過(guò)程中，要關(guān)注制度之間的關(guān)聯(lián)性，確保各項(xiàng)制度相互銜接、協(xié)調(diào)一致，形成完整的制度體系。公平性原則：在修訂與完善過(guò)程中，要充分考慮各部門、各崗位的權(quán)益，確保制度公平、公正，避免產(chǎn)生內(nèi)部矛盾。收集意見(jiàn)：通過(guò)內(nèi)部調(diào)研、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛收集各部門、各崗位對(duì)組織機(jī)構(gòu)管理制度的意見(jiàn)和建議。分析評(píng)估：對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行整理、分析，評(píng)估現(xiàn)有制度的優(yōu)點(diǎn)和不足，確定修訂與完善的重點(diǎn)和方向。制定修訂方案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定具體的修訂方案，明確修訂內(nèi)容、目標(biāo)及實(shí)施步驟。發(fā)布實(shí)施：修訂完成后，及時(shí)發(fā)布新的組織機(jī)構(gòu)管理制度，并組織相關(guān)部門和崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保制度得到有效執(zhí)行。為確保組織機(jī)構(gòu)管理制度的時(shí)效性和有效性，建議企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定合理的修訂與完善周期。每年至少進(jìn)行一次全面梳理和評(píng)估，根據(jù)需要進(jìn)行局部修訂或整體更新。在發(fā)生重大戰(zhàn)略調(diào)整、組織結(jié)構(gòu)變革或市場(chǎng)環(huán)境變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善。確保制度修訂的合法性：在修訂過(guò)程中，要確保制度內(nèi)容符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，避免違法違規(guī)行為。加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)：修訂與完善工作涉及多個(gè)部門和崗位，要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。注重實(shí)際效果：修訂與完善工作的最終目的是提高制度的有效性和實(shí)用性，因此要注重實(shí)際效果評(píng)估，確保修訂后的制度能夠更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。1.制度修訂程序?yàn)榱舜_保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的時(shí)效性和適應(yīng)性，特制定本修訂程序，以便在必要時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善。合法性：修訂后的制度必須符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，不得違反法律規(guī)定。適用性：修訂后的制度應(yīng)適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展需求，能夠指導(dǎo)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作。科學(xué)性：修訂過(guò)程應(yīng)基于充分的調(diào)研和分析，確保制度的科學(xué)性和合理性。發(fā)起修訂：當(dāng)現(xiàn)有制度出現(xiàn)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求、與法律法規(guī)沖突或存在其他問(wèn)題時(shí)，相關(guān)部門或人員可提出修訂建議，并報(bào)請(qǐng)企業(yè)管理層審批。調(diào)研分析：企業(yè)管理層批準(zhǔn)后，組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研和分析，了解當(dāng)前企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作狀況、存在的問(wèn)題以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。修訂草案編制：在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，組織專門團(tuán)隊(duì)或?qū)＜揖幹菩抻啿莅福鞔_修訂的目的、內(nèi)容、實(shí)施步驟等。征求意見(jiàn)：將修訂草案征求相關(guān)部門和人員的意見(jiàn)，收集各方面的反饋和建議，進(jìn)一步完善修訂草案。審議批準(zhǔn)：修訂草案經(jīng)過(guò)充分討論和修改后，提交企業(yè)管理層審議批準(zhǔn)。發(fā)布實(shí)施：經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)后，正式發(fā)布修訂后的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度，并組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，確保新制度得到有效執(zhí)行。周期性修訂：根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和外部環(huán)境變化，定期對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度進(jìn)行修訂，一般不超過(guò)三年。臨時(shí)性修訂：在出現(xiàn)重大變革、法律法規(guī)更新或突發(fā)事件等情況下，可根據(jù)需要對(duì)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度進(jìn)行臨時(shí)性修訂。監(jiān)督機(jī)制：建立健全的修訂監(jiān)督機(jī)制，確保修訂過(guò)程的公正、透明和合規(guī)。評(píng)估反饋：對(duì)修訂后的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度進(jìn)行定期評(píng)估，收集執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題和建議，為下一次修訂提供參考。通過(guò)本修訂程序的規(guī)范執(zhí)行，將確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的持續(xù)優(yōu)化和完善，為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。2.制度完善建議收集與處理為確保企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的持續(xù)優(yōu)化與適應(yīng)性，建立有效的建議收集與處理機(jī)制至關(guān)重要。本章節(jié)旨在明確該機(jī)制的運(yùn)作流程，確保員工意見(jiàn)與建議得到及時(shí)、有效的反饋和處理。企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的建議收集渠道，如內(nèi)部郵箱、在線平臺(tái)或定期召開的員工座談會(huì)等，以便員工能夠方便地提出對(duì)組織機(jī)構(gòu)管理制度的改進(jìn)意見(jiàn)。企業(yè)應(yīng)積極鼓勵(lì)員工參與制度完善工作，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式提高員工的參與意識(shí)和能力。在收集到員工的建議后，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)或小組負(fù)責(zé)對(duì)這些建議進(jìn)行篩選、分類和評(píng)估。對(duì)于有價(jià)值的建議，應(yīng)及時(shí)納入制度完善計(jì)劃，并明確改進(jìn)的具體措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)于無(wú)法立即采納的建議，應(yīng)給予合理的解釋和反饋，保持與員工的良好溝通。企業(yè)還應(yīng)建立建議處理結(jié)果的公示機(jī)制，將采納的建議及改進(jìn)措施及時(shí)向全體員工公布，以增強(qiáng)制度的透明度和公信力。企業(yè)應(yīng)對(duì)提出優(yōu)秀建議的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，以激勵(lì)更多員工積極參與制度完善工作。八、附則1.制度解釋權(quán)本《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度》的解釋權(quán)歸本企業(yè)所有。制度中所涉及的各項(xiàng)條款、定義、解釋和說(shuō)明，均以本企業(yè)的解釋為準(zhǔn)。當(dāng)員工對(duì)制度內(nèi)容存在疑問(wèn)或需要進(jìn)一步澄清時(shí)，可向本企業(yè)相關(guān)管理部門或負(fù)責(zé)人提出，我們將根據(jù)制度精神和實(shí)際情況給予明確答復(fù)和解釋。為確保制度的正確理解和有效執(zhí)行，本企業(yè)有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)制度中的條款進(jìn)行必要的解釋和說(shuō)明。員工應(yīng)尊重并接受本企業(yè)的解釋，共同維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。本企業(yè)鼓勵(lì)員工積極提出對(duì)制度的改進(jìn)意見(jiàn)和建議，以促進(jìn)制度的不斷完善和優(yōu)化。員工可通過(guò)正規(guī)渠道向相關(guān)管理部門或負(fù)責(zé)人反饋，我們將認(rèn)真傾聽、積極吸納，并在合適的時(shí)機(jī)對(duì)制度進(jìn)行修訂和更新。需要強(qiáng)調(diào)的是，任何未經(jīng)本企業(yè)授權(quán)或認(rèn)可的對(duì)制度的解釋和說(shuō)明，均視為無(wú)效。員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)發(fā)布的正式制度文件，確保制度的有效執(zhí)行和企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。2.制度生效時(shí)間本《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度》自正式發(fā)布之日起生效，并立即成為公司內(nèi)部管理的規(guī)范性文件。為確保制度的順利實(shí)施和廣泛接受，公司將在制度發(fā)布后的合理時(shí)間內(nèi)組織相關(guān)部門及員工進(jìn)行制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保每位員工都能充分了解并遵守本制度的相關(guān)規(guī)定。公司將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需要，適時(shí)對(duì)本制度進(jìn)行修訂和完善，以確保其始終符合企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展戰(zhàn)略。修訂后的制度將按照相同的生效流程進(jìn)行發(fā)布和實(shí)施。3.相關(guān)文件與資料引用《中華人民共和國(guó)公司法》：作為規(guī)范企業(yè)組織和行為的基本法律，本制度在設(shè)置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、明確職權(quán)與責(zé)任等方面嚴(yán)格遵循了《公司法》的相關(guān)規(guī)定。《公司章程》：公司章程是企業(yè)內(nèi)部管理的根本大法，本制度在制定過(guò)程中充分考慮了公司章程的各項(xiàng)條款，確保與章程保持一致，并作為制度執(zhí)行的依據(jù)。國(guó)家及地方政府發(fā)布的關(guān)于企業(yè)組織、人事、管理等方面的政策文件：這些文件為企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度的制定提供了宏觀指導(dǎo)和政策支持，本制度在相關(guān)內(nèi)容上予以貫徹和體現(xiàn)。行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的企業(yè)組織管理經(jīng)驗(yàn)與案例：我們積極借鑒了行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的組織管理經(jīng)驗(yàn)和成功案例，以提升本制度的實(shí)用性和可操作性。人力資源管理、組織行為學(xué)等相關(guān)理論書籍與文獻(xiàn)：這些專業(yè)書籍和文獻(xiàn)為制度的設(shè)計(jì)提供了理論依據(jù)和參考，確保了制度的科學(xué)性和前瞻性。在制度執(zhí)行過(guò)程中，我們將持續(xù)關(guān)注相關(guān)文件與資料的更新和變化，及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要和外部環(huán)境的變化。我們也將積極收集員工對(duì)制度的反饋意見(jiàn)，不斷優(yōu)化和提升制度的適用性和有效性。參考資料：現(xiàn)代企業(yè)制度定義為以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。企業(yè)是在一定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上形成的，企業(yè)的行為傾向與企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間有著某種對(duì)應(yīng)關(guān)系，企業(yè)在市場(chǎng)上所進(jìn)行的物品或服務(wù)的交換實(shí)質(zhì)上也是產(chǎn)權(quán)的交易。產(chǎn)權(quán)的基本內(nèi)涵包含了占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)等，是涵蓋一組權(quán)利的整體，從這個(gè)意義上講，產(chǎn)權(quán)的總和相當(dāng)于所有權(quán)的概念。產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)并不是對(duì)等的關(guān)系。在所有權(quán)的內(nèi)在權(quán)能發(fā)生分離的情況下，所有權(quán)就只是產(chǎn)權(quán)的一種而不是唯一的表現(xiàn)形式，產(chǎn)權(quán)代表著與產(chǎn)權(quán)客體處置有關(guān)的一組財(cái)產(chǎn)權(quán)利。在這組財(cái)產(chǎn)權(quán)利中，所有權(quán)處于核心地位，其他一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利都是從所有權(quán)中派生出來(lái)的。（1）保障產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益。產(chǎn)權(quán)具有排他性，產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)益受法律的保護(hù)，他人不得侵犯。產(chǎn)權(quán)的這種功能是維護(hù)社會(huì)的所有制與生產(chǎn)關(guān)系，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要法權(quán)支柱和基礎(chǔ)。（2）有利于資源的優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)具有可讓渡性和可分性。任何一項(xiàng)交易活動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是不同產(chǎn)權(quán)之間的交易，明確界定的產(chǎn)權(quán)可以提供一種對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范或約束。（3）為規(guī)范市場(chǎng)交易行為提供制度基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是規(guī)則或行為規(guī)范，它規(guī)定了財(cái)產(chǎn)的存在及其使用過(guò)程中不同權(quán)利主體的行為權(quán)利界限和約束關(guān)系。產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜化和明晰化乃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征，也是其順利運(yùn)行的法權(quán)基礎(chǔ)。（4）有助于解決外部性問(wèn)題。外部性是指經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間一方對(duì)另一方或其他諸方利益造成的損失或提供的便利不能用價(jià)格來(lái)準(zhǔn)確衡量，也難以通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償或支付。對(duì)一些外部性問(wèn)題，通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，當(dāng)事人有可能找到各自利益損失最小化的合約安排。企業(yè)制度是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理制度的總和。企業(yè)制度的核心是產(chǎn)權(quán)制度，企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)管理制度是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的，三者分別構(gòu)成企業(yè)制度的不同層次。企業(yè)制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)的范疇，它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新和演進(jìn)的。（1）業(yè)主制。這一企業(yè)制度的物質(zhì)載體是小規(guī)模的企業(yè)組織，即通常所說(shuō)的獨(dú)資企業(yè)。在業(yè)主制企業(yè)中，出資人既是財(cái)產(chǎn)的唯一所有者，又是經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)主可以按照自己的意志經(jīng)營(yíng)，并獨(dú)自獲得全部經(jīng)營(yíng)收益。這種企業(yè)形式一般規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)靈活。正是這些優(yōu)點(diǎn)，使得業(yè)主制這一古老的企業(yè)制度一直延續(xù)至今。但業(yè)主制也有其缺陷，如資本來(lái)源有限，企業(yè)發(fā)展受限制；企業(yè)主要對(duì)企業(yè)的全部債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大；企業(yè)的存在與解散完全取決于企業(yè)主，企業(yè)存續(xù)期限短等。因此業(yè)主制難以適應(yīng)社會(huì)化商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。（2）合伙制。這是一種由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人共同投資，并分享剩余、共同監(jiān)督和管理的企業(yè)制度。合伙企業(yè)的資本由合伙人共同籌集，擴(kuò)大了資金來(lái)源；合伙人共同對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，可以分散投資風(fēng)險(xiǎn)；合伙人共同管理企業(yè)，有助于提高決策能力。但是合伙人在經(jīng)營(yíng)決策上也容易產(chǎn)生意見(jiàn)分歧，合伙人之間可能出現(xiàn)偷懶的道德風(fēng)險(xiǎn)。所以合伙制企業(yè)一般都局限于較小的合伙范圍，以小規(guī)模企業(yè)居多。（3）公司制?，F(xiàn)代公司制企業(yè)的主要形式是有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司制的特點(diǎn)是公司的資本來(lái)源廣泛，使大規(guī)模生產(chǎn)成為可能；出資人對(duì)公司只負(fù)有限責(zé)任，投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)降低；公司擁有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，保證了企業(yè)決策的獨(dú)立性、連續(xù)性和完整性；所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，為科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的一種企業(yè)制度，也是具有中國(guó)特色的一種企業(yè)制度。十四屆三中全會(huì)把現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征概括為“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”十六個(gè)字。1999年9月黨的十五屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，并重申了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征“十六字”的總體要求。（1）有具體的部門和機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)某些國(guó)有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。（2）國(guó)有資產(chǎn)的邊界要“清晰”，也就是通常所說(shuō)的“摸清家底”。首先要搞清實(shí)物形態(tài)國(guó)有資產(chǎn)的邊界，如機(jī)器設(shè)備、廠房等；其次要搞清國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值和權(quán)利邊界，包括實(shí)物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)的價(jià)值量，國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)利形態(tài)（股權(quán)或債權(quán)，占有、使用、處置和收益權(quán)的分布等），總資產(chǎn)減去債務(wù)后凈資產(chǎn)數(shù)量等?！皺?quán)責(zé)明確”是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和責(zé)任。所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者在企業(yè)中的地位和作用是不同的，因此他們的權(quán)利和責(zé)任也是不同的。權(quán)利。所有者按其出資額，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)則對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的有限責(zé)任。企業(yè)在其存續(xù)期間，對(duì)由各個(gè)投資者投資形成的企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、處置和收益的權(quán)利，并以企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者受所有者的委托在一定時(shí)期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動(dòng)者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。責(zé)任。與上述權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是責(zé)任。嚴(yán)格意義上說(shuō)，責(zé)任也包含了通常所說(shuō)的承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。要做到“權(quán)責(zé)明確”，除了明確界定所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者及其他企業(yè)利益相關(guān)者各自的權(quán)利和責(zé)任外,還必須使權(quán)利和責(zé)任相對(duì)應(yīng)或相平衡。此外,在所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者及其他利益相關(guān)者之間，應(yīng)當(dāng)建立起相互依賴又相互制衡的機(jī)制，這是因?yàn)樗麄冎g是不同的利益主體，既有共同利益的一面，也有不同乃至沖突的一面。相互制衡就要求明確彼此的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，要求相互監(jiān)督。（1）政企分開要求政府將原來(lái)與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開后還給企業(yè)，改革以來(lái)進(jìn)行的“放權(quán)讓利”、“擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”等就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。（2）政企分開還要求企業(yè)將原來(lái)承擔(dān)的社會(huì)職能分離后交還給政府和社會(huì)，如住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等。應(yīng)注意的是，政府作為國(guó)有資本所有者對(duì)其擁有股份的企業(yè)行使所有者職能是理所當(dāng)然的，不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)“政企分開”而改變這一點(diǎn)。問(wèn)題的關(guān)鍵還在于政府如何才能正確地行使而不是濫用其擁有的所有權(quán)?！肮芾砜茖W(xué)”是一個(gè)含義寬泛的概念。從較寬的意義上說(shuō)，它包括了企業(yè)組織合理化的含義；從較窄的意義上說(shuō)，“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是激勵(lì)、約束機(jī)制。要使“管理科學(xué)”，當(dāng)然要學(xué)習(xí)、創(chuàng)造，引入先進(jìn)的管理方式，包括國(guó)際上先進(jìn)的管理方式。對(duì)于管理是否科學(xué)，雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的“先進(jìn)性”上來(lái)判斷,但最終還要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。企業(yè)資產(chǎn)具有明確的實(shí)物邊界和價(jià)值邊界，具有確定的政府機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使所有者職能，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)的出資者責(zé)任。企業(yè)通常實(shí)行公司制度，即有限責(zé)任公司和股份有限公司制度，按照《公司法》形成由股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)經(jīng)理人員組成的相互依賴又相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)，并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)，各級(jí)管理人員和一般職工按經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)獲取收益，住房分配、養(yǎng)老、醫(yī)療及其他福利事業(yè)由市場(chǎng)、社會(huì)或政府機(jī)構(gòu)承擔(dān)。企業(yè)具有合理的組織結(jié)構(gòu)，在生產(chǎn)、供銷、財(cái)務(wù)、研究開發(fā)、質(zhì)量控制、勞動(dòng)人事等方面形成了行之有效的企業(yè)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。企業(yè)有著剛性的預(yù)算約束和合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，可以通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式謀求企業(yè)的擴(kuò)展，經(jīng)營(yíng)不善難以為繼時(shí)，可通過(guò)破產(chǎn)、被兼并等方式尋求資產(chǎn)和其他生產(chǎn)要素的再配置?，F(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)制度不同，與改革以來(lái)形成的過(guò)渡性企業(yè)制度也不同。這種不同絕不是形式上的、次要方面的，而是實(shí)質(zhì)性的、主要方面的，表現(xiàn)為：通過(guò)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)家依其出資額承擔(dān)有限責(zé)任，企業(yè)依法支配其法人財(cái)產(chǎn)，從而改變以往政企不分，政府直接經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)，承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，企業(yè)則全面依賴于政府的狀況；企業(yè)內(nèi)部建立起由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層構(gòu)成的相互依賴又相互制衡的治理結(jié)構(gòu)，黨組織在貫徹黨的路線、方針、政策上發(fā)揮監(jiān)督保證作用，從而改變以往企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制上權(quán)利不明、責(zé)任不清、要么“一元化”缺少監(jiān)督制約，要么相互扯皮摩擦、內(nèi)耗過(guò)大的狀況；企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主要職責(zé)，有明確的盈利目標(biāo)，改變以往企業(yè)辦社會(huì)，職工全面依賴企業(yè)，企業(yè)對(duì)職工承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的狀況；企業(yè)按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，形成適宜的企業(yè)組織形式和科學(xué)的內(nèi)部管理制度，從而改變以往作為政府行政體系附屬物，小而全，內(nèi)部管理落后的狀況；企業(yè)各種生產(chǎn)要素有足夠的開放性和流動(dòng)性，與外部的資本市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)及其他生產(chǎn)要素市場(chǎng)相配合，通過(guò)資產(chǎn)的收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、破產(chǎn)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者的選擇和再選擇，通過(guò)勞動(dòng)者的合理流動(dòng)，使企業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提高，從而改變以往生產(chǎn)要素條塊分割、封閉呆滯，優(yōu)不勝、劣不汰，行政性重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的狀況。（1）理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，處理好國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)該是國(guó)家是國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體，擁有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的最終支配權(quán)，但政府和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得直接經(jīng)營(yíng)或支配企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)。企業(yè)擁有獨(dú)立行使的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并以其全部法人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。（2）建立經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)制約機(jī)制。兩權(quán)分離后，國(guó)有資產(chǎn)所有者的利益仍要在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者那里得到實(shí)現(xiàn)。為此必須建立一套能保證國(guó)有資產(chǎn)在真正具有經(jīng)營(yíng)才能的人手上經(jīng)營(yíng)、能明晰企業(yè)應(yīng)負(fù)的國(guó)有資產(chǎn)保值與增值的責(zé)任、能對(duì)經(jīng)營(yíng)者“用腳投票”等所有權(quán)相制約的機(jī)制。（3）明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的自負(fù)盈虧責(zé)任。21世紀(jì)初國(guó)有企業(yè)的自負(fù)盈虧主要限于收入分配上，而在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上仍有許多虧損企業(yè)把債務(wù)包袱推給國(guó)家或者拖欠其他企業(yè)的債務(wù)，國(guó)家實(shí)際上為企業(yè)承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。產(chǎn)權(quán)制度改革是要在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上明確企業(yè)承擔(dān)的債務(wù)責(zé)任和破產(chǎn)責(zé)任。當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，國(guó)家只以投入企業(yè)的資本額為限承擔(dān)有限責(zé)任。（4）在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立和完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)可以使一定量的國(guó)有資產(chǎn)吸收和組織更多的社會(huì)資本，放大國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)功能，提高其控制力、影響力和帶動(dòng)力。同時(shí)又能使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到更多國(guó)有產(chǎn)權(quán)的制約，以保證國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)效益的提高。國(guó)有企業(yè)還可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)存量流向經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，流向國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要重點(diǎn)發(fā)展的部門，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)存量的優(yōu)化配置。（1）要改革政府管理職能和管理體制，真正做到政企分開。政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者，可以建立一套科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督。政府作為社會(huì)管理者，可以依據(jù)法律制定各種必要的規(guī)章制度，培育和促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)展，形成比較完善的市場(chǎng)規(guī)則和社會(huì)秩序。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者可以合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定和運(yùn)用相應(yīng)的政策來(lái)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但政府不能再用行政管理的方法使國(guó)有企業(yè)運(yùn)行行政化，否則國(guó)有企業(yè)組織制度的改革將流于形式。（2）國(guó)有企業(yè)組織制度改革的重點(diǎn)是建立公司制企業(yè)，必須建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。即建立包括股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層在內(nèi)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，處理好黨委會(huì)、職代會(huì)和工會(huì)與股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系；建立由國(guó)務(wù)院向大型國(guó)有企業(yè)派駐稽查特派員制度，地方政府向所屬大中型企業(yè)派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度。對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。即通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，改變國(guó)有資產(chǎn)過(guò)度分散的狀況，集中力量發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)．?dāng)U大企業(yè)組織規(guī)模。（1）要更新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上舊的思想觀念，確立以市場(chǎng)為中心和依托的現(xiàn)代化管理觀念。（2）要實(shí)現(xiàn)管理組織現(xiàn)代化建立市場(chǎng)適應(yīng)性能力強(qiáng)的組織命令系統(tǒng)，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，徹底改變無(wú)章可循、有章不循、違章不究的現(xiàn)象。（3）要建立高水平的科研開發(fā)機(jī)構(gòu)和高效率的決策機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究制定和實(shí)施明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。（4）要廣泛采用現(xiàn)代管理技術(shù)方法和手段，包括用于決策與預(yù)測(cè)的、用于生產(chǎn)組織和計(jì)劃的、用于技術(shù)和設(shè)計(jì)的現(xiàn)代管理方法，以及采取包括電子計(jì)算機(jī)在內(nèi)的各種先進(jìn)管理手段。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度除就企業(yè)制度本身這三方面進(jìn)行改革外，還需要其他方面的配套改革。包括轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，進(jìn)行金融、財(cái)政、稅收、投資、計(jì)劃等方面的改革為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；大力培育市場(chǎng)體系、建立市場(chǎng)中介組織和加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)章制度的建設(shè)，為企業(yè)走向市場(chǎng)創(chuàng)造市場(chǎng)條件；加快社會(huì)保障制度改革和福利分配社會(huì)化、市場(chǎng)化步伐等。(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，是國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)改革的方向。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義：第有利于實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開。第有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為。第有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。第有利于發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。第有利于同國(guó)際慣例接軌。深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是為了尋求公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，使國(guó)有企業(yè)有更強(qiáng)的活力，更高的效益，絕不是搞私有化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，要保持公有制的資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；有關(guān)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)為國(guó)家所控制；國(guó)有大中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰，主要是處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系，兩者既有聯(lián)系，又相互獨(dú)立。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動(dòng)搖國(guó)家作為出資者的地位和作用，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也絕不是把國(guó)家財(cái)產(chǎn)劃給個(gè)人。我國(guó)所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人，是具有民事權(quán)利義務(wù)主體資格的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負(fù)責(zé)、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對(duì)資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。我國(guó)企業(yè)按財(cái)產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司，能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分開，有利于政企職責(zé)分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)擺脫對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴，國(guó)家解除對(duì)企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個(gè)體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國(guó)家獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)等，形成我國(guó)的企業(yè)制度體系。就企業(yè)總的戶數(shù)而言，大多數(shù)可能為非公司制企業(yè)；就大型骨干企業(yè)而言，公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。每個(gè)企業(yè)采取哪種組織形式好，不強(qiáng)求一律，要因企業(yè)實(shí)際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度，是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”，所有企業(yè)都應(yīng)朝這個(gè)方向努力，逐步改變?cè)械牟贿m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度。21世紀(jì)初有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。這是一種錯(cuò)誤的理解。我國(guó)國(guó)有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制為公司的企業(yè)而言，可以是股份公司，也可以是國(guó)有獨(dú)資公司，除了搞多個(gè)股東的公司外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件，國(guó)有企業(yè)還可以改制為國(guó)有獨(dú)資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企業(yè)不是改稱為公司就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，建立一套完善的公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實(shí)行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”當(dāng)前要特別注意實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開，轉(zhuǎn)變政府職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須改變國(guó)有企業(yè)是政府機(jī)構(gòu)的附屬物，國(guó)家實(shí)際上對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的狀況。國(guó)家作為出資者，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，成為擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立法人實(shí)體，企業(yè)法人要依法正確運(yùn)用企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，對(duì)所有者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。主要是政府與企業(yè)職能的分開，各司其職。也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì)之間多方面生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行同步配套改革尤為重要。當(dāng)前迫切需要做好兩件事，一是轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)而實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系，二是建立健全社會(huì)保障制度。不論是公司制企業(yè)還是非公司制企業(yè)，都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的精神實(shí)質(zhì)，建立健全科學(xué)的組織管理體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營(yíng)管理制度，要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)，千方百計(jì)地提高經(jīng)營(yíng)管理水平。企業(yè)組織制度是企業(yè)組織中全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)則，它包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的各種章程、條例、守則、規(guī)程、程序、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等?，F(xiàn)代企業(yè)組織制度是指企業(yè)組織的基本規(guī)范，它規(guī)定企業(yè)的組織指揮系統(tǒng)，明確了人與人之間的分工和協(xié)調(diào)關(guān)系，并規(guī)定各部門及其成員的職權(quán)和職責(zé)。現(xiàn)代公司制企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)形成一套完整的企業(yè)組織制度，其特征是：所有者、經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者之間通過(guò)公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策和監(jiān)督機(jī)構(gòu)形成各自獨(dú)立、權(quán)責(zé)分明、相互制約的關(guān)系，并通過(guò)法律和公司章程得以確立和實(shí)施。公司組織結(jié)構(gòu)一般是建立股東會(huì)，董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。股東會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理是董事會(huì)聘任的負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)管理者。（1）公司組織管理制度設(shè)計(jì)的原則規(guī)定。根據(jù)公司的目標(biāo)和特點(diǎn)，確定公司組織管理制度設(shè)計(jì)的原則、方針和主要參數(shù)。（2）職能分析和設(shè)計(jì)規(guī)定。規(guī)定公司組織管理職能及其結(jié)構(gòu)，并層層分解到各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)和工作中，進(jìn)行管理業(yè)務(wù)的總體設(shè)計(jì)。（3）結(jié)構(gòu)框架的設(shè)計(jì)規(guī)定。具體表現(xiàn)為公司的組織系統(tǒng)圖，指設(shè)計(jì)出各個(gè)管理層次和部門、崗位及其責(zé)任、權(quán)利的規(guī)范。（4）聯(lián)系方式的設(shè)計(jì)規(guī)定。指規(guī)范控制、信息交流、綜合、協(xié)調(diào)等方式和規(guī)定的設(shè)計(jì)。（5）管理規(guī)范的設(shè)計(jì)規(guī)定。指規(guī)范管理工作流程、管理工作標(biāo)準(zhǔn)和管理工作方法等管理人員的行為規(guī)范的設(shè)計(jì)。（6）人員配備和培訓(xùn)規(guī)定。指根據(jù)結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)，對(duì)配備和培訓(xùn)各級(jí)各類管理人員的過(guò)程進(jìn)行管理。（7）運(yùn)作規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)定。設(shè)計(jì)管理部門和人員績(jī)效考核規(guī)定，設(shè)計(jì)精神鼓勵(lì)和工資獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。（8）反饋和修正制度。將運(yùn)行過(guò)程中的信息反饋回去，定期或不定期地對(duì)上述設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的修正。員工理解階段：大多數(shù)員工不理解制度，制度就不會(huì)產(chǎn)生管理效力。員工違章事件多，管理人員領(lǐng)導(dǎo)力也不會(huì)產(chǎn)生效力。要讓員工理解企業(yè)組織制度，管理人員不能只是會(huì)寫制度，而要結(jié)合企業(yè)組織現(xiàn)時(shí)的各方面條件與責(zé)任要求與員工一起來(lái)討論研究怎樣的制度適合本企業(yè)。制度也不能只對(duì)員工提要求，而企業(yè)自身對(duì)員工的責(zé)任不提，就不是制度了。制度本意應(yīng)該是“對(duì)組織與組織成員共同的責(zé)任行為、義務(wù)行為的規(guī)范要求與衡量尺度?！眴T工理解制度是從現(xiàn)有的價(jià)值觀與心理需求出發(fā)來(lái)理解的，企業(yè)組織主導(dǎo)員工理解制度也是從企業(yè)組織現(xiàn)時(shí)的價(jià)值觀與組織需求出發(fā)的。員工理解企業(yè)組織制度有主動(dòng)理解與被動(dòng)理解，管理人員需要做很多的細(xì)致工作，包括管理人員自身的行為引導(dǎo)。特別是組織條件不具備但組織又對(duì)員工提出義務(wù)要求的制度項(xiàng)，更需要管理人員以身作則或表率在先。如剛處于創(chuàng)業(yè)初期的小企業(yè)，因資金資源不足，組織生產(chǎn)環(huán)境條件相對(duì)比較差、工作環(huán)境條件也比較差，有的人一身兼數(shù)職，有的時(shí)候一些工作為了省錢需要全員利用業(yè)余時(shí)間來(lái)完成，如搬運(yùn)生產(chǎn)材料等。只有企業(yè)組織的制度得到大多數(shù)員工理解了，制度才會(huì)發(fā)揮管理的效力。大多數(shù)員工理解了制度，員工隊(duì)伍中出現(xiàn)責(zé)任事件的事情就比較少，組織執(zhí)行力相對(duì)能與組織的利益分配原則對(duì)應(yīng)。員工接受階段：?jiǎn)T工理解制度，不一定會(huì)接受制度。其中還存在員工的心理寬容度，還存在員工對(duì)社會(huì)價(jià)值觀的認(rèn)知，員工暫時(shí)的外部機(jī)會(huì)缺乏等員工自身內(nèi)在的因素。而接受制度，是制度本身基本上體現(xiàn)了員工心理需求與價(jià)值觀認(rèn)知。大多數(shù)員工接受制度，說(shuō)明大多數(shù)員工的價(jià)值觀與組織的價(jià)值觀相融了。企業(yè)組織的大多數(shù)員工接受制度了，制度的管理效力就相當(dāng)明顯：?jiǎn)T工隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，組織紀(jì)律良好，違章事件幾乎很少，并且能夠得到良好的處理。其中也存在主動(dòng)接受與被動(dòng)接受。常常被動(dòng)接受的制度項(xiàng)執(zhí)行有力是主要原因，若再加上組織自身的項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)或資源優(yōu)勢(shì)，員工被動(dòng)接受制度在組織領(lǐng)導(dǎo)力作用下也會(huì)轉(zhuǎn)換為自動(dòng)的行為體現(xiàn)，這就是制度造人的威力。員工支持制度階段：大多數(shù)員工支持制度，說(shuō)明企業(yè)組織的文化管理成功了，組織利益與員工利益相融了，組織的使命成為員工心理目標(biāo)的導(dǎo)向標(biāo)桿了。當(dāng)大多數(shù)員工支持制度時(shí)，制度的管理效力就體現(xiàn)在大多數(shù)員工的工作行為上了，員工對(duì)企業(yè)組織的忠誠(chéng)度都不是話題了，企業(yè)組織就是我員工的家了。誰(shuí)敢破壞制度？——全員全面質(zhì)量管理，人人講工作質(zhì)量，人人講對(duì)組織的貢獻(xiàn)與自我社會(huì)價(jià)值貢獻(xiàn)。組織高管要研究的課題是如何再領(lǐng)導(dǎo)員工挑戰(zhàn)新的機(jī)遇，創(chuàng)造更新的輝煌。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的改善在國(guó)際范圍內(nèi)受到越來(lái)越多的關(guān)注，這主要是源于新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模式創(chuàng)新提出了更高的要求。如問(wèn)責(zé)機(jī)制，問(wèn)責(zé)機(jī)制就是要求明確公司最高權(quán)利機(jī)構(gòu)董事會(huì)的職責(zé)，講求公開公平和透明度原則、確保董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的有效監(jiān)督、強(qiáng)化董事會(huì)的各頊義務(wù)、建立健全各種激勵(lì)與約束機(jī)制等。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)組織制度的建設(shè)雖取得了可喜的成績(jī)，但我們應(yīng)該看到，現(xiàn)代企業(yè)組織制度的核心之一企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的建設(shè)依然還處于初期，許多企業(yè)治理結(jié)構(gòu)扭曲，產(chǎn)權(quán)還不清晰，市場(chǎng)效率水平低，監(jiān)管機(jī)制不嚴(yán)，致使我國(guó)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)處于失靈狀態(tài)。我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)已明顯跟不上新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是董事會(huì)獨(dú)立性弱且職責(zé)有限。從現(xiàn)在大部分企業(yè)董事會(huì)的構(gòu)架看，董事會(huì)中有相當(dāng)一部分席位是由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層占據(jù)，內(nèi)部董事有明顯的優(yōu)勢(shì)和控制權(quán)，于是管理層的監(jiān)督就變成企業(yè)內(nèi)部管理層對(duì)管理層自身的監(jiān)督。這和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要明確董事會(huì)的職責(zé)這一要求也是相違背的。二是監(jiān)事會(huì)作用有限。董事會(huì)內(nèi)部缺乏一些專門的機(jī)構(gòu)，如財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì)、報(bào)酬與董事會(huì)提名委員會(huì)等。在有些企業(yè)中，董事會(huì)雖然下設(shè)投資委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，但投資委員會(huì)在很大程度上是一個(gè)議事機(jī)構(gòu)，而審計(jì)委員會(huì)幾乎全由內(nèi)部人員構(gòu)成，這對(duì)公司的高層管理人員很難起到有效的監(jiān)督作用。這與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代確保董事會(huì)對(duì)經(jīng)理層的有效監(jiān)督相違背。三是對(duì)經(jīng)理人的約束機(jī)制弱化。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，一個(gè)有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是能公司企業(yè)的經(jīng)理人形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，這種機(jī)制能使他們的行為最大化地考慮股東的利益，同時(shí)在經(jīng)理人對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)不佳時(shí)，這種有效的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)要有健全的機(jī)制撤換不稱職的經(jīng)理人。我國(guó)目前大部分的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)仍然缺乏這種約束和替換機(jī)制。董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)在構(gòu)成和職能發(fā)揮上的上述問(wèn)題，使得公司治理中的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層三個(gè)重要的權(quán)力層次之間未能形成有效的約束關(guān)系，加之目前我國(guó)還有不少公司總經(jīng)理和董事長(zhǎng)是同一個(gè)人，或者董事長(zhǎng)形同虛設(shè)，很容易造成總經(jīng)理的權(quán)力過(guò)于集中，而董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)被則有名無(wú)實(shí)。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于企業(yè)是以較高的科技投入和經(jīng)濟(jì)效益為特點(diǎn)，所以此時(shí)期的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制包括激勵(lì)和約束機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、要素取向機(jī)制及決策機(jī)制等內(nèi)容。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代所要求的監(jiān)督機(jī)制必須做到監(jiān)督有效，反對(duì)一切有名無(wú)實(shí)的監(jiān)督。人力資源和信息是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中所不可缺少的兩個(gè)最基本的要素，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的人力資源應(yīng)該是具有真才實(shí)學(xué)并有創(chuàng)新精神的人，這是企業(yè)能否得到真正發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)的信息流向渠道必須順暢，這是新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的要素取向機(jī)制的根本要求。決策機(jī)制則要求建立和完善所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的自主決策機(jī)制，形成以總經(jīng)理為核心的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。新經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的上述要求無(wú)疑對(duì)我國(guó)目前的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：1．動(dòng)力機(jī)制不健全的挑戰(zhàn)。我國(guó)的企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)，大多數(shù)存在著動(dòng)力機(jī)制不健全的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：用人制度不完善，使員工的內(nèi)在動(dòng)力下降；分配制度不健全，使員工的內(nèi)在動(dòng)力受阻；合理需要得不到落實(shí)，使員工的內(nèi)在動(dòng)力衰退；企業(yè)民主制度不健全，造成員工的內(nèi)在動(dòng)力源喪失。這與新經(jīng)濟(jì)要求必須充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、發(fā)揮他們的智慧和創(chuàng)造力相違背。2．激勵(lì)機(jī)制不足的挑戰(zhàn)。由于大多數(shù)企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者及內(nèi)部職工在各自利益、各層次需求和各項(xiàng)目標(biāo)上相分離，因而三者的出發(fā)點(diǎn)不一致，由此帶來(lái)了許多問(wèn)題：目前我國(guó)還有一部分企業(yè)的董事和監(jiān)事的持股比例明顯偏低，有的董事根本就不持有企業(yè)的股份，這種利益與經(jīng)營(yíng)脫鉤的機(jī)制對(duì)企業(yè)股東或投資者參與企業(yè)治理的激勵(lì)作用有限，在很大程度上難以保證企業(yè)管理者的決策和企業(yè)的利益能保持高度同步。目前我國(guó)企業(yè)管理人員的薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)還有一部分仍然由政府制定，這是一種間接的管理，不能恰當(dāng)估計(jì)企業(yè)管理人員的付出和貢獻(xiàn)，很難形成對(duì)管理人員良好的激勵(lì)作用，企業(yè)的約束機(jī)制本身就不完善，這樣很容易導(dǎo)致企業(yè)管理人員容易受短期利益的誘導(dǎo)而忽視長(zhǎng)期利益；激勵(lì)機(jī)制不充分也無(wú)法提高員工的積極性，很難吸引和留住人才。3．監(jiān)督機(jī)制不完善的挑戰(zhàn)。雖然企業(yè)內(nèi)部按規(guī)定設(shè)立了監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但監(jiān)督不到位，制度不完善。內(nèi)部審計(jì)，還處于事后檢查和校核的狀況。審而不計(jì)，一些企業(yè)的內(nèi)審，由于某些原因，不但不把好關(guān)，更沒(méi)有做到為如何搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這與新經(jīng)濟(jì)要求的有效監(jiān)督明顯相違背。4．要素取向機(jī)制不順暢的挑戰(zhàn)。高科技人才缺乏、企業(yè)家能力稀缺、企業(yè)信息化建設(shè)缺乏良好的外部環(huán)境等均使企業(yè)要素取向機(jī)制不順暢。這與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代高科技的競(jìng)爭(zhēng)格格不入。5．決策機(jī)制不合理的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的企業(yè)組織制度框架下，企業(yè)歸政府所有，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者只擁有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，即政企職責(zé)不分，這樣也就形成了一種所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的決策機(jī)制。我國(guó)企業(yè)股權(quán)過(guò)度集中，最大的股東無(wú)論是在董事的選舉上，還是在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)事務(wù)的重大決策上都擁有絕對(duì)的控制權(quán)，相應(yīng)地最大股東也就操縱了公司的一切與運(yùn)營(yíng)相關(guān)的事務(wù)。這種極不合理的組織結(jié)構(gòu)，不僅與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代所要求的企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化相背道而馳，而且使產(chǎn)權(quán)多元化、股東利益相互制衡的機(jī)制被極大弱化。（三）企業(yè)內(nèi)部組織管理制度面臨新的困難傳統(tǒng)的企業(yè)組織管理優(yōu)點(diǎn)是組織的生產(chǎn)率很高，能夠以較低成本實(shí)現(xiàn)大批量生產(chǎn)。但隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有了極大的變化。如產(chǎn)品的生命周期越來(lái)越短，消費(fèi)者也越來(lái)越挑剔，企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也急劇惡化。這就要求在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)實(shí)行一種靈活高效的組織管理制度，即采取信息化管理、以消費(fèi)者為中心的管理及柔性化管理（用理念去管理企業(yè)，用價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)去統(tǒng)一員工的思想和行動(dòng)）。傳統(tǒng)的企業(yè)組織管理制度面對(duì)這些新要求存在著巨大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施落后；企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，受內(nèi)部阻力制約，信息管理不完善；人力資源管理體制不完善；企業(yè)文化建設(shè)問(wèn)題重重等。從宏觀方面看，政府應(yīng)營(yíng)造企業(yè)組織制度建設(shè)的良好環(huán)境。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐表明，在企業(yè)組織制度建設(shè)過(guò)程中，政府的支持、鼓勵(lì)與引導(dǎo)至關(guān)重要。政府的作用主要是改進(jìn)和完善企業(yè)組織制度建設(shè)的環(huán)境，包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體系的建立和完善，網(wǎng)絡(luò)安全以及支委法規(guī)的制定等，從而為企業(yè)組織制度建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，并提供長(zhǎng)期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從微觀上看，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)所面臨的環(huán)境是動(dòng)態(tài)和多變的，它要求內(nèi)部企業(yè)員工在企業(yè)目標(biāo)及政策的引導(dǎo)下，發(fā)揮自主能動(dòng)性，創(chuàng)造性地適應(yīng)外界環(huán)境的不確定性和復(fù)雜性以達(dá)到企業(yè)目標(biāo)。企業(yè)組織制度建設(shè)和創(chuàng)新一定在站在相當(dāng)高度的位置