某醫(yī)院監(jiān)理投標(biāo)文件

某醫(yī)院監(jiān)理投標(biāo)文件內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)醫(yī)院裝修改造二期工程監(jiān)理投標(biāo)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號MJ2014-JS10項(xiàng)目名稱:內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)醫(yī)院裝修工程投標(biāo)文件內(nèi)容：投標(biāo)文件技術(shù)部分（商務(wù)標(biāo)）投標(biāo)人：內(nèi)蒙古宏廈工程設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司（蓋章）法定代表人其委托代理人：徐誠（簽字或蓋章）日期：2014年5月30日投標(biāo)函致：（招標(biāo)人）1根據(jù)已收到貴方的招標(biāo)編號為工程監(jiān)理招標(biāo)文件，遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定、我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究上述工程監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其他有關(guān)文件后，我方愿以（大寫）（小寫元）的監(jiān)理費(fèi)進(jìn)行投標(biāo)報價，并按招標(biāo)文件的規(guī)定和條件承接上述工程的監(jiān)理。2我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件及有關(guān)附件，并響應(yīng)招標(biāo)文件所有條款。3一旦我方中標(biāo)，我方根據(jù)你方的要求，在年月日進(jìn)入監(jiān)理現(xiàn)場，開始履行監(jiān)理合同所規(guī)定的服務(wù)。4我方同意所遞交的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效，在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo)，我方將受此約束。5除非另外達(dá)成協(xié)議并生效，你方的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。6我方理解：你方不必一定將合同授予報價最低的投標(biāo)人。7我方以法定代表人的身份鄭重保證：我方包括投標(biāo)報價在內(nèi)的所有投標(biāo)承法定代表人：（簽字或蓋章）年月日投標(biāo)報價匯總表投標(biāo)單位名稱投標(biāo)單位地址法定代表人電話號碼企業(yè)等級企業(yè)性質(zhì)投標(biāo)項(xiàng)目及內(nèi)容監(jiān)理范圍投標(biāo)報價小寫：元大寫：監(jiān)理實(shí)施日期質(zhì)量等級擬派總監(jiān)理工程師注冊證書編號投標(biāo)人：（蓋章）日期：年月日法定代表人或授權(quán)委托人（簽字或蓋章）日期：年月日內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)醫(yī)院裝修改造二期工程監(jiān)理投標(biāo)投標(biāo)文件項(xiàng)目編號MJ2014-JS10項(xiàng)目名稱:內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)醫(yī)院裝修工程投標(biāo)文件內(nèi)容：投標(biāo)文件技術(shù)部分（技術(shù)標(biāo)）投標(biāo)人：內(nèi)蒙古宏廈工程設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司（蓋章）法定代表人其委托代理人：徐誠（簽字或蓋章）日期：2014年5月30日投標(biāo)人擬投入的主要檢測設(shè)備一覽表序號設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量設(shè)備狀況1激光經(jīng)緯儀DJJ2-21完好2自動安平水準(zhǔn)儀DSZ21完好3砼強(qiáng)度回彈儀H1751完好4工程質(zhì)量檢測器（MC）032001301完好5工程檢測組合工具JZC系列2完好6游標(biāo)卡尺GB/T1214-19961完好7兆歐表ZC-81完好8接地電阻表HC229B-71完好9萬用表HC96A1完好10鉗蕊電流表F02661完好11紅外遙控測溫表1完好12絕緣電阻表ZC25-3型1完好13焊接檢驗(yàn)尺（MC）032001302完好14磁力線墜Q/WNJG02-974完好15鋼卷尺0——100m1完好16鋼卷尺GJC-55完好要求監(jiān)理人提供的監(jiān)理設(shè)備清單序號項(xiàng)目型號規(guī)格數(shù)量設(shè)備狀況1電腦1臺完好2打印機(jī)佳能1臺完好3復(fù)印機(jī)HP1臺完好4相機(jī)三星1部完好6辦公桌椅4套完好7文件柜4個完好現(xiàn)場監(jiān)理人員名單姓名性別年齡學(xué)歷專業(yè)職稱監(jiān)理證書編號職務(wù)

大專工民建工程師總監(jiān)理工程師

大專工民建工程師

土建監(jiān)理工程師

大專電氣工程工程師

暖通監(jiān)理工程師

大專暖通工程師

電專監(jiān)理工程師

大專工民建工程師

資料員總監(jiān)理工程師簡歷表姓名

性別年齡

職稱總監(jiān)理工程師學(xué)歷參加工作時間從事監(jiān)理工作年限

證書編號

已完工程項(xiàng)目情況工程名稱工程造價（萬元）結(jié)構(gòu)方式開竣工日期備注

目錄第一章監(jiān)理項(xiàng)目概況................................................第二章監(jiān)理工作范圍................................................第三章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)................................................第四章質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法.........................................第五章進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容與方法.........................................第六章投資監(jiān)理的內(nèi)容與方法.........................................第七章合同監(jiān)理的內(nèi)容與方法.........................................第八章信息管理....................................................第九章組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法.........................................第十章..監(jiān)理工作質(zhì)量保證措施........................................第十一章.對施工中環(huán)境保護(hù)措施的監(jiān)督.................................第十二章.施工監(jiān)理安全保證措施.......................................一、監(jiān)理項(xiàng)目概況1、工程名稱：內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)醫(yī)院裝修工程2、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)醫(yī)院內(nèi)二、監(jiān)理工作目標(biāo)業(yè)主的目標(biāo)就是監(jiān)理控制的目標(biāo)！通過風(fēng)險預(yù)測，重點(diǎn)、難點(diǎn)分析，事前控制等動態(tài)管理措施，我單位保證本工程實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1、質(zhì)量控制目標(biāo)：單元工程合格率100%，優(yōu)良率85%以上；分部工程合格率100%，優(yōu)良率80%以上；單位工程外觀得分率85%以上。工程質(zhì)量等級為合格，爭創(chuàng)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。2、投資控制目標(biāo)：在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，嚴(yán)格合同管理，控制設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，防止索賠現(xiàn)象發(fā)生，認(rèn)真把好工程計量關(guān)，做到預(yù)算按投標(biāo)價、定額，調(diào)整按投標(biāo)承諾、合同、政策，付款有憑據(jù)，索賠按合同，達(dá)到計劃目標(biāo)，確保業(yè)主滿意；3、進(jìn)度控制目標(biāo)：嚴(yán)格按照總進(jìn)度計劃，對照實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行分析解剖，提出監(jiān)理措施并監(jiān)督落實(shí)，確保工程達(dá)到業(yè)主要求的工期。4、安全控制目標(biāo)：強(qiáng)化安全意識，重視和加強(qiáng)安全文明施工的管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)、武川縣有關(guān)安全文明施工的法規(guī)、條例及規(guī)定，督促承包單位完善安全保證體系和工作制度，使安全文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化；堅(jiān)決杜絕重大事故，減少一般安全事故。5、合同管理目標(biāo)：根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)理。對合同雙方的爭議進(jìn)行調(diào)解和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行；6、信息管理目標(biāo)：全面及時、準(zhǔn)確的收集、整理、處理、存儲、傳遞和應(yīng)用工程信息，為整個工程的目標(biāo)控制打好基礎(chǔ)；7、組織協(xié)調(diào)目標(biāo)：做好調(diào)合和聯(lián)系工作，包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位之間的協(xié)調(diào)，使大家在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目總目標(biāo)上做到步調(diào)一致，達(dá)到運(yùn)行一體化。第二章監(jiān)理工作范圍工作范圍：自施工準(zhǔn)備期至施工期的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)，對缺陷責(zé)任期的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。第三章監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置我司根據(jù)招標(biāo)文件確定的工程建設(shè)目標(biāo)、監(jiān)理工作任務(wù)和范圍，結(jié)合在水電水利工程建設(shè)方面多年積累的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)對本工程的建設(shè)監(jiān)理任務(wù)分解、分類和歸納。系統(tǒng)分析了本工程的地質(zhì)條件、環(huán)境條件、施工條件和可能采用的施工方法等基本資料，制定了針對本工程建設(shè)而建立的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員配置方案，初步設(shè)置了直線職能結(jié)構(gòu)形式的監(jiān)理部（組織機(jī)構(gòu)圖參見下圖）。我司在實(shí)施過程中，將在此基礎(chǔ)上根據(jù)具體情況進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，為委托人提供與工程要求相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)的和高水平的建設(shè)監(jiān)理服務(wù)。二、監(jiān)理崗位設(shè)置與崗位職責(zé)（一）管理層次本工程的機(jī)構(gòu)設(shè)置采用總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制下的項(xiàng)目管理機(jī)制，總監(jiān)理工程師由具有總監(jiān)理工程師資格、高級技術(shù)職稱以上、有豐富的工程施工和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。為充分發(fā)揮監(jiān)理人員作用，保證指令及反饋信息的快速傳遞，保證監(jiān)理工作的時效性及快速反應(yīng)能力，通過配置足夠的有充分監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員，以及輔助強(qiáng)大的技術(shù)保障，計劃設(shè)置三個管理層次，即決策層(總監(jiān))，執(zhí)行層(責(zé)任工程師)和操作層(專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員)，設(shè)1名總監(jiān)理工程師主管監(jiān)理部全面工作，1名副總監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，自工程開工時進(jìn)場，至工程竣工時退場，確保在整個監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi)所監(jiān)理的工程始終處于總監(jiān)理工程師控制之中。我們?yōu)楸竟こ添?xiàng)目配備的項(xiàng)目責(zé)任工程師，均從事過類似工程項(xiàng)目并具有與本工程項(xiàng)目相關(guān)的建設(shè)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的獨(dú)立處理問題和決策能力。此外，我司針對本工程設(shè)置了專家技術(shù)咨詢組，作為現(xiàn)場監(jiān)理部的技術(shù)支持系統(tǒng)，將根據(jù)工程需要，定期、不定期來現(xiàn)場協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理人員解決重大工程技術(shù)難題。在工程實(shí)際監(jiān)理工作中，我們還將根據(jù)工程實(shí)際情況變化以及委托人的要求，對監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。（二）各級人員職責(zé)描述根據(jù)監(jiān)理服務(wù)的范圍和內(nèi)容，本項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)各級人員的大致分工如下：總監(jiān)……負(fù)責(zé)整個工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理的全部工作；副總監(jiān)……協(xié)助總監(jiān)工作，在總監(jiān)暫時離開工地期間，按照總監(jiān)的授權(quán)進(jìn)行工作；合同責(zé)任工程師…負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的合同管理、計劃控制、計量支付及處理變更索賠等；各標(biāo)段責(zé)任工程師…負(fù)責(zé)本標(biāo)段監(jiān)理范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、質(zhì)量評價、計量及參與處理變更索賠等相關(guān)工作；安全環(huán)保責(zé)任工程師…負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)等工作及信息、文檔管理和后勤服務(wù)；地質(zhì)測量責(zé)任工程師…負(fù)責(zé)地質(zhì)預(yù)報、地質(zhì)鑒定、施工測量等工作，參與處理變更索賠等相關(guān)工作；專業(yè)監(jiān)理工程師…負(fù)責(zé)各自施工標(biāo)段的現(xiàn)場工作，參與處理變更索賠等相關(guān)工作；現(xiàn)場監(jiān)理員……負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工質(zhì)量安全監(jiān)督、檢查，中間產(chǎn)品的檢查、驗(yàn)收、關(guān)鍵工序旁站工作；專家技術(shù)咨詢組……負(fù)責(zé)對重大技術(shù)方案、關(guān)鍵工序及關(guān)鍵技術(shù)的指導(dǎo)和咨詢工作。（三）崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。簽發(fā)監(jiān)理部內(nèi)部文件。確定監(jiān)理部各部門職責(zé)分工及各級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理部內(nèi)部工作。（2）指導(dǎo)責(zé)任工程師開展監(jiān)理工作。負(fù)責(zé)本監(jiān)理部中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員，根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。（3）協(xié)助委托人與勘測設(shè)計、科研單位簽訂勘測設(shè)計、科研試驗(yàn)協(xié)議，管理委托人與設(shè)計單位簽訂的有關(guān)合同、協(xié)議，協(xié)助委托人編制年度施工圖供圖計劃并簽定供圖協(xié)議，督促設(shè)計單位按合同和協(xié)議要求及時供應(yīng)合格的設(shè)計文件。（4）代表委托人審查設(shè)計文件和各項(xiàng)設(shè)計變更，及時簽發(fā)設(shè)計文件，協(xié)助委托人會同設(shè)計單位對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行專題討論；組織人員審核圖紙工程量，組織或授權(quán)責(zé)任工程師進(jìn)行測量交樁、設(shè)計交底，做好設(shè)計協(xié)調(diào)工作，簽發(fā)施工圖紙。（5）協(xié)助委托人進(jìn)行設(shè)備和重要材料采購招標(biāo)，并對采購計劃進(jìn)行監(jiān)督與控制；（6）協(xié)助委托人進(jìn)行工程的招標(biāo)及合同簽定工作，主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人，報委托人批準(zhǔn)。（7）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施計劃、施工進(jìn)度計劃、資金流計劃。組織審核施工付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（8）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)責(zé)任工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。（9）簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，在得到發(fā)包人批準(zhǔn)后，簽發(fā)變更和索賠等有關(guān)文件。（11）主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。（12）要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。（13）審核承包人的質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施情況；審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案；協(xié)助委托人組織處理工程質(zhì)量問題及安全事故。（14）組織或協(xié)助委托人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。（15）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。（16）檢查監(jiān)理日志；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告；組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。（17）對各部門的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)（1）熟悉掌握合同條款、監(jiān)理規(guī)劃、施工技術(shù)文件及有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并在監(jiān)理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行；（2）結(jié)合工程實(shí)際情況，參與編寫土石方開挖工程、混凝土工程、模板工程、鋼筋工程等監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，用于指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理工作；（3）在工程施工過程中，與地質(zhì)、測量工程師一起分析確認(rèn)圍巖類別、邊坡穩(wěn)定、貫通測量、開挖計量等問題，并負(fù)責(zé)混凝土澆筑過程監(jiān)督，檢查監(jiān)理員旁站監(jiān)理工作；監(jiān)督、檢查、核準(zhǔn)施工計劃，核實(shí)承包商的人員及設(shè)備投入情況、材料供應(yīng)、材質(zhì)檢驗(yàn)報告及原材料的送檢、抽檢工作等；監(jiān)督檢查各工序施工質(zhì)量；核查工程進(jìn)度，對已完成的工程量進(jìn)行統(tǒng)計核實(shí)；（4）深入施工現(xiàn)場、隨時掌握現(xiàn)場實(shí)際情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中的違章現(xiàn)象或錯誤，對施工過程中發(fā)生的合同條款以內(nèi)或合同條款以外但直接影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的問題，及時提出補(bǔ)救處理意見，并向責(zé)任監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師報告；（5）參加有關(guān)技術(shù)交底、方案討論、施工協(xié)調(diào)、質(zhì)量鑒定、施工安全檢查、竣工驗(yàn)收等工作，并提出具體意見，做好記錄；（6）對承建單位的索賠申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出調(diào)查報告；（7）為業(yè)主提供因承包商違約所造成直接經(jīng)濟(jì)損失的證明材料；（8）做好監(jiān)理日記的記錄工作，填寫、整理、匯總本專業(yè)的監(jiān)理記錄和報表，并認(rèn)真做好歸檔工作；（9）審查承包商的工程自檢報告、竣工報告及竣工資料，簽署分管專業(yè)的工程竣工驗(yàn)收證明。9、現(xiàn)場監(jiān)理員崗位職責(zé)監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計量、檢查、試驗(yàn)、監(jiān)督和跟蹤工作，他們行使檢查和發(fā)現(xiàn)問題的職能，其主要職責(zé)有：（1）施工過程的巡視檢查，了解施工進(jìn)展情況，口頭糾正承包人的違章行為；（2）對一般工序的質(zhì)量進(jìn)行檢查確認(rèn)，負(fù)責(zé)檢查、檢測并確認(rèn)材料、設(shè)備、成品、半成品的質(zhì)量；（3）檢查承包人的人力、材料、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄；（4）檢查承包人是否按照設(shè)計圖紙施工、按照批準(zhǔn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計劃施工，并對發(fā)生的問題隨時予以解決糾正，不能處理的及時上報；對重要的工序、隱蔽工程和現(xiàn)場試驗(yàn)進(jìn)行旁站跟蹤檢查，向分管責(zé)任工程師匯報檢查情況；（5）做好填報工程原始記錄工作，記好監(jiān)理日志。第四章質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容與方法一、質(zhì)量控制的目標(biāo)質(zhì)量控制目標(biāo)：通過提高監(jiān)理工作質(zhì)量來確保工程實(shí)體質(zhì)量，使本項(xiàng)目單元工程合格率100%，優(yōu)良率85%以上；分部工程合格率100%，優(yōu)良率80%以上；單位工程外觀得分率85%以上。工程質(zhì)量等級為合格，爭創(chuàng)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。二、質(zhì)量控制的原則工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師在工程施工全過程中，依據(jù)施工圖紙，堅(jiān)持“規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定，嚴(yán)格要求，一絲不茍，實(shí)事求是，公正合理、熱情服務(wù)”的原則，以單元工程為基礎(chǔ)實(shí)行對人員、機(jī)械設(shè)備、原材料、施工工藝等方面進(jìn)行全方位動態(tài)跟蹤檢查，做到有控管理，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總目標(biāo)。（1）以施工圖紙、施工和驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量檢驗(yàn)和工程質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，督促承包人全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)合同中的工程質(zhì)量要求。（2）對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，并以過程預(yù)控為重點(diǎn)。（3）對工程項(xiàng)目的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等因素進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，監(jiān)督承包人的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位并正常發(fā)揮作用。（4）嚴(yán)格要求承包人執(zhí)行材料試驗(yàn)、設(shè)備檢驗(yàn)及施工試驗(yàn)制度。（5）堅(jiān)持不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)使用于本工程。（6）堅(jiān)持上道工序未驗(yàn)收或質(zhì)量不合格不得進(jìn)行下道工序施工。（7）以工序質(zhì)量保證單元工程質(zhì)量；以單元工程質(zhì)量保證分部工程質(zhì)量；以分部工程質(zhì)量保證單位工程質(zhì)量。三、質(zhì)量控制工作流程結(jié)合本工程實(shí)際，我們編制的質(zhì)量控制流程如下圖（見下頁）：

質(zhì)量控制程序圖修改加倍復(fù)試或換材料申報施工方案申報材料合格證、復(fù)驗(yàn)單不合格不合格返工處理不合格不合格合格合格不合格現(xiàn)場檢查返工處理保證資料檢查五、質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容（一）工程質(zhì)量事前控制的內(nèi)容1、審查承包單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。（1）確認(rèn)三個體系對保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的有效性；并在實(shí)施過程中跟蹤檢查其適應(yīng)性；（2）審查質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況；（3）檢查質(zhì)量管理、技術(shù)管理的制度建設(shè)；（4）檢查專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。2、審核分包單位的資格（1）分包工程開工前,承包單位應(yīng)填寫《分包單位資格報審表》報送項(xiàng)目監(jiān)理部審查；（2）首先應(yīng)審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證；（3）審查分包單位的業(yè)績，主要查驗(yàn)近期施工的同類工程；（4）審查擬分包工程的內(nèi)容和范圍是否符合主承包合同的內(nèi)容；（5）審查分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證；（6）對審查合格的分包單位，簽發(fā)《分包單位資格報審表》。3、對測量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測量放線的質(zhì)量控制。（1）檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書；（2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果；（3）經(jīng)檢查符合要求，簽署《施工測量成果報驗(yàn)申請表》；4、對工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量控制。（1）采購前應(yīng)選供貨廠家，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；建立采購申報制度，必要時，可看樣訂貨；要求廠方提供質(zhì)量保證文件；（2）對于某些重要的設(shè)備，器材或外供的構(gòu)件，可以采取對廠方生產(chǎn)制造實(shí)行監(jiān)造的方式，進(jìn)行重點(diǎn)的或全過程的質(zhì)量監(jiān)督；（3）檢查落實(shí)承包單位根據(jù)資料、設(shè)備的特性制定存放措施，保證滿足其存放條件；（4）材料設(shè)備進(jìn)場前，承包單位須將擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》及其質(zhì)量證明資料報監(jiān)理部審核；（5）監(jiān)理工程師須對進(jìn)場的實(shí)物按照委托的監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣的方式進(jìn)行抽檢；（6）對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)《監(jiān)理通知》，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件撤出現(xiàn)場；（7）從以下幾方面對承包單位選定的試驗(yàn)室進(jìn)行考核：a、試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)范圍；b、法定計量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計量檢定證明；c、試驗(yàn)室的管理制度；d、試驗(yàn)人員的資格證書；e、本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。5、對施工方案、方法和工藝的控制。（1）工程項(xiàng)目開工前，審查承包單位編制的施工組織設(shè)計；（2）在施工過程中，當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和變動時，應(yīng)報項(xiàng)目監(jiān)理部；（3）要求承包單位編制重點(diǎn)部位，關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，報監(jiān)理部審核。（4）當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新設(shè)備時，承包單位須將相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料報送項(xiàng)目監(jiān)理部組織專題論證；（5）上述方案應(yīng)由承包單位填寫《施工組織設(shè)計（方案）報審表》報監(jiān)理工程師審查，由總監(jiān)理工程師審定簽認(rèn)；（6）上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該單位、分部、分項(xiàng)工程不得施工。6、對施工用的主要機(jī)械、設(shè)備的質(zhì)量控制。（1）審查擬進(jìn)廠施工機(jī)械設(shè)備的選型是否恰當(dāng)，其性能是否滿足質(zhì)量要求和適合的現(xiàn)場條件；（2）審查施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠，是否按已批準(zhǔn)的計劃備妥；（3）對需要定期檢定的檢測設(shè)備（如測量儀器、磅秤），承包單位須有法定檢測部門出具的計量檢定證明；7、審查與控制承包單位對施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量。（1）檢查施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境。如水、電、照明、安全防護(hù)、道路等；（2）檢查承包單位對現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制。如防水、防凍、防風(fēng)、防高溫等；8、監(jiān)理部應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作。（1）確定監(jiān)理工作目標(biāo)，明確監(jiān)理工作內(nèi)容，完善監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。適時編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理部人員熟悉圖紙，組織內(nèi)部圖紙會審。參加建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會；（3）提醒業(yè)主做好施工現(xiàn)場場地及通道條件的保證；（4）嚴(yán)把開工關(guān)。（二）施工過程中的質(zhì)量控制內(nèi)容1、對施工承包單位的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控。（1）監(jiān)督承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理的質(zhì)量體系的運(yùn)行，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用；（2）監(jiān)督與協(xié)助施工承包方完善工序質(zhì)量控制，對關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。按照其重點(diǎn)程度區(qū)分為見證點(diǎn)或停止點(diǎn)，按規(guī)定的程序控制；2、監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場有目的進(jìn)行巡視和旁站。（1）在巡視過程中對發(fā)現(xiàn)的不符合要求的問題及時糾正；（2）對施工過程的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)工序和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行旁站；（3）對所發(fā)現(xiàn)的問題可先口頭通知承包單位糾正，然后由監(jiān)理工程師簽發(fā)《監(jiān)理通知》；（4）要求承包單位將整改結(jié)果書面回復(fù)，監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)查。3、驗(yàn)收隱藏工程。（1）承包單位按有關(guān)規(guī)定對隱藏工程先進(jìn)行自檢，自檢合格，將《隱藏工程報驗(yàn)申請表》和《隱藏工程檢查記錄》報送項(xiàng)目監(jiān)理部；（2）監(jiān)理工程師對《隱藏工程檢查記錄》的內(nèi)容到現(xiàn)場進(jìn)行檢測核查；（3）對隱檢不合格的工程，由承包單位整改，合格后由監(jiān)理工程師復(fù)查；（4）對隱檢合格的工程應(yīng)在《隱藏工程報驗(yàn)申請表》上簽署審查意見，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。4、在出現(xiàn)下列情況下，監(jiān)理工程師有權(quán)行使質(zhì)量控制權(quán)，下達(dá)《工程暫停令》，及時進(jìn)行質(zhì)量控制。（1）施工中出質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)這種情況者；（2）隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗(yàn)確認(rèn)合格，而擅自封閉者；（3）已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進(jìn)行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下；（4）未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計或修改圖紙進(jìn)行施工者；（5）未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合格人員進(jìn)入現(xiàn)場施工者；（6）使用原材料，構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認(rèn)；或擅自采用未經(jīng)審查認(rèn)可的代用材料；7.2.4.7擅自使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可的分包商進(jìn)場施工。（三）施工過程所形成的產(chǎn)品質(zhì)量控制內(nèi)容。1、分部工程驗(yàn)收（1）承包單位在分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的單元工程質(zhì)量評定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫《分部工程質(zhì)量報驗(yàn)申請表》,并附《分部工程驗(yàn)收簽證》，報項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；2、單位工程驗(yàn)收（1）監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位組織邀請施工方、設(shè)計方、質(zhì)量監(jiān)督站對已完成的單元、分部等級匯總評定，并填寫單位工程質(zhì)量鑒定書。3、工程竣工驗(yàn)收：監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助并參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，主要包括以下幾個方面。（1）審查施工承包單位提交的竣工驗(yàn)收所需文件資料，包括各種質(zhì)量檢查、實(shí)驗(yàn)報告以及各種有關(guān)的技術(shù)性文件等。若所提交的驗(yàn)收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處，指令施工單位補(bǔ)充及核實(shí)；（2）審核施工單位提交的竣工圖，并與已完成工程、有關(guān)的技術(shù)文件（如設(shè)計圖紙、設(shè)計變更文件、施工記錄及其他文件）對照進(jìn)行核查；（3）監(jiān)理工程師組織擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場預(yù)驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)指令施工單位進(jìn)行處理；（4）對擬驗(yàn)收項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收合格后，即可上報業(yè)主組織由業(yè)主、施工承包單位、設(shè)計單位和政府質(zhì)量監(jiān)督部門等參與的竣工驗(yàn)收；（5）與竣工驗(yàn)收同時，會同政府質(zhì)量監(jiān)督部門及其他有關(guān)單位進(jìn)行單位工程的質(zhì)量等級評定工作。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗(yàn)收的各方簽署竣工驗(yàn)收報告。二、質(zhì)量監(jiān)理的方法。1、審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。（1）審查進(jìn)入施工現(xiàn)場的分包單位的資質(zhì)證明文件，控制分包單位的質(zhì)量；（2）審批施工承包單位的《工程開工報申表》，檢查、核實(shí)與控制其施工準(zhǔn)備工作質(zhì)量；（3）審批施工單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計或施工計劃，控制工程施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施保障；（4）審批施工承包單位提交的有關(guān)資料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量證明文件（出廠合格證、質(zhì)量檢驗(yàn)或試驗(yàn)報告等），確保工程質(zhì)量有可靠物質(zhì)基礎(chǔ)；（5）審核施工單位提交的反映工序施工質(zhì)量的動態(tài)統(tǒng)計資料或管理圖表；（6）審核施工單位提交的有關(guān)工序產(chǎn)品質(zhì)量的證明文件（檢驗(yàn)記錄及試驗(yàn)報告）、工序交接檢查（自檢）、隱蔽工程檢查、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查報告等文件、資料，以確保和控制施工過程的質(zhì)量；（7）審批有關(guān)設(shè)計變更、修改設(shè)計圖紙等，確保設(shè)計及施工圖紙的質(zhì)量；（8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等的技術(shù)鑒定書，審批其應(yīng)用申請報告，確保新技術(shù)應(yīng)用的質(zhì)量；（9）審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理報告，確保質(zhì)量缺陷或事故處理的質(zhì)量；（10）審核與簽署現(xiàn)場有關(guān)質(zhì)量技術(shù)簽證、文件等。2、目測法：根據(jù)質(zhì)量要求，采用看、摸、敲、照等手法對檢查對象進(jìn)行檢查。（1）“看”就是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行外觀檢查；（1）“摸”就是通過觸摸手感進(jìn)行檢查、鑒別；（2）“敲”就是運(yùn)用敲擊方法進(jìn)行音感檢查；（3）“照”就是通過人工光源或反射光照射，仔細(xì)檢查難以看清的部位。3、量測法：利用量測工具或計量儀表，通過實(shí)際量測結(jié)果與規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的要求相對照，從而判斷質(zhì)量是否符合要求。（1）“靠“是用直尺、塞尺檢查諸如地面、墻面的平整度等；（2）“吊”是用托線板錘檢查垂直度；（3）“量”是用量測工具或計量儀表等檢測斷面尺寸、軸線、標(biāo)高、溫度、濕度等數(shù)值并確定其偏差；4、試驗(yàn)法：指通過進(jìn)行現(xiàn)場試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室試驗(yàn)等理化試驗(yàn)手段，取得數(shù)據(jù)，分析判斷質(zhì)量情況。（1）理化試驗(yàn)：工程中常采用的理化試驗(yàn)包括各種物理力學(xué)性能方面的檢驗(yàn)的化學(xué)成分及含量的測定等兩個方面；（2）無損測試或檢驗(yàn)：借助專門的儀器、儀表等手段探測結(jié)構(gòu)或材料、設(shè)備內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)或損傷狀態(tài)。三、質(zhì)量控制（一）工程質(zhì)量的事前控制（1）審查分部工程施工方案：1）規(guī)定分部工程施工前，承包人應(yīng)將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫專項(xiàng)施工方案，填寫《施工組織設(shè)計(施工方案)報審表》，報監(jiān)理部；2）要求承包人將季節(jié)性的施工方案(冬季施工、雨季施工等)，提前填寫《施工組織設(shè)計(施工方案)報審表》，報監(jiān)理部；3）審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)法規(guī)；4）上述方案經(jīng)責(zé)任工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；5）上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部工程不得施工。（2）簽認(rèn)材料報驗(yàn)單1）要求承包人按有關(guān)規(guī)定對主要原材料進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨《材料／構(gòu)配件／設(shè)備報驗(yàn)單》報監(jiān)理部簽認(rèn)；2）核查新材料、新產(chǎn)品鑒定證明及確認(rèn)文件；3）對進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，必要時會同委托人到材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察；4）審查混凝土、砌筑砂漿《配合比申請單》和《配合比通知單》，簽認(rèn)《混凝土澆筑申請書》，并對現(xiàn)場攪拌設(shè)備(含計量系統(tǒng)的定期率定)和現(xiàn)場管理措施進(jìn)行檢查。（3）簽認(rèn)構(gòu)配件、設(shè)備報驗(yàn)單1）要求承包人提供供貨單位的構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，提供進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試；2）參與對加工訂貨廠家的考察、評審，并參與訂貨合同的擬訂和簽約工作；3）要求承包人對進(jìn)場的構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、測試，判斷合格后，填寫《材料／構(gòu)配件／設(shè)備報驗(yàn)單》并報監(jiān)理部；4）進(jìn)行現(xiàn)場抽查檢驗(yàn)，并簽認(rèn)審查結(jié)論。（4）檢查進(jìn)場的主要施工設(shè)備1）要求承包人在主要施工設(shè)備進(jìn)場并調(diào)試合格后，填寫《月工、料、機(jī)動態(tài)表》報送監(jiān)理部；2）審查施工現(xiàn)場主要設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求；3）要求承包人對需要定期檢查的儀器、設(shè)備、拌和計量系統(tǒng)等提供檢查證明。（5）核查承包人的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系1）核查承包人的企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工管理人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況；2）檢查督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備情況；3）查驗(yàn)各級管理人員及專業(yè)操作(特殊工種)人員的持證情況；4）檢查承包人的質(zhì)量管理制度是否健全。（6）組織向承包人現(xiàn)場移交有關(guān)測量網(wǎng)點(diǎn)；審查承包人提交的測量實(shí)施報告；審查施工現(xiàn)場布設(shè)的平面、高程控制網(wǎng)點(diǎn),查驗(yàn)承包人的測量放線。1）查驗(yàn)施工控制網(wǎng)(平面坐標(biāo)和高程)；2）查驗(yàn)施工軸線控制樁位置、高程控制標(biāo)志，核查鉛直度控制；；3）簽認(rèn)承包人的《施工測量放線報驗(yàn)單》。（7）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，由監(jiān)理部報質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（8）檢查工程承包人的試驗(yàn)室或委托試驗(yàn)室的資格和計量認(rèn)證文件。（9）檢查施工前的其他準(zhǔn)備工作是否完備，盡量避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。（10）在工程開工前或每個分部工程及重要單元工程開工前組織進(jìn)行設(shè)計交底，充分了解設(shè)計意圖。（二）施工過程中質(zhì)量控制（1）督促工程承包人嚴(yán)格遵守合同技術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按報經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、文明施工，對施工全過程進(jìn)行全面監(jiān)控，及時糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問題，驗(yàn)證糾正效果。對影響工程施工質(zhì)量的潛在因素，進(jìn)行控制和管理。采取必要的檢查、量測、觀察、試驗(yàn)等手段對施工質(zhì)量進(jìn)行控制。（2）檢查監(jiān)督工程承包人嚴(yán)格執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查、簽證或檢驗(yàn)不合格不得進(jìn)行下道工序施工的規(guī)定。嚴(yán)格檢查工程承包人的“三檢制”質(zhì)量記錄和表格，并平行抽檢抽測后方可進(jìn)行簽證。（3）監(jiān)理部采用跟蹤檢測方法對承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核?；炷猎嚇硬簧儆诔邪藱z測數(shù)量的3%，重要部位每種標(biāo)號的混凝土最少取樣1組；跟蹤檢測工作在發(fā)包人建立的工地實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行。（4）以單元工程簽證為基礎(chǔ)，以工序控制為重點(diǎn)，進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。對單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查、簽證和評價。（5）對施工的隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序采取“旁站監(jiān)理”的方式，進(jìn)行質(zhì)量控制。（6）做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄像，協(xié)助委托人調(diào)查處理工程質(zhì)量事故。（7）發(fā)現(xiàn)問題后，及時發(fā)出有關(guān)施工的“承包人違規(guī)警告通知單”，對于嚴(yán)重問題，在委托人授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布“工程暫停指令單”和“工程返工指令單”。因質(zhì)量事故和缺陷問題而停工的項(xiàng)目，必須待產(chǎn)生事故或問題的原因已經(jīng)查清，事故或問題已經(jīng)處理，預(yù)防產(chǎn)生事故或問題的措施已經(jīng)落實(shí)后，監(jiān)理人員才可以發(fā)布復(fù)工令。（8）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動，以清除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。（9）檢查承包人所用的原材料、工序施工過程及在施工工地設(shè)置的試驗(yàn)室，并制定監(jiān)督試驗(yàn)計劃，對工程質(zhì)量有懷疑的部分，要求工程承包人在監(jiān)理人員在場的情況下進(jìn)行重點(diǎn)抽檢和核驗(yàn)。（10）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣制度。對施工過程中施工承包方的混凝土試樣、土方試樣等的檢測進(jìn)行見證取樣和跟蹤，保證其真實(shí)性。三、工程總體質(zhì)量控制階段（終控）（1）審查工程承包人提交的竣工報告及附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報表和抽檢成果，檢查簽證。（2）檢查承包人的施工質(zhì)量自檢成果手續(xù)是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級評定結(jié)果是否符合規(guī)定。（3）在委托人授權(quán)范圍內(nèi)主持單元工程、分部工程驗(yàn)收，協(xié)助委托人按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。（4）檢查督促施工承包人整理保存簽證驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量文件。所有驗(yàn)收、簽收資料，在合同項(xiàng)目整體驗(yàn)收后，按檔案要求整理后移交給委托人。四、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理（1）施工中的質(zhì)量問題，除在日常巡視、重點(diǎn)旁站、分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)過程中解決外，可針對質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度分別處理。1）對可以通過返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成承包人先提出質(zhì)量問題調(diào)查報告并提出處理方案，責(zé)任工程師審核后(必要時經(jīng)委托人和設(shè)計單位認(rèn)可)，批復(fù)承包人處理，并對處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收；2）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問題，除責(zé)成承包人先寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告并提出處理方案外，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程部分暫停指令》，并會同委托人和設(shè)計單位研究，經(jīng)設(shè)計單位提出處理方案，批復(fù)承包人處理，并對處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收；3）將完整的質(zhì)量問題處理記錄整理歸檔。（2）對于施工中的質(zhì)量事故，要求承包人按有關(guān)規(guī)定及時上報處理，同時總監(jiān)理工程師向委托人提交書面報告。（3）質(zhì)量事故處理程序如果在本工程施工中發(fā)生質(zhì)量事故，將按以下流程處理：第五章進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容與方法一、進(jìn)度控制目標(biāo)嚴(yán)格按照總進(jìn)度計劃，對照實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行分析解剖，提出監(jiān)理措施并監(jiān)督落實(shí)，確保本項(xiàng)目在規(guī)定日期前完成。一、進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容（1）提醒委托人按工程建設(shè)承包合同的規(guī)定提供施工條件，隨時檢查承包人的開工準(zhǔn)備工作，使合同雙方的準(zhǔn)備工作滿足合同要求；（2）編制滿足合同要求的工程控制性的總進(jìn)度計劃，并由此確定進(jìn)度控制的關(guān)鍵線路、控制性施工項(xiàng)目及其工期、階段性控制工期目標(biāo)，以及監(jiān)理工程項(xiàng)目的各合同控制性進(jìn)度目標(biāo)，報委托人審批后作為監(jiān)理工程項(xiàng)目總體的進(jìn)度控制依據(jù)；（3）以經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目控制性施工總進(jìn)度計劃及其階段性的(年、季度)控制性進(jìn)度計劃為基礎(chǔ)，審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施，采用PrimaveraProjectPlaruler(P3)軟件對承包人提出的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行審查和動態(tài)控制；（4）檢查、督促、記錄進(jìn)度計劃的實(shí)施，及時發(fā)出相應(yīng)指令，督促承包人采取切實(shí)可行的措施實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)要求；（5）協(xié)助委托人審批與工程進(jìn)度計劃相適應(yīng)的供圖計劃，督促設(shè)計單位按設(shè)計合同和施工圖紙供應(yīng)協(xié)議的要求提供設(shè)計文件和施工圖紙；（6）按工程承包合同的規(guī)定發(fā)布停工令、返工令和復(fù)工令；（7）對工期索賠進(jìn)行評價，并公正合理地處理；（8）編制年、季、月報，統(tǒng)計完成相應(yīng)工程量及施工進(jìn)度情況分析報告報委托人二、進(jìn)度控制工作流程根據(jù)我們類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本工程的實(shí)際情況，我們編制的本工程的進(jìn)度控制流程圖如下圖所示，當(dāng)然在具體的監(jiān)理實(shí)施過程中，我們還將根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況和委托人的總體安排作出進(jìn)一步的細(xì)化。

進(jìn)度控制監(jiān)理程序圖三、進(jìn)度控制工作制度（1）對本工程進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)控制采用PrimaveraProjectPlanner（P3）軟件進(jìn)行工程項(xiàng)目管理，對承包人提交的進(jìn)度計劃進(jìn)行審查和動態(tài)控制：主要是評價其施工進(jìn)度的可行性、合理程度，是否符合合同文件中的要求和合同進(jìn)度的要求，是否與承包人提交的施工組織設(shè)計相適應(yīng)，審查的主要內(nèi)容包括：- 施工進(jìn)度是否與合同、文件中控制進(jìn)度和各里程碑的規(guī)定時間相符；- 采用的施工方法和施工工藝是否科學(xué)、合理；-施工進(jìn)度是否與采用的施工方法和施工工藝相適應(yīng)；-工程項(xiàng)目代碼能否方便地對施工工序進(jìn)行分類，以滿足進(jìn)度分析要求；- 審查承包人的施工作業(yè)安排是否合理；邏輯關(guān)系是否正確；- 是否有足夠的資源保證各個施工項(xiàng)目的施工強(qiáng)度和施工歷時；- 審查進(jìn)度計劃的可行性，分析施工強(qiáng)度的真實(shí)性；- 徹底的細(xì)化剖析關(guān)鍵線路的各個施工作業(yè)和邏輯關(guān)系；- 各施工作業(yè)的浮動時差是否足夠合理；- 各施工項(xiàng)目中各施工工序的劃分是否合理，是否與施工部位、施工方法相適應(yīng)，是否全面，是否有足夠的深度和寬度；- 審查承包人的資金需求計劃和資金消耗流程。（2）建立進(jìn)度控制體系和層次建立本工程進(jìn)度計劃體系和層次，進(jìn)行動態(tài)控制。（3）對資源投入量和產(chǎn)量控制形成制度化對工程進(jìn)行動態(tài)控制，必須以承包人在各個施工部位的每天實(shí)際完成工程量及各種投入設(shè)備的數(shù)量和效率作為分析和評價的基礎(chǔ)。（4）建立周進(jìn)度預(yù)審和月進(jìn)度審查的控制手段每周承包人可通過計算機(jī)匯報完成情況的報表，每月底承包人應(yīng)上報月進(jìn)度完成情況，此月報應(yīng)包括本月完成情況的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃，責(zé)任工程師評價其完成情況，分析后續(xù)進(jìn)度，如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度嚴(yán)重拖期情況，應(yīng)分析原因，要求承包人趕上進(jìn)度并提交修改后的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃供責(zé)任工程師審查批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的更新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃將成為新的目標(biāo)計劃，作為今后比較的依據(jù)。（5）周進(jìn)度計劃的提交、審查和控制要求承包人在每周五上午提交下周進(jìn)度計劃，責(zé)任工程師根據(jù)總進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃和實(shí)際情況迅速將意見反饋給承包人，在雙方協(xié)商和交換意見后，制定出周進(jìn)度計劃，以便承包人能及時按周進(jìn)度計劃安排工作。在每周的例會上，承包人應(yīng)首先匯報上周完成的工程量和設(shè)備使用情況，如未能按進(jìn)度計劃完成，承包人應(yīng)說明原因，然后在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行分析和評價，以采取合適的補(bǔ)救措施防止進(jìn)一步拖期。責(zé)任工程師必須每周編制周進(jìn)度報告，對實(shí)際情況進(jìn)行記錄，并分析原因和采取措施。（6）月報告、月進(jìn)度更新及評價在月初，承包人應(yīng)提交一份詳細(xì)有關(guān)上月的進(jìn)度報告，包括所有施工設(shè)備利用率、各部位各類型的施工強(qiáng)度、形象面貌（包括相應(yīng)的圖紙、照片）和更新的月進(jìn)度計劃以及在施工過程中遇到的種種問題。責(zé)任工程師應(yīng)把每月的實(shí)際完成情況和目標(biāo)進(jìn)度相比較，并在周進(jìn)度計劃評價的基礎(chǔ)上，對月進(jìn)度進(jìn)行分析和評價、提出措施，并編制相應(yīng)的月進(jìn)度計劃報告。在月底，承包人提交下月的月進(jìn)度計劃，經(jīng)責(zé)任工程師批準(zhǔn)后成為下月的目標(biāo)計劃。（7）記錄實(shí)際進(jìn)度在施工過程中，以天為中心建立的對實(shí)際施工情況記錄的進(jìn)度成為實(shí)錄進(jìn)度，其詳細(xì)反映了實(shí)際施工時的資源投入情況、遇到的不利情況和施工結(jié)果等，將實(shí)錄進(jìn)度和基線進(jìn)度進(jìn)行比較，就可以發(fā)現(xiàn)實(shí)錄進(jìn)度和極限進(jìn)度之間的差異，并可分析出現(xiàn)差異的原因。（8）更新目標(biāo)進(jìn)度計劃承包人報責(zé)任工程師的施工進(jìn)度計劃經(jīng)責(zé)任工程師批準(zhǔn)后成為基線進(jìn)度計劃，每月需更新施工進(jìn)度，并要求同目標(biāo)進(jìn)度進(jìn)行比較，以反映出目前的進(jìn)度同進(jìn)度計劃的偏離情況；同時根據(jù)責(zé)任工程師的實(shí)錄進(jìn)度，對這種偏離進(jìn)行原因分析，當(dāng)這種偏離達(dá)到一定程度后，將需要采取措施彌補(bǔ)拖期。在責(zé)任工程師的要求下，承包人應(yīng)提交包括彌補(bǔ)拖期措施在內(nèi)的新進(jìn)度計劃，在責(zé)任工程師批準(zhǔn)后，將成為新的目標(biāo)進(jìn)度計劃和合同依據(jù)。在更新進(jìn)度計劃時應(yīng)特別注意以下幾個問題：1）采集項(xiàng)目計劃的信息，尤其是關(guān)鍵點(diǎn)的信息，應(yīng)及時反饋到計劃中，以便使工程項(xiàng)目管理人員能快速、準(zhǔn)確的掌握信息，并對出現(xiàn)的“險情”及時示警。2）科學(xué)合理的處理工程發(fā)生的工程變更和工期拖延，并反映到進(jìn)度計劃中來。3）注意變更后的施工方法的科學(xué)合理性。4）關(guān)注更新進(jìn)度計劃的施工作業(yè)安排是否合理，各個施工項(xiàng)目間是否協(xié)調(diào)，是否存在干擾或不合理的地方。5）特別注意更新進(jìn)度計劃中的工期和資源配置。6）注意更新進(jìn)度計劃的資金消耗流程，對投資進(jìn)行動態(tài)管理。7）驗(yàn)證更新進(jìn)度計劃的可行性和可操作性。8）注意為適時再度更新進(jìn)度計劃留有余地。四、進(jìn)度監(jiān)理的方法1、編制施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（1）依據(jù)主要是施工合同的有關(guān)條款,施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、監(jiān)理合同；（2）進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括：a.施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；b.施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度c.進(jìn)度控制人員的具體分工d.與進(jìn)度控制有關(guān)各項(xiàng)工作的時間安排及工作流程；e.進(jìn)度控制的方法（包括進(jìn)度檢查日期、數(shù)據(jù)收集方式、進(jìn)度報表格式、統(tǒng)計分析方法）；f.進(jìn)度控制的具體措施（包括組織措施、技術(shù)措施、下達(dá)工程開工令經(jīng)濟(jì)措施及合同措施等）；g.施工進(jìn)度控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險分析；f.尚待解決的有關(guān)問題。（3）施工階段進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位。2、審批進(jìn)度計劃（1）承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進(jìn)度計劃、季度進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃，并按時填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》，報項(xiàng)目監(jiān)理部審批；（2）監(jiān)理工程師根據(jù)本工程的條件（工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊(duì)伍的條件等）、全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計劃的合理性、可行性；（3）監(jiān)理工程師審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析；（4）對季度及年進(jìn)度計劃，分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排；（5）有重要的修改意見承包單位重新申報；（6）進(jìn)度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實(shí)施并報建設(shè)單位。（1）根據(jù)施工合同的有關(guān)條款，檢查開工前業(yè)主應(yīng)完成的準(zhǔn)備工作；（2）檢查施工單位開工前人、機(jī)、料、法、環(huán)、測的準(zhǔn)備工作；（3）利用第一次工地例會了解施工單位和建設(shè)單位雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況；（4）依據(jù)施工合同及雙方工作準(zhǔn)備情況選擇合適時機(jī)發(fā)布工程開工令。4、進(jìn)度計劃實(shí)施過程中的監(jiān)督檢查（1）監(jiān)理工程師要隨時了解施工進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題,并幫助承包單位予以解決;（2）進(jìn)度實(shí)施過程中的數(shù)據(jù)收集可以通過:a、及時檢查施工單位報送的施工進(jìn)度報表和分析資料；b、進(jìn)行必要的現(xiàn)場實(shí)地檢查，核實(shí)報送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；c、利用每周的工地例會與實(shí)施進(jìn)度有關(guān)人員面對面地了解協(xié)調(diào)。（3）對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計、整理，并與計劃進(jìn)度的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。5、進(jìn)度計劃的調(diào)整（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》指令承包單位采取調(diào)整措施。（2）當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時應(yīng)及時由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。（3）必須延長工期時，施工單位應(yīng)報送《工程臨時延期申請表》，監(jiān)理部研究后由總監(jiān)理工程師簽署審批。6、總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。五、進(jìn)度控制措施（1）將工程總進(jìn)度計劃按分部、單元工程劃分情況層層分解，確定相應(yīng)開工、完工時間，對控制工期的關(guān)鍵路線上的關(guān)鍵工作給予重點(diǎn)關(guān)注，同時也注意防止其他路線上的工作因長期拖延變成為關(guān)鍵工作，對重點(diǎn)、關(guān)鍵部位或項(xiàng)目制定工序控制計劃和控制工作細(xì)則。（2）編制監(jiān)理施工階段總進(jìn)度控制網(wǎng)絡(luò)計劃和協(xié)調(diào)進(jìn)度計劃，審核施工組織設(shè)計。其中，施工進(jìn)度計劃的審核內(nèi)容是：1)進(jìn)度安排是否符合建設(shè)項(xiàng)目總進(jìn)度計劃中總目標(biāo)和分解目標(biāo)的要求，是否符合施工合同中開工、竣工期的規(guī)定；2)施工總進(jìn)度計劃中的項(xiàng)目是否有遺漏；3)施工順序是否符合施工程序；4)勞動力、材料、購配件、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進(jìn)度計劃的需要，供應(yīng)是否均衡、高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計劃供應(yīng)；5)委托人資金供應(yīng)能力是否滿足進(jìn)度需求；6)與設(shè)計單位圖紙供應(yīng)計劃是否一致；7)委托人應(yīng)提供的場地條件、供應(yīng)物資，設(shè)備的到貨與進(jìn)度計劃是否銜接；8)總、分包分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計劃之間是否協(xié)調(diào)，專業(yè)分工與計劃銜接是否明確合理；9)是否造成委托人違約而導(dǎo)致索賠的可能性存在；10)按年、季、月、周編寫工程綜合計劃報表；（3）審核更新進(jìn)度計劃中，責(zé)任工程師將側(cè)重解決各單位施工進(jìn)度計劃之間、施工進(jìn)度計劃與資源保障計劃之間、外部協(xié)作條件的延伸性與計劃之間的綜合平衡與銜接問題。并根據(jù)上期計劃完成情況對本期計劃作必要的調(diào)整，向承包人發(fā)出指令性的近期進(jìn)度目標(biāo)。（4）在檢查承包人各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作、確認(rèn)委托人的配合條件已齊備后，發(fā)布開工令。（5）責(zé)任工程師要隨時了解施工進(jìn)度實(shí)施中存在的問題并協(xié)助其解決，特別是解決承包人難以解決的各方關(guān)系協(xié)調(diào)問題。（6）對進(jìn)度資料進(jìn)行整理并與計劃相比較，以判定實(shí)際進(jìn)度與計劃的偏差；對偏差還要進(jìn)一步分析其大小、對進(jìn)度目標(biāo)影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。必要時對后期進(jìn)度計劃作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（7）組織協(xié)調(diào)工作。工程師將每月（每周）定期組織不同層級的協(xié)調(diào)會。在高級協(xié)調(diào)會上通報項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)調(diào)其后果處理，解決各個承包人及委托人的協(xié)調(diào)問題；在周例會上，通報各自進(jìn)度狀況、存在問題及下周安排設(shè)想，解決施工中相互協(xié)調(diào)問題等。（8）審批進(jìn)度拖延。當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度發(fā)生拖延，責(zé)任工程師有權(quán)要求承包人采取措施追趕。經(jīng)過一段時間后，若實(shí)際進(jìn)度沒有明顯改進(jìn)，仍然比計劃進(jìn)度有較大差距，且顯然將影響按期竣工，責(zé)任工程師應(yīng)要求承包人修改進(jìn)度計劃，并提交責(zé)任工程師重新確認(rèn)。（9）向委托人提供進(jìn)度報告表。隨時整理進(jìn)度資料、做好工程記錄，定期（每月）向委托人提供進(jìn)度報告表。（10）督促承包人整理技術(shù)資料。要根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促承包人及時整理有關(guān)技術(shù)資料。（11）審批竣工申請報告、組織竣工驗(yàn)收。審批承包人在工程竣工后自行預(yù)驗(yàn)基礎(chǔ)上提交的初期申請報告，組織委托人和設(shè)計單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后填寫初驗(yàn)報告及竣工驗(yàn)收申請書，并協(xié)助委托人組織工程的竣工驗(yàn)收、編寫竣工驗(yàn)收報告書。（12）工程移交。督促承包人辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的保修期內(nèi)，還要督促承包人及時返修，處理驗(yàn)收后質(zhì)量問題的原因、責(zé)任等爭議問題。第六章投資監(jiān)理的內(nèi)容與方法一、投資控制的原則（1）嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中所確定的合同價、合同價調(diào)整方法和約定的工程款支付方法。（2）在報驗(yàn)資料不全、與合同約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約情況發(fā)生時不予審核和計量。（3）工程量的計算應(yīng)符合有關(guān)的計算規(guī)則。（4）處理由于設(shè)計變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減時應(yīng)堅(jiān)持公正、合理的原則。（5）對有爭議的工程量計量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師作出決定。（6）對工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時限內(nèi)。二、投資控制的主要工作內(nèi)容（1）根據(jù)批準(zhǔn)的工程施工控制性進(jìn)度計劃及其分解目標(biāo)計劃，協(xié)助委托人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃。（2）對照初步設(shè)計和施工招標(biāo)圖紙審查設(shè)計文件，及時將存在的設(shè)計變更等影響合同總造價的內(nèi)容通知委托人。（3）組織監(jiān)理人員復(fù)核圖紙工程量，分析工程量的變化對合同總造價的影響。（4）審查承包人遞交的資金流計劃。（5）審核承包人完成的工程量和價款，簽署付款意見。（6）對合同變更或增加項(xiàng)目提出審核意見后，報委托人審批，經(jīng)委托人同意后簽發(fā)變更指令。（7）依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，提出處理意見報委托人。（8）每季度向委托人提交所監(jiān)理項(xiàng)目的投資控制分析報告，包括對施工過程中工程費(fèi)用計劃值與實(shí)際值進(jìn)行比較分析。三、投資控制的具體方法（1）事前控制1）編制項(xiàng)目施工資金使用計劃。2）審核工程預(yù)付款保函，簽認(rèn)工程預(yù)付款支付憑證。3）審核承包人提交的施工各階段及各年、季、月度資金使用計劃。4）通過風(fēng)險分析，找出工程造價最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范性對策。5）通過充分和設(shè)計人的溝通，力爭施工圖供圖及時、合理。設(shè)綜合部和各現(xiàn)場部共同處理計量與支付、工程變更、價格調(diào)整及索賠報告調(diào)查與評審。6）建立資金需求預(yù)測及資金實(shí)際使用統(tǒng)計、對比分析工作與監(jiān)督管理體系。（2）事中控制1）嚴(yán)格審核承包人提交的計量申請和支付申請，簽認(rèn)支付憑證。2）嚴(yán)格控制計日工的使用，并做好計日工的工作情況監(jiān)督。3）根據(jù)合同授權(quán)，嚴(yán)格控制工程量清單項(xiàng)目以外的額外支付的簽認(rèn)。4）嚴(yán)格控制工程單價或合價的調(diào)整。5）認(rèn)真審核施工圖紙，協(xié)助委托人嚴(yán)格控制工程設(shè)計變更。6）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理并做好監(jiān)理日志和其他同期資料管理，經(jīng)常分析可能的索賠潛在影響；認(rèn)真組織索賠調(diào)查與索賠報告審查。努力做好反索賠工作。7）勤奮工作，應(yīng)用科學(xué)的技能，嚴(yán)格審查設(shè)計圖紙、技術(shù)資料及承包人的施工技術(shù)方案，盡量減免工程損失；積極為委托人提供合理化建議。8）公正處理合同違約及風(fēng)險事件。9）通過對比資金使用計劃與實(shí)際支出的差異，分析原因，向委托人提供合理化建議或在授權(quán)范圍內(nèi)采取有效措施。（3）事后控制1）嚴(yán)格審核工程完工支付申請和最終支付審核申請。2）合理確定完工結(jié)算價格調(diào)整、提前完工獎金或工期延誤賠償金。3）嚴(yán)格控制保留金、履約保函退還等憑證簽認(rèn)。四、投資控制的措施1、組織措施（1）在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)投資控制人員、任務(wù)分工和職能分工；（2）編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。2、經(jīng)濟(jì)措施（1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；（2）進(jìn)行工程計量（3）負(fù)和工程付款單，簽發(fā)付款證書；（4）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，及時采取糾偏措施；（5）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控制及其存在的問題報告。3、技術(shù)措施（1）通過認(rèn)真會審圖紙，可以發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病，消除質(zhì)量隱患，減少設(shè)計變更；（2）對涉及變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更；（3）認(rèn)真辦理現(xiàn)場技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證工作，嚴(yán)格工程價款計量支付程序；（4）審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。4、合同措施（1）做好工程施工記錄、保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜；（2）參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響；第七章合同監(jiān)理的內(nèi)容與方法本工程合同管理的主要工作內(nèi)容是要求監(jiān)理部從進(jìn)度、質(zhì)量、投資目標(biāo)控制角度出發(fā)，依據(jù)設(shè)計方面、采購方面、施工方面的有關(guān)合同條款及有關(guān)政策、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理施工過程中的有關(guān)問題。其主要工作內(nèi)容：一是監(jiān)督上述合同雙方切實(shí)遵守合同規(guī)則；避免合同雙方責(zé)任的分歧以及不嚴(yán)格執(zhí)行合同而造成經(jīng)濟(jì)損失，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是在委托人和工程建設(shè)合同文件授權(quán)范圍內(nèi)，正確處理工程變更，包括提出工程變更的審核意見報委托人；三是監(jiān)理部應(yīng)履行合同，提請合同雙方做好預(yù)控和索賠管理；四是正確處理合同雙方違約事項(xiàng)；五是在委托人和工程建設(shè)合同文件授權(quán)范圍內(nèi)審查分包人資格，同時在分包項(xiàng)目通過審批、分包協(xié)議生效后，應(yīng)將分包人視為承包人的一部分進(jìn)行分包管理；六是依據(jù)工程建設(shè)合同規(guī)定，監(jiān)督、檢查承包人施工保險事宜。一、合同管理的主要內(nèi)容（1）根據(jù)施工年度計劃督促委托人按合同規(guī)定提供各項(xiàng)施工條件的落實(shí)情況，包括提供承包人進(jìn)場條件，有關(guān)施工準(zhǔn)備工作，如道路、橋梁、供電、對外通訊、施工征地拆遷和現(xiàn)場場地規(guī)劃等；提供施工圖紙、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)原始資料。并在工程施工需要的合理時段內(nèi)提前以書面意見報告委托人；參加監(jiān)督現(xiàn)場條件的移交；依據(jù)施工承包合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對施工工序、工藝與資源投入進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督、審查、批準(zhǔn)承包人的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括施工組織設(shè)計、人力組合、管理體系、質(zhì)量保證體系、施工資源調(diào)配、施工措施計劃、進(jìn)度計劃、質(zhì)量管理文件、施工控制測量成果、進(jìn)場施工設(shè)備檢查等。協(xié)助委托人向承包人移交由委托人提供的場地和設(shè)施；審查承包人的臨時用地計劃；并向委托人報告。（2）監(jiān)督承包合同的執(zhí)行，在委托人授權(quán)范圍內(nèi)，審查承包人選擇的分包人資質(zhì)，分包金額，并報委托人批準(zhǔn)；全面掌握承包人和分包人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，對不稱職的現(xiàn)場施工和管理人員要求承包人予以撤換。（3）控制工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程投資；搞好信息管理和協(xié)調(diào)工作。在監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)組織工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作；主持單元工程、分部工程驗(yàn)收，協(xié)助委托人進(jìn)行各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計單位、承包人編制的竣工圖紙和資料。（4）分析、研究和評價承包人可能提出的索賠要求，完成“歷史、分析、建議”報告的編制，參與研究并協(xié)助做出對索賠的處理意見和決定。（5）參與工程合同爭議、仲裁等有關(guān)問題的處理，提供必要的證據(jù)資料、意見和分析報告。包括工程變更、索賠的處理工作和對承包人或委托人違約的處理。（6）承包人保險、保函的監(jiān)督工作。（7）對進(jìn)場原材料及設(shè)備的檢驗(yàn)、驗(yàn)收工作。（8）對承包人的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。（9）具備開工條件后，經(jīng)委托人批準(zhǔn)，簽發(fā)開工通知。工程實(shí)施過程中，根據(jù)具體情況，發(fā)布停、復(fù)工指令。上述工作中，部分需取得委托人的明確批準(zhǔn)后再進(jìn)行。二、合同管理措施（1）監(jiān)理部派出經(jīng)過專業(yè)法律知識培訓(xùn)并具有多年合同管理經(jīng)驗(yàn)的責(zé)任工程師專職負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作。（2）監(jiān)理部要全面熟悉本工程勘測設(shè)計合同、采購合同、工程建設(shè)合同、委托監(jiān)理合同等合同條件，熟悉工程標(biāo)準(zhǔn)，熟悉合同工期目標(biāo)。通過閱讀與分析，對合同文件中存在的差錯、遺漏、缺陷等問題進(jìn)行記載與查證，做出合理的解釋，提出合理的處理方案，并報委托人及時解決。（3）在隨時掌握工程施工進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上，及時分析工程建設(shè)中發(fā)生的涉及合同管理事項(xiàng)的新情況和新問題，與有關(guān)合同方充分協(xié)商后，提出合理的預(yù)控措施或處理方案，并報委托人批準(zhǔn)解決。（4）監(jiān)理部對導(dǎo)致索賠的原因要做充分的預(yù)測和防范，通過有力的合同管理防止干擾事件的發(fā)生。對已發(fā)生的干擾事件及時采取措施，以降低它的影響及損失。（5）合同爭議的調(diào)解。監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時，應(yīng)及時提醒有關(guān)各方，防止或減少違約事件的發(fā)生。對已發(fā)生的違約事件，要以事實(shí)為依據(jù)，以合同約定為準(zhǔn)繩，公平處理。處理違約事件應(yīng)在認(rèn)真聽取各方意見，并與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。（6）索賠管理，包括索賠與反索賠。參與索賠的處理過程，審核索賠申請，要以項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的具體事件及其有關(guān)的憑證為依據(jù)進(jìn)行評價分析，從中找到索賠的理由和條件，使索賠得到公正、圓滿解決。三、合同變更管理的原則與措施（1）在合同實(shí)施中，為了優(yōu)化設(shè)計或?qū)υO(shè)計中存在的問題進(jìn)行處理及由于現(xiàn)場施工條件變化，地質(zhì)條件變化等原因，參建各方提出變更建議，監(jiān)理部按照監(jiān)理合同和委托人與承包人簽訂的施工合同的規(guī)定規(guī)定及委托人制訂的《工程設(shè)計變更管理辦法》，對工程或任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序的變更進(jìn)行審查，確定變更工程的單價和價格，經(jīng)委托人同意后由監(jiān)理部書面下達(dá)變更令。（2）施工合同變更的單價或價格應(yīng)根據(jù)委托人與施工承包人簽訂的施工合同中的有關(guān)規(guī)定確定。（3）合同變更的要求或建議應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）變更的原因和依據(jù)。2）變更的內(nèi)容及范圍。3）變更引起的工程量增加及減少，以及合同工期的延長或提前。4）變更導(dǎo)致工程質(zhì)量的變化是否符合設(shè)計或規(guī)范要求。5）變更引起的工程造價的增加或減少。6）為變更方案審查所必須提交的附圖和計算資料。（4）監(jiān)理部對工程變更建議書的評價意見，包括變更的可行性、合理性以及變更引起的費(fèi)用、工期等的合理調(diào)整，應(yīng)建立在充分調(diào)查、分析論證基礎(chǔ)上。（5）監(jiān)理部對工程變更建議書審查的基本原則是：1）變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的運(yùn)行管理。2）工程變更在技術(shù)上必須可行、可靠。3）工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的。4）工程變更盡可能不對后續(xù)施工在工期和施工條件上產(chǎn)生不良影響。（6）堅(jiān)持合理、公正、友好合作的原則，就變更費(fèi)用、計劃調(diào)整等問題協(xié)調(diào)委托人與承包人達(dá)成一致意見。四、分包管理制度與措施（1）分包管理的原則1）分包項(xiàng)目必須遵守《合同法》及《工程建設(shè)合同》的有關(guān)規(guī)定。2）分包項(xiàng)目必須符合施工合同的有關(guān)規(guī)定。3）根據(jù)監(jiān)理合同的授權(quán)，審查任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量報委托人審批。4）根據(jù)合同法的規(guī)定，不允許任何形式的轉(zhuǎn)包。（2）分包審查制度與措施1）承包人若要求將合同項(xiàng)目分包，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：2）承包人將項(xiàng)目分包理由、候選的分包人的名單及其機(jī)構(gòu)設(shè)備、技術(shù)力量、財務(wù)狀況以及所承擔(dān)過的工程情況等詳細(xì)資料及分包合同草本報監(jiān)理部。3）監(jiān)理部對上述分包情況進(jìn)行仔細(xì)審核，必要時對分包人進(jìn)行現(xiàn)場考察，根據(jù)審核及考查情況，將分包意見書面答復(fù)承包人。4）經(jīng)過監(jiān)理部批準(zhǔn)后，承包人方可同分包人正式簽訂分包合同，并將分包合同的一份副本送監(jiān)理部。5）分包合同生效后，分包人才能進(jìn)入工地施工。五、違約管理制度與措施（1）加強(qiáng)計劃管理，隨時掌握施工現(xiàn)場情況，及時建議落實(shí)委托人應(yīng)盡義務(wù)，監(jiān)督承包人按照合同規(guī)定履行義務(wù)，減少或避免違約事件的發(fā)生。（2）做好同期資料管理工作，為可能發(fā)生的違約事件處理提供充分、準(zhǔn)確的證據(jù)。（3）對于發(fā)生的違約事件，監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)守合同，在深入調(diào)查清楚違約事件的基礎(chǔ)上，公正處理各種違約事件；盡量減小對工程建設(shè)造成的影響和損失。六、設(shè)計變更造價控制設(shè)計變更須按設(shè)計變更的基本程序進(jìn)行處理，《設(shè)計變更單》必須經(jīng)監(jiān)理部簽認(rèn)后，承包人方可執(zhí)行，設(shè)計變更的費(fèi)用由承包人填寫《設(shè)計變更費(fèi)用報審表》報送項(xiàng)目監(jiān)理部，由專責(zé)工程師審核后，總監(jiān)簽認(rèn)。設(shè)計變更的工程完成并經(jīng)責(zé)任工程師驗(yàn)收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程款的支付手續(xù)。七、合同爭議管理制度與措施（1）及早發(fā)現(xiàn)有可能引起委托人和承包人爭議的潛在因素，采取有效措施，以避免合同爭議的發(fā)生。（2）對于發(fā)生的委托人和承包人之間的爭議，監(jiān)理部遵循搞清事實(shí)、互相溝通、友好協(xié)作、公正、獨(dú)立、科學(xué)的原則，做好協(xié)調(diào)工作。八、風(fēng)險防范措施（1）督促承包人按照合同投保工程險、施工設(shè)備險、人員意外傷害險和第三者責(zé)任險。（2）隨時掌握施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、材料、交通、施工工藝、氣象、水文、地質(zhì)及其他可能的工程風(fēng)險因素，及早采取預(yù)防措施，盡量避免風(fēng)險造成的損失。（3）承包人進(jìn)場后，督促承包人制定防洪度汛預(yù)案等防范重大風(fēng)險的預(yù)案。（4）風(fēng)險發(fā)生后，及時采取措施，調(diào)動現(xiàn)場一切人員和設(shè)備力量把損失降到最低。（5）分析風(fēng)險責(zé)任，對風(fēng)險事故進(jìn)行善后處理。對于委托人承擔(dān)風(fēng)險給承包人造成的勞動量增加、費(fèi)用增加和工期影響以及承包人風(fēng)險責(zé)任造成委托人損失，應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，確定委托人和承包人各自應(yīng)承擔(dān)的損失。第八章信息管理一、文檔管理信息管理的目標(biāo)是：可以快速、方便地追溯工程施工任何時候的所有活動和行為，并且按照國家檔案管理要求制備各種工程資料。（一）信息管理內(nèi)容和方法（1）建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存貯和傳遞程序，建立本工程項(xiàng)目的信息碼體系，信息由合同管理責(zé)任工程師負(fù)責(zé)歸口管理。（2）建立監(jiān)理信息計算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫、統(tǒng)一所使用的應(yīng)用軟件，盡可能做到信息管理控制計算機(jī)化。（3）運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行本工程項(xiàng)目的投資控制，進(jìn)度控制，質(zhì)量控制和合同管理。向委托人及有關(guān)單位提供有關(guān)本工程項(xiàng)目的項(xiàng)目管理信息服務(wù)，定期提供各種監(jiān)理報表。（4）做好監(jiān)理日志，監(jiān)理月報、季報、年報工作，做好各類工程測試，評定及驗(yàn)收、交接紀(jì)錄報告。（5）對委托人、設(shè)計、承包人、監(jiān)理工程師及其他方面的信息進(jìn)行有效管理。（6）督促設(shè)計、承包人、材料及設(shè)備供應(yīng)單位及時提交工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。（7）做好施工現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋。（8）按國家有關(guān)規(guī)定做好信息資料歸檔保存工作，收集工程資料和監(jiān)理檔案并按有關(guān)檔案管理或委托人的要求進(jìn)行整編，待工程竣工驗(yàn)收前或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束退場前移交給委托人。（9）建立例會制度，整理好會議紀(jì)要。（10）建立完善的各項(xiàng)報告制度，規(guī)范各種報告或報表格式。（11）為項(xiàng)目監(jiān)理提供技術(shù)、管理方面的信息。（二）信息管理主要措施合同管理責(zé)任工程師將使用計算機(jī)進(jìn)行信息管理，在現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，對監(jiān)理過程中產(chǎn)生的信息進(jìn)行管理，使信息管理做到全面、規(guī)范，使用方便快捷，為決策提供依據(jù)。對監(jiān)理過程中的文件實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理。（三）收文處理程序（1）收文人員在收到的文件上或收文處理簽上簽字，填寫收文處理簽。（2）專人對收到的文檔提出擬辦意見，主送、分送部門建議，呈交總監(jiān)閱示。（3）總監(jiān)閱后作出批示，指定處理、回文人員或部門。（4）按照批示分送指定的部門或人員。（5）承辦部門按照指示進(jìn)行處理、擬文?；匚陌凑瘴募唾Y料編寫與審核管理程序執(zhí)行。（6）收文處理箋，包括：來文編號，文上日期，收到日期，文件標(biāo)題，附件，工程部位，關(guān)鍵詞一，關(guān)鍵詞二，主送部門，分送部門，擬辦意見，代表批示，承辦單位意見，參考文號等內(nèi)容。（四）文件和資料編寫與審核管理程序在監(jiān)理、咨詢服務(wù)過程中形成的各類文件性產(chǎn)品，如：文函、各類監(jiān)理、咨詢報告等，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行編寫和審批。（1）有關(guān)人員擬稿，填寫發(fā)文處理簽。發(fā)文處理箋，包括：發(fā)文編號，發(fā)文日期，發(fā)文單位，文件標(biāo)題，附件，工程部位，關(guān)鍵詞一，關(guān)鍵詞二，簽發(fā)人，會簽部門，主辦單位，擬稿人，核稿人，主送部門，分送部門等內(nèi)容。（2）一般情況下，文稿應(yīng)使用規(guī)定的計算機(jī)軟件輸入計算機(jī)，報上一級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行修改、審核，擬稿人根據(jù)審核意見進(jìn)行修改形成初稿。當(dāng)需要會簽時，應(yīng)填寫會簽部門。（3）審核后，交專人進(jìn)行登記、編號、文字潤色，送會簽部門進(jìn)行會簽。（4）會簽完成后，若各部門意見分歧較大，由總監(jiān)組織討論。（5）根據(jù)會簽、討論結(jié)果進(jìn)行修改，修改可由原擬稿人進(jìn)行。（6）當(dāng)文件和資料修改后，應(yīng)重新編寫和打印。（7）終稿報簽發(fā)人簽發(fā)，簽發(fā)人應(yīng)在發(fā)文處理簽和文件上簽字。（8）終稿除附件外的所有文字資料必須采用規(guī)定的格式打印。（9）簽發(fā)人簽字后的文件，由專人按照收發(fā)規(guī)定進(jìn)行分送。（10）發(fā)出的文件及資料由專人按照批準(zhǔn)的分發(fā)范圍進(jìn)行登記復(fù)印分發(fā)，發(fā)文登記可采用下列方式，但必需要求收件人在發(fā)文登記本進(jìn)行登記簽字確認(rèn)，收件人的簽字應(yīng)包括姓名和日期。（五）文件和資料的歸檔管理（1）文件資料的歸檔管理應(yīng)按照《檔案法》及國家和行業(yè)的規(guī)程規(guī)定進(jìn)行。（2）設(shè)專人負(fù)責(zé)制定檔案管理的規(guī)定，各部門負(fù)責(zé)實(shí)施。（3）文件的整理、歸檔、組卷由各相關(guān)部門進(jìn)行。（4）在項(xiàng)目或合同完結(jié)后，經(jīng)組卷好的文件資料由檔案管理專職人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后移交委托人保存。（5）各類載體的歸檔，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（6）所有人員都應(yīng)按照國家法規(guī)和合同規(guī)定做好文件資料、信息的保密工作，防止泄密。（7）借閱已歸檔的文件，按檔案管理的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。（8）對于一些有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的原始記錄，如：監(jiān)理或咨詢?nèi)請?，檢驗(yàn)、試驗(yàn)報告，各種檢查驗(yàn)收單(簽證)等，若事后發(fā)現(xiàn)記錄錯誤或失真需更改時，應(yīng)由原填寫人進(jìn)行，并加蓋印章或簽名標(biāo)識，注明更改日期。一般情況下不允許事后進(jìn)行更改。二、信息的收集和整理1現(xiàn)場情況記錄；2各專業(yè)工作情況記錄；3各種檢查驗(yàn)收資料；4與工程建設(shè)有關(guān)的其他信息。專人負(fù)責(zé)收發(fā)、保管日常工作中收集、加工、傳遞、存儲、檢索、輸出各種動態(tài)信息，負(fù)責(zé)對各類信息進(jìn)行登記和整理，列出清單，建立臺帳，系統(tǒng)整理并編號立卷歸檔。三、信息的存儲和傳輸監(jiān)理部每周末確認(rèn)施工單位提供的下一周工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價、材料、設(shè)備、人員等情況的備忘錄。每月5日前向業(yè)主保送前一個月的監(jiān)理月報。信息存儲和傳輸?shù)脑敿?xì)辦法將在《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中作出具體決定。四、信息管理工作流程信息流程圖（一）對承包人提供的圖紙和施工方案等審批處理程序（1）承包人應(yīng)按合同規(guī)定的時間要求提交圖紙和文件。（2）責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)在施