《云林水莊》建設項目可行性研究報告真實報告

恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目可行性研究報告第2頁XXXX有限責任公司《雲(yún)林水莊》建設項目可行性研究報告編制單位：北京中投信德工程咨詢有限公司高級工程師：高建恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目可行性研究報告第1頁目錄第一章總論 11.1項目概要 11.1.1項目名稱 11.1.2項目建設單位 11.1.3項目建設性質(zhì) 11.1.4項目建設地點 11.1.5項目負責人 11.1.6項目投資規(guī)模 11.1.7項目建設規(guī)模 21.1.8項目資金來源 21.1.9項目建設期限 21.2項目承建單位介紹 21.3編制依據(jù) 31.4編制原則 31.5研究范圍 41.6主要經(jīng)濟技術指標 4第二章項目背景及必要性分析 62.1項目提出背景 62.2本次項目的提出緣由 72.3項目建設必要性分析 92.3.1順應我國旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要 92.3.2符合我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的需要 92.3.3積極把握“美麗中國”機遇，促進美麗文化傳承的需要 102.3.4滿足人們休閑旅游度假市場消費需求的需要 112.3.5促進恩施市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要 122.3.6增加當?shù)鼐蜆I(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要 122.4項目建設可行性分析 132.4.1政策可行性 132.4.2市場可行性 182.4.3管理可行性 182.4.4財務可行性 182.5分析結(jié)論 19第三章行業(yè)市場分析 203.1國內(nèi)旅游行業(yè)概況及現(xiàn)狀分析 203.1.1國內(nèi)旅游行業(yè)概況分析 203.1.2國內(nèi)旅游市場需求預測分析 213.2我國旅游業(yè)發(fā)展前景分析 223.3湖北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及目標分析 243.4恩施市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局及前景分析 273.5市場分析結(jié)論 33第四章項目建設條件 344.1地理位置選擇 344.2區(qū)域建設條件 364.2.1區(qū)域位置概況 364.2.2區(qū)域地形地貌條件 364.2.3區(qū)域氣候環(huán)境條件 364.2.4區(qū)域交通條件 374.2.5區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件 37第五章總體建設方案 385.1設計依據(jù) 385.2設計構(gòu)思 385.3項目規(guī)劃原則 395.4土建方案 405.4.1規(guī)劃原則 405.4.2主要建設內(nèi)容及工程量 405.5結(jié)構(gòu)設計 415.5.1指導思路 415.5.2結(jié)構(gòu)設計等級 415.6給排水設計 415.6.1設計依據(jù) 415.6.2給水設計 425.6.3排水設計 425.7供配電設計 42第六章節(jié)約能源方案 446.1用能標準和節(jié)能規(guī)范 446.2主要節(jié)能措施 446.3具體節(jié)能方案 456.4節(jié)能降耗設計 466.5建設項目能源消耗種類和數(shù)量分析 466.5.1能源消耗種類 466.5.2能源消耗數(shù)量分析 476.6結(jié)論 47第七章環(huán)境保護與消防措施 487.1設計依據(jù)及原則 487.1.1環(huán)境保護設計依據(jù) 487.1.2設計原則 487.2建設地環(huán)境條件 487.3項目建設和運營對環(huán)境的影響 487.4環(huán)境保護措施方案 497.5消防安全 517.5.1設計依據(jù) 517.5.2消防概述 517.5.3消防措施 527.5.4抗震措施 537.5.5綜合防災 537.5.6防洪澇措施 53第八章勞動安全衛(wèi)生 548.1編制依據(jù) 548.2概況 548.3勞動安全 548.3.1工程消防 548.3.2防火防爆設計 558.3.3電力 558.3.4防靜電防雷措施 558.4勞動衛(wèi)生 558.4.1防暑降溫 558.4.2衛(wèi)生 568.4.3照明 56第九章企業(yè)組織機構(gòu)與勞動定員 579.1組織機構(gòu) 579.2勞動定員 579.3人力資源管理 579.4福利待遇 58第十章項目實施規(guī)劃 5910.1建設工期的規(guī)劃 5910.2建設工期 5910.3實施進度安排 59第十一章投資估算與資金籌措 6111.1投資估算依據(jù) 6111.2建設投資估算 6111.3流動資金估算 6211.4資金籌措 6211.5項目投資總額 6211.6資金使用和管理 65第十二章財務及經(jīng)濟評價 6612.1總成本費用估算 6612.1.1基本數(shù)據(jù)的確立 6612.1.2產(chǎn)品成本 6712.1.3平均產(chǎn)品利潤 6812.2財務評價 6812.2.1項目投資回收期 6812.2.2項目投資利潤率 6912.2.3不確定性分析 6912.3經(jīng)濟效益評價結(jié)論 69第十三章風險分析及規(guī)避 7113.1項目風險因素 7113.1.1不可抗力因素風險 7113.1.2工程風險 7113.1.3市場風險 7113.1.4資金管理風險 7213.2風險規(guī)避對策 7213.2.1不可抗力因素風險規(guī)避對策 7213.2.2工程風險規(guī)避對策 7213.2.3市場風險規(guī)避對策 7213.2.4資金管理風險規(guī)避對策 73第十四章結(jié)論與建議 7414.1結(jié)論 7414.2建議 74附表 75附表1銷售收入預測表 75附表2總成本費用估算表 77附表3外購原材料表 78附表4外購燃料及動力費表 79附表5工資及福利表 80附表6利潤與利潤分配表 81附表7固定資產(chǎn)折舊費用表 82附表8無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷表 83附表9流動資金估算表 84附表10資產(chǎn)負債表 85附表11資本金現(xiàn)金流量表 86附表12財務計劃現(xiàn)金流量表 87附表13項目投資現(xiàn)金量表 89附表14資金來源與運用表 91第一章總論1.1項目概要1.1.1項目名稱恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目1.1.2項目建設單位XXXX有限責任公司1.1.3項目建設性質(zhì)新建項目1.1.4項目建設地點本項目座落于XXXX1.1.5項目負責人1.1.6項目投資規(guī)模本次項目建設的總投資為30000.00萬元，其中：建設投資為29200.00萬元（土建工程為18970.00萬元，設備及安裝投資3686.00萬元，土地費用為6000.00萬元，其他費用為254.76萬元，預備費289.24萬元），鋪底流動資金為800.00萬元。本次項目建成后可實現(xiàn)年均銷售收入為13500.00萬元，年均利潤總額6298.41萬元，年均凈利潤4723.81萬元，年上繳稅金及附加為73.87萬元，年增值稅為671.54萬元；投資利潤率為20.99%，投資利稅率23.48%，稅后財務內(nèi)部收益率13.39%，稅后投資回收期(含建設期)為8.53年。1.1.7項目建設規(guī)模本次恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目項目總面積2000畝（出讓土地200畝，流轉(zhuǎn)土地及林地1800畝），1800畝用于觀光旅游、休閑娛樂、戶外拓展、自駕營地、民俗文化、花果基地、攝影基地，200畝用于建設酒店民宿配套設施20畝、康養(yǎng)避暑山莊180畝。1.1.8項目資金來源本次項目總投資資金30000.00萬元人民幣，資金來源為項目企業(yè)自籌。1.1.9項目建設期限本項目建設分三期進行：第一期：2018年7月—2019年6月，計1年，一期工程投資6000萬元；第二期：2019年7月—2021年6月，計2年，二期工程投資12000萬元；第三期：2021年7月—2023年6月，計2年，三期工程投資12000萬元；建設工期共計5年。1.2項目承建單位介紹1.3編制依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》；《國務院印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》；《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》；《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》；《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》；《湖北省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》；《恩施州旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；《投資項目可行性研究指南》；《現(xiàn)代財務會計》；項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數(shù)據(jù)；國家公布的相關設備及施工標準。1.4編制原則（1）充分利用企業(yè)現(xiàn)有基礎設施條件，將該企業(yè)現(xiàn)有條件（設備、場地等）均納入到設計方案，合理調(diào)整，以減少重復投資。（2）堅持技術、管理的先進性、適用性、合理性、經(jīng)濟性的原則，采用國內(nèi)最先進的信息系統(tǒng)技術，設備選用國內(nèi)最先進的，確保產(chǎn)品的質(zhì)量，以達到企業(yè)的高效益。（3）認真貫徹執(zhí)行國家基本建設的各項方針、政策和有關規(guī)定，執(zhí)行國家及各部委頒發(fā)的現(xiàn)行標準和規(guī)范。（4）設計中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復利用率。（5）設計中注重環(huán)境保護及節(jié)能降耗，在建設過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。（6）注重勞動安全和衛(wèi)生，設計文件應符合國家有關勞動安全、勞動衛(wèi)生及消防等標準和規(guī)范要求。1.5研究范圍本研究報告對項目公司的現(xiàn)狀和項目建設的可行性、必要性及承辦條件進行了調(diào)查、分析和論證；對項目建設的市場需求情況進行了重點分析和預測，確定了本項目的經(jīng)營綱領；對加強環(huán)境保護、節(jié)約能源等方面提出了建設措施、意見和建議；對工程投資、項目建設成本和經(jīng)濟效益等進行計算分析并作出總的評價；對項目建設及運營中出現(xiàn)風險因素作出分析，重點闡述規(guī)避對策。1.6主要經(jīng)濟技術指標項目主要經(jīng)濟技術指標表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)和指標一主要指標1規(guī)劃總用地面積畝2000.001.1休閑旅游接待區(qū)用地面積畝1800.001.2配套設施區(qū)用地面積畝200.002總投資資金，其中：萬元30000.002.1建筑工程萬元18970.002.2設備及安裝費用萬元3686.002.3土地費用萬元6000.002.4其他費用萬元254.762.5預備費用萬元289.242.6鋪底流動資金萬元800.00二主要數(shù)據(jù)1正常運營年年產(chǎn)值萬元22000.002計算期內(nèi)年均銷售收入萬元13500.003年平均利潤總額萬元6298.414年均凈利潤萬元4723.815年銷售稅金及附加萬元73.876年均增值稅萬元671.547年均所得稅萬元1574.608項目定員人8009建設期年5三主要評價指標1項目投資利潤率%20.99%2項目投資利稅率%23.48%3稅后財務內(nèi)部收益率%13.39%4稅前財務內(nèi)部收益率%18.59%5稅后財務凈現(xiàn)值(ic=6%)萬元14,554.506稅前財務凈現(xiàn)值(ic=6%)萬元25,540.567投資回收期(稅后)含建設期年8.538投資回收期(稅前)含建設期年7.329盈虧平衡點%40.41%恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目可行性研究報告第19頁第二章項目背景及必要性分析2.1項目提出背景旅游業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。通過改革創(chuàng)新促進旅游投資和消費，對于推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義。目前旅游業(yè)已是世界第一大支柱產(chǎn)業(yè)。我國的旅游業(yè)經(jīng)過二十多年發(fā)展，取得了長足進展。各級政府將旅游業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)支柱和國民經(jīng)濟新的增長點。隨著國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展以及我國城市化進程加快，人們消費結(jié)構(gòu)正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升級，旅游消費成為新熱點，旅游業(yè)進入興盛期。改革開放30多年來，中國的經(jīng)濟、社會和人民生活發(fā)生了巨大的變化，隨著生活水平的提高，為滿足人們多樣化的需求，各地區(qū)爭相開發(fā)新的文化娛樂項目，在傳統(tǒng)文化中融入現(xiàn)代元素，滿足消費者求新存異的心理，打造全新的文化娛樂產(chǎn)品。隨著人們生活水平與生活品味的不斷提高，人們對環(huán)境的要求也日益提高，厭倦了城市的繁華與喧囂，人們渴望能夠重返自然，綠色生態(tài)觀光園的出現(xiàn)正迎合了人們返樸歸真的心理。人們不出市區(qū)就可以享受到自然的野趣風光。其二，城市現(xiàn)有的休閑娛樂場所多是追求一種金碧輝煌的豪華，多年以來的一貫風格已使人們形成了視覺疲勞，綠色生態(tài)旅游區(qū)的出現(xiàn)帶動了一股清新的風，具有極大的市場需求空間。幾年來，在國內(nèi)各城市興建的綠色生態(tài)餐廳在投入使用后都獲得了巨大的成功，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益，旅游服務業(yè)是個很大的市場，爭取到市場，會給商家?guī)碡S厚的回報。有特色、符合趨勢的生態(tài)旅游項目獨具魅力，對吸引顧客起著很關鍵的作用。世界旅游組織預測：到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源市場，中國旅游業(yè)將在相當長一個時期內(nèi)處于發(fā)展的黃金期。國家高度重視旅游業(yè)發(fā)展，黨中央已經(jīng)作出了把旅游業(yè)列為國民經(jīng)濟新的增長點的決策，為旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中重新定位。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平在不斷提高，人們對物質(zhì)的需求逐漸的變得微小，對精神生活的需求越來越多，因此，人們對旅游看的越來越重。“十三五”時期，隨著《國民旅游休閑綱要》的實施，以及《旅游法》的制訂，中國旅游產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展期。十九大報告指出“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。這實際上也成為未來中國旅游業(yè)發(fā)展的最大背景和前提。從大的視角看，“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期”，同樣也意味著中國旅游業(yè)發(fā)展將同樣處于重要的戰(zhàn)略機遇期。隨著中國的崛起，必然會帶來中國旅游業(yè)的崛起。具體而言，新的時代給中國旅游業(yè)發(fā)展提供的新機遇（包括市場機遇）。中國經(jīng)濟總量達到80萬億元，在十三五時期，中國人均GDP將超過1萬美元，從“站起來”到“富起來、強起來”的中國，中國也全面跨入休閑社會（當人均GDP到達6000美金以上，這個國家就將進入休閑時代）。必然會催生更大的旅游市場，大眾旅游時代將更加波瀾壯闊，也包括制度機遇及政策機遇等。2.2本次項目的提出緣由恩施是湖北省唯一的少數(shù)民族自治州。恩施市旅游資源以神奇的自然風光、獨特的文化內(nèi)涵以及良好的生態(tài)環(huán)境著稱,恩施地形以山區(qū)為主，喀斯特地貌發(fā)育，溶洞眾多，自然風光以“雄、奇、秀、幽、險”著稱，境內(nèi)有恩施大峽谷、恩施土司城、利川騰龍洞等旅游景點，同時森林覆蓋率近70%，素有“世界硒都”、“華中藥庫”、“鄂西林海”等稱號。恩施的旅游產(chǎn)品豐富多元，近年來，構(gòu)建了觀光+文化類景區(qū)（3個：巴東神農(nóng)溪、恩施大峽谷、利川騰龍洞）、歷史文化類景區(qū)（3個：恩施土司城、利川大水井、來鳳仙佛寺）、生態(tài)觀光類景區(qū)（6個：恩施梭布埡、利川龍船水鄉(xiāng)、建始野三峽、巴東巴人河、巴東鏈子溪、咸豐黃金洞）、觀光+休閑度假類景區(qū)（4個：咸豐坪壩營、建始石門河、利川佛寶山、清江）、文化+休閑類景區(qū)（1個：恩施女兒城）、鄉(xiāng)村+度假休閑旅游示范區(qū)（8個：恩施楓香坡、利川蘇馬蕩、建始黃鶴橋、巴東大面山、宣恩伍家臺、咸豐麻柳溪、來鳳楊梅古寨、鶴峰董家河）的大密度、高A級、多元化旅游產(chǎn)品集群。全州旅游產(chǎn)業(yè)乘借“兩路”開通的東風，猶如噴薄而出的紅日，在全國、全省、全州分外耀眼，詮釋著大氣山川、大雅文化、大美恩施的獨特魅力，見證著總量擴大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、實力增強的業(yè)界奇跡，奏響著朝氣蓬勃、趕超跨越、強州富民的發(fā)展強音，一躍成為中國旅游新發(fā)現(xiàn)、中國中部休閑旅游度假圣地和全國旅游扶貧示范區(qū)。未來十年，旅游業(yè)將處于快速發(fā)展的黃金期。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于擴大居民最終消費和綜合性消費，擴大內(nèi)需，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于推進恩施市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，促進生態(tài)型、循環(huán)型、低碳型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)模式和生活方式的形成。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化和精神生活需求，有效調(diào)節(jié)人與人、人與社會、人與自然的關系，促進國民身心健康，形成和諧幸福的社會氛圍，推動幸福廣東建設。預期項目運營后將獲得良好的經(jīng)濟效益。同時通過本項目的實施，對完善恩施市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義。項目實施將成為恩施市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的完整配套，豐富其旅游形式及內(nèi)容，將對于滿足人民群眾精神文化需求、豐富群眾生活、進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大消費和就業(yè)、為項目地培育新的經(jīng)濟增長點都具有重要意義。2.3項目建設必要性分析2.3.1順應我國旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要1993年國務院轉(zhuǎn)發(fā)了《國家旅游局關于積極發(fā)展國內(nèi)旅游的意見》的文件，從“不支持，不提倡，不反對”的“三不”方針到“因地制宜、積極引導、穩(wěn)步發(fā)展”到今天的“積極發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，可見，我國的旅游業(yè)將愈來愈受重視。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的進一步提高，閑暇時間的增多，帶薪假期的普遍實行，旅游條件的改觀，國際旅游業(yè)的深入開展對國內(nèi)旅游業(yè)的影響，人民的旅游熱情將進一步煥發(fā)。21世紀我國旅游業(yè)的發(fā)展趨勢是：國內(nèi)旅游市場前景廣闊，需求潛力大，我國的旅游行業(yè)將維持高速穩(wěn)定增長的局面，由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型過渡。國內(nèi)旅游的配套基礎設施和服務設施將進一步的發(fā)展，基本上符合國內(nèi)旅游的發(fā)展步伐。旅游業(yè)自古以來就是國家經(jīng)濟增長的一個重要來源，中國五千年的歷史長河中留下了眾多的名勝古跡，山川秀麗；進入21世紀，中國成功舉辦奧運會、世博會、亞冬會等；加之全國經(jīng)濟一體化和世界多元化的形成趨勢，新形勢的出境旅游、工業(yè)，農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)旅游等等，必將給我國旅游業(yè)帶來蓬勃發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入水平的進一步提高，人民對旅游消費的需求將進一步上升，國內(nèi)旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用也將越來越重要。本次項目“恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目”的實施正是順應了當前我國旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為恩施市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供完善的平臺，并促進其健康可持續(xù)發(fā)展。2.3.2符合我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的需要社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展完善是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了現(xiàn)實條件。當前，世界經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定不確定因素依然突出，積極妥善應對國際金融危機，推動世界經(jīng)濟保持穩(wěn)定復蘇，實現(xiàn)綠色增長、可持續(xù)發(fā)展，成為國際社會面臨的共同任務。從國內(nèi)看，我國正處于深化改革的攻堅期、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關鍵期，經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍然突出，發(fā)掘創(chuàng)新潛力、培育新興產(chǎn)業(yè)的需求更加強烈。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)擁有優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴消費、增就業(yè)、可持續(xù)的特點，資源需求少、能源消耗低、發(fā)展?jié)摿Υ?，對于進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，形成更為根本、更加持久、更難替代的競爭實力，具有獨特優(yōu)勢?？梢哉f，推動科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)大有可為、大可作為。因此，本次項目“恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目”的建成將加快恩施市國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，培育出新的經(jīng)濟增長點，尤為重要的是，這將對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出積極貢獻。2.3.3積極把握“美麗中國”機遇，促進美麗文化傳承的需要“美麗中國”建設目標，是在我國成為世界第二大經(jīng)濟體、成為世界上舉足輕重的政治強國和經(jīng)濟大國的背景下提出的，可謂是正當其時，寓意深遠。這一目標具有一定的超前性，但又是望而可及的，是我們黨對人類文明發(fā)展規(guī)律認識深化的智慧結(jié)晶，同時也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責任的精神品質(zhì)，深具時代特征。旅游業(yè)是綠色的朝陽產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)，這一判斷早已在世界范圍內(nèi)達成共識。這些天生特質(zhì)，讓旅游自誕生之日就與美麗高度關聯(lián)，是發(fā)掘美麗、保護美麗、創(chuàng)造美麗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。一方面，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、人文氛圍、城鄉(xiāng)開放空間，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。沒有好的自然人文環(huán)境，也就沒有美的視覺感受和精神體驗。另一方面，旅游業(yè)的發(fā)展又能通過其強有力的產(chǎn)業(yè)帶動作用促進生態(tài)環(huán)境的保護、發(fā)展美麗經(jīng)濟，還能通過旅游開發(fā)盤活歷史文化資源，促進美麗文化的傳承。“美麗中國”是一個存在于人的主觀意識和情感中的概念，核心是讓人認知的美麗。旅游作為食住行游購娛等多要素的集合體，能讓人們最直接地感受和體驗到包括自然美、人文美、生活美、飲食美等多個方面的美麗中國。而且，與說教式、灌輸式的傳播方式相比，旅游讓人們在游樂中自愿的、潛移默化的認知和接受中國之美，這種傳播方式更有力、也更加持久。2.3.4滿足人們休閑旅游度假市場消費需求的需要國際經(jīng)驗表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000美元時，居民消費進入物質(zhì)消費和精神文化消費并重時期；超過5000美元時，居民消費將進入精神文化需求的旺盛時期。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過8000美元，少數(shù)地方突破1萬美元，居民消費正由生存型、溫飽型，向小康型、享受型轉(zhuǎn)變，人們的精神文化需求迅速增長，文化消費、文化投資和文化創(chuàng)造的熱情空前高漲，日益呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面的特點。由于我國掌握大量文化資源的經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制時間還不長，作為獨立的市場主體應對市場需求及開放帶來的沖擊和影響的能力還不強，自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)品供需矛盾和“結(jié)構(gòu)性短缺”還比較突出，適應或滿足廣大群眾豐富多彩的休閑旅游消費壓力很大。據(jù)有關方面測算，按照我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平，其相應的每年休閑旅游消費可達4萬億元，但去年實際消費才剛過1萬億元，旅游度假領域成為我國少數(shù)幾個總供給還不能滿足總需求的領域之一，可見，我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景十分廣闊。項目的設計與實施將在很大程度上滿足我國人民的休閑旅游市場消費需求，并帶動恩施市當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的集聚，為當?shù)厝罕姞I造了濃厚的生態(tài)休閑旅游消費氛圍。2.3.5促進恩施市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要恩施旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，目前正面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。世界范圍內(nèi)文化旅游、生態(tài)旅游、探險旅游等已成為廣大游客“求知、求新、示異”，滿足異質(zhì)文化想象的首選旅游方式。恩施獨特的生態(tài)環(huán)境、神奇的自然風光、濃郁的民族風情、最適宜人類居住的氣候類型，加上人類起源地和巴人故里的文化效應將會引來大批的因外游客。恩施匯集了湖北獨具特色的自然生態(tài)、人文民俗旅游資源，山岳、江河、溶洞、植被等生態(tài)資源豐富，巴楚文化、荊楚文化宗教文化等歷史文化積淀深厚，土家族、苗族等民族風情和峽江風情濃郁。原汁原味的清江山水畫廊和土苗民族內(nèi)情，都集中于這一地區(qū)。厚實的歷史文化沉淀帶來了歷史文化與現(xiàn)代文明的結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，山水資源與人文資源的完美結(jié)合，生態(tài)文化旅游與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，旅游的發(fā)展與文化的滲透相輝映。旅游中體味文化，文化中享受旅游，恩施旅游業(yè)必定會發(fā)展的更好更快。本項目集觀光旅游、休閑娛樂、戶外拓展、自駕、民俗文化、花果基地、攝影基地為一體，項目的設計與實施將在很大程度上滿足我國人民的休閑旅游市場消費需求，并帶動恩施市旅游產(chǎn)業(yè)的集聚，加快恩施市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而促進恩施經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2.3.6增加當?shù)鼐蜆I(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要本項目除少數(shù)的管理人員和關鍵崗位技術人員由項目公司解決外，新增員工均由當?shù)卣泄そ鉀Q，項目建成后，將為當?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)機會，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，將有力促進當?shù)亟?jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定；此外，項目的實施可帶動當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)、旅游接待、住宿餐飲、交通運輸、物流等其他相關產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對于搞活國民經(jīng)濟、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。2.4項目建設可行性分析2.4.1政策可行性一、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，必須貫穿于“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的各領域各環(huán)節(jié)。加快教育培訓、健康養(yǎng)老、文化娛樂、體育健身等領域發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。豐富生態(tài)產(chǎn)品，優(yōu)化生態(tài)服務空間配置，提升生態(tài)公共服務供給能力。加大風景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護力度，加強林區(qū)道路等基礎設施建設，適度開發(fā)公眾休閑、旅游觀光、生態(tài)康養(yǎng)服務和產(chǎn)品。加快城鄉(xiāng)綠道、郊野公園等城鄉(xiāng)生態(tài)基礎設施建設，發(fā)展森林城市，建設森林小鎮(zhèn)。打造生態(tài)體驗精品線路，拓展綠色宜人的生態(tài)空間。二、《國務院印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出：“十三五”期間我國旅游業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)四大目標。一是旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右，旅游總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年，旅游市場總規(guī)模達到67億人次，旅游投資總額2萬億元，旅游業(yè)總收入達到7萬億元。二是綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟的綜合貢獻度達到12%以上。三是人民群眾更加滿意。旅游交通更為便捷，旅游公共服務更加健全，帶薪休假制度加快落實，市場秩序顯著好轉(zhuǎn)，文明旅游蔚然成風，旅游環(huán)境更加優(yōu)美，“廁所革命”取得顯著成效。四是國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長，出境旅游健康發(fā)展，與旅游業(yè)發(fā)達國家的差距明顯縮小?！兑?guī)劃》要求，要全面落實旅游業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進、綠色發(fā)展、開放合作、共建共享等方面任務。一是突出理念創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和市場主體創(chuàng)新，推動精品景區(qū)建設、加快休閑度假產(chǎn)品開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提升紅色旅游發(fā)展水平、加快發(fā)展自駕車旅居車旅游、大力發(fā)展海洋及濱水旅游、積極發(fā)展冰雪旅游、加快培育低空旅游。二是優(yōu)化旅游業(yè)空間布局，做強5大跨區(qū)域旅游城市群、培育20個跨區(qū)域特色旅游功能區(qū)、打造10條國家精品旅游帶、培育25條國家旅游風景道、推進8大類特色旅游目的地建設。三是加強交通基礎設施建設，完善信息咨詢等旅游公共服務體系，推動旅游各產(chǎn)業(yè)要素更新?lián)Q代。四是從消費端倡導綠色旅游消費，從供給端強調(diào)綠色開發(fā)與節(jié)能減排。五是構(gòu)建旅游開放新格局，實施積極的旅游外交戰(zhàn)略，大力提振入境旅游，深化內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣旅游合作，有序發(fā)展出境旅游，提高旅游業(yè)開放發(fā)展的深度和廣度。六是大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，推進旅游業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，規(guī)范旅游市場秩序，大力推進文明旅游，構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)，實施旅游服務質(zhì)量提升計劃，創(chuàng)造文明、安全、便捷、舒適、高效的旅游環(huán)境。三、《國務院辦公廳關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導意見》提出：以游客需求為導向，豐富旅游產(chǎn)品，改善市場環(huán)境，推動旅游服務向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，提升旅游文化內(nèi)涵和附加值。大力發(fā)展紅色旅游，加強革命傳統(tǒng)教育，弘揚民族精神。突出鄉(xiāng)村特色，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，開發(fā)一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。進一步推動集觀光、度假、休閑、娛樂、海上運動于一體的濱海旅游和海島旅游。豐富老年旅游服務供給，積極開發(fā)多層次、多樣化的老年人休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品。引導健康的旅游消費方式，積極發(fā)展休閑度假旅游、研學旅行、工業(yè)旅游，推動體育運動、競賽表演、健身休閑與旅游活動融合發(fā)展。適應房車、自駕車、郵輪、游艇等新興旅游業(yè)態(tài)發(fā)展需要，合理規(guī)劃配套設施建設和基地布局。開發(fā)線上線下有機結(jié)合的旅游服務產(chǎn)品，推動旅游定制服務，滿足個性化需求，深化旅游體驗。開發(fā)特色旅游路線，加強國際市場營銷，積極發(fā)展入境旅游。加強旅游紀念品在體現(xiàn)民俗、歷史、區(qū)位等文化內(nèi)涵方面的創(chuàng)意設計，推動中國旅游商品品牌建設。四、《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》指出：《意見》指出，旅游業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。通過改革創(chuàng)新促進旅游投資和消費，對于推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)和居民收入，提升人民生活品質(zhì)，具有重要意義?！兑庖姟诽岢?方面、26條具體措施。一是實施旅游基礎設施提升計劃，改善旅游消費環(huán)境。著力改善旅游消費軟環(huán)境，完善城市旅游咨詢中心和集散中心，加強連通景區(qū)道路和停車場建設，加強中西部地區(qū)旅游支線機場建設，大力推進旅游廁所建設。二是實施旅游投資促進計劃，新辟旅游消費市場。加快自駕車房車營地建設，推進郵輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展游艇旅游大眾消費市場，大力發(fā)展特色旅游城鎮(zhèn)，大力開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。三是實施旅游消費促進計劃，培育新的消費熱點。豐富提升特色旅游商品，積極發(fā)展老年旅游，支持研學旅行發(fā)展，積極發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。四是實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃，開拓旅游消費空間。堅持鄉(xiāng)村旅游個性化、特色化發(fā)展方向，完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游配套設施，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客活動，大力推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。五是優(yōu)化休假安排，激發(fā)旅游消費需求。落實職工帶薪休假制度，鼓勵錯峰休假，鼓勵彈性作息。六是加大改革創(chuàng)新力度，促進旅游投資消費持續(xù)增長。加大政府支持力度，落實差別化旅游業(yè)用地用海用島政策，拓展旅游企業(yè)融資渠道。五、《湖北省人民政府辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》提出：加快建設旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，推動單一旅游要素規(guī)?；l(fā)展和多種旅游要素聚集發(fā)展，著力建設國際旅游自由購物區(qū)、長江大型旅游港、國家旅游度假區(qū)、國家休閑旅游區(qū)、國家養(yǎng)老基地、文化旅游創(chuàng)意園區(qū)、旅游裝備制造產(chǎn)業(yè)園、湖北“禮道”（旅游商品）產(chǎn)銷基地、湖北“味道”（餐飲）體驗園區(qū)、國家研學旅游基地等各類旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和設施。充分利用農(nóng)村農(nóng)林水生產(chǎn)資源和自然生態(tài)資源，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)體驗、采摘、釣魚、游園、餐飲、生態(tài)觀光休閑等為主題的鄉(xiāng)村旅游。鼓勵投資商、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織和專業(yè)合作社投資建設鄉(xiāng)村主題公園、農(nóng)耕文化園、鄉(xiāng)村博物館、休閑農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游服務設施。六、《湖北省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出：到2020年，全省旅游業(yè)發(fā)展圍繞產(chǎn)業(yè)、事業(yè)、行業(yè)、帶動等四個層面的目標全面推進，努力取得新突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。把旅游業(yè)建設成為覆蓋多個要素、延伸多個行業(yè)的復合型大產(chǎn)業(yè)，培育成為全省國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，“十三五”期末接待旅游者8億人次以上，實現(xiàn)旅游綜合收入7000億元（旅游增加值2800億元以上），全省旅游業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過6%，占服務業(yè)增加值的比重超過20%。把湖北建設成為全國旅游經(jīng)濟強省，穩(wěn)居全國旅游第一方陣，使湖北成為中部旅游的核心、長江旅游的中堅、中國旅游的支撐。大力發(fā)展“食、住、行、游、購、娛”旅游基本要素，并與現(xiàn)代發(fā)展理念和方式接軌，提高其運行質(zhì)量和效益，促進傳統(tǒng)旅游業(yè)態(tài)優(yōu)化升級。樹立大旅游資源觀，發(fā)揮全省旅游綜合資源優(yōu)勢，深入拓展自然和人文旅游資源，廣泛利用社會旅游資源，在鞏固觀光旅游產(chǎn)品的基礎上，促進旅游資源的整體利用和升級利用，開發(fā)推廣專項、特種、休閑、度假系列旅游產(chǎn)品，形成具有不同特色和功能的各類旅游景區(qū)，實現(xiàn)全省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多元化。七、《恩施州旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、共建共享，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主題，以推動全域旅游發(fā)展為主線，推進恩施州旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設國際知名生態(tài)文化旅游目的地，加快建成國家全域旅游示范區(qū)，實現(xiàn)恩施州綠色崛起，為恩施州打造“一谷、兩基地、三示范區(qū)”做出重要貢獻。具體目標。旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長。到2020年，旅游總收入達到500億元，年均增長14%以上。旅游接待人次達到7500萬人次，年均增長率16%；旅游直接投資年均增長14%以上。大力開發(fā)避暑、養(yǎng)生、山地、森林、溫泉等休閑度假旅游產(chǎn)品，按國家級旅游度假區(qū)和省級旅游度假區(qū)標準建設若干旅游度假地。加快發(fā)展休閑度假旅游，支持依托精品景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和特色休閑度假資源開發(fā)休閑度假產(chǎn)品。加快推進環(huán)城市休閑度假帶建設。加大文化資源保護力度。完善恩施州文物保護和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項規(guī)劃，重點解決文化文物遺產(chǎn)資源的開發(fā)利用，推動文化資源更多、更好地向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。提升恩施州民族文化旅游品質(zhì)。深化恩施州民族文化元素在旅游六要素中的創(chuàng)新性應用，提升文化旅游景區(qū)、旅游演藝項目品質(zhì)，增強文化在生態(tài)旅游、旅游商品中的滲透力。綜上，在國家及項目當?shù)卣叩膬A斜和政府的大力扶持下，科技、資本、土地、人才等資源將得到進一步整合，從而為該項目創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。因此，本項目屬于國家鼓勵支持發(fā)展項目，符合國家、湖北省大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，項目建設具備政策可行性。2.4.2市場可行性本項目的建設為實現(xiàn)生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，依托當?shù)刈匀毁Y源及區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，可極大地促進當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進當?shù)厣鷳B(tài)文明建設發(fā)展，帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展。十三五時期，隨著國家及項目當?shù)丶哟缶G色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)政策支持力度的進一步加大，項目預期市場發(fā)展?jié)摿^大，前景廣闊，實施具備很強的市場可行性。2.4.3管理可行性項目公司為了企業(yè)管理水平實現(xiàn)大的提升，建立權責明確、結(jié)構(gòu)合理、人員精干的現(xiàn)代化企業(yè)管理架構(gòu)，建立科學規(guī)范、運行高效的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，公司堅持“管理高效”的指導思想，不斷提升公司管理水平。本項目將根據(jù)項目建設的實際需要，專門組建機構(gòu)及經(jīng)營隊伍，負責項目規(guī)劃、立項、設計、組織和實施。在經(jīng)營管理方面將制定行之有效的各種企業(yè)管理制度和人才激勵制度，確保本項目按照現(xiàn)代化方式運作。2.4.4財務可行性經(jīng)計算，本項目各項財務盈利能力指標較好；財務生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務生存能力；不確定性分析顯示本項目具有一定的抗風險能力。綜合而言，本項目對區(qū)域經(jīng)濟及下游行業(yè)發(fā)展都具有明顯的積極作用，社會效益明顯，項目經(jīng)濟合理、財務可行。2.5分析結(jié)論本次“恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目”屬于國家及地方鼓勵的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，項目經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境顯著。從項目實施的必要性和建設可行性分析，項目的建設符合我國的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有當?shù)卣?、各相關部門的支持，按國家基本建設程序進行實施，項目符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局建設要求，項目設計可靠合理，是一項具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益的項目。因此，項目實施建設可行，且十分必要。恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目可行性研究報告第91頁第三章行業(yè)市場分析3.1國內(nèi)旅游行業(yè)概況及現(xiàn)狀分析 3.1.1國內(nèi)旅游行業(yè)概況分析旅游行業(yè)的產(chǎn)品范圍非常廣泛，涉及到旅游消費的“食、住、行、游、購、娛”等六個方面，可滿足旅游消費者的不同層面需求，屬于綜合性較強的行業(yè)。旅游行業(yè)與其上、下游行業(yè)之間關系松散。一方面，旅游行業(yè)與宏觀政治和經(jīng)濟的關聯(lián)度較大，具有較高的投資乘數(shù)效應，對國民經(jīng)濟的拉動作用十分突出；另一方面，旅游業(yè)內(nèi)部各種業(yè)務有較大的關聯(lián)性，具有較強的相互促進與帶動關系。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，人們的旅游需求也越來越大，旅游行業(yè)的上、下游行業(yè)之間的邊界關系將變得越來越模糊，旅游行業(yè)與其上、下游行業(yè)之間的互相促進、共同發(fā)展的關系將進一步凸顯。由于我國旅游資源豐富，人口規(guī)模龐大，旅游業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成一個集食、住、行、游、購、娛為一體的多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)群，在全球同業(yè)中的地位日益提升。旅游業(yè)的產(chǎn)品范圍非常廣泛，涉及到旅游消費的“食、住、行、游、購、娛”等六個方面，可滿足旅游消費者的不同層面需求，屬于綜合性較強的行業(yè)。旅游行業(yè)與其上、下游行業(yè)之間關系松散。一方面，旅游行業(yè)與宏觀政治和經(jīng)濟的關聯(lián)度較大，具有較高的投資乘數(shù)效應，對國民經(jīng)濟的拉動作用十分突出；另一方面，旅游業(yè)內(nèi)部各種業(yè)務有較大的關聯(lián)性，具有較強的相互促進與帶動關系。中國旅游業(yè)經(jīng)過30年的持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了從旅游資源大國向亞洲旅游大國的跨越，樹立起了世界旅游大國的鮮明形象，成為推動世界旅游發(fā)展最富活力的重要力量。進入21世紀，隨著我國從亞洲旅游大國向世界旅游強國的新邁進，旅游產(chǎn)業(yè)地位進一步提升，綜合帶動作用更加突出，我國旅游業(yè)在促進經(jīng)濟建設、社會建設、文化建設、生態(tài)建設以及政治外交、經(jīng)濟貿(mào)易、文化交流等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，成為持續(xù)提升問民生活質(zhì)量、全團建設小康社會和促進世界和平的重要力量。3.1.2國內(nèi)旅游市場需求預測分析隨著居民消費能力的提升以及城市化進程的持續(xù)加快，我國居民旅游潛力將加速釋放，我國旅游業(yè)將迎來新一輪的黃金增長期。據(jù)世界旅游組織預測，到2020年，中國出、入境游客規(guī)模均有望達到1億人次，屆時將有望成為全球最大的國際旅游目的地國家和第四大旅游客源國；另外，國內(nèi)旅游將達到28億人次，居民平均出游率2次/年，將成為全球最大的國內(nèi)旅游市場。旅游消費結(jié)構(gòu)升級，高端旅游消費需求的比重將有所提升，但由于存在旅游消費的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異，旅游業(yè)收入增長的價格驅(qū)動和規(guī)模驅(qū)動仍將并行旅游業(yè)的發(fā)展一般會經(jīng)歷觀光游、休閑游和度假游三個階段。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗，當人均GDP處于1,000-2,000美元時，旅游業(yè)處于觀光旅游階段，人均GDP處于2,000-3,000美元時，旅游業(yè)處于休閑旅游階段，在這兩個階段內(nèi)，旅游業(yè)收入的增長主要依靠旅游人次的增長，規(guī)模驅(qū)動較為明顯；當人均GDP達到3,000美元以上時，旅游業(yè)的發(fā)展進入度假游階段，旅游業(yè)收入的增長主要依靠人均旅游消費的增長，價格驅(qū)動較為明顯。據(jù)旅游行業(yè)分析報告了解到，目前中國的中產(chǎn)階層占總就業(yè)人口的20%，如果按每年1%的增長速度，20年內(nèi)中產(chǎn)階層可以達到總就業(yè)人口的40%。這一由中國經(jīng)濟持續(xù)飛速增長催生出來的中產(chǎn)階層，也使得中國旅游、汽車、通訊等多種消費品產(chǎn)業(yè)進入到一個新階段。通過旅游行業(yè)現(xiàn)狀分析了解到，中國是高規(guī)格國內(nèi)旅游發(fā)展最旺的國家，過去十年來，中國中產(chǎn)階層的購買力大大增強，其發(fā)展速度驚人。這些大富豪要求的不僅僅是購買漂亮的物品；他們還越來越想看看本國的美麗風景區(qū)。有報道稱，中國中產(chǎn)階級已走在成為世界上最重要社會群體的道路上。他們?nèi)绾位ㄥX、如何穿戴、住在何處、吃些什么、怎樣教育孩子以及作出的眾多其他選擇將定義這個時代。報道稱，每年大量的中國人在國內(nèi)各地游玩，國內(nèi)游正帶來許多中國人過去幾乎從未聽說過的共同體驗。3.2我國旅游業(yè)發(fā)展前景分析旅游產(chǎn)業(yè)是一個關聯(lián)性很強的綜合產(chǎn)業(yè)。一次完整的旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大要素，所以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接或者間接推動第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)也是一個形象產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的開展為旅游目的地與客源地的相互交流搭建了一個平臺，游客會從旅游的過程產(chǎn)生對旅游目的地的綜合印象，旅游目的地在這個過程中向游客展示地區(qū)的整體形象。旅游業(yè)推動旅游城市經(jīng)濟增長和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供社會就業(yè)機會，促進社會文化與生態(tài)環(huán)境的改善，加強地區(qū)間的交流和互動，促進人口素質(zhì)的提高。所以說旅游業(yè)是一項對地區(qū)的經(jīng)濟，文化，環(huán)境有重要推動意義的產(chǎn)業(yè)。我國的旅游產(chǎn)業(yè)在較長期時間內(nèi)保持7％年均增長率，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點，旅游產(chǎn)業(yè)帶動了相關產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)有關專家預測：2015年我國旅游產(chǎn)業(yè)將占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的8%，而2020年我國旅游業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重將達到11%?？梢婋S著我國旅游業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，旅游業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)，預計到2020年，全國旅游業(yè)增加值預計占全國服務業(yè)增加值的12％以上。到2020年中國將成為世界最大的旅游目的地國家，這十年也將成為中國旅游業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。因此，作為六大新興消費熱點行業(yè)之一的旅游行業(yè)，在今后幾年內(nèi)將存在重大的投資機會和發(fā)展?jié)摿ΑＪ糯髨蟾嫣岢隽艘幌盗兄卮蟮拿}，許多都可以為未來中國旅游業(yè)如何發(fā)展的提供新的啟迪。這其中有幾個領域值得特別關注。一是深改革。對旅游部門而言，除了營造旅游業(yè)發(fā)展的大氛圍外，特別需要深入研究新形勢下應該在哪些新領域方面強化職能，應該著重研究如何通過扎實有效的工作手段，形成引導旅游業(yè)發(fā)展的新機制，進而把握促進旅游業(yè)發(fā)展的主導權，不斷提高旅游治理能力的現(xiàn)代化。二是強文化。過去旅游領域在推動文化發(fā)展方面做了一些努力，但是離十九大報告提出的要求還有不小的差距。報告提出文化建設應該“不忘本來、吸收外來、面向未來”，這應該成為未來旅游領域文化建設的重要綱領。此外，旅游在弘揚傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造現(xiàn)代文化方面有獨特的優(yōu)勢。未來旅游業(yè)需要在文化方面更多發(fā)力，特別是要著重提高旅游吸引物的文化吸引力，要在旅游的各個環(huán)節(jié)推動文化的注入，讓游客在旅游中獲得更豐富的文化體驗。三是促升級。報告提出“支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，瞄準國際標準提高水平。促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端”。四是補短板。比如，老少邊窮地區(qū)往往也是旅游資源富集區(qū)，隨著交通改善，旅游業(yè)發(fā)揮舞臺的空間就會出現(xiàn)。再比如，就業(yè)、扶貧等問題是報告關注的重點，也是國家攻堅的難點，這些領域旅游業(yè)都可以有很大作為。因此，未來旅游業(yè)應該進一步圍繞這些短板問題開展工作，以此提高自身在國家戰(zhàn)略中的位勢。3.3湖北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及目標分析

湖北位于中國中部，處于長江中游、洞庭湖以北，因此叫湖北，湖北地理位置很好，位于中國中間，承東啟西、連南接北，因境內(nèi)河流眾多，素有“千湖之省”之稱。2017年全省旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。尤其是對拉動全省經(jīng)濟增長、帶動服務業(yè)比重提升、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化建設和鄉(xiāng)村振興、帶動農(nóng)民收入增加、促進脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用，釋放出強大的綜合帶動功能和乘數(shù)效應。一、發(fā)展現(xiàn)狀1、主要旅游經(jīng)濟指標創(chuàng)新高，旅游綜合效益更加凸顯一是旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模效益雙提升。2017年全省接待旅游者6.39億人次，同比增長11.5%，實現(xiàn)旅游收入5514億元，同比增長12.8%，其中接待入境旅游353萬人次，排列中部第一。二是旅游投資帶動取得新成效。全年完成旅游投資1034億元，同比增長16%，增速高于同期全省固定資產(chǎn)投資增速，帶動相關行業(yè)投資4250億元以上。當年新簽約旅游項目513個，總投資5011.63億元。旅游帶動的投資大都是民營企業(yè)投資，是最符合市場在配置資源中起決定性作用的社會主義市場經(jīng)濟體系要求的那類投資。三是旅游帶動消費需求旺盛。2017年全年旅游綜合消費5500億元，即省內(nèi)外游客在全省花費5500億元，占全省社會消費品零售總額的31.2%，同時帶動相關行業(yè)消費3.85萬億元。全省人均旅游消費從2011年的411元上升為2017年的877元。四是旅游帶動脫貧攻堅和民生發(fā)展成效明顯。2017年，全省旅游行業(yè)新增直接就業(yè)11萬人，占全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口的11%。2017年，全省旅游直接帶動4.3萬戶、建檔立卡旅游扶貧重點村實現(xiàn)人均增收5000元以上。2、旅游供給側(cè)改革成效明顯，全域旅游發(fā)展取得新突破緊緊圍繞旅游行業(yè)提質(zhì)增效，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓住關鍵環(huán)節(jié)予以突破，在重點難點上著力，彰顯了優(yōu)勢，補齊了短板。重大旅游項目相繼落戶開工，旅游發(fā)展后勁十足。一批重大旅游項目陸續(xù)建成，一批項目相繼開工，如蘄春61個億的李時珍文化旅游區(qū)、荊州17個億的華夏歷史文化科技園、宜昌20個億的海航通航產(chǎn)業(yè)園、黃岡12個億的黃梅菩提小鎮(zhèn)等項目實現(xiàn)開工，武漢總投資50億元的蔡甸花博匯、宜昌投資1.2億元的三峽國際房車營地、黃石投資6億元的華新水泥舊址文化創(chuàng)意中心、襄陽投資5億元的?？稻怕氛糜螀^(qū)等等相繼建成開業(yè)，全省旅游開發(fā)建設如火如荼。全域旅游全面推進，旅游成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。以16個國家級、17個省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為樣板，推進旅游統(tǒng)籌發(fā)展，各地積極探索實踐，全域旅游發(fā)展各有特色。如神農(nóng)架是全域打造、全面改革，黃陂是全域景區(qū)、設施共享，赤壁是全域打造、企業(yè)融合，夷陵是以景帶村、全域建設，英山是旅游扶貧、全域發(fā)展。以廁所革命為抓手，補齊影響旅游品質(zhì)的“短板”。深入實施廁所革命三年行動計劃，全年完成新建、改擴建旅游廁所1069座，超額完成國家旅游局下達的第一個三年行動計劃目標。以廁所革命為重點，旅游交通、游客集散中心、停車場等公共服務設施不斷完善，進一步提升旅游的便捷度、舒適度、滿意度和安全度。促進旅游融合發(fā)展，“旅游+”產(chǎn)品百花齊放。加強旅游發(fā)展與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化“四化”建設的同步，加強旅游與一二三次產(chǎn)業(yè)的融合。如大力發(fā)展工業(yè)旅游，推出了一批靈秀湖北工業(yè)旅游線路，第二屆全國工業(yè)旅游創(chuàng)新大會暨“靈秀湖北”推介會在湖北黃石市舉行，湖北省黃石國家礦山公園被授予“國家工業(yè)遺產(chǎn)旅游基地”稱號。3、關鍵性改革取得新成效，全省旅游向“品質(zhì)旅游”轉(zhuǎn)變一是旅游體制機制綜合改革進展迅速，旅游環(huán)境更大優(yōu)化。全面建立“1+3+N”的全域旅游發(fā)展與管理體制。目前已有10個市州順利實現(xiàn)“局”改“委”，建立旅游巡回法庭21個，縣級旅游警察大隊、工商分局6個，旅游景區(qū)“旅游消費維權站”86個，全省上下形成了良好的旅游綜合監(jiān)管保障體系。二是積極開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設。武漢市積極推進了10大類改革創(chuàng)新任務，咸寧市重點推進了9個方面的改革創(chuàng)新工作，在11月國家旅游局組織的改革創(chuàng)新先行區(qū)交叉督導檢查中，受到督導組的好評。三是旅游發(fā)展更加注重品質(zhì)、打造過硬品牌。2017年先后開展“春季行動”、“暑期行動”、“秋冬會戰(zhàn)”等旅游市場整治行動，嚴厲整治不合理低價游等市場亂現(xiàn)；在景區(qū)管理上，嚴格實行“紅黑榜”制度，打破“終身制”。今年16家景區(qū)入黑榜，分別被取消等級、警告、通報批評并限期整改，形成巨大的震懾作用。二、發(fā)展目標2018年，全省旅游行業(yè)將認真貫徹落實把全域旅游、優(yōu)質(zhì)旅游作為旅游業(yè)發(fā)展的基本方向，把建設旅游經(jīng)濟強省作為基本目標，以品質(zhì)提升為引領，力爭為為滿足人民日益增長的美好生活需要和湖北“建成支點、走在前列”發(fā)揮更大的旅游擔當和作為。1、堅持投資拉動，推進大建設。圍繞打造旅游目的地，重點支持建設10個以上集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生、購物等為一體的旅游城市綜合體，重點支持建設10個以上鄉(xiāng)村旅游綜合體或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，重點支持建設10條以上精品旅游風景道。重點支持建設30個左右的旅游特色小鎮(zhèn)，100個旅游特色村（社區(qū)）。實施新一輪廁所革命三年計劃，新建（改擴建）2000座以上。構(gòu)建服務全省的自駕車營地網(wǎng)絡。2、深化業(yè)態(tài)互動，促進大融合。發(fā)揮旅游在鄉(xiāng)村振興計劃中的主要作用。選擇江漢平原等鄉(xiāng)村旅游資源相對富集的區(qū)域，建立以旅游帶動的“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。2018年全年鄉(xiāng)村旅游接待游客達2.5億人次以上，受益農(nóng)民達到150萬人以上。二是加強旅游與一二三次產(chǎn)業(yè)的融合。培育一批工業(yè)旅游示范品牌，建設一批工業(yè)旅游示范基地，打造一批高水準的旅游文化演藝節(jié)目，與生態(tài)、水利、體育、健康、養(yǎng)老、研學、科技等深度融合，不斷發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)。大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范工程，力爭2018年通過旅游業(yè)帶動脫貧人數(shù)10萬人以上，讓旅游業(yè)在鄉(xiāng)村旅游扶貧中發(fā)揮重要作用。3、采取治理聯(lián)動，實施大監(jiān)管。堅持依法興旅、依法治旅，深入推進旅游品牌“紅黑牌”制度，打破“終身制”，倒逼旅游經(jīng)營單位提高供給質(zhì)量。尤其是春節(jié)黃金周期間，將開展安全生產(chǎn)督導，切實維護廣大游客生命財產(chǎn)安全。促進旅游服務質(zhì)量提升，是深化旅游綜合改革，探索湖北自貿(mào)區(qū)旅游改革創(chuàng)新工作。3.4恩施市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局及前景分析近年來，恩施市連續(xù)榮獲“全省旅游發(fā)展先進縣市”、全省旅游發(fā)展突出貢獻縣市區(qū)”，游客滿意度綜合指數(shù)評價位居前列。十五年間，恩施旅游經(jīng)歷了從走出去吆喝著賣旅游到恩施旅游接待“井噴”的嬗變；從一個無景區(qū)、無星級飯店、無農(nóng)家樂、無車隊、無導游的城市，華麗蛻變?yōu)閾碛?個5A級景區(qū)、3個4A級景區(qū)、3個3A級景區(qū)，71家旅行社、18家星級飯店、457家星級農(nóng)家樂、636名導游和講解員的中國優(yōu)秀旅游城市。破繭成蝶的背后，有市委市政府的高度的重視、有武陵山試驗區(qū)建設、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設、全域旅游示范區(qū)建設及“兩路”、航空開通帶來的發(fā)展機遇、有豐富渾厚的自然資源和歷史文化、更有恩施市人民的同心協(xié)力。一、大規(guī)劃寫好大文章十五年間，我國經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，人民群眾生活水平日益提高，而隨著消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，恩施旅游業(yè)迎來了廣闊的市場發(fā)展空間。恩施市堅持規(guī)劃先行的原則，編制了《恩施市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，明確提出一個龍頭，三大旅游景區(qū)，五個旅游品牌，四條旅游線路的總體布局，使今后一個時期恩施旅游業(yè)的發(fā)展能做到有的放矢。2015年，編制了《恩施市旅游業(yè)“十三五“發(fā)展規(guī)劃》，2017年編制了《恩施市全域旅游規(guī)劃》，將鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)打造、產(chǎn)品布局作為規(guī)劃重點?！蛾P于推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的20條意見》到《恩施市關于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條意見》，再到《恩施市人民政府關于推進全域旅游發(fā)展的十條意見》，每一次的升級變化，都成為了恩施旅游業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策支持。二、大戰(zhàn)略構(gòu)建大旅游多年以來，省委、省政府，州委、州政府一個個催人奮進的戰(zhàn)略部署，鑄就了恩施旅游的今天。尤其是全國旅游扶貧試點工作座談會在恩施召開，國務院總理到恩施調(diào)研、國務院副總理調(diào)研恩施旅游扶貧工作等等都體現(xiàn)了國家對恩施旅游及扶貧工作的關注和重視。生態(tài)旅游，已成為恩施最具跨越氣勢的產(chǎn)業(yè)，成為武陵山試驗區(qū)建設的重要引擎。這也正是市委、市政府把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓的原因。第一產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)。充分利用全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源和新農(nóng)村建設成果，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村休閑、避暑度假、科普教育等旅游產(chǎn)品，建成楓香坡、二官寨、麂子渡、鹿苑坪、夷水侗鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村旅游點。同時在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中，充分考慮旅游接待功能和景觀要求，在園中建亭修路，一幅幅山水畫卷在農(nóng)村隨處可見。第二產(chǎn)業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品。引導工業(yè)企業(yè)設計開發(fā)具有民族和地方特色的服飾、手工藝品、綠色食品、富硒產(chǎn)品、旅游紀念品、旅游裝備品等旅游商品，培育一批以硒產(chǎn)品開發(fā)、茶葉加工等為主的示范旅游點，鼓勵文化企業(yè)開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，豐富旅游文化內(nèi)涵。第三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游抓服務。充分發(fā)揮旅游業(yè)在服務產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用，帶動旅游相關行業(yè)產(chǎn)品銷售和服務活動，拉動綜合消費的增長。利用生態(tài)優(yōu)勢，重點培植養(yǎng)老服務、中藥保健、療養(yǎng)康復等特色旅游產(chǎn)品，帶動各行各業(yè)發(fā)展。三、大交通構(gòu)建大格局恩施市以“三都兩區(qū)一地”為目標，在構(gòu)建全域旅游格局的基礎上，并通過拓展旅游空間，完善旅游要素，積極建設武陵山3小時黃金旅游圈。隨著航空航線的增長，318、209國道、滬渝高速、恩黔、恩來高速以及宜萬鐵路和渝利鐵路的陸路大交通的改善，旅游公路的提檔升級，讓恩施“山不再高，路不再遠”，也給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的區(qū)位優(yōu)勢。其中恩施與上海直航后，航班上座率在95%以上、旺季時班班滿員，天津、深圳、西寧的航班上座率超過80%；以火車出行的四川、河南游客年均增長50%以上；自駕市場更為火爆，占游客總量七成以上。恩施作為武陵山區(qū)旅游集散中心的地位正在形成，集旅游交通集散、旅游線路集散、旅游信息咨詢和旅游服務于一體的城市功能正逐步完善。交通的便利，投資環(huán)境的優(yōu)化，讓恩施市逐漸成為旅游投資的熱土。近年來先后簽約了地夏村壩旅游度假區(qū)、鹿院坪景區(qū)、清江城區(qū)段游船等一批綜合效益明顯、帶動性強、投資額大的旅游項目，預計總投資額將超過32億元。四、大產(chǎn)業(yè)打造大平臺每逢“五一”、“十一”，圍繞民俗文化做文章，吃住玩賞一條龍服務，已經(jīng)成為恩施各大景區(qū)的常態(tài)。在全域旅游蓬勃發(fā)展的今天，除了骨干景點的支撐，恩施旅游通過“旅游+”模式，自身發(fā)展空間得到了有效拓展，旅游資源得到了有效利用，旅游市場價值得到了有效釋放。在恩施大峽谷，現(xiàn)有旅游從業(yè)人員1700多人，其中80%是當?shù)卮迕?，主要從事旅游交通運輸、旅游商品銷售、景區(qū)游覽服務、演藝等工作；在盛家壩、新塘和沙地三個鄉(xiāng)，“恩施富硒水稻種植基地”的建立，讓4000多戶農(nóng)民以土地入股的形式加入發(fā)展。目前全市已經(jīng)通過旅游直接帶動貧困村2萬余人、間接帶動10萬余人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。1、旅游+農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民發(fā)家致富富硒野菜節(jié)、千人插秧節(jié)、洋芋花節(jié)輪番上場，讓游客盡情享受農(nóng)村生活的同時，后備箱里裝滿恩施特色農(nóng)產(chǎn)品。其中，楚豐農(nóng)業(yè)推出的稻田私人定制計劃，讓游客成為“農(nóng)場主”，能實時了解自己水稻的成長情況，秋收時更能吃到健康地道的富硒大米。楚豐農(nóng)業(yè)除了土地定制模式外，還通過訂單種植的方式和盛家壩農(nóng)民進行合作，免費提供種子、肥料、技術，并且負責稻米收購。兩年多時間，當?shù)剞r(nóng)民增收200多萬元。2、旅游+文化，提升恩施旅游品味土家女兒會，是恩施“三張名片”之一，也是恩施最具代表性的民族節(jié)日，每年都會吸引許多未婚男女青年前來尋友相親，互定終身，這樣的民族節(jié)慶活動也讓恩施成為名副其實的相親之都，戀愛之城。而以恩施大峽谷為背景，以土家民族文化為元素的大型山水實景音樂劇《龍船調(diào)》，通過音樂的魅力，向游客展現(xiàn)著恩施的少數(shù)民族文化。同時恩施還先后推出《嗯嘎女兒會》、《武陵絕響》、《黃四姐》，讓恩施最古老的民族民間文化以不同的形式走上舞臺，走向游客。3、旅游+硒，彰顯恩施資源特色硒是人體最重要的微量元素之一，恩施豐富的硒資源，不僅讓“世界硒都”享譽在外，更推動了本地一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。富硒旅游、富硒農(nóng)產(chǎn)品、富硒食品、富硒保健品、富硒藥品、富硒礦泉水、富硒化妝品的開發(fā)，讓富硒產(chǎn)業(yè)成為恩施具有核心競爭力的高效產(chǎn)業(yè)，同時按照恩施市“富硒宴”標準化進行試點打造，星級賓館、農(nóng)家樂等圍繞“硒”元素，積極開發(fā)硒食譜、富硒宴，增強餐飲特色。4、旅游+體育，激發(fā)恩施旅游活力恩施市在加在全域旅游發(fā)展的新格局中，充分利用資源和空間優(yōu)勢，開展“恩施大峽谷熱氣球挑戰(zhàn)賽”、“梭布埡石林杯山地自行車邀請賽”和汽車拉力賽等豐富多彩的體育活動，讓恩施體育旅游拓展出新的空間。5、旅游+城鎮(zhèn)化，促進恩施區(qū)域發(fā)展作為全國綜合扶貧改革試點，龍鳳鎮(zhèn)通過走產(chǎn)城融合、“旅游+”的特色新型城鎮(zhèn)化新路，啟動龍鳳民族新鎮(zhèn)、龍馬風情小鎮(zhèn)、吉心商貿(mào)小鎮(zhèn)建設，對14個集中連片區(qū)域進行“六個一”（一棟屋、一院落、一條路、一口池、一塊地、一盞燈）改造，啟動5個中心社區(qū)和24個居民點建設，逐漸讓村寨變景區(qū)、讓農(nóng)舍變旅館，讓農(nóng)田變基地，讓農(nóng)產(chǎn)品變商品，讓城鄉(xiāng)變?yōu)橐惑w，讓農(nóng)民致富增收。而沐撫古鎮(zhèn)，也隨著恩施大峽谷景區(qū)的不斷發(fā)展，旅游基礎設施得到進一步完善，讓游客由原來的過境游變成了現(xiàn)在的過夜游，當?shù)匕傩湛吹缴虣C，紛紛回家創(chuàng)業(yè)，生活得到極大改善。為了全力推進脫貧攻堅，恩施市印發(fā)了《恩施市旅游扶貧攻堅行動方案》和《恩施市“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程”實施方案》，明確以鄉(xiāng)村旅游扶貧重點示范村為旅游扶貧主戰(zhàn)場，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為主線、完善旅游扶貧重點村基礎設施，整合資源、產(chǎn)業(yè)融合、合力攻堅。五、大營銷開拓大市場恩施市堅持“政府宣傳形象，企業(yè)宣傳產(chǎn)品；政府營造環(huán)境，企業(yè)銷售產(chǎn)品”的原則，以及航線、火車、高速開到哪兒，旅游市場就做到哪兒的營銷理念，通過政企聯(lián)合，針對不同的客戶群提供各類差異化旅游產(chǎn)品，開展精準營銷，成功打開了上海、杭州、江蘇、河南、廣州等新興客源市場，成功拓展恩施旅游市場半徑。恩施市重視活動營銷，以“世界硒都·仙居恩施”和武陵山旅游休閑中心為核心，以優(yōu)質(zhì)山水資源、富硒養(yǎng)生資源、特色民俗資源為抓手，開展一系列全年大型特色主題活動，包括2011年的”讀萬卷書，行萬里路—靈秀湖北·恩施歡迎你”活動、2012年的”恩施旅游春天早”、迪恩·波特“挑戰(zhàn)大峽谷”活動、2013年的“春暖花開·走進恩施—全國千家旅行社精品線路考察”活動、2014年的“中國旅游新發(fā)現(xiàn)·恩施洗肺之旅”活動、“讓紅包飛·新浪微博送大禮”活動、2015年的“世界硒都·富硒養(yǎng)生之旅”活動、2016年鄉(xiāng)村旅游節(jié)、“垃圾換門票”活動、熱氣球挑戰(zhàn)賽、2017年紅紅火火過大年年俗旅游活動、東西部協(xié)作61旅游扶貧活動等。從不同角度、多層次的滿足了游客“獵奇”和“物美價廉”的心理，為恩施為聚集了人氣，同時對宣傳特色旅游資源、推動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展起到有效作用。六、大監(jiān)管創(chuàng)造大平安恩施市以標準為抓手，強化A級旅行社、星級酒店、星級農(nóng)家樂的、旅游民宿的創(chuàng)建工作，充分利用社會專業(yè)資源，組織40多期旅游行政干部、旅游安全知識、鄉(xiāng)村旅游服務與經(jīng)營人才、導游（講解員）、賓館從業(yè)人員等培訓班，培訓1萬余人次，行業(yè)素質(zhì)和旅游服務質(zhì)量穩(wěn)步提升；恩施市積極貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，落實安全生產(chǎn)責任主體，完成與旅游企業(yè)《旅游安全管理工作責任書》的簽訂工作，督促各旅游企事業(yè)單位落實安全工作責任，對旅游企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的檢查管理形成常態(tài)化，實現(xiàn)了旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“零事故”的目標；同時為更好的加強加強旅游執(zhí)法監(jiān)察，恩施市制定出臺了《恩施市旅游投訴統(tǒng)一受理工作方案》、《恩施市導游監(jiān)督員管理辦法（暫行）》等規(guī)范性文件，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信檔案和黑名單制度，大力開展聯(lián)合執(zhí)法，并利用各種宣傳活動發(fā)放《旅游法》、《旅游行政處罰辦法》、旅游文明公約、旅游安全知識等宣傳資料，文明旅游多次得到央視的播報和點贊，恩施市旅游市場環(huán)境得到有效的規(guī)范。恩施市也將繼續(xù)通過開展旅游部門正風肅紀行動、旅游市場欺客宰客整治行動、旅游消費維權服務行動、旅游景區(qū)整治百日行動、旅游廁所革命行動、旅游安全隱患拉網(wǎng)排查行動以及旅游扶貧攻堅行動，明確責任，主動作為，把履職盡責督促檢查作為推動旅游發(fā)展的直接動力。綠水青山，就是“金山銀山”。一場全民參與的大旅游事業(yè)，正在恩施蓬勃興起，旅游富民、興業(yè)、強市已成現(xiàn)實。3.5市場分析結(jié)論綜上，隨著“十三五”時期我國旅游業(yè)相關產(chǎn)業(yè)政策的不斷推出，我國、湖北省、恩施市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁十足，市場潛力較大。因此可見，本項目的實施優(yōu)勢明顯，市場前景十分廣闊，項目具備市場可行性。第四章項目建設條件4.1地理位置選擇本項目座落于湖北省恩施市沐撫辦事處高臺村。項目位置示意圖4.2區(qū)域建設條件4.2.1區(qū)域位置概況恩施市是恩施土家族苗族自治州的州政府所在地，全州政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐。位于湖北省西南部，武陵山北部。東鄰建始、鶴峰，西界利川、咸豐縣，南連宣恩，北接重慶奉節(jié)。東西寬86.5千米，南北長90.2千米，總面積3972平方千米。2016年常住人口87萬人），其中土家族、苗族、侗族等少數(shù)民族約占38.49%。轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，市人民政府駐小渡船街道。恩施市是中國優(yōu)秀旅游城市，國家園林城市，湖北省九大歷史文化名城之一。4.2.2區(qū)域地形地貌條件恩施市地貌基本特征是階梯狀地貌，域內(nèi)喀斯特地形地貌發(fā)育完善。由于受新構(gòu)造運動間歇活動的影響，大面積隆起成山，局部斷陷，沉積形成多級夷面與山間河谷斷陷盆地。境內(nèi)除東北部有海拔3000米以上小面積山地外，普遍展示著海拔2000~1700米，1500~1300米，120~1000米，900~800米，700~500米等五級面積不等的夷平面，并存在一至二級河谷階地。呈現(xiàn)明顯層狀地貌。巖溶地貌發(fā)育，山間谷地星羅棋布。全州碳酸鹽巖類（石灰?guī)r、白云巖）面積占總面積54.4%，裸露的碳酸鹽巖受本州溫暖多雨氣候的影響，巖溶地貌發(fā)育，石芽、溶洞、漏斗、育谷、伏流等也很多。4.2.3區(qū)域氣候環(huán)境條件

恩施市屬中亞熱帶季風型山地濕潤性氣候。由于北部的大巴山和巫山的天然屏障作用，大大削減了南侵冷空氣勢力，氣候隨著地形的垂直變化，影響光、熱、水的再分配，一般是雨熱同季，夏多冬少。雨量充沛，山體宏大，河谷深切，境內(nèi)主要干流清江，發(fā)源于利川齊岳山。4.2.4區(qū)域交通條件

“318”、“209”國道在恩施市境內(nèi)交匯，國道、省道與鄉(xiāng)村公路縱橫交錯，總長達3000多公里，宜萬鐵路和滬渝高速縱貫恩施市全境。擴建后的許家坪機場，可起降波音737客機，已開通武漢、北京、廣州、?？?、上海等航線。清江流域梯級開發(fā)將使萬噸級船舶駛進山城。滬渝高速公路經(jīng)過5年時間建設，于2009年12月19日正式投入運營，與之配套的七里坪互通、譚家壩互通兩段17公里一級公路，2010年12月23日，宜萬鐵路全線貫通。“十一五”期完成國省道大中修145公里，改擴建二級公路70公里，實施安保設施362公里，適宜路段綠化537公里。到2010年底，恩施市在冊農(nóng)村公路總里程達到3628公里，公路密度達到91公里每百平方公里，其中新建三四級通鄉(xiāng)油路196公里；新建出口路及經(jīng)濟斷頭路90公里；建成農(nóng)村通達公路384公里，通暢工程324公里；完成縣鄉(xiāng)公路大修20公里；新建便民橋25座。實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通油（水泥）路，100%的行政村通公路，86%的行政村通瀝青路或者水泥路。4.2.5區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展條件2017年全州完成生產(chǎn)總值801.23億元，比上年增長6.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值160.14億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值286.01億元，增長3.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值355.08億元，增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為20.0:35.7:44.3。按年均常住人口計算，全州人均生產(chǎn)總值達到23892元，增長5.7%。第五章總體建設方案本項目建設方案是根據(jù)規(guī)劃用地的現(xiàn)狀、地勢、地形、地貌、周邊發(fā)展要求等方面因素來分析、擬定的確實可行的恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目規(guī)劃。5.1設計依據(jù)1、《土木建筑設計規(guī)范》2、《風景名勝區(qū)管理暫行條例》國務院發(fā)[1985]25號3、《風景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB20298-19994、《民用建筑技術標準及暫行規(guī)定》5、《建設工程交通設計及停車庫（場）設計標準規(guī)范》(GBJ08-7-96)6、《城市道路綠化規(guī)劃及設計規(guī)范》(GJJ75-97)7、《園林綠化設計規(guī)范標準》8、《水利水電通訊工程設計規(guī)范標準》5.2設計構(gòu)思(l)本項目建設規(guī)模、選址、場區(qū)規(guī)劃與布局、配套設施、水利設施符合環(huán)境保護、生態(tài)平衡等要求。(2)建設規(guī)模應符合國家制定的建設體系總規(guī)劃布局要求和生態(tài)園林體系結(jié)構(gòu)需求。(3)利用當?shù)卣w形象與生態(tài)環(huán)境的有機結(jié)合，實現(xiàn)自然風景整體化。(4)有效搭配各種可用資源形成景觀最完美的音符。5.3項目規(guī)劃原則1.以人為本，因地制宜原則注重市場調(diào)研，以市場需求為導向，根據(jù)目標游客的喜好設置產(chǎn)品，讓游客在安全、健康、舒心的環(huán)境氛圍中度過美好的休閑度假時光。根據(jù)地形、地勢、生態(tài)環(huán)境，因地制宜建設項目。2、特色性原則特色是基地經(jīng)濟發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱?，因此，基地需明確資源特色，選準突破口，使基地具有更鮮明的市場特色。3、多樣性原則鑒于人們在當今的休閑娛樂中將充分展現(xiàn)個性，基地在進行觀光規(guī)劃中安排觀光線路、方式、時間和消費水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項目和線路供觀光者選擇。4、適宜性原則土地能力是指土地的生產(chǎn)潛力，它是一定土地所固有的。對基地的土地利用作出決定，是其規(guī)劃設計的重要內(nèi)容。園區(qū)土地評價的基礎是土地利用和地塊之間的比較，也就是說，要對基地內(nèi)各個不同土地類型地塊的各種利用作出適宜性評價，以達到土地的最合理化利用，獲得最大的經(jīng)濟效益。5、效益優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展原則經(jīng)濟效益優(yōu)先，控制成本，盡快回收投資。同時，堅持生態(tài)、文化、經(jīng)濟三方面的可持續(xù)原則，提高旅游環(huán)境質(zhì)量，維持生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性、文化的完整性。將生態(tài)保護與旅游開發(fā)有機結(jié)合起來，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益協(xié)調(diào)一致。5.4土建方案5.4.1規(guī)劃原則維護原貌，充分利用現(xiàn)有場地，盡可能減少對地貌的破壞，尊重以當?shù)卦鷳B(tài)植被和旅游風光為代表的文脈特征。節(jié)點式景觀視線軸設計，以建筑群體創(chuàng)造靈活多變的環(huán)境空間；人車雙路線設計，即相對人車分流系統(tǒng)，避免車流對社區(qū)的穿越破壞。在規(guī)劃上采取低密度、低容積率、高綠化率的控制指標，重視生態(tài)環(huán)境的塑造和人文環(huán)境的培養(yǎng)，力爭將項目開發(fā)建設成為一流的、具有地標性特質(zhì)的旅游休閑養(yǎng)生度假區(qū)綜合體。5.4.2主要建設內(nèi)容及工程量本次恩施市沐撫高臺村《雲(yún)林水莊》建設項目項目總面積2000畝（出讓土地200畝，流轉(zhuǎn)土地及林地1800畝），1800畝用于觀光旅游、休閑娛樂、戶外拓展、自駕營地、民俗文化、花果基地、攝影基地，200畝用于建設酒店民宿配套設施20畝、康養(yǎng)避暑山莊180畝；項目主要規(guī)劃內(nèi)容及工程量情況如下：主要建筑內(nèi)容一覽表序號工段名稱建筑工程量單位休閑旅游區(qū)工程（1800畝）觀光旅游區(qū)150.00畝休閑娛樂區(qū)300.00畝戶外拓展基地300.00畝自駕營地350.00畝民俗文化體驗區(qū)100.00畝花果基地400.00畝攝影基地200.00畝合計1800.00畝輔助配套區(qū)工程（200畝）酒店5000.00平方米民宿6000.00平方米輔助設施1000.00平方米康養(yǎng)避暑山莊22000.00平方米合計34000.00平方米5.5結(jié)構(gòu)設計5.5.1指導思路在結(jié)構(gòu)設計中充分考慮以下內(nèi)容：Ⅰ使結(jié)構(gòu)具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途徑。Ⅱ具備必要的抗震承載力，良好的變形能力和消耗地震能量的能力。Ⅲ對可能出現(xiàn)的薄弱部位，擬采取措施提高抗震能力。5.5.2結(jié)構(gòu)設計等級