城市視角下我國基層社區(qū)治理提升對策研究

2隨著經(jīng)濟(jì)及城市化發(fā)展和進(jìn)步，城市空間、城市人口、城市生的視野，為社區(qū)治理提供了一個(gè)新的視角。其實(shí)際上是通過利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段使城市資源及社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ铋_展的主要場所和基本單位，是社會的重要組成單元，對社區(qū)的的關(guān)注，因此提升社區(qū)治理能力的研究就顯得非常重要。從實(shí)際來看智慧城市在互聯(lián)網(wǎng)+背景下迅速發(fā)展，給城市居民生活帶來巨大的便捷，也管國，社區(qū)治理是基層治理的關(guān)鍵，社區(qū)是社會的治理更高效，降低投入成本。文中引用了重慶的C社區(qū)加以分析。它們是如何發(fā)展的智角下推進(jìn)C社區(qū)的發(fā)展，在智慧城市視角下社區(qū)治理提升機(jī)制研究，對政府提供管理效率;5 智慧城市在互聯(lián)網(wǎng)+背景下迅速發(fā)展，給城市居民生活帶來巨大的便捷，也管國，社區(qū)治理是基層治理的關(guān)鍵，社區(qū)是社會組織的基本細(xì)胞，在社區(qū)治理中引入智慧的治理更高效，降低投入成本。文中引用了重慶的C社區(qū)加以分析。它們是如何發(fā)展的智角下推進(jìn)C社區(qū)的發(fā)展，在智慧城市視角下社區(qū)治理提升機(jī)制研究，對政府提供管理效率隨著經(jīng)濟(jì)及城市化發(fā)展和進(jìn)步，城市空間、城市人口、城市生環(huán)境，“城市病”問題出現(xiàn)。為了有效地解決城市化的長久進(jìn)程中所出現(xiàn)的各種城市病，“智慧的視野，為社區(qū)治理提供了一個(gè)新的視角。其實(shí)際上是通過利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段使城市資源及社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ铋_展的主要場所和基本單位，是社會的重要組成單元，對社區(qū)的的關(guān)注，因此提升社區(qū)治理能力的研究就顯得非常重要。從實(shí)際來看，社區(qū)治理提升對策十八屆三中全會上關(guān)于“健全和發(fā)展中國特色社會主義體制，推進(jìn)國家和地區(qū)治理能構(gòu)想之后，我國的治理能力建設(shè)已經(jīng)逐漸引起了學(xué)界的廣泛重視。在此基礎(chǔ)上，對提高我市”這兩個(gè)概念具有普遍性，而“共同體”的范圍要大于“城市”。所以，外國都市為中心的。我國學(xué)界及有關(guān)文獻(xiàn)所知的社會團(tuán)體多為目前的行政體制下的居民委員會。我用為主，對當(dāng)前的問題進(jìn)行探討。智能都市是一個(gè)新興的理念，自2009年開始，至今已有眾多在海外，智能城市與智能社區(qū)是同一范疇，但目前我國的智能社區(qū)僅僅是其中的一小塊，已有的探討。當(dāng)前，我國的智能都市理論主要集中在技術(shù)實(shí)現(xiàn)和軟硬件的構(gòu)建上。將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)是衡量一個(gè)智能城市最重要的指標(biāo)。智慧都市是一種將多種發(fā)展觀念結(jié)合起來的新型智慧一座都市應(yīng)該具備的一切功能，在遵守現(xiàn)代社會的最高行政需求的前提下，利用最尖端的務(wù)，是一項(xiàng)將最新發(fā)展的資訊科技應(yīng)用到都市發(fā)展的策略，是實(shí)現(xiàn)低碳、綠色、環(huán)保、可靈活、節(jié)約和快速的溝通和響應(yīng)。這樣，就可以達(dá)到降低整體系統(tǒng)能量消耗的目的。智能人、人與社會、人與物之間的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)更為寬廣的創(chuàng)新空間和更高質(zhì)量的服務(wù)。改理者提供了一種行之有效的方法。首先，智能都市應(yīng)用了最近的研究成果，如云、物聯(lián)網(wǎng)能的都市，必須要充分地感知、整合和分析并對重要的資訊進(jìn)行分析，才能達(dá)到智能都我國社會學(xué)家、民族學(xué)者和社會學(xué)家認(rèn)為，社群是地域的范疇，相互協(xié)作的團(tuán)體，是關(guān)系而建立起來的相互協(xié)作的親戚團(tuán)體。組成社群應(yīng)具有以下幾個(gè)因素：1）團(tuán)體內(nèi)的人分散。(2)社區(qū)成員的社會和交流行為是其中心環(huán)節(jié)，公共和團(tuán)體的權(quán)益由社區(qū)治理機(jī)構(gòu)來的安置地點(diǎn)，或在地域上有一定的界線，而一個(gè)群體是一個(gè)具有一定穩(wěn)定性的群體體系。(在社區(qū)治理的進(jìn)程中，由一種單一的行政管理向多元化的社會治理轉(zhuǎn)變，在社會治理中，政府組織、民間組織甚至個(gè)人等多種形式的參與。它們與政府機(jī)關(guān)、相互協(xié)作，通過協(xié)商與協(xié)上達(dá)成共識，從社區(qū)經(jīng)營到社區(qū)治理，既是一個(gè)整體的社會發(fā)展，也是一個(gè)與城市發(fā)展趨勢相于公共利益、市場原則和社區(qū)身份，協(xié)同合作，為社區(qū)居民提供高效的6區(qū)文化、社區(qū)機(jī)構(gòu)等。社區(qū)建設(shè)是指在黨和國家領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社區(qū)的作用，加強(qiáng)社區(qū)職能，社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展，不斷改善居民的居作主要集中在解決沖突和提供服務(wù)上，從而導(dǎo)致了提供服務(wù)很容易被視為政府的工作，居民因此，在此基礎(chǔ)上，提出了社區(qū)管理的理念，為構(gòu)新的體制下，各社會成員可以有機(jī)會參加社區(qū)的公眾活動，并有機(jī)會表達(dá)自己的觀點(diǎn)和要求。己的領(lǐng)導(dǎo)地位和權(quán)力的前提下，也可以將權(quán)力還給人民，讓民眾得到更多的民眾和團(tuán)體的擁護(hù)在社區(qū)管理中，政府是主導(dǎo)地位，單位制承擔(dān)來所有社會成員的教育、就業(yè)、住房和福利時(shí)期，我國的社會制度表現(xiàn)為：1）以政府為主體，以居民委員會為主體，由街道辦事處（政府改革開放時(shí)期，社會經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了轉(zhuǎn)變，單位制地位受到動搖，于是在“社區(qū)”這個(gè)區(qū)域化分概念。隨著社區(qū)工作范圍的擴(kuò)大，從單位制中分離出的人群得到有效的管理，政府治理壓力得到減輕。社區(qū)規(guī)范化使得社區(qū)的服務(wù)更加方便快捷。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)展，以及私營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得公司的權(quán)力日益削弱，由居民委員會和街道在社會治理的進(jìn)程中，社區(qū)居于領(lǐng)導(dǎo)核心，由國家給予扶持，在社會的多元化組織和管理不斷提升，而行政的行政水平卻在不斷下降。在社會關(guān)系中，強(qiáng)大的社會關(guān)系和強(qiáng)大的國家之響的關(guān)系，這種關(guān)系已由以前的“弱者”變成了“國強(qiáng)則強(qiáng)”的局面，它具有以下特征：1）由共服務(wù)、管理和決定“社區(qū)”的權(quán)力，使“社區(qū)”的“自主”功能得到了進(jìn)一步的發(fā)展。(2)社供社會資源，提高社區(qū)吸收社會資源的力量。(3)大力發(fā)展社區(qū)的民主（4）不同的社會性團(tuán)體互補(bǔ)、形成一個(gè)互動性的網(wǎng)絡(luò)。除以立法及體制為社會提供安全外，各國還應(yīng)對社會進(jìn)行監(jiān)管從法理上講，業(yè)主委員會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會等是依法進(jìn)行社會管理的主要成機(jī)構(gòu)的工作人員外，對不同的社團(tuán)組織本質(zhì)上的差異，尤其是在對居委會和物業(yè)公司的主體屬的偏差，有的人把委員會和物業(yè)公司當(dāng)成一個(gè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，因?yàn)樯鐓^(qū)對政府的過度依賴，使得看法出現(xiàn)了偏頗，目前，政府充當(dāng)著法官和運(yùn)動員、調(diào)節(jié)者和管理者的角色，而居委會卻是開觀念。社區(qū)管理的作用受到限制，各個(gè)部門都要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力來處理群眾的事情，而表現(xiàn)得很好，但是一旦投票之后，他們的工作熱情就會降低，會議次數(shù)也會減少，執(zhí)行任務(wù)也公司是一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，很難擔(dān)負(fù)起社會的職責(zé)，主要負(fù)責(zé)維護(hù)環(huán)境，當(dāng)很多公共事務(wù)需要社區(qū)沒有得到有效的發(fā)揮，社區(qū)的人員和經(jīng)費(fèi)都是政府撥款，社區(qū)的很多行政工作都是7業(yè)；戶口登記；發(fā)放各種證件。并承擔(dān)有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳工作，保障人民的正當(dāng)權(quán)利，促育、社會保障等工作。繁雜的政務(wù)，讓人沒有心思去是幫助政府進(jìn)行行政工作，而我國目前的非政府、公益性社會團(tuán)體的建設(shè)還不夠健全，目利性民辦機(jī)構(gòu)，他們作為社區(qū)治理主體參與社區(qū)公共事務(wù)很困難。社區(qū)管理工作是一個(gè)錯(cuò)在社區(qū)治理中大多數(shù)為中老年人，年輕人只占了小部分，老年人在社區(qū)管理中的參與面較這種現(xiàn)象的原因有：1、主觀上的考慮，很多人都覺得多一事不如一見。(2)客觀上，大部是在工作。(3)部分居民由于受傳統(tǒng)文化觀念的熏陶，對社會認(rèn)同不足，不愿介入，尤其是（4）參與社區(qū)手段和方式單一，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的快速隨著時(shí)代和科技的快速發(fā)展，許多小區(qū)依然傳統(tǒng)的管理模式，提高物管費(fèi)用來改善經(jīng)營、提高服務(wù)水平;而另一方面，由于物業(yè)公司的管理不善，他們拒絕繳了一個(gè)怪圈。物業(yè)公司、居民、居民委員會、業(yè)主委員會等各類型的管理機(jī)構(gòu)間缺少聯(lián)系，居法得到有效地實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致了社會安全問題的突出。由于小區(qū)內(nèi)存在著大量的陳舊、零散的小區(qū)個(gè)工作人員10人，下設(shè)1個(gè)黨委，3個(gè)黨支部，轄14個(gè)居民組，總戶數(shù)31181戶，現(xiàn)有常住人口約燈火通明，"一燈一燈"，至今長壽人老少皆知。重慶市長壽區(qū)（菩提山寺）于一九九七年定為全國四A景區(qū)。古鎮(zhèn)位于東邊，面積約2000多公頃，以觀光、房地產(chǎn)為重，以中國智慧的發(fā)展與智慧能源的運(yùn)用、醫(yī)學(xué)的智慧、政務(wù)的智慧、安全的、智能的站在更高的層面來看待C社群的建設(shè)。在整個(gè)城市總體架構(gòu)下進(jìn)行整體的戰(zhàn)略布局，從橫源的綜合。C社群以更高的視角來看待社區(qū)管理中的信息化問題，以實(shí)現(xiàn)信息化在社區(qū)管理中的作小區(qū)的規(guī)劃時(shí)，要注重把社區(qū)的信息化與整個(gè)小區(qū)的建設(shè)與服務(wù)相結(jié)合。只有把社區(qū)的信息化合起來，才能使社區(qū)的信息系統(tǒng)得以真正地達(dá)到。而真正能起到提升社會服務(wù)和提升社會治理式——一刀一割，而是采用“菜單式”的自助服務(wù)。在響應(yīng)居民需要的同時(shí)，還要怎樣充分利用人的積極性，增強(qiáng)社會的團(tuán)結(jié)和認(rèn)同，是當(dāng)前我國城市群置和需要，用人性化的服務(wù)方案獲得了群眾的信任。C級是智能都市各方面的綜合運(yùn)用，是智能都單純的將其視為一-個(gè)部分。C型住宅樓要從實(shí)際出發(fā)，從需求出發(fā)，從根本上處理好大部分的普智能都市是構(gòu)建多元化社會管理系統(tǒng)的有效途徑。“智能”時(shí)代的來臨，極8流，并促使著人們轉(zhuǎn)向管理模式。管理團(tuán)體的工作重點(diǎn)是工作，大部分情況下，他們都是題，大部分時(shí)間都是被動的，而C區(qū)則是一個(gè)很好的交流場所，而C區(qū)則是一個(gè)可以讓居民進(jìn)居民平等、民主通和交流，降低溝通成本，提升彼此間熟悉感，有效提升對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)傳統(tǒng)社區(qū)的不同：（1）虛擬社區(qū)可以打破地域和時(shí)間的限制，有效提高社區(qū)治理效率。（2）為在智能都市中，利用先進(jìn)的技術(shù)與資訊技術(shù)，透過商業(yè)過程再造，搭建一個(gè)快捷的一體化員擺脫繁雜的管理工作，提升了工作的效能。讓社區(qū)干部從上司的工作中解放，更多地關(guān)心群作記錄，社區(qū)檔案，評估報(bào)告，資產(chǎn)管理等，構(gòu)建了一個(gè)完善的基層黨組織、社區(qū)居委會數(shù)據(jù)分析和顯示，與環(huán)境衛(wèi)生治理、城市管理、房屋維修信息、周邊管道信息、安防監(jiān)控起，讓市民可以在線咨詢，在線服務(wù)和實(shí)時(shí)查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)的橫向互動。打破了C社群透過資訊技術(shù)與先進(jìn)資訊技術(shù)，搭建