建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對(duì)策1目前我國(guó)在安全管理中還存在不少問(wèn)題需要解決1.1安全生產(chǎn)管理制度不落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎(jiǎng)罰不嚴(yán)、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴(yán)格落實(shí)；安全生產(chǎn)措施不到位、落實(shí)不利；班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查不能有機(jī)結(jié)合；工地的安全保證體系薄弱，項(xiàng)目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對(duì)上級(jí)部門(mén)查出的安全隱患不能及時(shí)徹底整改。1.2安全管理組織機(jī)構(gòu)人員不能滿足實(shí)際需要安全管理機(jī)構(gòu)和人員被精簡(jiǎn)、合并，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素養(yǎng)差，對(duì)安全管理只知皮毛，既無(wú)監(jiān)督管理職能，又不能履行職責(zé)。1.3掛靠工程，資金、人員等不到位建筑施工要求每個(gè)項(xiàng)目都由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項(xiàng)目經(jīng)理主持，然而實(shí)際上有不少工程是掛靠的，工程項(xiàng)目部為了減少開(kāi)支，降低成本，管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護(hù)大都不符合規(guī)范，規(guī)章成制度流于形式，隨意性很大，管理水平很低。對(duì)施工人員安全教育不及時(shí)、不落實(shí)，從業(yè)人員的素養(yǎng)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專門(mén)的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。2強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施必須建立為安全生產(chǎn)提供費(fèi)用的保證機(jī)制，在工程施工招投標(biāo)時(shí)，安全費(fèi)用不得進(jìn)入競(jìng)價(jià)，不得壓縮。在施工中，監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門(mén)必須強(qiáng)化監(jiān)管，做到安全費(fèi)用及時(shí)到位，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。施工安全無(wú)小事，將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來(lái)對(duì)待，尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作必須有高度的熟悉，對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來(lái)抓。其一，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，要提升熟悉，只有做到真正的安全生產(chǎn)，才能為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益的思想，并使之落實(shí)到行動(dòng)中。其二，切執(zhí)行使安全生產(chǎn)“一票否決制〞，安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)掛鉤。其三，加大對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度，迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上，切實(shí)樹(shù)立起“安全第一〞的觀念，做到行動(dòng)上時(shí)時(shí)到處重視安全生產(chǎn)。加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣揚(yáng)車、標(biāo)語(yǔ)、安全講座、安全知識(shí)比賽等形式，廣泛深入地宣揚(yáng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)，并在報(bào)紙、電視開(kāi)拓安全生產(chǎn)專欄，宣揚(yáng)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī)；通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn)，提升所有員工的素養(yǎng)；重點(diǎn)抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)專兼職安全管理人員和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)；強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn)；抓常規(guī)范培訓(xùn)，開(kāi)展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，逐步提升員工的技術(shù)操作水平。抓好特別工種和農(nóng)民工的安全教育。特別工種必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。用人單位和安檢部門(mén)必須重視農(nóng)民工的安全教育，提升農(nóng)民工的安全素養(yǎng)。要采用各種方式和途徑不斷提升員工的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，強(qiáng)化工序管理，推行超前防范，杜絕施工過(guò)程中的盲目性。努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化氛圍。通過(guò)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)，采用正面教育和寓教于樂(lè)相結(jié)合的方式，普及安全知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。2.4做好施工組織制定，合理組織施工安全作業(yè)施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織制定中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，關(guān)于基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆掉、爆破工程及其他達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。合理組織施工作業(yè)，做好施工平面布置。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理組織施工作業(yè)面，避免出現(xiàn)互相干擾；合理組織作業(yè)人員，合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級(jí)；合理安排作業(yè)流水線，避免危險(xiǎn)交叉作業(yè)等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。2.5做好技術(shù)交底，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置顯然的安全警示標(biāo)志建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出具體說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位，設(shè)置顯然的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械設(shè)備，由于長(zhǎng)期磨損或意外損傷，可造成設(shè)備事故，甚至使四周職工受到人身傷害。要對(duì)機(jī)械設(shè)備做好常常性的保養(yǎng)和有計(jì)劃地檢修，使其堅(jiān)持在安全運(yùn)行使用狀態(tài)，從而保證使用操縱人員的人身安全。施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、修理和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并堅(jiān)持安全距離，辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；施工單位不得在尚未完工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍；施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采用措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行封閉圍擋。2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練按照“以人為本，健全機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；