行政事業(yè)單位審計心得體會

第第頁行政事業(yè)單位審計心得體會近年來，隨著審計的深入以及相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，行政事業(yè)單位財務(wù)核算逐年規(guī)范，財務(wù)管理不斷加強，嚴重違紀違規(guī)問題逐年減少，但是仍然存在不少問題，筆者認為應(yīng)從以下幾個方面加強行政事業(yè)單位審計，防范審計風(fēng)險。

在審計前，審計組應(yīng)通過召開進點會、聽取被審計單位情況介紹、查閱被審計單位相關(guān)資料等方式對被審計單位進行充分的審前調(diào)查。通過對被審計單位的機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況的調(diào)查，總體上把握該單位的職責職能、與各部門之間的財務(wù)隸屬關(guān)系，分析確定審計的重點部門；通過對被審計單位相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況的調(diào)查，摸清被審計單位財務(wù)核算管理模式以及財務(wù)管理關(guān)鍵控制點，分析確定審計的重點環(huán)節(jié)；通過對被審計單位以前年度接受審計情況的調(diào)查，了解該單位以前年度財務(wù)管理上存在的問題，分析確定審計的重點內(nèi)容。

部門預(yù)算執(zhí)行情況審計是行政事業(yè)單位審計的重中之重，審計過程中應(yīng)重點審查財政性資金的撥付使用管理情況及“三公”經(jīng)費、人員經(jīng)費和會議費的使用情況，反映部門單位是否嚴格落實中央八項規(guī)定和“約法三章”的有關(guān)規(guī)定，掌握其預(yù)算內(nèi)外資金的來源、收支規(guī)模、管理方式，揭示其存在的問題，并從體制、機制、制度建設(shè)和管理層面分析原因，提出改進建議，促進深化部門預(yù)算改革，提高財政資金的使用效益。

行政事業(yè)單位的財務(wù)核算一般比較簡單，財務(wù)管理也在逐步規(guī)范，但是仍要對其財務(wù)核算上收入、支出、往來中的具體問題予以關(guān)注。

在收入方面應(yīng)重點關(guān)注預(yù)算外收入，如行政事業(yè)性收費收入、贊助款、房租收入等是否及時上繳財政。一是對有收費收入的單位，應(yīng)摸清其收費項目、標準和收費票據(jù)領(lǐng)用、核銷等基本情況，并查閱相關(guān)文件、收費許可證、使用中的票據(jù)和票據(jù)存根等相關(guān)資料，核對收費總額、資金存儲或繳款方式，確定有無違規(guī)收費、收費收入是否全部入賬、資金是否全部按規(guī)定繳存國庫。二是對有贊助款、房租收入的單位，審查其是否實行收支兩條線管理。審計中發(fā)現(xiàn)，有的單位將收取的房租費直接記入往來科目中，長期掛賬也未申報納稅；有的單位將應(yīng)收取的房租費通過合同約定直接沖抵購買的辦公用品等，收支均未開票入賬也未申報納稅。這些行為容易造成行政事業(yè)單位收支核算不實，影響了單位收支規(guī)模的真實性，也逃避了財稅部門監(jiān)管，容易形成賬外賬。

在支出方面應(yīng)重點關(guān)注票據(jù)的真實性、完整性。翻看憑證時應(yīng)注意查看憑證后附有的票據(jù)是否完整，重點抽查大額支出票據(jù)；注意查看發(fā)票是否是正規(guī)的稅務(wù)發(fā)票或者行政事業(yè)單位收款收據(jù)，杜絕自制收據(jù)報賬、白條子報賬行為；注意查看大額發(fā)票的使用用途，是否存在大額發(fā)票無品名無數(shù)量甚至出現(xiàn)大額連號發(fā)票分次報賬的現(xiàn)象，必要時進行盤庫。

在往來方面應(yīng)著重審查往來賬務(wù)的真實性。往來賬出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在：往來賬務(wù)不設(shè)明細賬，年終隨意調(diào)節(jié)往來賬戶，往來長期掛賬不清理，應(yīng)納入預(yù)算范圍的收入作往來賬務(wù)處理。在審計過程中應(yīng)重點審查上級機關(guān)撥入的專項經(jīng)費應(yīng)納入預(yù)算范圍而在往來科目中核算收支的行為，防止亂開支、亂花錢，以致出現(xiàn)轉(zhuǎn)移、隱藏資金設(shè)立“小金庫”的違紀問題發(fā)生。

一是審查資產(chǎn)是否登記造冊，形成臺賬。應(yīng)高度關(guān)注資產(chǎn)是否如實入賬、實物是否存在、賬實是否相符，是否存在固定資產(chǎn)不入賬或擅自處置、變賣不上繳、管理不善等國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象，對此類現(xiàn)象要監(jiān)督整改，提出改善管理的建議或?qū)Σ摺?/p>

二是審查單位辦公用品批量采購、項目設(shè)備、大型專用設(shè)備采購情況。重點審查購買的商品是否屬于政府采購范圍，是否進行了審批；政府采購批準的設(shè)備項目與合同約定采購的項目、實物設(shè)備驗收單名稱、數(shù)量、單價等是否相符；是否存在私自更改政府中標采購結(jié)果，或違規(guī)采購大型設(shè)備、大宗物資，防止在資產(chǎn)設(shè)備采購活動中產(chǎn)生貪污腐敗的違規(guī)違紀現(xiàn)象。

三是重點關(guān)注政府性樓堂館所建設(shè)和使用情況。通過調(diào)閱基本建設(shè)項目資料和實地察看等方式，