2022全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判

全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）CNTNTS

全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）TOC\o"1-2"\h\z\u一、全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本趨勢 01（一）數(shù)字化引領(lǐng)系統(tǒng)治理和源頭治理創(chuàng)新推進 01（二）數(shù)字化驅(qū)動社會治理模式呈現(xiàn)平臺化變革 02（三）大數(shù)據(jù)廣泛深入應(yīng)用于社會治理多個維度 03（四）數(shù)據(jù)開放共享正加速構(gòu)建社會治理共同體 04（五）數(shù)字安全和風(fēng)險要求法治治理面對新問題 05二、全球主要國家社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特征舉措 07（一）美國：以數(shù)據(jù)開放為引領(lǐng)，提高政府治理效能 07（二）歐盟：打造統(tǒng)一數(shù)字市場，以引領(lǐng)數(shù)字時代治理規(guī)則 08（三）英國：基于“政府即平臺”理念，構(gòu)建新型政府行政體系 09（四）丹麥：深耕數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)，增進社會民生福祉 10（五）韓國：推進數(shù)字政府革新，提升行政業(yè)務(wù)質(zhì)量 10（六）新加坡：加快建設(shè)智慧國，優(yōu)化公共服務(wù)供給 11（七）愛沙尼亞：積極擁抱前沿技術(shù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式 12（八）印度：建立全國數(shù)字身份系統(tǒng)，規(guī)范社會福利管理 13三、全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要領(lǐng)域的典型路徑 14（一）數(shù)字政府：構(gòu)建協(xié)同高效開放的行政體系 14（二）數(shù)字化公眾治理渠道：打造多元協(xié)同的決策機制 15（三）數(shù)字化輿論監(jiān)測：營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間 15（四）數(shù)字身份:實現(xiàn)虛擬世界個體歸一化管理 16（五）數(shù)字公共信用信息平臺:形成聯(lián)合獎懲機制 17（六）數(shù)字化應(yīng)急管理：提高自然災(zāi)害防治能力 18（七）數(shù)字城市管理：開啟城市發(fā)展新模式 19（八）數(shù)字醫(yī)療衛(wèi)生：優(yōu)化全民健康公共服務(wù) 19（九）數(shù)字教育：促進基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展 20ⅠⅠ全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）ⅡⅡ（十）數(shù)字化社會治安：提高公共安全管控水平 21（十一）數(shù)字化生態(tài)環(huán)境治理：促進可持續(xù)性發(fā)展 22四、我國社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟示與方向 23（一）以數(shù)字政府建設(shè)為核心，推進數(shù)字化治理新發(fā)展 23（二）以數(shù)據(jù)共享開放為抓手，釋放數(shù)字化治理新價值 23（三）以數(shù)字可信身份為支點，打造數(shù)字化治理新基座 23（四）以前沿技術(shù)應(yīng)用為突破，激發(fā)數(shù)字化治理新動能 24（五）以完善法律法規(guī)為保障，構(gòu)建數(shù)字化治理新生態(tài) 24????????全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）當(dāng)今世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日新月異，以新一代信息技術(shù)為主要驅(qū)動力的數(shù)字化浪潮蓬勃興起，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力的同時，也引領(lǐng)社會治理體系在理念思路、體制機制、決策方式等方面實現(xiàn)系統(tǒng)性、全局性變革。近年來，各國政府高度重視社會治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，紛紛將其作為國家數(shù)字戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一，傳統(tǒng)治理過程中的信息不對稱、治理速度遲緩、治理效能低下等問題得到明顯改善，全球治理體系逐步從經(jīng)驗治理向數(shù)據(jù)治理、從被動響應(yīng)型治理向主動預(yù)見性治理轉(zhuǎn)變。社會治理是國家治理的重要方面，推動社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型與促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共同構(gòu)成了數(shù)字時代經(jīng)濟社會建設(shè)的主線任務(wù)。黨的十九大報告強調(diào)指出，全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為貫徹落實黨的十九大精神，2019年10月31日，十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。圍繞《決定》中所指明的推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展方向，本報告以強化新一代信息技術(shù)對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的支撐為核心，組織業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者，結(jié)合企業(yè)實踐經(jīng)驗，對全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本趨勢、戰(zhàn)略布局、典型路徑、主要方向等做出研判，為我國以“智治”為抓手推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供參考，具體內(nèi)容如下。一、全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本趨勢（一）數(shù)字化引領(lǐng)系統(tǒng)治理和源頭治理創(chuàng)新推進以5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)與國家治理體系的深度融合，有助于增強治理體系的系統(tǒng)性和統(tǒng)籌性，為末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理提供技術(shù)支撐。新一代信息技術(shù)不斷豐富和創(chuàng)新社會治理的方式和載體，支撐搭建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的整體治理框架，系統(tǒng)描繪社會治理體系的總體“圖譜”，更好地統(tǒng)籌治理體系的主體、客體和具體過程，科學(xué)引導(dǎo)政府部門進行總體謀劃、系統(tǒng)安排，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的治理體系。同時，新一代信息技術(shù)著力夯實治理體系的科技支撐、監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險管控等基礎(chǔ)能力，有助于主動地、有針對性地識別和分析各類社會治理問題，從根源、本質(zhì)上進行前瞻性、預(yù)防性治理，助推治理重心從以救濟、全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢研判（2022年）應(yīng)急為特征的末端治理轉(zhuǎn)為以預(yù)警、預(yù)判和識別風(fēng)險為特征的源頭治理，有效化解國家建設(shè)中的內(nèi)生風(fēng)險和外源風(fēng)險，科學(xué)回應(yīng)政治、經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等各個領(lǐng)域的治理需求。數(shù)字化引領(lǐng)數(shù)字化引領(lǐng)統(tǒng)理系統(tǒng)安排國家治理體系新一代信息技術(shù)國家治理體系新一代信息技術(shù)總攬全局協(xié)調(diào)各方源頭治理預(yù)防性前瞻性資料來源：中國電子學(xué)會整理總攬全局協(xié)調(diào)各方源頭治理預(yù)防性前瞻性（二）數(shù)字化驅(qū)動社會治理模式呈現(xiàn)平臺化變革當(dāng)前，社會治理體系的平臺化特征愈加明顯，社會治理的關(guān)鍵信息和渠道移至數(shù)字化治理平臺，對服務(wù)流程優(yōu)化、政府架構(gòu)改進、外部社會治理等進行數(shù)字化重塑，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同治理和柔性化決策施政，進一步推動治理組織架構(gòu)的扁平化變革。借助數(shù)字化治理平臺，搭建跨部門和跨層次的信息共享、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)作渠道，打造縱向貫通、橫向聯(lián)通的社會治理“一張網(wǎng)”，輔助解決內(nèi)部和外部治理不協(xié)調(diào)、治理精細化水平不夠等問題，構(gòu)建全環(huán)節(jié)覆蓋、一站式治理、協(xié)同化辦公的數(shù)字治理體系。數(shù)字化治理平臺構(gòu)建高效的信息傳遞與溝通渠道，形成靈敏感知和科學(xué)引導(dǎo)公眾訴求的實時響應(yīng)機制，依靠啟發(fā)、引導(dǎo)、協(xié)商等柔性化方式，將強調(diào)政府主導(dǎo)的剛性管理轉(zhuǎn)向增強公眾對政府心理認同感的柔性治理。為建立實時協(xié)同的信息傳遞機制，數(shù)字治理平臺減少決策和操作流程的中間層級，實現(xiàn)從政府垂直式管理到扁平化治理構(gòu)架的變革，著力加強決策準(zhǔn)確性、及時性以及公共服務(wù)高效化。圖2社會治理模式平臺化特點全環(huán)節(jié)覆蓋一站式治理協(xié)同化辦公

平臺化社會治理模式

施政方式柔性化組織形式扁平化資料來源：中國電子學(xué)會整理（三）大數(shù)據(jù)廣泛深入應(yīng)用于社會治理多個維度大數(shù)據(jù)技術(shù)通過對海量數(shù)據(jù)的快速收集與挖掘、分析與共享，成為支撐社會治理科學(xué)決策和準(zhǔn)確預(yù)判的有力手段。當(dāng)前，面向輿情監(jiān)測、政府事務(wù)、公共服務(wù)、應(yīng)急事件響應(yīng)等社會治理各維度數(shù)據(jù)日趨海量化的發(fā)展態(tài)勢，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可有效集成、深入挖掘和綜合分析，強化治理決策的前瞻性和科學(xué)性，使“經(jīng)驗治理”向“精準(zhǔn)治理”跨越。應(yīng)對疫情暴發(fā)、重大安全事故等緊急事件，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可形成風(fēng)險數(shù)據(jù)庫與風(fēng)險分布地圖，實現(xiàn)緊急事件的智能化應(yīng)急預(yù)警、精準(zhǔn)評估災(zāi)情、快速聯(lián)動處置。在交通運行方面，利用大數(shù)據(jù)可實現(xiàn)對人口出行活動、道路運行、公共交通客流及服務(wù)的全面監(jiān)測，為城市交通運行及規(guī)劃、建設(shè)提供參考。在廉潔政府建設(shè)方面，利用大數(shù)據(jù)可將信訪舉報、巡視巡察、日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查等問題線索歸集成數(shù)據(jù)庫，比對分析及時發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點，有效提高廉潔風(fēng)險防控有效性。未來，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步成熟和發(fā)展，政府的風(fēng)險預(yù)警、決策評估、問題調(diào)查和社會互動水平不斷提高，基于大數(shù)據(jù)的科學(xué)決策、精細管理、精準(zhǔn)服務(wù)將成為常態(tài)，社會治理的靈敏度和前瞻性將顯著提升。圖3大數(shù)據(jù)在社會治理各維度的應(yīng)用經(jīng)驗治理社會治理各維度精準(zhǔn)治理經(jīng)驗治理社會治理各維度精準(zhǔn)治理大數(shù)據(jù)技術(shù)海量數(shù)據(jù)資料來源：中國電子學(xué)會整理大數(shù)據(jù)技術(shù)海量數(shù)據(jù)（四）數(shù)據(jù)開放共享正加速構(gòu)建社會治理共同體政府、企業(yè)、社會組織、公眾等參與主體通過數(shù)據(jù)開放共享實現(xiàn)傳統(tǒng)分工的轉(zhuǎn)變，成為集數(shù)據(jù)信息的采集者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的分享者和數(shù)據(jù)治理的決策者于一身的治理主體，并基于共同利益基礎(chǔ)、共同責(zé)任擔(dān)當(dāng)及共同價值遵循等諸多“共同性”，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。面對政府部門數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)等開放共享的迫切需求，各國各行業(yè)正加快研究制定數(shù)據(jù)確權(quán)、開放、流通和交易等制度，探索建立安全、規(guī)范、可信的數(shù)據(jù)管理與交易運營體系。隨著數(shù)據(jù)資源開放共享步伐加快，以促進多元主體的開放、合作為導(dǎo)向，治理主體間將形成科學(xué)有效的社會動員和交流互動機制，多方治理主體廣泛參與政府決策的協(xié)同機制進一步完善。在數(shù)據(jù)、管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)進一步推進下，依托數(shù)據(jù)進行功能性分工的共同體規(guī)范框架逐步構(gòu)建，社會治理分工效率明顯提高，將最大限度地發(fā)揮各治理主體的力量，打造多元主體互信、互動、互通的社會治理共同體，形成優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同互益的社會治理格局。圖4社會治理共同體加速構(gòu)建數(shù)據(jù)信息采集者數(shù)據(jù)信息采集者數(shù)據(jù)應(yīng)用分享者數(shù)據(jù)治理決策者政府企業(yè)社會組織公眾政府企業(yè)社會組織公眾社會治理共同體資料來源：中國電子學(xué)會整理社會治理共同體（五）數(shù)字安全和風(fēng)險要求法治治理面對新問題新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展使信息安全邊界和倫理道德秩序發(fā)生了改變，法治治理必將面對數(shù)字化帶來的治理新命題。網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險從虛擬空間向現(xiàn)實世界蔓延擴散，利用手機惡意程序、“偽基站”等新型詐騙犯罪手段不斷翻新，用戶隱私泄露以及金融、能源、通信、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全問題不僅關(guān)系到個人的生命和財產(chǎn)安全，也對經(jīng)濟社會乃至國家安全帶來嚴重威脅。大數(shù)據(jù)引發(fā)的隱私泄露風(fēng)險，人工智能帶來算法歧視、深度欺騙、就業(yè)風(fēng)險、公共安全問題，以及區(qū)塊鏈帶來的虛擬貨幣風(fēng)險、智能合約安全等多種技術(shù)風(fēng)險，已成為世界各國治理面臨的共同問題。以防范化解風(fēng)險為著力點，強化以人為本、普惠向善的倫理共識，從風(fēng)險源頭強化防控機制，構(gòu)建審慎包容的數(shù)據(jù)治理框架，逐步建立健全技術(shù)監(jiān)管法律體系，將推動社會治理各項工作走上制度化、規(guī)范化軌道，為社會治理能力建設(shè)提供充足動力和保障。圖5法治治理面臨的新問題用戶數(shù)字安全基礎(chǔ)設(shè)施安全用戶數(shù)字安全基礎(chǔ)設(shè)施安全新型詐騙犯罪倫理道德文化新型詐騙犯罪倫理道德文化法治治理面臨新問題法治治理面臨新問題資料來源：中國電子學(xué)會整理二、全球主要國家社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特征舉措圖6全球主要國家和地區(qū)社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點舉措丹麥深耕數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)增進社會民生福祉

英國基于“政府即平臺”理念構(gòu)建新型政府行政體系

美國以數(shù)據(jù)開放為引領(lǐng)提高政府治理效能愛沙尼亞積極擁抱前沿技術(shù)創(chuàng)新政府服務(wù)方式

韓國推進數(shù)字政府革新提升行政業(yè)務(wù)質(zhì)量歐盟打造統(tǒng)一數(shù)字市場以引領(lǐng)數(shù)字時代治理規(guī)則

新加坡加快建設(shè)智慧國

印度建立全國數(shù)字身份系統(tǒng)規(guī)范社會福利管理資料來源：中國電子學(xué)會整理（一）美國：以數(shù)據(jù)開放為引領(lǐng)，提高政府治理效能美國政府極為重視數(shù)據(jù)開放，是全球最早發(fā)起政府?dāng)?shù)據(jù)開放的國家，希望通過開放政府?dāng)?shù)據(jù)加快社會治理創(chuàng)新應(yīng)用，并建立更加開放、透明、協(xié)同的政府，提高國家治理能力。2019年1月，特朗普簽署《開放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》，該法案要求除特殊情況以外，美國所有的政府機構(gòu)應(yīng)自動公開其擁有的公共數(shù)據(jù)。該法案的通過，意味著美國已將政府?dāng)?shù)據(jù)開放上升為法律規(guī)定，這對于公眾、企業(yè)等利用政府?dāng)?shù)據(jù)進行社會治理領(lǐng)域的創(chuàng)新具有積極的意義。2019年2月，美國政府發(fā)布了第四個“美國開放政府行動計劃”。在加快推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放的同時，美國政府亦在同步構(gòu)建強大的數(shù)據(jù)治理能力，以尋求數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)安全之間的平衡。2019年12月，美國政府發(fā)布《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與2020年行動計劃》，明確了將數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略資源予以開發(fā)和使用的宗旨，并制定了在2020年，相關(guān)機構(gòu)和協(xié)會需要推進的開發(fā)聯(lián)邦數(shù)據(jù)資源庫、成立聯(lián)邦首席數(shù)據(jù)官委員會、設(shè)計數(shù)據(jù)倫理框架等20項關(guān)鍵實施行動。2019.12《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與20202019.12《聯(lián)邦數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與2020《美國開放政府行動計劃》《開放政府?dāng)?shù)據(jù)法案》美國：開放政府?dāng)?shù)據(jù)，加快社會治理創(chuàng)新應(yīng)用2019.12019.2美國：開放政府?dāng)?shù)據(jù)，加快社會治理創(chuàng)新應(yīng)用2019.12019.2自動公開政府擁有的公共數(shù)據(jù)加快推動政府自動公開政府擁有的公共數(shù)據(jù)加快推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放明確將數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略資源資料來源：中國電子學(xué)會整理（二）歐盟：打造統(tǒng)一數(shù)字市場，以引領(lǐng)數(shù)字時代治理規(guī)則數(shù)據(jù)已成為推進社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略資源，歐盟致力于推動數(shù)據(jù)資源在成員國之間的自由流動，通過《數(shù)字化單一市場戰(zhàn)略》著力將各成員國打造成統(tǒng)一的數(shù)字市場，為贏得世界數(shù)字主導(dǎo)權(quán)奠定基礎(chǔ)，并同步積極引領(lǐng)數(shù)字時代的治理規(guī)則制定。2018年5月25日，歐盟在數(shù)字單一市場框架下制定的《通用數(shù)據(jù)保護條例》正式生效，該法規(guī)不僅適用于所有歐盟成員國，而且針對在歐盟運營的第三國企業(yè)擁有域外法權(quán)，為建立歐盟單一數(shù)據(jù)市場提供堅實的法律基礎(chǔ)，并且歐盟通過該條例向全球宣示了其維護數(shù)字主權(quán)的決心，力圖在全球范圍搶先制定數(shù)字化治理規(guī)則。2020年2月19日，歐盟發(fā)布《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》，強調(diào)繼續(xù)推行單一的數(shù)字市場，使所有數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)遵守歐盟的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和價值觀。歐盟計劃在數(shù)據(jù)空間和云基礎(chǔ)設(shè)施方面啟動40-60億歐元的投資，打造歐洲自主的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，減少對美國等其他國家的數(shù)據(jù)依賴，為保持歐盟“數(shù)字獨立”、占據(jù)數(shù)字主權(quán)和搶先制定治理規(guī)則創(chuàng)造有利環(huán)境。圖8歐盟加強數(shù)據(jù)治理的主要政策歐盟：力圖引領(lǐng)數(shù)字時代治理規(guī)則《數(shù)字單一市場戰(zhàn)略》

《通用數(shù)據(jù)保護條例》

《歐洲數(shù)據(jù)戰(zhàn)略》統(tǒng)一數(shù)字市場 引領(lǐng)數(shù)據(jù)治理規(guī)則資料來源：中國電子學(xué)會整理（三）英國：基于“政府即平臺”理念，構(gòu)建新型政府行政體系英國的數(shù)字政府建設(shè)長期處于世界領(lǐng)先水平，在聯(lián)合國近年的各國電子政務(wù)能力調(diào)查中，英國一直名列前茅。在推出《政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略》、《政府?dāng)?shù)字包容戰(zhàn)略》、《數(shù)字政府即平臺計劃》等一系列舉措之后，2017年3月英國發(fā)布了《英國數(shù)字化戰(zhàn)略（2017）》，其中的核心內(nèi)容是數(shù)字政府戰(zhàn)略，提出打造平臺型政府，為公民和企業(yè)提供更好的政府在線服務(wù)。同年，英國政府推出了《政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（2017-2020）》，提出以加快建設(shè)跨越各政府部門的線上服務(wù)為著力點推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。在英國的系列戰(zhàn)略中，“數(shù)字政府即平臺”是其核心理念，即由政府建設(shè)統(tǒng)一、通用的共享公共服務(wù)平臺設(shè)施，基于平臺的統(tǒng)一數(shù)據(jù)，各部門或者企業(yè)和民眾開發(fā)附加應(yīng)用服務(wù)，繼而推動以平臺為基礎(chǔ)、以服務(wù)為核心的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。為了將基于“平臺”開發(fā)的數(shù)字化政府服務(wù)予以標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，2019年發(fā)布新版《數(shù)字政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，對數(shù)字化政府服務(wù)進一步提出了詳細的要求。圖9英國基于“政府即平臺”理念的主要政策英國：“政府即平臺”理念 《政府?dāng)?shù)字化戰(zhàn)略》政務(wù)協(xié)同辦公網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)社會公眾及企業(yè) 政府工作人員 政府資源數(shù)據(jù)

《政府?dāng)?shù)字包容戰(zhàn)略》《數(shù)字政府即平臺計劃》《英國數(shù)字化戰(zhàn)略（2017）》《政府轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（2017-2020）》《數(shù)字政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》資料來源：中國電子學(xué)會整理（四）丹麥：深耕數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)，增進社會民生福祉根據(jù)歐盟委員會2017與2018年的《數(shù)字經(jīng)濟和社會指數(shù)報告》，丹麥數(shù)字化水平位居歐盟首位，其突出優(yōu)勢在于擁有高度數(shù)字化的公共部門服務(wù)，尤其是在醫(yī)療健康與社會福利數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，已成為全球佼佼者。2018年1月，丹麥政府發(fā)布最新的《數(shù)字增長戰(zhàn)略》，將改善國家環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)和人民生活作為數(shù)字化發(fā)展的主要目標(biāo)，從人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造、數(shù)字平臺建設(shè)、加快應(yīng)用創(chuàng)新等方面提出了系列具體措施，并且政府撥款1.34億歐元用于2025年前的措施實施。丹麥的數(shù)字化醫(yī)療健康系統(tǒng)全球領(lǐng)先，具有進一步數(shù)字化的堅實基礎(chǔ)，醫(yī)療成為丹麥促進數(shù)字增長的重點領(lǐng)域，2018年12月，丹麥衛(wèi)生部、財政部、地區(qū)和地方政府聯(lián)合推出了《國家數(shù)字健康戰(zhàn)略（2018-2022）》，提出加強使用健康醫(yī)療數(shù)據(jù)進行治療和研究，以患者為中心，完善統(tǒng)一的醫(yī)療健康服務(wù)信息系統(tǒng)，促進跨醫(yī)療機構(gòu)之間的合作，以推動丹麥醫(yī)療系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。圖10丹麥推進數(shù)字化醫(yī)療的主要政策丹麥：深耕數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)《數(shù)字增長戰(zhàn)略》《國家數(shù)字健康戰(zhàn)略（2018-2022）》人才培養(yǎng)丹麥：深耕數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)《數(shù)字增長戰(zhàn)略》《國家數(shù)字健康戰(zhàn)略（2018-2022）》人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造加快應(yīng)用創(chuàng)新加強使用健康醫(yī)療數(shù)據(jù)以患者為中心完善統(tǒng)一的醫(yī)療健康服務(wù)信息系統(tǒng)促進跨醫(yī)療機構(gòu)之間的合作資料來源：中國電子學(xué)會整理（五）韓國：推進數(shù)字政府革新，提升行政業(yè)務(wù)質(zhì)量韓國政府長期積極開展政府?dāng)?shù)字化改造和革新，建立高效的政府是其關(guān)注的焦點。為此，韓國政府建立了面向民眾、企業(yè)和政府機構(gòu)的跨政府綜合服務(wù)平臺，借助于平臺的實施，優(yōu)化了行政業(yè)務(wù)流程并實現(xiàn)了跨部門的協(xié)同服務(wù)，極大地縮短了行政業(yè)務(wù)流程時間。在高水平的政務(wù)平臺支撐之下，韓國政府的行政程序效率現(xiàn)已達到全球較高水平。為追求更高的政府服務(wù)效率，為民眾提供更便捷的服務(wù)，2019年10月，韓國政府發(fā)布《數(shù)字政府革新推進計劃》，提出截至2022年，韓國政府將投入超過7.2千億韓元（折合人民幣43.7億元）用于革新數(shù)字政府，該計劃包括了引進電子身份證、擴大各類電子證明的發(fā)放、提供定制化行政服務(wù)等重點便民措施。其中，電子身份證和電子證件的實施將更有效地促進行政效率，計劃最快于2022年實現(xiàn)電子證件辦理各種業(yè)務(wù)。圖11韓國《數(shù)字政府革新推進計劃》主要措施引進電子身份證擴大各類電子證明的發(fā)放提供定制化行政服務(wù)韓國：《數(shù)字政府革新推進計劃》引進電子身份證擴大各類電子證明的發(fā)放提供定制化行政服務(wù)資料來源：中國電子學(xué)會整理（六）新加坡：加快建設(shè)智慧國，優(yōu)化公共服務(wù)供給新加坡是第一個提出“智慧國”藍圖的國家，打造智慧的城市公共服務(wù)體系成為該愿景的首要任務(wù)。2017年3月，新加坡總理公署宣布將成立智慧國及數(shù)碼政府工作團，該機構(gòu)隸屬于總理公署，致力于統(tǒng)籌開展該國“智慧國”建設(shè)具體事宜，包括運用新一代信息技術(shù)改善公眾生活，推動公共服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。新加坡在全球率先實現(xiàn)了主動化和個性化的公共服務(wù)，其成功經(jīng)驗在于始終將公眾作為智慧國的工作焦點，依據(jù)收集的民眾數(shù)據(jù)，在公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域廣泛利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，準(zhǔn)確預(yù)測公民個性化需求，提供定制化公共服務(wù)。為對公共服務(wù)進行持續(xù)的改進提升，政府成立專門的小組，負責(zé)跟蹤收集民眾對服務(wù)的反饋信息，并予以分析。2018年6月，新加坡公布了《數(shù)字政府藍圖》，對各政府部門提出了數(shù)字化服務(wù)的績效考核指標(biāo)。2018年10月，新加坡政府推出《數(shù)字服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，對數(shù)字化政府服務(wù)的設(shè)計和使用制定了應(yīng)遵循的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。圖12新加坡打造“智慧國”的主要政策2017年3月成立智慧國及數(shù)碼政府工作團

新加坡：打造智慧的城市公共服務(wù)體系2018年6月發(fā)布《數(shù)字政府藍圖》2018年10月“智慧國”藍圖推出《數(shù)字服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》“智慧國”藍圖資料來源：中國電子學(xué)會整理（七）愛沙尼亞：積極擁抱前沿技術(shù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式愛沙尼亞政府致力于應(yīng)用新一代信息技術(shù)開展數(shù)字國家建設(shè)，促進了本地信息技術(shù)企業(yè)的高速發(fā)展，并且構(gòu)建了全球領(lǐng)先的數(shù)字政府和數(shù)字公共服務(wù)體系，已成為應(yīng)用前沿技術(shù)建設(shè)數(shù)字國家的典范。早在2016年，愛沙尼亞政府就已將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)療系統(tǒng)，并相繼應(yīng)用于電子商業(yè)注冊以及電子稅收等稅務(wù)服務(wù)，甚至在廣泛連接全國各類信息服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換中間件“X-Road”中也結(jié)合了區(qū)塊鏈技術(shù)，來實現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù)在整個國家公共基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)部的互聯(lián)和互通。在2018年，愛沙尼亞政府已在司法等13個政府部門部署開展了人工智能應(yīng)用示范項目，并建議計劃到2020年再增加35個人工智能政府應(yīng)用示范項目。為加快前沿技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，2019年4月，愛沙尼亞政府公布了《國家數(shù)字政府開放計劃》，確定將面向公眾開放除網(wǎng)絡(luò)安全以外的所有數(shù)字政府系統(tǒng)的程序源代碼。依托這一政府與企業(yè)開放式合作創(chuàng)新模式，企業(yè)可以更加深入地參與數(shù)字政府相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用開發(fā)，從而進一步加快愛沙尼亞的數(shù)字政府建設(shè)。圖13愛沙尼亞積極創(chuàng)新政府服務(wù)愛沙尼亞：應(yīng)用前沿技術(shù)，創(chuàng)新政府服務(wù)方式醫(yī)療系統(tǒng)

人工智能應(yīng)用示范項目開放數(shù)字政府系統(tǒng)的程序源代碼電子商業(yè)注冊 前技開放數(shù)字政府系統(tǒng)的程序源代碼全國各類信息服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換電子稅收全國各類信息服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換資料來源：中國電子學(xué)會整理餐補（八）印度：建立全國數(shù)字身份系統(tǒng)，規(guī)范社會福利管理印度于2015年推出了“數(shù)字印度”戰(zhàn)略，建立公民數(shù)字身份成為該戰(zhàn)略的主要任務(wù)之一，以實現(xiàn)個人身份認證系統(tǒng)與公共福利系統(tǒng)有效對接，有效解決社會福利分配不公正、效率低下等社會治理難題。為此，印度實施了公民生物身份識別系統(tǒng)項目，并將系統(tǒng)廣泛運用到銀行服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)保障等各種應(yīng)用場景中。印度公民可登錄系統(tǒng)，在進行基于指紋、虹膜等生物特征數(shù)據(jù)的個人身份識別之后，便利地享受福利、駕照、醫(yī)療、銀行、培訓(xùn)、就業(yè)等多種服務(wù)，政府部門可以通過數(shù)據(jù)定位、身份識別來向居民精準(zhǔn)地發(fā)放補貼和福利，有針對性提供醫(yī)療和防疫等公共服務(wù)。目前，印度已完成對11億人的生物識別數(shù)據(jù)采集工作，覆蓋了印度90%以上的人口。2018年8月，印度唯一身份標(biāo)識管理局宣布，將在原有的公民指紋、虹膜數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，分階段增加人臉識別身份驗證。2019年6月，印度聯(lián)邦內(nèi)閣批準(zhǔn)了《2019年數(shù)字身份證修正案》，對Aadhaar號碼的離線驗證、自愿使用、認證條件等進行法律規(guī)定，進一步完善數(shù)字身份認證體系，為印度政府健全公共服務(wù)體系提供支撐。圖14印度打造的全國數(shù)字身份系統(tǒng)印度：推動個人身份認證系統(tǒng)與公共福利系統(tǒng)有效對接生物特征數(shù)據(jù)健全公共服務(wù)體系印度：推動個人身份認證系統(tǒng)與公共福利系統(tǒng)有效對接生物特征數(shù)據(jù)健全公共服務(wù)體系銀行培訓(xùn)銀行培訓(xùn)指紋虹膜人臉識別全國數(shù)字身份系統(tǒng)系統(tǒng)、教育、能源、金融、健康、當(dāng)?shù)卣?、海洋、制造業(yè)、公眾安全、科研等。利。網(wǎng)站對數(shù)據(jù)集的分類基本涵蓋了用戶關(guān)心的所有領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)、商業(yè)、氣候、消費者、生態(tài)系統(tǒng)、教育、能源、金融、健康、當(dāng)?shù)卣?、海洋、制造業(yè)、公眾安全、科研等。利。網(wǎng)站對數(shù)據(jù)集的分類基本涵蓋了用戶關(guān)心的所有領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)、商業(yè)、氣候、消費者、生態(tài)多數(shù)據(jù)集還提供了應(yīng)用程序編程接口（API），為用戶調(diào)用數(shù)據(jù)集進行程序開發(fā)提供了極大的便政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺D，該平臺不僅提供了龐大的數(shù)據(jù)集，而且擁有多種數(shù)據(jù)格式類型，很度發(fā)布??????個公共數(shù)據(jù)集，英國發(fā)布?????個公共數(shù)據(jù)集。以美國為例，美國建立了全球首個布了??????個公共數(shù)據(jù)集，歐盟發(fā)布??????個公共數(shù)據(jù)集，美國發(fā)布??????個公共數(shù)據(jù)集，印三、全球社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要領(lǐng)域的典型路徑（一）數(shù)字政府：構(gòu)建協(xié)同高效開放的行政體系平臺和組件、開放源代碼、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面取得積極成效。法，成為面向用戶的“基于智能搜索的一站式公共服務(wù)商店”。經(jīng)持續(xù)優(yōu)化和升級，網(wǎng)站在共享平臺和組件、開放源代碼、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面取得積極成效。法，成為面向用戶的“基于智能搜索的一站式公共服務(wù)商店”。經(jīng)持續(xù)優(yōu)化和升級，網(wǎng)站在共享GOV.UK成為全球政府門戶的典范，網(wǎng)站聚焦用戶行為方法和設(shè)計思維，拋棄了“多站式”方信息與服務(wù)共享環(huán)境，每年為英國政府節(jié)省??億英鎊的開支。英國政府建立的統(tǒng)一門戶網(wǎng)站案例一：案例一：英國政府執(zhí)行的“政府云服務(wù)”計劃，為英國政府提供了一個基于云的安全高效的案例二：案例二：截止????年??月??日，世界主要國家政府開放公共數(shù)據(jù)集數(shù)量情況：加拿大共計發(fā)（二）數(shù)字化公眾治理渠道：打造多元協(xié)同的決策機制獲取信息和服務(wù)咨詢。倡議的實施擴大了公民參與渠道并提高政府透明度，取得了良好的效果。政策決策，允許公民可以通過網(wǎng)站、社交媒體、呼叫中心、短信等多種渠道，向政府提出疑問、獲取信息和服務(wù)咨詢。倡議的實施擴大了公民參與渠道并提高政府透明度，取得了良好的效果。政策決策，允許公民可以通過網(wǎng)站、社交媒體、呼叫中心、短信等多種渠道，向政府提出疑問、案例三：案例三：哥倫比亞政府創(chuàng)立了Crystal Urn倡議，該倡議鼓勵公民通過數(shù)字化手段參與公共案例四：案例四：土耳其政府利用人工智能和機器人程序建立了一個隸屬于總理的咨信呼叫中心，提求權(quán)和知情權(quán)，提高了政府透明度和響應(yīng)速度。供了一種快速、有效的渠道，方便公民反映與行政管理相關(guān)的要求、投訴和意見，支持公民的請求權(quán)和知情權(quán)，提高了政府透明度和響應(yīng)速度。供了一種快速、有效的渠道，方便公民反映與行政管理相關(guān)的要求、投訴和意見，支持公民的請海量的傳播平臺、巨大的信息量以及“秒”級的傳播速度，導(dǎo)致用傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法開展網(wǎng)絡(luò)輿情管理困難極大。大數(shù)據(jù)和深度學(xué)習(xí)提供了新的途徑，卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對圖片、音頻、視頻等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行分析，能夠準(zhǔn)確甄別真?zhèn)涡畔?；對網(wǎng)絡(luò)賬號進行用戶畫像，確定網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖并實施重點監(jiān)控，可為輿情預(yù)測提供支撐；自然語言處理對海量的文本數(shù)據(jù)進行深度價值挖掘，通過敏感信息識別、情感分析和觀點挖掘，可自動識別將產(chǎn)生重大影響的苗頭性輿論；應(yīng)用知識圖譜對社交網(wǎng)站賬號的社群關(guān)系進行關(guān)聯(lián)性分析，可準(zhǔn)確預(yù)測輿情傳播渠道和影響范圍。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用加快實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情的實時監(jiān)測、趨勢預(yù)測、及時回應(yīng)和有效引導(dǎo)，顯著提高網(wǎng)絡(luò)治理能力。動檢測出被修改過的圖片和利用深度偽造技術(shù)生成的視頻，準(zhǔn)確率可達到??%。工智能刑偵檢測工具，該工具通過深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，可有效地預(yù)測視頻中人物的眼睛狀態(tài)，自動檢測出被修改過的圖片和利用深度偽造技術(shù)生成的視頻，準(zhǔn)確率可達到??%。工智能刑偵檢測工具，該工具通過深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，可有效地預(yù)測視頻中人物的眼睛狀態(tài)，自辨別虛假圖片和視頻。在該項目支持下，????年?月，該機構(gòu)研發(fā)出了全球首款“反變臉”的人案例五：案例五：美國國防高級研究計劃局資助開展媒體取證（MediaForensics）項目，旨在成功案例六：案例六：為了提高信息收集和分析能力，自????年以來，美國中央情報局與硅谷科技公司合關(guān)性，并預(yù)測未來將會發(fā)生的重大事件。開發(fā)的人工智能技術(shù)可以基于社交媒體的公開數(shù)據(jù)以及相關(guān)事件信息，追溯事件原因與結(jié)果的相關(guān)性，并預(yù)測未來將會發(fā)生的重大事件。開發(fā)的人工智能技術(shù)可以基于社交媒體的公開數(shù)據(jù)以及相關(guān)事件信息，追溯事件原因與結(jié)果的相作，共同努力開發(fā)人工智能項目，以應(yīng)用于對所有社交媒體信息的收集、挖掘和分析。這些項目模達??億美元的水務(wù)市場使用該系統(tǒng)進行交易的可行性。統(tǒng)一身份數(shù)據(jù)庫進行訪問和更新，提升了政府部門管理效率。澳大利亞農(nóng)業(yè)和水利部正在研究規(guī)模達??億美元的水務(wù)市場使用該系統(tǒng)進行交易的可行性。統(tǒng)一身份數(shù)據(jù)庫進行訪問和更新，提升了政府部門管理效率。澳大利亞農(nóng)業(yè)和水利部正在研究規(guī)服務(wù)機構(gòu)試行Govpass，??多萬澳大利亞居民參與其中。應(yīng)用該系統(tǒng)，政府各部門能夠?qū)蚕淼馁Y????萬美元推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的公民身份識別系統(tǒng)Govpass。在????年，有?個大型政府案例七：案例七：為解決各個政府部門數(shù)據(jù)庫分散分布、信息不完整問題，????年，澳大利亞政府投案例八：案例八：????年，埃森哲和微軟共同為聯(lián)合國創(chuàng)建了難民數(shù)字身份系統(tǒng)。系統(tǒng)在微軟Azure式，計劃在????年之前為??個國家的???多萬難民提供幫助。其健康記錄為其提供符合自身身體狀況的幫助。這一解決方案從根本上改變了難民管理和救助方式，計劃在????年之前為??個國家的???多萬難民提供幫助。其健康記錄為其提供符合自身身體狀況的幫助。這一解決方案從根本上改變了難民管理和救助方統(tǒng)引入了最新生物識別技術(shù)，聯(lián)合國難民署和相關(guān)組織可通過指紋和虹膜掌握難民行蹤，并依據(jù)技術(shù)的分布式特點，用戶可在系統(tǒng)中授權(quán)決定，何人何時可以訪問、發(fā)布并共享其身份數(shù)據(jù)。系登錄系統(tǒng)獲取出生證或文憑等個人證明，以獲得教育和醫(yī)療等基本服務(wù)。系統(tǒng)充分運用了區(qū)塊鏈云平臺上運行，使用以太坊區(qū)塊鏈技術(shù)將商業(yè)和公共機構(gòu)的存檔系統(tǒng)相連接，難民在新居住地可市場主體信用檔案中進行提示預(yù)警。數(shù)據(jù)手段篩選重點關(guān)注對象。探索建立數(shù)據(jù)分析模型，篩選信用風(fēng)險較高的市場主體名單，并在市場主體信用檔案中進行提示預(yù)警。數(shù)據(jù)手段篩選重點關(guān)注對象。探索建立數(shù)據(jù)分析模型，篩選信用風(fēng)險較高的市場主體名單，并在信息、聯(lián)合獎懲對象信息，分析行業(yè)和地區(qū)信用總體狀況。探索建立重點關(guān)注名單標(biāo)準(zhǔn)，依托大利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘分析信用數(shù)據(jù)，定期編發(fā)數(shù)據(jù)挖掘分析報告，重點監(jiān)測行業(yè)和地區(qū)行政處罰信用數(shù)據(jù)。廣東省充分運用大數(shù)據(jù)的技術(shù)和資源，加大公共信用數(shù)據(jù)的歸集整合加工力度，積極案例九：案例九：我國廣東省建成覆蓋全省的公共信用信息管理系統(tǒng)平臺，全面歸集整合部門和地市模人員損傷。利國家應(yīng)急辦公室借助該系統(tǒng)，從地震附近沿海地區(qū)撤出????多名居民和游客，避免了發(fā)生大規(guī)模人員損傷。利國家應(yīng)急辦公室借助該系統(tǒng)，從地震附近沿海地區(qū)撤出????多名居民和游客，避免了發(fā)生大規(guī)警信息通過手機和網(wǎng)絡(luò)廣播發(fā)送給公眾。????年??月??日，智利南部海底發(fā)生?.?級地震后，智傳感器網(wǎng)絡(luò)，利用水下傳感器獲取地震信息，快速推算出可能受到海嘯威脅的地區(qū)，并將海嘯預(yù)（六）數(shù)字化應(yīng)急管理：提高自然災(zāi)害防治能力低受旱災(zāi)影響的程度。確確定極易受干旱天氣影響的高風(fēng)險牧民群體，有助于政府制定有效的減災(zāi)和救濟相關(guān)措施，降低受旱災(zāi)影響的程度。確確定極易受干旱天氣影響的高風(fēng)險牧民群體，有助于政府制定有效的減災(zāi)和救濟相關(guān)措施，降入合作，結(jié)合蒙古國大陸性氣候特點，研發(fā)出蒙古國旱情遙感監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。通過該系統(tǒng)可準(zhǔn)響。在聯(lián)合國亞太經(jīng)社會組織區(qū)域旱災(zāi)機制的協(xié)調(diào)和支持下，多國與蒙古國家遙感中心展開了深案例十：案例十：蒙古??％的土地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，主要用于牧場經(jīng)營，國家經(jīng)濟極易受干旱天氣影案例十一：案例十一：智利政府建立了海嘯預(yù)警系統(tǒng)，在秘魯-智利海溝的主要斷層線附近安裝水下壓力（七）數(shù)字化城市管理：開啟城市發(fā)展新模式設(shè)及社區(qū)服務(wù)測試等方面的城市模擬仿真、規(guī)劃與管理決策、工具開發(fā)、科學(xué)研究等。新增建筑帶來的對氣流、交通或能源使用等方面的變化，項目同樣可用于災(zāi)難管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社區(qū)服務(wù)測試等方面的城市模擬仿真、規(guī)劃與管理決策、工具開發(fā)、科學(xué)研究等。新增建筑帶來的對氣流、交通或能源使用等方面的變化，項目同樣可用于災(zāi)難管理、基礎(chǔ)設(shè)施建等所有的城市?D數(shù)據(jù)。應(yīng)用該項目，公共部門、企業(yè)和研究機構(gòu)可以規(guī)劃建筑設(shè)計，并觀測由該維可視化城市模型和協(xié)作數(shù)據(jù)平臺按照?:?比例建立，包含了建筑物、綠化帶、管道、電纜、風(fēng)道法國達索系統(tǒng)等多家公司和研究機構(gòu)承擔(dān)開展，完全還原了真實物理世界里的新加坡。該動態(tài)三案例十二：案例十二：????年，“虛擬新加坡”項目面向政府、企業(yè)、研究機構(gòu)和公眾開放，該項目由（八）數(shù)字醫(yī)療衛(wèi)生：優(yōu)化全民健康公共服務(wù)當(dāng)前，世界各國公共醫(yī)療衛(wèi)生體系普遍面臨醫(yī)療資源分配不均、醫(yī)療服務(wù)效率有待提高、公共衛(wèi)生事件響應(yīng)不及時等問題，人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等可形成有效助力。借助數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和集成學(xué)習(xí)，對公共醫(yī)療數(shù)據(jù)進行處理分析，輔助基層醫(yī)生早期篩查和臨床診斷，有效彌補基層醫(yī)療經(jīng)驗不足問題。利用5G技術(shù)進行遠程高清會診和醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)的高速傳輸與共享，可實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)公共醫(yī)療資源的異地共享。整合疾病傳染信息、天氣信息、生物信息等多源大數(shù)據(jù)，運用異構(gòu)數(shù)據(jù)驅(qū)動的深度學(xué)習(xí)方法，準(zhǔn)確挖掘不同數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性，可以實現(xiàn)疫情的高準(zhǔn)確率預(yù)測。先進技術(shù)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的緊密結(jié)合，促進了公共醫(yī)療資源能力最大化和公共衛(wèi)生保障能力的提升。高效的閱片服務(wù)。?千萬億次計算的超級計算機、圖像分析神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和可視化分析工具等，為英國各家醫(yī)院提供專業(yè)高效的閱片服務(wù)。?千萬億次計算的超級計算機、圖像分析神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和可視化分析工具等，為英國各家醫(yī)院提供專業(yè)性化診療等領(lǐng)域的研究，提高NHS的診斷水平和患者護理質(zhì)量。該人工智能平臺應(yīng)用英偉達每秒已與英偉達公司和倫敦國王學(xué)院合作建立人工智能平臺，旨在加強對癌癥檢測、癡呆癥治療和個案例十三：案例十三：英國國家醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）是保障英國全民公費醫(yī)療保健的公立機構(gòu)，目前案例十四：案例十四：加拿大人工智能公司Bluedot使用自然語言處理和機器學(xué)習(xí)等技術(shù)開發(fā)了流行病爾及臺北等地。?月初，BlueDot成功預(yù)測了新型冠狀病毒從武漢爆發(fā)后，幾天之內(nèi)從武漢擴散至北京、曼谷、首爾及臺北等地。?月初，BlueDot成功預(yù)測了新型冠狀病毒從武漢爆發(fā)后，幾天之內(nèi)從武漢擴散至北京、曼谷、首傳播路徑建立人工智能模型，成功提前六個月預(yù)測了在美國佛羅里達州出現(xiàn)寨卡病毒。在????年及時為政府、醫(yī)療部門提供疫情預(yù)測報告以輔助科學(xué)決策。在????年，該公司對巴西寨卡病毒的信息以及動物疾病報告進行篩選和分析，系統(tǒng)可以準(zhǔn)確預(yù)測流行病的地域爆發(fā)地點及蔓延軌跡，過收集全球機票數(shù)據(jù)、地區(qū)氣候溫度、區(qū)域牲畜種類等信息，對全球的新聞報道、醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站自動監(jiān)測系統(tǒng)。系統(tǒng)每天跟蹤??種不同語言的??萬篇文章，來監(jiān)測???多種傳染病爆發(fā)情況。通運用新一代信息技術(shù)可有效解決傳統(tǒng)基礎(chǔ)教育資源不均衡，教育方式自主性不足等問題，加速建立高水平教育服務(wù)體系，推動基礎(chǔ)教育生態(tài)不斷完善?；诖髷?shù)據(jù)、云計算技術(shù)搭建的數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺，匯聚特色鮮明、風(fēng)格多樣的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程等教育資源，營造多邊互動的教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和個性化學(xué)習(xí)方式。依托虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實技術(shù)開發(fā)的虛擬仿真教育實驗系統(tǒng)，可進行沉浸式虛擬展示與互動，建成與各學(xué)科門類相配套、動態(tài)更新的數(shù)字教育資源體系。新興技術(shù)與工具的應(yīng)用將有效提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源使用效率，打造促進學(xué)生個性化成長的靈活教學(xué)方式，逐步構(gòu)建高水平的基礎(chǔ)教育公共服務(wù)格局。??????萬個學(xué)生體驗了課程內(nèi)容。???虛擬現(xiàn)實課程，展開了基于虛擬現(xiàn)實的線上課程實驗。Nearpod????年開始提供虛擬現(xiàn)實室案例十五：案例十五：????NearpodVR?案例十六：案例十六：作為俄羅斯國家“教育發(fā)展”項目的重要內(nèi)容，俄羅斯聯(lián)邦基礎(chǔ)教育部建立了統(tǒng)價內(nèi)容作可視化處理。交互功能，將為所有教育過程參與者提供經(jīng)驗交流的機會，系統(tǒng)在收到每個人的反饋后，會將評價內(nèi)容作可視化處理。交互功能，將為所有教育過程參與者提供經(jīng)驗交流的機會，系統(tǒng)在收到每個人的反饋后，會將評課程和教育服務(wù)。此平臺依托于俄羅斯電子學(xué)校，確保所有學(xué)生平等獲得優(yōu)質(zhì)教育。該平臺具有一的數(shù)字教育平臺，為全俄教師和學(xué)生提供包括“Yandex教科書”和“Uchi.Ru.”等各類在線邏防控，集約化用警。數(shù)據(jù)，預(yù)測分析案件高發(fā)地點和高發(fā)時段，自動劃分治安防范重點區(qū)域和重點時段，實現(xiàn)精準(zhǔn)巡邏防控，集約化用警。數(shù)據(jù)，預(yù)測分析案件高發(fā)地點和高發(fā)時段，自動劃分治安防范重點區(qū)域和重點時段，實現(xiàn)精準(zhǔn)巡查”，將犯罪控制在萌芽狀態(tài)。紐約、洛杉磯、芝加哥和邁阿密等城市根據(jù)系統(tǒng)保存的犯罪歷史案例十七：案例十七：美國多地警方部署大數(shù)據(jù)和人工智能驅(qū)動的警務(wù)風(fēng)險評估軟件，用于“預(yù)防性偵料等污染物的有效控制。群島的海陸國家公園實施，每年在海灘識別約料等污染物的有效控制。群島的海陸國家公園實施，每年在海灘識別約?????件物品，其中??%為塑料制品，實現(xiàn)了對塑可根據(jù)獲得的信息針對海洋垃圾的預(yù)防和治理采取相應(yīng)措施。該項目已在西班牙加利西亞大西洋感器的無人機可在海灘上進行采樣，將拍到的圖像通過專門的圖像識別軟件進行處理，環(huán)保機構(gòu)借助圖像識別軟件和無人機監(jiān)測海岸狀況，并基于海洋垃圾特征進行垃圾識別。配備高分辨率傳案例十八：案例十八：英國警方在城市街頭使用人臉識別系統(tǒng)追查犯罪嫌疑人，通過自動化系統(tǒng)掃描公的定位，大大縮短尋找罪犯的時間。添加到系統(tǒng)中，系統(tǒng)數(shù)據(jù)將被定期評估，確保精確度和及時性。識別系統(tǒng)為抓捕行動提供了準(zhǔn)確的定位，大大縮短尋找罪犯的時間。添加到系統(tǒng)中，系統(tǒng)數(shù)據(jù)將被定期評估，確保精確度和及時性。識別系統(tǒng)為抓捕行動提供了準(zhǔn)確共場所的人臉并與數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行匹配。警察數(shù)據(jù)庫、自動車牌識別數(shù)據(jù)庫、護照和駕照信息都在荷蘭、德國、意大利和西班牙的部分地區(qū)上空的二氧化氮濃度偏高。像。衛(wèi)星數(shù)據(jù)將用于大氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)，有助于形成合理的減排政策。首批圖像顯示，在荷蘭、德國、意大利和西班牙的部分地區(qū)上空的二氧化氮濃度偏高。像。衛(wèi)星數(shù)據(jù)將用于大氣質(zhì)量的監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)，有助于形成合理的減排政策。首批圖像顯示，進的對流層監(jiān)控傳感器，可以檢測氣體的獨特指紋，對大氣污染物進行高準(zhǔn)確度的空間分辨率成局于????年??月發(fā)射了哥白尼哨兵-?P衛(wèi)星，用于繪制全球空氣污染物的地圖。這顆衛(wèi)星搭載先案例十九：案例十九：作為目前全球最大的環(huán)境監(jiān)測計劃?