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文檔簡介

泥石流防治1.適當提高防治工程的設(shè)防標準。2010年舟曲特大泥石流災(zāi)害再次警示,必須提高城鎮(zhèn)泥石流防治工程設(shè)防標準。提高設(shè)防標準必然降低防治工程的投保比例,對于一些小城鎮(zhèn)可能達不到建設(shè)防治工程的投保比例要求。這主要與投保比例的計算方法有關(guān),過去的投保比例計算為防治工程的投資除以被保護對象的經(jīng)濟價值,并沒有把保護人的生命安全考慮進去?,F(xiàn)在強調(diào)以人為本,應(yīng)把保護人的生命安全作為重要內(nèi)容納入投保比例的計算。2.改造老舊泥石流防治工程。對于受當時技術(shù)條件限制防治工程規(guī)劃不合理的老舊防治工程,必須根據(jù)新的設(shè)防標準,利用最新的防治技術(shù),進行新的規(guī)劃和設(shè)計,建設(shè)新的泥石流防治工程;對于防治工程規(guī)劃較為合理但設(shè)防標準偏低的防治工程,必須在原防治工程基礎(chǔ)上進行改建或擴建,使工程達到新的設(shè)防標準,提高防御泥石流的能力;對于規(guī)劃設(shè)計均合理,但因泥沙淤積而導(dǎo)致防護功能降低或防治工程受到一定破壞的,必須進行清淤和工程修復(fù),確保工程運行狀態(tài)良好,但對于破壞嚴重的工程,必須拆除重建;對于所有城鎮(zhèn)泥石流防治工程均應(yīng)設(shè)置預(yù)算工程清淤和維護資金,定期維護,確保防治工程和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)處于良好的運行狀態(tài)。3.建立健全城鎮(zhèn)泥石流監(jiān)測預(yù)警體系。我國的城鎮(zhèn)泥石流主要由暴雨激發(fā),泥石流監(jiān)測與暴雨監(jiān)測緊密相連。目前泥石流監(jiān)測預(yù)警技術(shù)水平較低,隨著新技術(shù)的應(yīng)用,應(yīng)充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)新型的泥石流監(jiān)測預(yù)警體系,并在已有的泥石流區(qū)域短期預(yù)報結(jié)果的指導(dǎo)下,利用中國氣象局建立的多普勒天氣雷達網(wǎng)建立城鎮(zhèn)泥石流短臨預(yù)報系統(tǒng),從而構(gòu)成由短期預(yù)報、短臨預(yù)報和臨災(zāi)警報的監(jiān)測預(yù)警報體系。在泥石流監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)建立集監(jiān)測、預(yù)報、警報、臨災(zāi)預(yù)案于一體的減災(zāi)決策支持系統(tǒng),保障超標準的特大泥石流發(fā)生時不但可以提前做出預(yù)報,而且還可在泥石流來臨時發(fā)出警報,并確保有序地撤離危險區(qū)人員和及時有效地進行搶險救災(zāi),最大限度地保障人民群眾的生命安全。

4.加強開展強烈地震區(qū)城鎮(zhèn)泥石流防治研究。2008年汶川大地震后,在龍門山及其鄰近山區(qū),泥石流的成災(zāi)環(huán)境發(fā)生了很大變化,泥石流的暴發(fā)條件、活動頻率、規(guī)模等與地震前已經(jīng)有很大差別,如何認識強烈地震后泥石流的活動規(guī)律及其防治技術(shù)等,都尚無可借鑒的成熟經(jīng)驗。這一系列原因造成地震后城鎮(zhèn)重建選址、泥石流防治工程都不能滿足防災(zāi)減災(zāi)要求,以至于2010年8月中旬位于龍門山區(qū)的四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)、都江堰市龍池鎮(zhèn)和虹口鎮(zhèn)、綿竹市清平鎮(zhèn)等地城鎮(zhèn)泥石流災(zāi)害強烈,造成眾多人員傷亡,地震后已恢復(fù)重建起的部分房屋被泥石流毀壞,一些城鎮(zhèn)居

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