2022年4月《中國行政史》全國自考試題含解析

2022年4月《中國行政史》全國自考試題一、單項選擇題1、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉2、北洋政府時期，由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學(xué)識或有貢獻的簡任、薦任、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，稱為______。A.保薦B.舉薦C.甄別D.甄用3、中國歷史上在行政管理方面神權(quán)政治色彩最濃烈的是______。A.原始社會B.奴隸社會C.封建社會D.半殖民地半封建社會4、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收5、宋朝中央行政體制稱為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺和尚書臺B.中書門下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府6、遼朝南面官中最重要的機構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省7、解放戰(zhàn)爭時期，解放區(qū)干部考核的主要方式是()。A.民主鑒定B.自我鑒定C.上級鑒定D.群眾評議8、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部門是______。A.人事廳B.財政廳C.民政廳D.教育廳9、明朝中央政府最主要的職能部門是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺10、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國的國家權(quán)力機關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會11、最初職能僅限于軍事方面，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的清朝中樞決策機構(gòu)是()。A.總理衙門B.軍機處C.兵部D.都司12、晚清政府設(shè)立的總理各國事務(wù)衙門又稱為______。A.外務(wù)部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署13、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道14、遼朝最高軍事機關(guān)是______A.大林牙院B.樞密院C.大于越府D.軍機處15、南京國民政府時期設(shè)立的兩個民族地方政府是______。A.蒙古和西藏B.蒙古和新疆C.西藏和新疆D.察哈爾和綏遠16、中晚唐時期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進退宰相，是因為宦官控制了京城的軍隊，宦官用以控制軍隊的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉17、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負責(zé)制18、近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員培訓(xùn)機構(gòu)是______。A.軍機堂B.都察研究所C.都察院D.方略館19、南京國民政府成立之初在行政執(zhí)行上采取的是()。A.議行合一制B.委員合議制C.垂直領(lǐng)導(dǎo)制D.首長集權(quán)制20、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院21、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績22、1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治政府正式成立。自治區(qū)最高權(quán)力機關(guān)是______。A.自治委員會B.臨時參議會C.行政委員會D.人民代表會議23、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收24、遼朝南面官中最重要的機構(gòu)是()。A.翰林院B.漢人樞密院C.尚書省D.中書省25、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗二、多項選擇題26、清政府在“維新新政”中設(shè)立的機構(gòu)有______。A.商部B.學(xué)部C.總理衙門D.財政處E.同文館27、隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺28、隋朝中央監(jiān)察機構(gòu)有()。A.樞密院B.御史臺C.謁者臺D.司隸臺E.尚書臺29、北洋軍閥政府的司法機關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計處30、清朝對官員的考核標準有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名詞解釋題31、朝會32、軍事管制委員會33、流外入流34、宗人府35、世卿世祿制四、簡答題36、簡述北洋軍閥統(tǒng)治時期行政執(zhí)行混亂的原因。37、簡述清末行政執(zhí)行的新變化。38、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?39、簡述抗日根據(jù)地干部任用的標準。40、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?五、論述題41、試述“百日維新”期間行政改革的主要措施。42、試述近代中國社會的基本特點。

參考答案一、單項選擇題1、D2、D[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政官員的管理本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。甄用是指由保薦官保薦現(xiàn)職中有經(jīng)驗、有學(xué)識或有貢獻的簡任官、薦任官、委任官以及有特別才識與勞績的人送交大總統(tǒng)予以特別錄用的制度，甄用的方法有文書審查和詢問審查兩種。保薦則是指擔保和推薦，負責(zé)推薦。舉薦就是在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉。甄別是指對未經(jīng)文官考試已經(jīng)任用的官員，采用甄別方法，驗證現(xiàn)任官資格，決定其去留制度。故本題選D。3、B[考點]夏商周的行政管理→原始民主管理體制的演變本題考查夏商周的行政管理-原始民主管理體制的演變-。我國歷史上國家制度神權(quán)色彩最為濃烈的時期是夏商時期，這一時期主要是奴隸社會。故本題選B。4、D5、B6、B7、A8、C[考點]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書、科長和直屬機關(guān)負責(zé)人：專員公署專員、秘書、科長：縣長、縣政府委員和縣政府秘書、科長，區(qū)公署區(qū)長等;(2)民政廳委托專員公署管理的人員主要是縣政府科長級干部。故本題選C。9、B[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。六部是明朝中央政府最主要的職能部門。司禮監(jiān)是明代宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機構(gòu)，設(shè)督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責(zé)是管理、訓(xùn)練軍隊。大理寺是最高審判機關(guān)，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負責(zé)糾劾，刑部負責(zé)審判，大理寺負責(zé)復(fù)核。故本題選B。10、B答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機關(guān)。人民委員會是國家權(quán)力機關(guān)——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。11、B12、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。總理衙門或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機構(gòu)。清朝設(shè)立了專門機構(gòu)理藩院，相當于外交部。外交部與外務(wù)部為干擾選項。外務(wù)部是1901年設(shè)立，專門負責(zé)清廷對外關(guān)系，位居六部之上軍機大臣始稱“辦理軍機大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。13、A14、B答案解析：[考點]遼金元的行政管理→遼的行政管理本題考查遼金元的行政管理-遼的行政管理。南面官制是遼統(tǒng)治者為了模仿唐朝的制度而設(shè)立了一套管理漢人的制度，主要包括漢人樞密院、尚書省、中書省、門下省和翰林院。漢人樞密院是遼朝南面官中最重要的機構(gòu)，掌管漢族軍事事務(wù)。大林牙院是屬于北面官系，掌管文翰。遼代北面官設(shè)立“大于越”府，無職掌，位在百官之上，與帝同格。軍機處于清朝設(shè)立，軍機處的設(shè)置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果。軍機處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。故本題選B。15、A[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→地方政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-地方政府的行政體制-民族自治地區(qū)。南京國民政府為鞏固其統(tǒng)治地位，對省級行政區(qū)劃進行了初步的調(diào)整。調(diào)整后南京國民政府省級行政單位的種類和數(shù)目：全國有28個省，6個特別市(南京、上海、北平、天津、青島、西安)、2個特別行政區(qū)(東省、威海衛(wèi))、2個民族地方政府(蒙古、西藏)共38個省級行政單位。故本題選A。16、D[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立?；鹿偌瘓F之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國軍事的最高官職。故本題選D。17、D答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長負責(zé)制。中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負責(zé)制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負責(zé)制。故本題選D。18、B[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機關(guān)。清政府制定《都察院整頓變通章程》，著手對都察院的機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整，其中，新設(shè)都察研究所，這是近代中國第一個監(jiān)督研究機構(gòu)和監(jiān)察官員的培訓(xùn)機構(gòu)，其職責(zé)包括購買大量書籍及京外報紙，作為科道官員糾察裁判的參考資料。軍機堂是軍機大臣的入值辦事的場所。都察院和六科是明朝監(jiān)察機構(gòu)的兩大系統(tǒng)。方略館為清代編纂方略等官修書的機構(gòu)，隸屬于軍機處。故本題選B。19、B20、D21、C22、B答案解析：[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-民族自治區(qū)人民政府。1947年5月1日，全國第一個少數(shù)民族自治政府——內(nèi)蒙古自治政府成立。內(nèi)蒙古自治政府以民主集中制為組織原則，實行“議行合一”制。內(nèi)蒙古臨時參議會為自治區(qū)最高權(quán)力機關(guān)，由臨時參議會選舉的政府主席、副主席及政府委員組成，任期三年。故本題選B。23、D24、B25、C二、多項選擇題26、ABD[考點]晚清政府的行政管理→中央行政體制的調(diào)整與改革本題考查晚清的行政管理-中央行政體制的改革與調(diào)整-百日維新。從1898年6月11日到9月21日慈禧太后發(fā)動政變，共103天，史稱“百日維新”。百日維新改革的主要內(nèi)容：(1)改總理衙門為外務(wù)部;(2)設(shè)立商部;(3)設(shè)立巡警部;(4)設(shè)立學(xué)部;(5)設(shè)立財政處、練兵處和稅務(wù)處;(6)撤裁有名無實的衙門。故本題選ABD。27、BCD28、BCD29、ABCD30、ACDE三、名詞解釋題31、是諸侯間直接拜訪，細分為“朝”和“會”兩種形式。朝是指諸侯國君彼此到對方宮廷去拜會，會則是指彼此在國都之外的郊野拜會，無論是朝還是會，各方君主均可達成某些協(xié)議。[考點]夏商周的行政管理→夏商周的行政運行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。32、是在新收復(fù)的大城市中設(shè)立的人民民主政權(quán)的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務(wù)完成后，經(jīng)上級主管機關(guān)批準，自動宣布撤銷。33、是隋唐時九品官以下的各種政府機構(gòu)辦事吏員在服務(wù)過程中積累年資，并通過考核程序遷轉(zhuǎn)為止式政府官員的入仕方式。34、是清朝管理皇族事務(wù)的機構(gòu)，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝訟案件。35、是指下級貴族到上級國君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當卿士或到公室充當卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。四、簡答題36、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動蕩。[考點]北洋軍閥政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。37、(1)中央各部實行專任之法，做到權(quán)責(zé)一致;(2)加強各部尚書的行政權(quán)力;(3)建立辦公會議制度;行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標準化。答案解析：[考點]晚清政府的行政管理→行政運行與行政監(jiān)督本題考查晚清政府的行政管理-行政運行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。38、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。39、(1)擁護并忠實于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負職務(wù)相稱;(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負責(zé)，廉潔奉公。40、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。五、論述題41、(1)在行政機構(gòu)方面，加強變法的決策機構(gòu)，撤去閑散重疊的衙門。任命楊銳、劉光弟、林旭、譚嗣同等為軍機章京，負責(zé)審閱"新政”奏折，開列“新政”條例，撰擬“新政”諭旨，與此同吋，刪改則例，裁汰冗員，取消閑散重疊機構(gòu)。中央裁詹事府、通政司、光祿寺、鴻肪寺、太常寺、大理寺等衙門，其有又節(jié)務(wù)歸并六部;地方裁督、撫同城的湖北、廣東、云南三省巡撫和東河總督及不辦理政務(wù)的糧道和鹽道。(2)在人事行政方面，改革保舉人才條件，廢除八股，改試策淪。各省督撫保舉人才，以品學(xué)兼優(yōu)，通達時務(wù)，不染惡習(xí)為條件;原科舉各試所用四書五經(jīng)，一律改試策論，各部院官員考試，也考策論，并以實際工作表現(xiàn)作為考核的依據(jù)。(3)在行政運作方面，提倡上書言審，嚴格辦事規(guī)程。為廣泛征集朝野改革建議，允許大小臣民上書直言，各衙門辦事，過去無章可循，只依舊例，現(xiàn)刪去舊例，另訂簡明章程，以求規(guī)范。42、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國社會形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時，行政管理也開始了艱難的近代化的進程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專制的實質(zhì)鴉片戰(zhàn)爭以后，由于整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和歐美思潮的波及，民主的呼聲不絕于耳，封建專制主義逐漸瓦解。然而，延續(xù)了兩千多年的封建專制制度和專制主義思想也并非一沖即垮的紙船泥牛，它們以百倍的努力、千倍的瘋狂，頑固地守著自己的每一塊土地。以黨治國，黨政關(guān)系復(fù)雜多變近