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特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理根據(jù)國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備是指涉及生命安全,危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。特種設(shè)備包括其所用的材料,附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全裝置相關(guān)的設(shè)施特種設(shè)備概述1特種設(shè)備安全管理5/9/2024根據(jù)國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設(shè)備是指涉及生命安全,危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。特種設(shè)備包括其所用的材料,附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全裝置相關(guān)的設(shè)施特種設(shè)備概述2特種設(shè)備安全管理5/9/2024特種設(shè)備量大面廣→電力、熱能、石油、化工、化肥、冶金、農(nóng)藥、食品、運輸、建筑、醫(yī)藥等行業(yè)的80多萬個企事業(yè)單位→數(shù)以億記的城鄉(xiāng)居民家庭一、特種設(shè)備的特點3特種設(shè)備安全管理5/9/2024鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)的“心臟”
壓力容器和壓力管道是石油化工產(chǎn)業(yè)的“命脈”起重機械是主要工業(yè)行業(yè)的“骨干”電梯成為現(xiàn)代城市生活不可或缺的代步工具氣瓶是人們生活中最常用的壓力容器燃氣壓力管道成為城市的“生命線”游樂設(shè)施已成為人們享受現(xiàn)代美好生活的載體客運索道已經(jīng)成為旅游觀光、實現(xiàn)人與自然溝通的橋梁二、特種作用設(shè)備在經(jīng)濟社會發(fā)展中的4特種設(shè)備安全管理5/9/2024制造質(zhì)量“先天不足”法規(guī)標準不健全,要求不到位制造工藝落后,專業(yè)化程度不高,特別是特種設(shè)備的大型化,高參數(shù)趨勢日益顯著,而我國裝備制造業(yè)的技術(shù)水平提升較慢,與之不相適應檢測技術(shù)跟不上特種設(shè)備發(fā)展的需要三、特種設(shè)備安全所面臨的形勢5特種設(shè)備安全管理5/9/2024運行維護“后天失調(diào)”管理水平與設(shè)備高參數(shù)的苛刻運行條件不相適應,管理隊伍素質(zhì)有待提高在線檢測技術(shù)落后,對運行中產(chǎn)生的問題處置尚欠科學設(shè)備更新遲緩,超期服役狀況短期內(nèi)難以解決,部分設(shè)備處于事故高發(fā)階段不可避免地存在著這樣那樣有形或無形的缺陷,再加上使用環(huán)境的苛刻化三、特種設(shè)備安全所面臨的形勢6特種設(shè)備安全管理5/9/2024我公司特種設(shè)備:鍋爐
壓力容器
壓力管道
電梯
起重機械
場(廠)內(nèi)機動車輛四、我公司的特種設(shè)備7特種設(shè)備安全管理5/9/2024鍋爐定義利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍
1)容積≥30L的承壓蒸汽鍋爐;
2)出口水壓≥0.1MPa(表壓),且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐;
3)有機熱載體鍋爐。常見鍋爐蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐等各類特種設(shè)備簡介8特種設(shè)備安全管理5/9/2024壓力容器定義
盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍
1)盛裝最高工作壓力≥0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積≥2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度≥標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;
2)氧艙。常見壓力容器
儲氣罐、蒸器發(fā)生器、電加熱器、氧艙、滅菌器、消毒柜、反應鍋、蒸壓釜、貯槽、分離器、預溶鍋、低壓循環(huán)筒、存砂桶、干燥器、過濾器、冷凝器、蒸汽分汽缸等各類特種設(shè)備簡介9特種設(shè)備安全管理5/9/2024壓力容器10特種設(shè)備安全管理5/9/2024氣瓶定義盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶。常見氣瓶液化石油氣瓶、氧氣瓶、氮氣瓶、乙炔氣瓶等
各類特種設(shè)備簡介11特種設(shè)備安全管理5/9/2024氣瓶12特種設(shè)備安全管理5/9/2024壓力管道定義利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。參數(shù)范圍最高工作壓力≥0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。常見壓力管道工藝管道、動力管道、制冷管道
各類特種設(shè)備簡介13特種設(shè)備安全管理5/9/2024電梯定義動力驅(qū)動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設(shè)備。常見電梯載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道、雜物電梯(餐梯)、液壓電梯等。
各類特種設(shè)備簡介14特種設(shè)備安全管理5/9/2024電梯15特種設(shè)備安全管理5/9/2024起重設(shè)備定義用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備。參數(shù)范圍
1)額定起重量≥0.5t的升降機;
2)額定起重量≥1t,且提升高度≥2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。常見起重機械通用橋式起重機、吊鉤橋式起重機、電動單梁起重機、電動葫蘆橋式起重機、電動葫蘆門式起重機、港口輪胎起重機、臺架式起重機、輪胎式起重機、立體停車庫、固定式簡易升降機等
各類特種設(shè)備簡介16特種設(shè)備安全管理5/9/2024起重機械17特種設(shè)備安全管理5/9/2024起重機械18特種設(shè)備安全管理5/9/2024場(廠)內(nèi)機動車輛定義在廠礦、碼頭、貨場、機場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和建設(shè)工地、施工現(xiàn)場以及游樂場所中行駛,從事搬運作業(yè)的各類機動車輛。參數(shù)范圍不包括由公安部門管理的道路上行駛的機動車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用機動車輛。常見場(廠)內(nèi)機動車輛叉車、電瓶車、翻斗車、觀光車、裝載車、履帶式反循環(huán)鉆機、履帶式挖掘機、堆垛車等
各類特種設(shè)備簡介19特種設(shè)備安全管理5/9/2024場(廠)內(nèi)機動車輛20特種設(shè)備安全管理5/9/2024生——生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)有許可
——使用要登記、檢驗死——報廢要注銷五、特種設(shè)備的安全管理21特種設(shè)備安全管理5/9/2024(一)管理目標一檢驗:定期檢驗,且有效、合格。二有證:特種設(shè)備具有“許可證”
作業(yè)人員具有“資格證”三有效:安全附件靈敏有效
運行質(zhì)量可靠有效
隱患整改及時有效五、特種設(shè)備的安全管理22特種設(shè)備安全管理5/9/2024四健全:(1)健全《安全管理規(guī)章制度》,建立以崗位責任制為核心的各項規(guī)章,如《叉車安全管理制度》《提升機安全管理制度》,并按照類別類型分別制訂《安全技術(shù)操作規(guī)程》
(2)健全《使用登記管理臺賬》,建賬目的:家底,信息清楚,登記,查閱方便;建賬要求:有皮有毛,一臺一卡,賬物相符,完整齊全;管理要求:動態(tài)、及時、準確、清楚
(3)健全《特種設(shè)備技術(shù)檔案》,檔案的內(nèi)容要符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的要求,一臺一檔,專盒專柜,專人負責,集中管理五、特種設(shè)備的安全管理23特種設(shè)備安全管理5/9/2024(4)健全《日常管理工作計劃》計劃——項目、內(nèi)容、問題、隱患實施——部門、人員、時限、標準結(jié)果——對標驗證(符合、不符合)五、特種設(shè)備的安全管理24特種設(shè)備安全管理5/9/2024(二)對特種設(shè)備安全負責人的職責要求1、要制定具體的管理職責2、要制定對應的工作標準3、要制定對應的考核指標4、監(jiān)督、檢查、考核5、優(yōu)化、統(tǒng)籌、策劃五、特種設(shè)備的安全管理25特種設(shè)備安全管理5/9/2024(三)對特種設(shè)備管理者的基本素質(zhì)要求1、有求知欲望和刻苦鉆研的學習精神2、有認真負責、一絲不茍的工作態(tài)度3、學習有關(guān)特種設(shè)備的法律、法規(guī)、標準、規(guī)章制度4、學習特種設(shè)備專業(yè)知識,掌握能夠適應崗位職責需求的專業(yè)技術(shù)知識五、特種設(shè)備的安全管理26特種設(shè)備安全管理5/9/20246.1采購:6.1.1國家對特種設(shè)備實行制造許可制度,采購特種設(shè)備應符合以下要求:a選型、技術(shù)參數(shù)、安全性能、能效指標等符合國家或地方有關(guān)強制性規(guī)定以及設(shè)計要求;b所采購特種設(shè)備由取得相應制造資質(zhì)的單位制造并經(jīng)檢驗合格;c所采購特種設(shè)備應附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監(jiān)督檢驗證書等出廠文件。六、特種設(shè)備使用管理27特種設(shè)備安全管理5/9/20246.1.2不應購買國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備6.1.3采購舊特種設(shè)備應符合以下要求:a具有原使用單位的注銷登記證明;b具有完整的安全技術(shù)檔案;c經(jīng)定期檢驗合格六、特種設(shè)備使用管理28特種設(shè)備安全管理5/9/20246.2安裝、改造和重大修理6.2.1使用單位應對從事特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理、檢驗檢測等活動的作業(yè)單位及其作業(yè)人員是否取得國家有關(guān)法定的資格進行確認,并選擇取得相應資質(zhì)的單位進行安裝、改造或修理。6.2.2鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、修理以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、修理,應由依照有關(guān)法律法規(guī)取得許可的單位進行。六、特種設(shè)備使用管理29特種設(shè)備安全管理5/9/20246.2.3電梯的安裝、改造、修理應由電梯制造單位或者其通過合同委托的依法取得相應許可的單位進行。電梯制造單位委托其他單位進行電梯安裝、改造、修理的,應對其安裝、改造、修理進行安全指導和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行校驗和調(diào)試。電梯制造單位對電梯的安全性能負責。6.2.4使用單位應督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或委托的縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。六、特種設(shè)備使用管理30特種設(shè)備安全管理5/9/20246.2.5鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程,應經(jīng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的,不應交付使用。特種設(shè)備使用單位應督促施工單位向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。6.2.6特種設(shè)備使用單位應對施工作業(yè)單位在本單位場所內(nèi)對特種設(shè)備開展的相關(guān)活動進行監(jiān)督和檢查,包括人員和作業(yè)活動。六、特種設(shè)備使用管理31特種設(shè)備安全管理5/9/20246.2.7特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后使用單位應及時向施工單位索取技術(shù)資料,并將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。六、特種設(shè)備使用管理32特種設(shè)備安全管理5/9/20246.3使用登記6.3.1特種設(shè)備使用前或者投入使用后的30日內(nèi),使用單位應向設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,或經(jīng)委托的縣(市、區(qū))特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。氣瓶(車用氣瓶除外)使用登記工作由充裝單位負責。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負責,登記后將有關(guān)資料及時移交設(shè)備使用單位。六、特種設(shè)備使用管理33特種設(shè)備安全管理5/9/20246.3.2辦理特種設(shè)備登記時,應提供使用單位組織機構(gòu)代碼證、特種設(shè)備注冊登記表、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書、安裝質(zhì)量證明資料、監(jiān)督檢驗合格證書、電梯維修保養(yǎng)合同、特種設(shè)備作業(yè)人員證件等有關(guān)資料。6.3.3登記標志應置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。當無法懸掛或者固定時,可以存放在使用單位的安全技術(shù)檔案中,同時采取噴涂、懸掛標示牌等方式將使用登記證編號標注在特種設(shè)備可見部位。六、特種設(shè)備使用管理34特種設(shè)備安全管理5/9/20246.4登記變更6.4.1移裝a特種設(shè)備在登記機關(guān)行政區(qū)域內(nèi)移裝的,使用單位應在移裝完成后投入使用前向登記機關(guān)申請變更登記。b特種設(shè)備跨原登記機關(guān)行政區(qū)域移裝的,使用單位應向原登記機關(guān)申請辦理注銷手續(xù)。移裝完成后,向移裝地登記機關(guān)申請注冊登記,領(lǐng)取新的使用登記證。六、特種設(shè)備使用管理35特種設(shè)備安全管理5/9/20246.4.2過戶特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時,原特種設(shè)備使用單位應辦理注銷手續(xù),并將設(shè)備全部文件資料移交新使用單位,新使用單位按照登記流程重新辦理登記。六、特種設(shè)備使用管理36特種設(shè)備安全管理5/9/20246.4.3停用及重新啟用a除氣瓶外,特種設(shè)備擬停用1年以上的,使用單位應封存設(shè)備,并在封存后30日內(nèi)向登記機關(guān)辦理報停手續(xù),并且將《使用登記證》交回登記機關(guān)保存;重新啟用時,應按照定期檢驗的有關(guān)要求進行檢驗。檢驗結(jié)論為符合要求或者基本符合要求的,使用單位到登記機關(guān)辦理啟用手續(xù),領(lǐng)取新的《使用登記證》。b使用單位在設(shè)備停用期間應對其進行必要的維護和保養(yǎng)。六、特種設(shè)備使用管理37特種設(shè)備安全管理5/9/20246.4.4變更使用參數(shù)特種設(shè)備安全狀況發(fā)生下列變化的,使用單位應在變化后30日內(nèi)持有關(guān)文件向設(shè)區(qū)的市級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請變更登記:a)特種設(shè)備經(jīng)過改造、重大修理;b)壓力容器改變用途、介質(zhì)的。六、特種設(shè)備使用管理38特種設(shè)備安全管理5/9/20246.4.5報廢使用單位在特種設(shè)備報廢后,應按相關(guān)規(guī)定進行破壞性處理,采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能,不得再作為特種設(shè)備轉(zhuǎn)讓和使用,并到原注冊登記機關(guān)辦理注銷手續(xù)。六、特種設(shè)備使用管理39特種設(shè)備安全管理5/9/20246.4.6安全性能技術(shù)鑒定A電梯的使用時間達到15年或者工業(yè)管道、客運索道的使用時間達到20年時,使用單位應委托特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)進行安全性能技術(shù)鑒定。特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)應依法作出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的鑒定結(jié)論。B特種設(shè)備達到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的,應按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估,并辦理使用登記證書變更,方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的,應采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施,確保使用安全。六、特種設(shè)備使用管理40特種設(shè)備安全管理5/9/20246.5定期檢驗6.5.1使用單位應按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在特種設(shè)備安全檢驗合格有效期屆滿前(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時)1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。特種設(shè)備定期檢驗周期見下表六、特種設(shè)備使用管理41特種設(shè)備安全管理5/9/2024外部(年度/在線)檢驗內(nèi)部(全面)檢驗水(耐)壓試驗鍋爐1次/年1次/2年1次/6年(1次/3年)壓力容器至少1次
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