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課時(shí)2我國(guó)公民政治參加第1頁(yè)備考導(dǎo)航考點(diǎn)分布命題方向注:數(shù)字代表近5年全國(guó)高考考次。命題指數(shù):選擇題★★★☆☆;非選擇題☆☆☆☆☆1.命題特點(diǎn):以表示類和意義類選擇題為主,結(jié)合公民政治參加案例,以及國(guó)家政治體制改革,引導(dǎo)學(xué)生區(qū)分四種參加路徑,明確政治參加意義和要求。2.備考方向:復(fù)習(xí)過程中要注意結(jié)合黨關(guān)于愈加重視健全民主制度、豐富民主形式,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參加,發(fā)展基層民主等相關(guān)政策,深入加強(qiáng)對(duì)本課內(nèi)容了解、掌握和利用。第2頁(yè)間接差額社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度文化水平人民利益社情民意社會(huì)公告民主性科學(xué)性決議實(shí)施社會(huì)責(zé)任感居民民主政治當(dāng)家作主社會(huì)主義民主人大代表輿論被監(jiān)督者主人翁監(jiān)督權(quán)實(shí)事求是村民第3頁(yè)關(guān)鍵提醒1.一個(gè)性質(zhì):村民(居民)委員會(huì)性質(zhì)。2.三個(gè)意義:民主決議、民主管理、民主監(jiān)督意義。3.四種路徑:公民政治參加四種路徑。必背術(shù)語(yǔ)1.縣以上各級(jí)人大代表由間接選舉產(chǎn)生。2.有利于決議反應(yīng)民意表示決議民主性;有利于決議集中民智,增強(qiáng)決議科學(xué)性。3.自我管理、自我教育、自我服務(wù)基層群眾性自治組織。4.社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻實(shí)踐、發(fā)展社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)性工程、人民當(dāng)家作主有效路徑。5.首先,要勇于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律要求監(jiān)督權(quán);另首先,必須采取正當(dāng)方式,堅(jiān)持實(shí)事求是標(biāo)準(zhǔn),不能干擾公務(wù)活動(dòng)。第4頁(yè)民主選舉、民主決議材料(節(jié)選自·綱領(lǐng)版全國(guó)卷,32)在最近一屆人大代表?yè)Q屆選舉期間,某市開展候選人與選民見面活動(dòng),4536名縣級(jí)人大代表候選人,4314名鎮(zhèn)級(jí)人大代表候選人依法參加了活動(dòng)。第5頁(yè)探究1:材料中選舉采取是何種選舉方式?采取何種選舉方式受哪些原因影響?提醒:直接選舉、差額選舉。采取什么樣選舉方式,要依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等詳細(xì)條件來(lái)確定。探究2:讓候選人從“紙上”來(lái)到選民面前接收“面試”做法有什么好處?提醒:有利于促使當(dāng)選代表愈加重視擔(dān)負(fù)責(zé)任和選民重托;有利于選民了解候選人,愈加好地行使選舉權(quán)。第6頁(yè)1.我國(guó)選舉制度及選舉方式(1)我國(guó)實(shí)施直接選舉與間接選舉相結(jié)合選舉制度。(2)我國(guó)選舉方式:①?gòu)倪x民角度分為直接選舉和間接選舉。②從候選人角度分為等額選舉和差額選舉。③直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉,不能籠統(tǒng)地說(shuō)哪種方式更加好,各有優(yōu)缺點(diǎn)。第7頁(yè)(3)選舉制度及選舉方式確定依據(jù):①采取怎樣選舉方式,要依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等詳細(xì)條件來(lái)確定。②選舉方式選擇必須表達(dá)國(guó)家性質(zhì),并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步情況相適應(yīng)。③我國(guó)是人民民主專政社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,決定了我國(guó)采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合方式。提醒選舉權(quán)與民主選舉權(quán)利不一樣:選舉權(quán)是指選舉國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)代表權(quán)利;民主選舉權(quán)利范圍更廣,包含選舉人大代表權(quán)利,其它選舉權(quán)利,如選舉國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、村(居)委會(huì)干部等。第8頁(yè)2.公民參加民主決議四種方式
內(nèi)容方式特點(diǎn)社情民意反應(yīng)制度公民向決議機(jī)關(guān)反應(yīng)意見、提出提議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體①?zèng)Q議前反應(yīng);②日常生活問題教授咨詢制度教授學(xué)者進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)教授、學(xué)者參加重大事項(xiàng)社會(huì)公告制度對(duì)包括公共利益重大事項(xiàng)進(jìn)行公告公告重大事項(xiàng)公告欄公告社會(huì)聽證制度對(duì)同公共利益親密相關(guān)重大事項(xiàng),聽取多方意見聽證會(huì)邀請(qǐng)多方面代表聽證第9頁(yè)3.公民直接參加民主決議意義對(duì)決議者反應(yīng)民意表示決議民主性集中民智增強(qiáng)決議科學(xué)性對(duì)公民理處理策推進(jìn)決議實(shí)施提升公民參加公共事務(wù)熱情和信心增強(qiáng)公民社會(huì)責(zé)任感提醒公民參加民主決議,其意義能夠從對(duì)決議者和對(duì)公民兩個(gè)角度來(lái)分析。談意義型題目,一定要說(shuō)明對(duì)誰(shuí)有意義、有何意義,由近及遠(yuǎn),由內(nèi)到外,由個(gè)別到普通利用發(fā)散思維來(lái)分析。第10頁(yè)1.公民參加民主決議各種方式第11頁(yè)拓展
公民直接參加民主決議細(xì)說(shuō)(1)社情民意反應(yīng)制度:普通是在決議成文前,經(jīng)過民情信箱、民情日志本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會(huì)等一系列互動(dòng)民情反應(yīng)渠道,反應(yīng)廣大群眾日常生活中衣食住行方面存在“急、難、愁”問題,是自下而上反應(yīng)意見,提出提議。(2)重大事項(xiàng)社會(huì)公告制度:采取事先公告、事中公告、事后公告等方式在新聞媒體、相關(guān)會(huì)議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開欄和相關(guān)行政村公告欄上進(jìn)行。先自上而下公布草案,后自下而上反應(yīng)意見。(3)教授咨詢制度:征求是教授意見,能夠經(jīng)過論證會(huì)、座談會(huì)等方式,其優(yōu)勢(shì)是集中學(xué)者智慧,提升決議科學(xué)性。(4)社會(huì)聽證制度:決議機(jī)關(guān)經(jīng)過聽證會(huì),征求各方面代表意見,對(duì)確定方案進(jìn)行修正、完善。第12頁(yè)2.厘清幾點(diǎn)認(rèn)知(1)公民寫信向相關(guān)部門反應(yīng)情況、提出意見一定是公民經(jīng)過社情民意反應(yīng)制度直接參加民主決議嗎?不一定,關(guān)鍵看反應(yīng)情況、提出意見目標(biāo)是什么。假如是為了形成決議,就是民主決議社情民意反應(yīng)制度,或者重大事項(xiàng)社會(huì)公告制度;假如是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員工作提出批評(píng)、提議,就是民主監(jiān)督中信訪制度。(2)參加決議≠作出決議。公民是參加決議而不是作出決議,公民無(wú)決議權(quán),決議最終由決議機(jī)關(guān)作出。第13頁(yè)典例1
(·北京卷,34)某市某區(qū)第五屆人民代表大會(huì)代表選票代表候選人按姓名筆畫排列
(第10選區(qū))我國(guó)選舉制度[預(yù)測(cè)題型:選擇題]符號(hào)
符號(hào)
候選人姓名丁某王某陳某另選人姓名
第14頁(yè)說(shuō)明:1.應(yīng)選代表2名,多項(xiàng)選擇無(wú)效,等于或少選有效。2.選票上名單為正式代表候選人名單,同意請(qǐng)?jiān)谛彰戏椒?hào)欄內(nèi)畫“○”,反正確畫“×”,棄權(quán)不畫任何符號(hào)。若另選他人,請(qǐng)?jiān)诹磉x人姓名欄內(nèi)填寫姓名,并在姓名上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”,不畫“○”無(wú)效。第15頁(yè)關(guān)于這張選票,以下說(shuō)法正確是()A.依據(jù)選票所反應(yīng)信息,可判斷該選舉為間接選舉B.依據(jù)選票所反應(yīng)信息,可判斷該選舉為差額選舉C.依據(jù)選票,該區(qū)人大代表所代表人口數(shù)是農(nóng)村人大代表4倍D.在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己姓名,并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”,該選票無(wú)效解析候選人3名,應(yīng)選2名,所以該選舉為差額選舉,故選B。從選票上看不出一定是間接選舉,所以排除A;C項(xiàng)不為材料所反應(yīng),排除;在另選人姓名欄內(nèi)填寫自己姓名,并在上方符號(hào)欄內(nèi)畫“○”,該選票有效,所以排除D。答案B第16頁(yè)訓(xùn)練1
下列圖漫畫所反應(yīng)選舉方式()A.只適合于選民較多、分布較廣選舉B.是正式候選人名額多于應(yīng)選名額選舉C.能夠充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性D.是直接選舉,會(huì)產(chǎn)生虛假宣傳、賄賂選民現(xiàn)象第17頁(yè)解析漫畫中關(guān)鍵詞“競(jìng)選”,說(shuō)明了選舉方式是差額選舉,B項(xiàng)符合題意,當(dāng)選;A項(xiàng)表達(dá)是間接選舉特點(diǎn),而漫畫反應(yīng)是村委會(huì)選舉,屬直接選舉,排除;C項(xiàng)表達(dá)是等額選舉優(yōu)點(diǎn),漫畫反應(yīng)是差額選舉,排除;D項(xiàng)反應(yīng)是差額選舉弊端,D項(xiàng)前后不對(duì)應(yīng),表述錯(cuò)誤,排除。故答案B。答案B第18頁(yè)典例2
(·北京卷,38)擁擠車廂、高額補(bǔ)助……在當(dāng)前地鐵供需條件下,票價(jià)合理性成為關(guān)注焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲”開展研究性學(xué)習(xí),在采訪乘客過程中,了解到以下一些看法。乘客甲:“兩塊錢票價(jià)真廉價(jià),漲價(jià)就不那么擠了。不過我每次就坐兩站,總不該和坐十幾站人花一樣多錢呀?!背丝鸵遥骸拔彝ǔT诟叻迤跀D地鐵上班,真是人進(jìn)去,相片出來(lái)啊。其實(shí),非高峰期就沒這么多人?!背丝捅骸暗罔F便捷、污染少,關(guān)系到老百姓民生,不能只考慮經(jīng)濟(jì)原因?!泵裰鳑Q議[預(yù)測(cè)題型:選擇題、主觀題]第19頁(yè)地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生,召開地鐵票價(jià)聽證會(huì),是保障科學(xué)決議、民主決議,使票價(jià)調(diào)整方案愈加科學(xué)合理有效方式。為使聽證會(huì)取得預(yù)期效果,應(yīng)注意表中事項(xiàng)。利用《政治生活》相關(guān)知識(shí),說(shuō)明注意這些事項(xiàng)理由。注意事項(xiàng)理由應(yīng)依法公告此次聽證會(huì)詳細(xì)程序和各方恪守規(guī)則①參加代表應(yīng)含有一定廣泛性,各方百分比應(yīng)合理,要給各方充分表示機(jī)會(huì)②應(yīng)設(shè)置記者席,允許新聞媒體采訪③第20頁(yè)解析要抓住注意事項(xiàng)中關(guān)鍵詞“依法公告”“一定廣泛性”“設(shè)記者席”,理由中說(shuō)出公告作用、協(xié)調(diào)各方面利益、輿論監(jiān)督作用。答案①經(jīng)過公告,保障公民知情權(quán),確保聽證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。②經(jīng)過保障公民參加權(quán)和表示權(quán),反應(yīng)民意、集中民智,確保聽證會(huì)能發(fā)覺確定方案中存在問題,協(xié)調(diào)各方利益。③經(jīng)過輿論監(jiān)督,確保聽證會(huì)公開透明、公平公正。(從其它角度回答,言之有理即可)第21頁(yè)(1)對(duì)于原因意義類問題,作答時(shí)應(yīng)從必要性和主要性兩方面分析。必要性主要用我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利等相關(guān)知識(shí)分析。主要性多從對(duì)公民、對(duì)社會(huì)與國(guó)家兩個(gè)角度分析,對(duì)公民意義經(jīng)慣用到“有利于增強(qiáng)主人翁意識(shí),提升政治參加熱情、能力,真正行使(實(shí)現(xiàn))自己民主權(quán)利”等表述;對(duì)社會(huì)與國(guó)家意義主要從民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展等角度思索。公民相關(guān)問題主觀題答題思緒第22頁(yè)(2)對(duì)于方法辦法類問題,出題素材包括公民行使民主權(quán)利,推行政治義務(wù);參加民主選舉、民主決議、民主管理、民主監(jiān)督等知識(shí)。作答時(shí)首先考慮使用公民政治參加詳細(xì)路徑和方式知識(shí),然后結(jié)合公民政治權(quán)利與義務(wù)、政治參加基本標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)作答,最終再用依法有序參加知識(shí)做一個(gè)總結(jié)。第23頁(yè)訓(xùn)練2
(·天津卷,7)黨十八屆三中全會(huì)提出,要開展形式多樣基層民主協(xié)商,推進(jìn)基層協(xié)商制度化。為此有教授提議,應(yīng)建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)小區(qū)制度,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和群眾普遍關(guān)心實(shí)際問題聽取小區(qū)群眾意見。該提議有利于()①擴(kuò)大公民政治權(quán)利②完善小區(qū)居民自治制度③提升決議科學(xué)化民主化水平④調(diào)感人民群眾參加社會(huì)管理主動(dòng)性A.①② B.③④ C.①④ D.②③第24頁(yè)解析本題考查基層民主建設(shè)知識(shí),題眼是“開展形式多樣基層民主協(xié)商,推進(jìn)基層協(xié)商制度化”“有利于”,這么著眼點(diǎn)就落在基層民主建設(shè)上。公民政治權(quán)利是由憲法明文要求,不能隨意擴(kuò)大,①說(shuō)法錯(cuò)誤;經(jīng)過協(xié)商聽取意見有利于科學(xué)決議、調(diào)感人民群眾參加社會(huì)管理主動(dòng)性,③④符合題意;材料反應(yīng)是公民參加民主決議,不是民主管理范圍,故②不符合題意。答案B第25頁(yè)材料(節(jié)選自·新課標(biāo)Ⅱ卷,16)從年開始,某市在小區(qū)推進(jìn)基層黨組織和自治組織代表、小區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)經(jīng)過協(xié)商討論,促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題處理。民主管理、民主監(jiān)督第26頁(yè)探究1:有些人認(rèn)為小區(qū)問題有效處理是居委會(huì)正確推行政府職能結(jié)果,這種說(shuō)法對(duì)嗎?為何?提醒:不對(duì)。因?yàn)榫游瘯?huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)基層群眾性自治組織,不是政府機(jī)關(guān)。探究2:民情理事會(huì)經(jīng)過協(xié)商討論開展工作有什么意義?提醒:有利于保障人民享受更多更切實(shí)民主權(quán)利,推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展;有利于人民群眾依法行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),增強(qiáng)公民政治參加責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。第27頁(yè)1.我國(guó)村民自治與城市居民自治及其意義
農(nóng)村村民自治城市居民自治自治機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)居民委員會(huì)性質(zhì)自我管理、自我教育、自我服務(wù)基層群眾性自治組織內(nèi)容村民委員會(huì)(居民委員會(huì))選舉、決議、管理、監(jiān)督意義實(shí)施農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以確保人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),是人民當(dāng)家作主有效路徑;是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻實(shí)踐,也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治基礎(chǔ)性工程提醒基層群眾性自治組織不是基層政權(quán)組織。第28頁(yè)2.我國(guó)公民民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)施民主監(jiān)督正當(dāng)渠道(1)公民民主監(jiān)督權(quán)包含:批評(píng)、提議、申訴、控告、檢舉。(2)我國(guó)公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利渠道和方式有:①信訪制度;②人大代表聯(lián)絡(luò)群眾制度;③輿論監(jiān)督制度;另外,監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等活動(dòng),都是近年來(lái)民主監(jiān)督新形式、新方法。3.公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利首先,為了國(guó)家和人民利益,要勇于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng),勇于使用憲法和法律要求監(jiān)督權(quán)。另首先,必須采取正當(dāng)方式,堅(jiān)持實(shí)事求是標(biāo)準(zhǔn),不能干擾公務(wù)活動(dòng)。第29頁(yè)1.正確認(rèn)識(shí)村民委員會(huì)和居民委員會(huì)性質(zhì)(1)都是基層群眾性自治組織,但不是國(guó)家機(jī)關(guān),不是基層政權(quán)組織(我國(guó)最基層政權(quán)組織是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)。(2)都是基層民主管理機(jī)構(gòu),但不是公民直接參加國(guó)家管理機(jī)構(gòu)。(3)都能確保人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。第30頁(yè)(4)都是人民當(dāng)家作主有效路徑。(5)都表達(dá)了我國(guó)基層民主不停擴(kuò)大和社會(huì)主義民主真實(shí)性與廣泛性,都是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻實(shí)踐。(6)都設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì),管理居住地公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,幫助維護(hù)社會(huì)治安,而且向人民政府反應(yīng)群眾意見、要求和提出提議。第31頁(yè)2.公民要負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利提醒堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),彰顯素質(zhì)行使監(jiān)督權(quán),說(shuō)到底就是把公民參加政治生活三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,從公民在法律面前一律平等標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,需要在行動(dòng)上采取正當(dāng)方式;從個(gè)人利益與國(guó)家利益相統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,行使監(jiān)督權(quán)不能干擾公務(wù)活動(dòng);從權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,行使監(jiān)督權(quán)需要實(shí)事求是。第32頁(yè)3.我國(guó)公民政治參加方式第33頁(yè)4.三個(gè)區(qū)分(1)區(qū)分信訪制度與社情民意反應(yīng)制度。從伎倆上看,二者都能夠經(jīng)過信件、電話等方式進(jìn)行,但信訪制度突出對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員工作中不足之處提出批評(píng)、提議,屬于民主監(jiān)督;而社情民意反應(yīng)制度突出公民就本身日常生活中存在問題尋求處理方法,屬民主決議。(2)區(qū)分民主決議和民主監(jiān)督。民主決議、民主監(jiān)督詳細(xì)參加方式中有些是相同,如寫信、打電話、聽證會(huì)等。怎樣區(qū)分二者,關(guān)鍵是看該行為是一個(gè)“事前”行為還是“事后”行為?!笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q議,“事后”行為屬于第34頁(yè)民主監(jiān)督。如,向相關(guān)部門提提議,在決議之前,就應(yīng)該是民主決議詳細(xì)路徑;執(zhí)行過程在決議之后,就應(yīng)該是民主監(jiān)督詳細(xì)路徑。
(3)依法有序擴(kuò)大公民政治參加≠擴(kuò)大了公民直接行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)力。依法有序擴(kuò)大公民政治參加是實(shí)現(xiàn)全方面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求,在我國(guó),人民不能直接行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)力,同時(shí),我國(guó)公民所享受廣泛政治權(quán)利是由憲法和法律要求,不能隨意擴(kuò)大。第35頁(yè)典例3
(·新課標(biāo)Ⅱ卷,16)某地鄉(xiāng)村“民主懇談會(huì)”大致經(jīng)歷了從公民對(duì)詳細(xì)問題進(jìn)行溝通和交流“對(duì)話型懇談”,到參加公共事務(wù)決議管理“決議型懇談”,再到參加政府財(cái)政預(yù)算“參加式預(yù)算懇談”三個(gè)發(fā)展階段。該地“民主懇談會(huì)”發(fā)展表明()民主管理方式、內(nèi)容[預(yù)測(cè)題型:選擇題]第36頁(yè)①公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展方向②公民有序政治參加是基層民主發(fā)展主要基礎(chǔ)③公民參加基層政府預(yù)算決議是基層民主建設(shè)目標(biāo)④溝通交流、參加決議和管理是基層民主主要內(nèi)容A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析①“公民行使預(yù)算監(jiān)督權(quán)成為基層民主發(fā)展方向”說(shuō)法錯(cuò)誤,應(yīng)是擴(kuò)大基層民主才是基層民主發(fā)展方向;③“目標(biāo)”說(shuō)法錯(cuò)誤,排除。故答案為D項(xiàng)。答案D第37頁(yè)訓(xùn)練3(·北京卷,28)小明父親準(zhǔn)備參加小區(qū)居委會(huì)委員競(jìng)選,他在小區(qū)網(wǎng)站上查閱了如圖所表示問卷調(diào)查結(jié)果:依據(jù)調(diào)查結(jié)果,適合作為小明父親競(jìng)選講話關(guān)鍵點(diǎn)是()①組織制訂小區(qū)文明條約,維護(hù)公共環(huán)境②改造小區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所,用以增設(shè)停車位③開展“鄰居節(jié)”活動(dòng),營(yíng)造小區(qū)友好氣氛④對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為酌情罰款A(yù).①② B.①③ C.②④ D.③④第38頁(yè)解析本題考查基層民主制度。小明父親參加小區(qū)居委會(huì)競(jìng)選,適合競(jìng)選講話關(guān)鍵點(diǎn)是組織制訂小區(qū)文明條約,維護(hù)公共環(huán)境、開展“鄰居節(jié)”活動(dòng),營(yíng)造小區(qū)友好氣氛,①③當(dāng)選;改造小區(qū)文體活動(dòng)場(chǎng)所,用于增設(shè)停車位做法不符合居民反應(yīng)突出第一個(gè)問題,排除②;小區(qū)居委會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)非法張貼小廣告和私搭亂建行為罰款,只有城管和市政建設(shè)部門才有此權(quán),排除④;故答案選B。答案B第39頁(yè)典例4
(·新課標(biāo)甲卷,16)為縮短學(xué)生上學(xué)旅程與保障學(xué)生安全,某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會(huì)為此建立基層協(xié)商民主理事會(huì)。理事會(huì)就工程要不要建、由誰(shuí)建、資金起源等問題廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商,最終決定修建便道。村理事會(huì)建立()①改變了村民自治主體②維護(hù)了村民切身利益③豐富了村民自治實(shí)踐形式④規(guī)范了村民行為方式A.①② B.①④ C.②③ D.③④民主管理意義[預(yù)測(cè)題型:選擇題]第40頁(yè)解析建立基層協(xié)商民主理事會(huì),廣泛征求民意,經(jīng)過民主協(xié)商處理問題,是村民自治表現(xiàn),創(chuàng)新了村民自治形式,有效維護(hù)了村民利益,②③符合題意。村理事會(huì)建立并沒有改變村民自治主體,①說(shuō)法錯(cuò)誤。村理事會(huì)建立和村民行為方式無(wú)直接關(guān)系,④不選。答案C第41頁(yè)訓(xùn)練4(·新課標(biāo)Ⅰ卷,17)近年來(lái),某地按照“意見搜集、公開聽證、民主決議、執(zhí)行督辦、群眾評(píng)議”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新小區(qū)民主管理方法,讓小區(qū)居民對(duì)小區(qū)事務(wù)進(jìn)行全方位、全過程參加、監(jiān)督。小區(qū)居民提出合理化提議5200余條,近千名居民代表直接參加了小區(qū)重大民生事項(xiàng)決議。該小區(qū)民主管理方法()①擴(kuò)大了小區(qū)居民對(duì)小區(qū)事務(wù)決議參加范圍②創(chuàng)新了小區(qū)居民自治組織組織體系③突顯了小區(qū)居民在自我管理中主體地位④消除了小區(qū)居民消極參加小區(qū)管理現(xiàn)象A.①② B.①③ C.②④ D.③④第42頁(yè)解析讓“小區(qū)居民”對(duì)小區(qū)事務(wù)進(jìn)行“全方位、全過程”參加、監(jiān)督,突顯了小區(qū)居民“主體地位”,也擴(kuò)大了小區(qū)居民“參加范圍”,①③當(dāng)選。②創(chuàng)新了小區(qū)居民自治組織“組織體系”,材料中未表達(dá),“組織體系”應(yīng)該是指居民委員會(huì)、居民小組等。④“消除了”說(shuō)法錯(cuò)誤,只能說(shuō)此舉有利于調(diào)動(dòng)小區(qū)居民參加主動(dòng)性。故選B。答案B第43頁(yè)典例5
(·新課標(biāo)Ⅱ卷,16)從年開始,某市在小區(qū)推進(jìn)基層黨組織和自治組織代表、小區(qū)居民代表、相關(guān)社會(huì)組織代表等組成民情理事會(huì)。民情理事會(huì)經(jīng)過協(xié)商討論,促進(jìn)了諸如廣場(chǎng)舞擾民、小區(qū)亂停車等難題處理。小區(qū)問題有效處理,得益于民情理事會(huì)()①提供了有效利益協(xié)商渠道②完善了基層民主自治組織形式③發(fā)揮了多方主體參加小區(qū)治理作用④明確了小區(qū)居民參加基層民主協(xié)商義務(wù)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④創(chuàng)新民主管理方法[預(yù)測(cè)題型:選擇題]第44頁(yè)解析材料就公民民主管理形式進(jìn)行了創(chuàng)新,這種創(chuàng)新主要是以小區(qū)、居民代表、社會(huì)組織等多方進(jìn)行,多方代表組成,協(xié)商討論,處理難題,所以①③符合題意;基層民主自治組織是居委會(huì)(或村委會(huì)),民情理事會(huì)不是基層民主自治組織形式,故②排除;理事會(huì)開展工作是公民參加民主管理,是權(quán)利不是義務(wù),故④錯(cuò)誤。故選A。答案A第45頁(yè)訓(xùn)練5(·新課標(biāo)乙卷,16)某市要求,對(duì)下派小區(qū)工作事務(wù),實(shí)施清單管理:屬于各部門/街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng),不得轉(zhuǎn)嫁給小區(qū);需要小區(qū)幫助事項(xiàng),應(yīng)該為小區(qū)提供必要經(jīng)費(fèi)和工作條件。這一要求()①彰顯了小區(qū)組織自治功效②創(chuàng)新了小區(qū)組織管理形式③有利于推進(jìn)小區(qū)居民自我管理④意在提升基層政府行政效能A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析材料中心意在強(qiáng)調(diào)理清基層政府職責(zé)以及對(duì)小區(qū)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,對(duì)小區(qū)組織而言,這是其自治功效彰顯,有利于推進(jìn)小區(qū)居民自我管理,答案為A;材料未包括小區(qū)組織管理形式創(chuàng)新和基層政府行政效能提升,②④不選。答案A第46頁(yè)典例6
(·廣東卷,29)李某是廣東省某村村民委員會(huì)主任,因其存在嚴(yán)重違紀(jì)問題,該村村民依據(jù)相關(guān)法律和要求,提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參加類型劃分,與本案例同類是()A.市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護(hù)主管單位責(zé)任人提出質(zhì)詢B.村民依法選舉王某為縣人大代表C.市民向信訪部門舉報(bào)政府工作人員違法行為D.市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價(jià)聽證會(huì)并發(fā)表意見綜合考查民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉、民主決議區(qū)分
[預(yù)測(cè)題型:選擇題]第47頁(yè)解析題目案例表達(dá)是公民參加民主監(jiān)督,故選C項(xiàng)。A項(xiàng)屬于人大代表職權(quán);B項(xiàng)屬于公民參加民主選舉;D項(xiàng)屬于公民參加民主決議。答案C第48頁(yè)訓(xùn)練6
(·河南名校聯(lián)考)當(dāng)下,美瞳是很多愛美女孩子最愛。然而,因?yàn)橄嚓P(guān)步驟監(jiān)管微弱及消費(fèi)者盲目跟風(fēng),劣質(zhì)“美瞳”充滿市場(chǎng),色素剝落、引發(fā)眼病等種種“劣跡”也隨之而來(lái)。某市民于是當(dāng)面向國(guó)家相關(guān)部門工作人員反應(yīng)問題并提出提議,該市民行使監(jiān)督權(quán)方式是()A.輿論監(jiān)督制度 B.社會(huì)聽證制度C.社情民意反應(yīng)制度 D.信訪制度解析材料中公民當(dāng)面向相關(guān)人員反應(yīng)問題屬于經(jīng)過信訪制度行使監(jiān)督權(quán),故選D。答案D第49頁(yè)易錯(cuò)點(diǎn)1對(duì)基層民主管理了解錯(cuò)誤易錯(cuò)典例1
(·江蘇卷,13)某市民政局統(tǒng)計(jì)顯示,當(dāng)前該市居民委員會(huì)負(fù)擔(dān)行政性工作占其總工作量85%以上,這一現(xiàn)象引發(fā)了人們關(guān)注。對(duì)這一現(xiàn)象認(rèn)識(shí)正確是()A.居民委員會(huì)是政府基層組織B.政府主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)值得必定C.居民自治是基層民主有效路徑D.居民委員會(huì)自治功效受到減弱第50頁(yè)易錯(cuò)分析典例剖析居委會(huì)是群眾性自治組織,不是政府基層組織,A不選;C表述正確但與題意無(wú)關(guān);行政性工作是政府職責(zé),“居民委員會(huì)負(fù)擔(dān)行政性工作占其總工作量85%以上”,這不是簡(jiǎn)政放權(quán),而且還會(huì)使居民委員會(huì)自治和服務(wù)功效受到減弱,故排除B,D是正確答案設(shè)陷方式通常設(shè)陷方式是把基層群眾性自治組織看成是政府機(jī)關(guān)或我國(guó)基層政權(quán)組織應(yīng)對(duì)策略基層群眾性自治組織≠基層政權(quán)組織。基層群眾性自治組織是指企事業(yè)單位職員代表大會(huì)、城鎮(zhèn)小區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì),都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)組織形式。基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府第51頁(yè)矯正訓(xùn)練1
(·江蘇卷,14)年,某縣開始實(shí)施以“陽(yáng)光理財(cái)、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容村級(jí)財(cái)務(wù)事務(wù)“兩公開一會(huì)審”工作法,探索怎樣把村級(jí)權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度籠子”。這一做法()A.是村民自治基礎(chǔ)B.有利于推進(jìn)基層民主發(fā)展C.加強(qiáng)了對(duì)基層行政權(quán)力制約和監(jiān)督D.擴(kuò)大了公民基本政治權(quán)利解析A錯(cuò)誤,村民自治基礎(chǔ)是村民選舉當(dāng)家人;村務(wù)公開有利于推進(jìn)基層民主建設(shè),B正確;C錯(cuò)誤,村民自治組織不是國(guó)家行政機(jī)關(guān);D錯(cuò)誤,公民基本政治權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。答案B第52頁(yè)易錯(cuò)點(diǎn)2對(duì)公民政治參加四種方式區(qū)分不清易錯(cuò)典例2
(·江蘇卷,11)貨車司機(jī)任某不一樣時(shí)間在同一路段,因?yàn)橄嗤`法行為被處以不一樣額度罰款,他對(duì)此感到不滿,便將幾張罰單傳到市長(zhǎng)信箱。市政府對(duì)此高度關(guān)注,很快便出臺(tái)了《規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)要求》,細(xì)化了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱是()A.政府開展行政執(zhí)法主要依據(jù)B.公民參加基層民主管理主要方式C.公民按照信訪制度行使監(jiān)督權(quán)D.公民經(jīng)過社情民意反應(yīng)制度參加民主決議第53頁(yè)易錯(cuò)分析典例剖析“任某將罰單傳到市長(zhǎng)信箱”是依法參加民主監(jiān)督表現(xiàn),C項(xiàng)符合題意。政府開展行政執(zhí)法主要依據(jù)是法律法規(guī),A項(xiàng)錯(cuò)誤;B項(xiàng)屬基層民主管理、D項(xiàng)是公民參加民主決議,均與題意無(wú)關(guān)設(shè)陷方式通常設(shè)陷方式是把公民政治參加四種方式有意混同,尤其是民主決議和民主監(jiān)督最易混同應(yīng)對(duì)策略①民主決議、民主監(jiān)督區(qū)分方法:關(guān)鍵是看該行為是一個(gè)“事前”行為還是“事后”行為?!笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q議,“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如:向相關(guān)部門提提議,在決議之前,就應(yīng)該是民主決議詳細(xì)路徑;在執(zhí)行過程中,應(yīng)該是決議之后,就應(yīng)該是民主監(jiān)督詳細(xì)路徑。②民主選舉看有沒相關(guān)鍵詞“選舉”,民主管理看有沒相關(guān)鍵詞“村委會(huì)、居委會(huì)”“基層民主”等第54頁(yè)矯正訓(xùn)練2
(·江蘇卷,12)某小區(qū)老年人較多,但沒有老年人文化和娛樂活動(dòng)場(chǎng)所,這一問題引發(fā)了媒體關(guān)注。該小區(qū)幾名中學(xué)生聯(lián)名向小區(qū)居委會(huì)提交了一份“建立老年人活動(dòng)站”提議書。同學(xué)們做法是()A.經(jīng)過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)B.經(jīng)過社情民意反應(yīng)制度參加民主決議C.經(jīng)過輿論監(jiān)督制度尋求政府幫助D.經(jīng)過基層群眾性自治組織參加民主管理第55頁(yè)解析此題考查民主管理。信訪舉報(bào)制度是指對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及國(guó)家工作人員監(jiān)督,此題沒有包括,排除A。社情民意反應(yīng)制度是公民向決議機(jī)關(guān)反應(yīng)意見、提出提議,實(shí)施主體是國(guó)家機(jī)關(guān),而此題實(shí)施主體是居委會(huì),排除B。材料沒有包括對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,排除C
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