安全管理制度

潞安集團公司屯留煤礦山西·潞安·屯留二00六年十二月潞安集團公司屯留煤礦是一個設計能力為6.00Mt/a的大型現(xiàn)代化礦井，井田位于沁水煤田東部中段，距長治市35km,行政區(qū)劃屬山西省屯留縣所轄。礦井的設計由中煤國際工程設計研究總院承擔，2002年9月30日正式開工建設，2006年7月一期工程完工試運轉(zhuǎn)，預計2008年達到設計生產(chǎn)能力。屯留礦井是高瓦斯礦井，地質(zhì)條件復雜，礦壓大，地質(zhì)構(gòu)造多，煤質(zhì)松軟，煤塵具有爆炸危險性，現(xiàn)采3°煤層平均厚5.99m,采用走向長壁綜采放頂煤采煤法，承壓開采。屯留礦主副井提升設備引進德國SIEMAG、SIEMENS和ABB公司摩擦輪提升機。主運輸采用1.4m調(diào)頻控制皮帶機，輔助運輸采用蓄電池電機車加無軌膠輪車方案。采掘設備均采用國內(nèi)知名廠家的先進技術(shù)產(chǎn)品，裝備和技術(shù)達到國內(nèi)一流水平。針對屯留礦特點，安全管理工作顯得尤為重要。屯留礦嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》完善安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度，以新礦井、新模式、新技術(shù)、嚴管理來確保礦井的安全生產(chǎn)。隨著礦井向生產(chǎn)礦井的過渡，安全管理水平得到了進一步的提升。我們按照本質(zhì)安全型礦井標準要求，對安全管理制度進行了進一步的完善。制度下發(fā)后，各單位要認真學習，嚴格按照制度規(guī)范安全管理工作，確保礦井的安全生產(chǎn)。二00六年十二月《屯留煤礦安全生產(chǎn)管理制度》編輯人員(第二版)主編：劉峰衛(wèi)惠忠趙新華霍靈軍馮衛(wèi)星執(zhí)行主編：李嘉敏張國偉責任編審：崔根偉郗福鎖韓強郭繼榮段建廷田彥武李達峰侯江斌趙紅恩劉東偉李安紅王海清2、安全獎懲制度……………3、安全隱患排查治理和報告制度………4、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度……5、安全監(jiān)督檢查制度………7、入井人員檢身和出入井人員登記清點制度…………8、安全投入保障制度………9、安全教育與培訓制度……………………10、生產(chǎn)安全事故(報告、追查、分析)處理制度…11、各級領導干部24小時值班制度……12、各級領導下井及帶班管理考核制度………………14、安全質(zhì)量標準化監(jiān)督檢查制度……16、非正規(guī)作業(yè)(單項工程)管理辦法…………………18、重大事故應急預案管理制度………19、停復產(chǎn)檢查驗收管理制度…………20、各種設備設施檢查維修制度………21、重大危險源(檢測、評估、監(jiān)控措施)管理制度………………22、勞動組織及外用工資質(zhì)審查管理制度……………23、安全技術(shù)措施審批管理制度………26、“不放心人員”上崗排查制度………27、各級領導包保聯(lián)保制度……………28、現(xiàn)場“四位一體”開工檢查驗收制度………………29、安全責任評估制度…………………30、安全操作管理制度…………………32、安全管理制度執(zhí)行情況分析評估制度……………33、礦井主要災害預防管理制度………34、安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度…………36、安全生產(chǎn)三大體系管理制度………37、礦用設備器材使用管理制度………40、外來人員入井管理制度……………41、每天一次安全碰頭會議制度………42、各級領導及職能部門全礦井安全檢查制度………43、各級領導及職能部門上崗巡回檢查制度…………44、各安全生產(chǎn)管理體系檢查制度……45、雙休日安全管理制度………………55、火工品儲存保管管理制度……………58、爆破器材管理檢查制度………………60、接觸爆炸物品人員安全教育培訓制度………………63、爆破物品使用清退制度………………安全目標管理制度為了嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制，明確目標，量化考核，特制定安全目標管理制度。1、礦安委會每年根據(jù)全礦安全生產(chǎn)實際和上級下達的年度安全考核目標，制定全礦年度安全目標。2、安監(jiān)處根據(jù)全礦年度安全目標，逐級分解到安全生產(chǎn)三大體系和全礦各部門、各單位。3、安監(jiān)處根據(jù)年度安全目標制定全礦每個季度的安全目4、安全生產(chǎn)三大體系、各部門、各單位根據(jù)全礦年度安全目標分解情況，結(jié)合各自工作實際情況，制定本體系、本部門和本單位的年度及季度安全目標和保證措施。5、安全目標管理堅持“目標分解橫向到邊，縱向到底，逐級傳遞壓力，實行掛鉤考核”的原則。由各考核部門制定具體考核辦法，逐月對全礦各部門、各單位進行考核。6、年初礦與各部門、各單位，隊組與各班組，班組與每位職工，自上而下層層簽訂安全目標責任書。7、季末年終根據(jù)安全目標完成情況，按照安全一號文件和季度安全活動文件規(guī)定，對有關單位和個人進行獎懲兌現(xiàn)。安全獎懲制度1、根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，煤礦要設立安全獎勵基金，由礦長和安全礦長統(tǒng)一管理，用于對在安全生產(chǎn)中做出貢獻的單2、要制定相應的《安全生產(chǎn)獎懲細則》,并經(jīng)職工代表大會審議通過后下發(fā)執(zhí)行，根據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲細則》對綜合安全考核優(yōu)勝單位和個人給予獎勵，對違章和造成事故的單位和個人按3、對于造成責任事故的單位和個人除進行經(jīng)濟處罰外，將依法追究其法律責任。4、獎懲要堅持公開、公平、合理的原則，確保能夠有效促5、具體的獎懲依據(jù)相關細則、文件等執(zhí)行。安全隱患排查治理和報告制度為進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制，強化現(xiàn)場安全管理，做到安全防線下移，關口前移，及時消除各類安全隱患，確保礦井安全生產(chǎn)。根據(jù)上級有關文件要求，特修訂完善屯留礦安全隱患礦井安全隱患是指井下生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設施和標準化作業(yè)等方面存在的可能導致事故的隱患。1、礦領導下井所查的安全隱患；2、各職能科室科長和工程技術(shù)人員下井所查的安全隱患；3、全礦安全大檢查所查的安全隱患；4、安全小分隊活動所查的安全隱患；5、現(xiàn)場跟班安全員和巡回安全員日常檢查的安全隱患；6、集團公司安全大檢查、動態(tài)檢查、小分隊檢查以及集團公司和各業(yè)務處室領導下井所查的安全隱患；7、上級煤礦安全監(jiān)察機關下井所查的安全隱患；二、安全隱患的分類：1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點，安全隱患的種類分為：頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它。2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場裝備設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞，結(jié)合解決難度大小，安全隱患級別可分為A級隱患：難度大，礦解決不了，須由集團公司有關業(yè)務處室協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患；B級隱患：難度較大，需要礦、科協(xié)調(diào)才能處理的安全隱患；C級隱患：責任科隊可以自行處理的安全隱患。三、安全隱患排查職責：隱患排查整改必須貫徹“完善制度、落實責任、層次管理、追究責任”原則，做到項目、措施、資金、時間、責任五落實。1、礦長對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查全面負責(重大安全隱患的認定按安監(jiān)總煤字[2005]133號文和晉安辦發(fā)[2005]100號文執(zhí)行),各分管副礦長、總工程師負責分管范圍內(nèi)的重大安全隱患排查工作。2、A級安全隱患經(jīng)礦長安全辦公會研究討論后，由安監(jiān)處上報集團公司安監(jiān)局，同時各業(yè)務科室上報集團公司對口的業(yè)務處室。3、B級安全隱患經(jīng)礦長安全辦公會研究解決，分管礦領導負責督促分管范圍內(nèi)安全隱患的排查整改，各業(yè)務科室具體負責本職范圍內(nèi)安全隱患的排查整改和落實。4、C級安全隱患由責任科隊具體負責排查整改。5、安監(jiān)處負責對安全隱患的排查整改情況進行監(jiān)督檢查，并對A、B級安全隱患的排查整改結(jié)果進行統(tǒng)計和上報。四、安全隱患排查整改運行程序：1、生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大安全隱患，必須立即采取有效措施，預防事故發(fā)生，請示礦領導后及時上報集團公司安監(jiān)局、有關業(yè)務處室和分管領導。2、A級安全隱患。以“安全隱患上報單”及時提交礦長安全辦公會研究，并將安全隱患類別、地點、整改措施或方案、需要資金等情況向集團公司安監(jiān)局匯報。在隱患未得到整改前，有關科隊必須采取有效防范措施，避免事故發(fā)生。3、B級安全隱患。安監(jiān)處按隱患種類以“安全隱患運行單”分別運行到各業(yè)務科室，并上報分管礦領導，由分管礦領導牽頭，業(yè)務科室具體負責制定整改方案，按照整改方案如期實施。并將整改結(jié)果報安監(jiān)處。4、C級安全隱患。由責任科隊按“三定”要求制定整改措施并及時整改。5、安全調(diào)度根據(jù)“安全信息運行臺賬”上各條隱患的三定整改時間，按日期、作業(yè)地點逐條填入“隱患整改復查表”。6、安全調(diào)度安排安全員攜帶“隱患整改復查表”到現(xiàn)場進行落實，責任隊組現(xiàn)場跟班隊干簽字，上井后將“隱患整改復查表”交回安全調(diào)度，安全調(diào)度再將落實結(jié)果對照填入“安全信息7、凡落實已處理的安全隱患視為隱患整改閉合，凡未處理的隱患將進入二次“三定”,重新運行。五、安全隱患排查要求及責任追究：1、各隊組必須高度重視安全隱患排查工作，建立專門的隱患排查整改臺帳，并安排專人負責，對查出的各種隱患必須及時整改。否則，按照《安全生產(chǎn)責任制》和《安全生產(chǎn)獎懲細則》有關規(guī)定對責任單位和責任人進行處罰。因隱患未及時整改，造成事故的，按照有關文件規(guī)定追究相關人員責任。2、若所查出的各類安全隱患，責任單位無故不按“三定”要求整改，罰責任單位200元；再次三定仍無故不整改加倍處罰，并罰單位負責人100元；3、若所查安全隱患責任隊組無法整改，必須按隱患種類及時向相關職能科室匯報，說明整改的難度及需要協(xié)調(diào)解決的問題。安全隱患未整改前，必須采取針對性的措施，避免隱患擴大造成事故。4、同類安全隱患在同一隊組重復出現(xiàn)三次以后，每再出現(xiàn)一次，分管業(yè)務科室都要對責任隊組進行處罰。5、同類安全隱患在同一隊組重復出現(xiàn)十次以后，每再出現(xiàn)一次，分管業(yè)務科室都要對責任隊組加倍處罰，并對隊長、跟班隊干、驗收員分別罰款100元、200元、200元。6、安監(jiān)處對全礦各類安全隱患排查整改情況進行監(jiān)督檢查，如出現(xiàn)第4、5條所述情況，分管業(yè)務科室沒有對責任隊組進行處罰時，安監(jiān)處將對分管業(yè)務科室和責任隊組一并處罰，并在安全辦公會和安全例會上進行通報。六、隱患排查實行掛紅、黃牌警示制度，以月內(nèi)，若同類安全隱患在同一隊組重復出現(xiàn)達到三次，對責任隊組進行掛黃牌警告，視為進入警戒狀態(tài)，隊組應提高警惕，加強隱患整改；若重復出現(xiàn)達到十次，對責任隊組掛紅牌，隊組負責人必須在調(diào)度會上進行說明，同時對該隊組安全隱患情況在井口大屏上進行公示。重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度為準確認定，及時消除礦井重大安全生產(chǎn)隱患，杜絕重大安全生產(chǎn)事故。根據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求，特制定《屯留煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》。一、成立重大安全生產(chǎn)隱患排查治理領導組生產(chǎn)礦長黨委副書記機電礦長通風礦長工會主席經(jīng)營礦長總工程師領導組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)處。聯(lián)系電話：59565695956556辦公室主任：安監(jiān)處副處長成員：副總及各有關科室科長二、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責1、領導組職責礦長對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負責。應當每月組織一次全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查；組織制定重大安全生產(chǎn)隱患整改方案、安全保障措施；落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任單位等并組織實施。2、各分管副礦長、總工程師負責組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查，并把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交礦長安全辦公會研究解決。3、各生產(chǎn)業(yè)務科室負責向領導組辦公室書面匯報本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況；領導組辦公室負責對全礦重大安全生產(chǎn)隱患進行統(tǒng)計、分析，并建檔登記。4、各生產(chǎn)業(yè)務科室和責任單位負責抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實施，并將整改結(jié)果按時報領導組辦公室；領導組辦公室負責全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復查，并將治理結(jié)果建檔登記。5、領導組辦公室負責每季度末最后一個月最后一周將本季度全礦重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理情況向集團公司安監(jiān)局提交書面報告。三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序1、嚴格執(zhí)行定期(全礦每月逢三安全大檢查)和不定期(各級領導、工程技術(shù)人員、安全小分隊下井檢查和安全員現(xiàn)場督查等多種形式)重大安全生產(chǎn)隱患排查制度。發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患，立即停止生產(chǎn)，按程序進行排查治理，并及時向公司安監(jiān)局2、隱患排查治理領導組組織相關單位制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責任人、整改方3、重大安全生產(chǎn)隱患整改結(jié)束后必須按照重大隱患整改驗收標準，由隱患排查領導組組織相關單位進行自檢。自檢達標后方可恢復生產(chǎn)，并向集團公司安監(jiān)局匯報。4、領導組辦公室定期對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行認真統(tǒng)計分析和總結(jié)，并登記建檔。5、每季度末礦長組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會，總結(jié)本季度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各有關科室科長在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》上簽字確認，礦長審核簽字，然后領導組辦公室起草重大隱患排查治理報告，并按時向公司重大安全生產(chǎn)隱患排查治理辦公室上報。四、重大安全生產(chǎn)隱患的認定(一)《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字[2005]133號)中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。第一條“超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)”,是指有1、礦井全年產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力的；2、礦井月產(chǎn)量超過當月產(chǎn)量計劃10%的；3、一個采區(qū)內(nèi)同一煤層布置3個(含3個)以上回采工作面或5個(含5個)以上掘進工作面同時作業(yè)的；4、未按規(guī)定制定主要采掘設備、提升運輸設備檢修計劃或者未按計劃檢修的；5、煤礦企業(yè)未制定井下勞動定員或者實際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。第二條“瓦斯超限作業(yè)”,是指有下列情形之一的：1、瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；2、不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的；3、井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的；第三條“煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施”,是指有下列情形之一的：1、未建立防治突出機構(gòu)并配備相應專業(yè)人員的；2、未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設置采區(qū)3、未進行區(qū)域突出危險性預測的；4、未采取防治突出措施的；5、未進行防治突出措施效果檢驗的；6、未采取安全防護措施的；7、未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。第四條“高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行”,是指有下列情形之一的：1、1個采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分鐘或1個掘進工作面瓦斯涌出量大于3米3/分鐘，用通風方法解決瓦斯問題不合理而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；2、礦井絕對瓦斯涌出量達到《煤礦安全規(guī)程》第145條第(二)項規(guī)定而未建立抽放瓦斯系統(tǒng)的；3、未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進行管理、使用和4、傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調(diào)校不及時，瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報警的。第五條“通風系統(tǒng)不完善、不可靠”,是指有下列情形之一2、主井、回風井同時出煤的；3、沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機能力不匹配的；4、違反規(guī)定串聯(lián)通風的；5、沒有按正規(guī)設計形成通風系統(tǒng)的；6、采掘工作面等主要用風地點風量不足的；7、采區(qū)進(回)風巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采8、風門、風橋、密閉等通風設施構(gòu)筑物質(zhì)量不符合標準、設置不能滿足通風安全需要的；9、煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風電閉鎖裝置的。第六條“有嚴重水患，未采取有效措施”,是指有下列情形之一的：1、未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的；2、礦井水文地質(zhì)條件復雜沒有配備防治水機構(gòu)或人員，未按規(guī)定設置防治水設施和配備有關技術(shù)裝備的、儀器的；3、在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；4、擅自開采各種防隔水煤柱的；5、有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。第七條“超層越界開采”,是指有下列情形之一的：1、國土資源部門認定為超層越界的；2、超出采礦許可證規(guī)定開采煤層稱層位進行開采的；3、超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；4、擅自開采保安煤柱的。第八條“有沖擊地壓危險，未采取有效措施”,是指有下列1、有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計2、未進行沖擊地壓預測預報、為采取有效防治措施的。第九條“自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施”,是指有下列1、開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產(chǎn)的；2、高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；3、開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預測預報制度，未按規(guī)定采取預防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施4、有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生5、開采容易自燃煤層未設置采區(qū)專用回風巷的。第十條“使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝”,是指有下列情形之一的：1、被列入國家應予淘汰的煤礦機電設備和工藝目錄的產(chǎn)品或工藝，超過規(guī)定期限仍在使用的。2、突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機車的；3、礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志，未按規(guī)定進行定期檢驗的；4、使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的；5、未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；6、采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采(三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外)的；7、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進式采煤方法的。第十一條“年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)”,是指有下列情形之一的：2、有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。第十二條“新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)?！?是指有下列情形之一的：1、建設項目安全設施設計未經(jīng)審查批準擅自組織施工的；2、對批準的安全設施設計作出重大變更后未經(jīng)再次審批并3、改擴建礦井在非改擴建區(qū)域超出安全設計規(guī)定范圍和規(guī)4、建設項目安全的設施未經(jīng)竣工驗收并批準而擅自組織生第十三條“煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞動承包”,是指有下列情形之一的：1、生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤礦(礦井)承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人的；2、煤礦(礦井)實行承包(托管)但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的；3、承包方(承托方)未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的；4、承包方(承托方)再次轉(zhuǎn)包的；5、煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。第十四條“煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”,是指有下列情形之一的：1、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責任人進行生產(chǎn)的；2、煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其管理人員3、完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進行生產(chǎn)的。(二)《關于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)中規(guī)定的10條重大安全生產(chǎn)隱1、高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風井的；2、未實行壁式開采的；3、生產(chǎn)能力30萬噸/年及以下礦井同一煤層超過一個回采工作面和二個掘進工作面的；5、下井作業(yè)人員超過規(guī)定、未在井口掛牌明示的；6、沒有按核定生產(chǎn)能力配備相應數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的；7、一證多坑礦井超出煤炭生產(chǎn)許可證載明范圍開采8、主提升井兼作回風井無控制外部漏風措施，漏風量超過規(guī)9、井下作業(yè)人員未在具有四級以上資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)接受培訓教育并考核合格的；10、超出安全生產(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。1、全礦各級領導必須對礦井重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視，嚴格按照《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院446號令)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉煤監(jiān)辦字[2005]711號)等文件規(guī)定和要求，認真做好隱患排查工作。2、各生產(chǎn)業(yè)務科室必須制定專人負責本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理報告工作，并建檔登記，每月28日前分別向分管領導和領導組辦公室報送本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。報送的內(nèi)容應包括產(chǎn)生重大安全生產(chǎn)隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等。3、各有關科室科長必須根據(jù)礦井實際情況親自在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》上簽字。地測科必須按時將采掘工程平面圖交領導組辦公室。4、領導組辦公室必須將重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理整改情況報告包括正式文件、附表、采掘工程平面圖按時上報集團公司安監(jiān)局。5、對不按時整改或未按時報送的單位，按礦有關規(guī)定進行處罰，并與本單位安全考核掛鉤。因未按時整改的造成事故的單位，經(jīng)礦長辦公會研究決定，對責任單位負責人進行行政處分。安全監(jiān)督檢查制度1、每月3、13、23日由安監(jiān)處牽頭組織對全礦進行全面檢查，逢節(jié)假日順延。參加人員：有關礦領導，安監(jiān)、生產(chǎn)、工程、機電、通風、調(diào)度、地測、自動化科等單位的部門負責人及有關工程技術(shù)人員。2、參加檢查的各業(yè)務科室必須認真組織，檢查地點覆蓋率達100%,并要求參檢人員任務明確，責任落實，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等的執(zhí)行情況，重點檢查礦井“一通三防”的裝備和設施管理情況。在檢查過程中，必須實事求是，不得弄虛作假。3、所有參檢人員必須在指定時間以前到井口候罐室集中，由各專業(yè)負責人組織本專業(yè)人員及基層隊組陪檢人員一起下井，共同對檢查地點進行檢查。4、各專業(yè)檢查人員要根據(jù)公司安全動態(tài)檢查考核標準進行檢查，檢查完畢后，由各專業(yè)負責人指定專人收集本專業(yè)檢查的“三定”問題，對查出的安全隱患匯總后集中對責任隊組進行三定(定人員、定措施、定時間);對參檢人員落實責任，即實行誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負責的責任制。5、在安全例會上，各專業(yè)負責人通報本專業(yè)檢查情況，并將三定表一式三份，送安監(jiān)處一份，隊組下達一份，自存一份。6、對于檢查的問題，各責任單位必須按時整改，并將整改結(jié)果報送安監(jiān)處，對無故不按三定表要求進行整改的，根據(jù)《屯留煤礦安全生產(chǎn)獎懲細則》對責任隊組進行處罰。7、各業(yè)務科室和各隊組在安全檢查后10天內(nèi)，將本次三定問題的整改落實情況及個別問題沒有按時整改的原因分析以書面材料加蓋公章或負責人章后報送安監(jiān)處。8、逢三安全大檢查，業(yè)務科室無故不參加者，每次扣除本單位負責人100元。9、每旬召開的安全例會，有關單位必須按時參加，無故不到者，每次扣除責任單位負責人100元，遲到者減半處罰。各業(yè)務科室要通報對各隊組上次檢查出問題的復查落實情況及本次檢查情況，安監(jiān)部門對在三定時間內(nèi)尚未整改的個別問題進行重點責任剖析，對責任單位進行處罰，并重新對其進行三定。10、安全檢查結(jié)果由安監(jiān)處在檢查的次日以通報的形式分送各位礦領導、各專業(yè)科室及相關責任隊組。安全會議制度一、安全辦公會議制度1、每月3日(節(jié)假日順延)召開一次安全辦公會議。會議由礦長主持，安監(jiān)處負責通知，做好會議記錄，并及時將《會議紀要》印發(fā)礦領導和有關單位。(1)安全文化、安全質(zhì)量、安全監(jiān)管三個體系辦公室負責人匯報，有關科室負責人補充。(2)針對會議提出的問題，制定解決方案，進行責任單位、(3)分管礦領導進行重點強調(diào)和點評。(4)礦長、書記作安全工作指示。(1)通報上月安全生產(chǎn)情況，安排部署當月安全工作。①安全文化體系通報上月安全文化建設、職工培訓教育、安全四大員(黨員、網(wǎng)員、崗員、紀檢員)活動等重點工作完成情況；并安排當月安全文化體系重點工作。②安全質(zhì)量體系通報上月安全質(zhì)量體系重點工作完成情況；并安排當月安全質(zhì)量體系重點工作。③安全監(jiān)管體系通報上月《安全作業(yè)計劃》完成情況；安全辦公會和安全例會安排的重點工作完成情況；“三違”查處分析情況；隱患分析整改等情況；并詳細安排當月安全重點工作。④有關科室對三大體系匯報不全之處進行補充，未完成的重點工作要說明原因；同時補充安排當月安全重點工作。(2)研究解決有關安全生產(chǎn)的重大問題。(3)貫徹上級有關安全會議、通知、通報和文件精神。4、參加會議人員：礦領導、副總、各安全管理體系辦公室主任、各生產(chǎn)業(yè)務科室、礦辦、總工辦、計劃科、供應科、保衛(wèi)科等有關科室、各基層單位和各駐礦施工單位負責人。(1)開安全辦公會之前，各體系、各部門必須做好充分準備，匯報必須數(shù)據(jù)詳實、事實清楚，確保會議重點突出、講求實(2)各匯報(安排)單位必須有書面材料，會后交安監(jiān)處各體系、各單位的到會情況、任務完成及隱患整改情況將納入月度安全結(jié)構(gòu)工資考核中，對工作較差的單位將進行通報，并嚴格按《安全生產(chǎn)獎懲細則》和《事故隱患排查制度》進行處罰，情節(jié)嚴重造成較大影響的給予行政紀律處分。二、安全例會制度日(節(jié)假日順延)必須召開安全例會。會議由安全副礦長主持，安監(jiān)處負責通知，并做好會議記錄。(1)各生產(chǎn)業(yè)務科室通報檢查情況。(2)對會議提出的問題進行責任單位、責任人、整改時間(3)分管礦領導進行重點強調(diào)和點評。(1)通報上次安全大檢查問題整改落實情況。(2)通報當日安全大檢查情況。(3)傳達上級有關安全會議、通知、通報和文件精神。生產(chǎn)線礦領導、副總、各生產(chǎn)業(yè)務科室、總工辦、供應科等有關科室、各基層單位和各駐礦施工單位負責人。會后各匯報單位必須將“三定表”和檢查評分結(jié)果交安監(jiān)處6、考核各單位的到會情況、隱患整改情況與本單位月度安全結(jié)構(gòu)工入井人員檢身和出入井人員登記清點制度1、凡入井人員必須在下井口打卡后下井，升井后在上井口打卡，凡打錯卡或不打卡者一律不予考勤。2、職工需攜帶工具入井時，必須先取工具后打卡，上井后先打卡后送工具。3、職工在下井口打卡兩次以上者，以第二次打卡時間為準；在上井口打卡二次以上者，以第一次打卡為準。4、下井人員工作時間按照礦規(guī)定時間計算，如工作時間不滿足規(guī)定要求，將不記考勤。5、考勤卡只限本人使用，嚴禁代人打卡和不打卡下井。代人打卡一次，打卡人和被打卡人各罰款200元；不打卡入井者，一次罰款100元。6、每個職工都要愛護考勤設備，對有意破壞者將從嚴處罰，加倍賠償。7、考勤卡必須妥善保管，如果丟失，必須由本人所在單位出據(jù)證明，經(jīng)安監(jiān)處批準后方能補卡，同時罰款50元。8、持卡人必須嚴格按照打卡注意事項所規(guī)定的方法打卡。9、未經(jīng)安全培訓，沒有取得入井資格證的人員嚴禁入井；嚴禁酒后入井。10、外來人員需下井時，必須經(jīng)入井安全知識教育及自救器使用方法培訓，并在本礦工作人員的帶領下到井口安全調(diào)度登記后方可入井。11、檢身工每次放行人數(shù)不得超過罐籠規(guī)定乘坐人數(shù)。12、人員進出罐籠，井上應從南邊進，北邊出；井下應從北邊進，南邊出。13、除把鉤工外，其他上下井人員不得隨便開、關安全門及14、違反以上規(guī)定或造成井口秩序混亂強行入井者要按違章進行嚴肅處理，情節(jié)嚴重的提交保衛(wèi)科依法處理。15、因工作需要帶火種及其它易燃易爆物品時，必須向檢身人員說明情況，并提前向安全調(diào)度提交持有經(jīng)審批的有關安全措安全投入保障制度為確保屯留礦安全費用的有效投入，依法建立提取和使用煤炭生產(chǎn)安全費用制度，依潞礦投字[2004]394號《潞安礦業(yè)(集團)有限責任公司煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理辦法》的精神制定1、煤炭生產(chǎn)安全費用是指企業(yè)按原煤實際生產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤炭安全生產(chǎn)設施投入的資金。2、屯留礦的安全費用提取。在投產(chǎn)后從成本中每月按原煤實際產(chǎn)量15元/噸提取。3、提取額的70%由本礦自行掌握安排使用。4、煤炭生產(chǎn)安全費用有企業(yè)專戶存儲，專款專用。年終結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。(1)主要通風設備的更新改造支出。(2)完善和改造瓦斯檢測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。(3)完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。(4)完善和改造礦井防火滅火支出。(5)完善和改造礦井防治水支出。(6)完善和改造機電設備的安全防護設備設施支出。(7)完善和改造供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出。(8)完善和改造運輸(提升)系統(tǒng)的安全防護設備設施支(9)完善和改造綜合防塵系統(tǒng)支出。(10)其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。6、礦計劃科負責依據(jù)各使用單位和部門提供的資金計劃，編制本礦煤炭生產(chǎn)安全費用計劃，經(jīng)礦務會研究同意，報公司計劃批準后執(zhí)行，并負責執(zhí)行的監(jiān)督管理。7、礦安監(jiān)處負責監(jiān)督檢查安全費用的落實情況。安全教育與培訓制度一、安全教育制度依據(jù)《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《潞安礦務局煤礦職工安全技術(shù)培訓實施細則》的要求，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。1、我礦的職工安全教育要以全面提高職工素質(zhì)為目的，以安全培訓教育為重點，突出抓好崗位和技能訓練。2、為滿足兩個根本性轉(zhuǎn)變的迫切需要，實行“先培訓，后就業(yè)；先培訓，后上崗”和“變招工為招生“的制度。3、新進礦的井下工人(包括合同工、輪換工、協(xié)議工、新分配的大中專及技校畢業(yè)生)接受安全技術(shù)培訓時間不少于72學時(包括不少于20學時的急救知識培訓和井下參觀及現(xiàn)場實習)。新工人經(jīng)培訓考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領下工作4個月，通過實踐考核合格后，方可獨立工作。4、新進礦的井上工人(包括合同工、輪換工、協(xié)議工、新分配的大中專及技校畢業(yè)生)接受安全技術(shù)培訓時間不少于72學時，經(jīng)培訓考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領下工作4個月，通過實踐考核合格后，方可獨立工作。5、凡調(diào)入我礦或本礦調(diào)換工種人員，都必須經(jīng)人力資源科介紹(本生產(chǎn)單位內(nèi)部換崗，由單位介紹),到教育科進行換井換崗培訓，在專業(yè)技術(shù)和實際能力等方面達到新崗位的規(guī)定要求，取得相應資格證后，方可上崗操作。6、對已經(jīng)在職，而達不到崗位要求的職工，要進行強制性培訓，直至達到崗位的規(guī)定要求才允許上崗，否則要調(diào)離7、對已受過中高等教育的職工，要進行針對性的繼續(xù)教育，逐步達到《培訓大綱》要求。8、凡要求到教育科及以上培訓部門參加的各類培訓，原則上均應脫產(chǎn)進行，各單位都要按教育科下達的培訓指標按時派人參加。有特殊原因的，應由派人單位交培訓計劃變更申請。否則，無故缺一人次扣單位第一責任者50元，并與單9、學員培訓應遵守各項培訓管理制度及其它規(guī)章制度。10、經(jīng)培訓不合格人員要進行再培訓。再培訓期間不計工資獎金，并按規(guī)定交納培訓費，直到培訓合格為止。11、礦規(guī)定的每月不少于16個學時的業(yè)余培訓，各單位要按計劃認真組織，周密安排，教育科進行不定期的檢查，12、各單位根據(jù)本單位實際工作需要，臨時增辦的業(yè)余培訓，必須事先向教育科申報。申報時必須附有培訓計劃、教學安排、講課老師、參加培訓人員名單、所需課時，以便教育科不定期檢查。培訓完畢要將學員考卷、點名冊等一并交教育科存檔，否則，不予支付報酬。13、凡被教育科聘用的兼職教師，按潞煤職教財字(1993)第104號文件執(zhí)行。15、凡外出培訓的職工需到教育科領取外出學習審批表，如實填寫，逐級審批，最后經(jīng)教育科審定，方可外出培訓。待培訓歸礦五日內(nèi)憑單據(jù)向教育科審批報銷。16、教育、安監(jiān)、宣傳等部門要對全礦職工進行經(jīng)常性的企業(yè)文化、煤礦安全、民主法制、勞動紀律等教育，并積極開展有益的社會活動，以便豐富職工的文化生活。二、安全培訓制度隨著屯留礦的建快速發(fā)展和生產(chǎn)的接替轉(zhuǎn)換，新進員工不斷增加，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可條例》規(guī)定要求，必須進行崗前安全技術(shù)培訓方可上崗作業(yè)。因此，為了規(guī)范培訓管理工作，特1、新工人培訓管理制度(1)新招收的工人，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可條例》規(guī)定，井下新工人接受安全教育培訓不得少于72小時，地面新工人接受安全教育培訓不得少于40小時。(2)新招收的工人進行安全培訓，人勞科向教育科出具培(3)新招收的新工人進行安全培訓期間，必須遵守培訓管理制度，培訓時間不達三分之二的人員不準進行考試，培訓考核不及格的人員不準上崗作業(yè)，必須重新培訓、重新考核，考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。(4)新招收的新工人培訓結(jié)束后，發(fā)給臨時《安全資格證》,并簽訂師徒合同，入井實習4個月，實習結(jié)束后，經(jīng)考核合格，安監(jiān)處發(fā)給正式安全資格證，方可獨立工作。地面新工人參照上(1)從公司五礦調(diào)入的工人，繼續(xù)從事原工種，必須進行礦井安全生產(chǎn)知識培訓，熟悉礦井生產(chǎn)情況，掌握新技術(shù)、新設(2)轉(zhuǎn)井工人入礦后，人勞科向教育科出具培訓通知單，并寫清楚工人基本情況、培訓要求、培訓工種以及有關事項。(3)轉(zhuǎn)井工人進行安全培訓期間必須遵守培訓管理制度，培訓時間36個學時，不達三分之二的人員不準進行考試，培訓考核不及格的人員不準上崗作業(yè)，必須重新培訓、重新考核，考核合格后，持有效證件方可上崗作業(yè)。(4)培訓考核后，由所在單位或安全科組織轉(zhuǎn)井工人下井熟悉巷道和生產(chǎn)情況，方可井下現(xiàn)場作業(yè)。3、換崗和技術(shù)更新培訓管理制度(1)換崗或技術(shù)更新的工人，必須有人勞科或生產(chǎn)隊組向教育科出具培訓通知單，并寫清楚工人基本情況、培訓要求、培(2)教育科組織換崗或技術(shù)更新工人進行36學時—72學時的培訓，或委托單位(包括隊組)進行技術(shù)更新培訓，培訓單位必須有培訓計劃、培訓名單(點名冊)、培訓課程表、培訓教案等，教育科組織考試并辦理崗位技術(shù)合格證件。4、外出培訓人員培訓管理制度(1)礦主要經(jīng)營管理者培訓：培訓人員有：礦長、分管安全、生產(chǎn)、機電、通風、運輸?shù)呐嘤柕攸c：國家認證的一、二級培訓機構(gòu)，(山西煤礦安全培訓時間：120學時?？己税l(fā)證：山西煤礦安全監(jiān)察局人事培訓處，礦長一培兩證(安全資格證和礦長資格證),證件有效期2年。(2)特殊工種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的培訓。特殊工種和管理人員有：放炮員、瓦檢員、安全檢查員、主提升司機(主皮帶司機)、采煤機司機、井下電鉗工和安全生產(chǎn)管理(包括生產(chǎn)系統(tǒng)的隊長)人員。培訓地點：三級以上培訓機構(gòu)(含三級),集團公司安培中培訓時間：90學時?？己税l(fā)證：長治煤礦安全監(jiān)察辦事處，證件有效期2年。(3)行業(yè)特種設備作業(yè)人員的培訓：培訓對象有：1、進網(wǎng)作業(yè)電工；2、鍋爐司爐工、水質(zhì)化驗員、鍋爐電焊工；3、起重機、廠內(nèi)機動車司機等。培訓地點：1、長治高級技工學?；蜷L治市電力教培中心(進網(wǎng)作業(yè)電工);2、華北機電學?；虮揪纸M織(鍋爐司爐工、水質(zhì)化驗員、鍋爐電焊工);3、具有培訓資質(zhì)單位(起重機、廠內(nèi)機培訓時間：1、進網(wǎng)作業(yè)電工120學時；2、鍋爐、水質(zhì)化驗、鍋爐電焊等工種120學時；3、起重、機動車司機類人員80學時?？己税l(fā)證：1、由長治市經(jīng)貿(mào)委、山西省電力協(xié)會考核發(fā)《山西省電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》,兩年復審一次。2、長治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核，發(fā)《中華人民共和國特種設備作業(yè)人員證》(鍋爐、水質(zhì)化驗、鍋爐電焊),全國通用，每四年復審一次。3、長治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)督機構(gòu)考核，發(fā)《特種設備操作人員資格證》(起重、機動車司機),每兩年復審一次。(4)特殊工種作業(yè)人員(包括行業(yè)特種作業(yè)人員)、安全管理人員(包括生產(chǎn)系統(tǒng)的隊長)的培訓，必須由用人單位向教育科提出申請，教育科負責安排培訓，培訓后持培訓合格證明通知單到教育科、人力資源科備案。(5)特殊工種作業(yè)人員(包括行業(yè)特種作業(yè)人員)、安全管理人員(包括生產(chǎn)系統(tǒng)的隊長)經(jīng)過安全技術(shù)培訓合格后，所從事的工種必須與所培訓特殊工種相符，調(diào)離工作崗位，必須經(jīng)教育科審核同意方可變換或調(diào)離崗位。(6)特殊工種作業(yè)人員(包括行業(yè)特種作業(yè)人員)、安全管理人員(包括生產(chǎn)系統(tǒng)的隊長)的安全技術(shù)培訓期間，必須遵守培訓管理制度，經(jīng)考核合格后，持有效證件方可上崗作業(yè)。培訓考核不合格的人員不準上崗作業(yè)，必須補考或重新培訓，補考或重新培訓期間費用自理。培訓人員持培訓考核證件到教育科報銷(7)外出培訓期間的培訓費用，根據(jù)礦有關文件執(zhí)行，外出培訓必須經(jīng)教育科審核同意，否則不予報銷。(8)各單位要求外出培訓，必須寫出書面申請，分管領導批示，教育科審核后方可外出培訓。5、井下生產(chǎn)系統(tǒng)副隊長、班組長的培訓管理制度(1)受集團公司職教處的委托，本礦教育科負責具體培訓業(yè)務，培訓所用教材、考核由職教處、安監(jiān)局負責制定。(2)培訓地點：本礦教育科(3)培訓時間：90學時。(4)考核發(fā)證：由集團公司安監(jiān)局、職教處聯(lián)合考核，安監(jiān)局發(fā)證，有效期3年。6、井下一般工種的培訓管理制度(1)范圍：除特殊工種作業(yè)以外的其他所有井下工人。(2)培訓地點：本礦教育科(要求四級培訓機構(gòu))。(3)培訓時間：72學時。(4)考核發(fā)證：礦安監(jiān)處(便攜式安全資格證)有效期2一3年。7、三違人員的培訓培訓管理制度礦教育科根據(jù)礦安監(jiān)處的通知對“三違”人員進行定期的強制性培訓。一季度舉辦一次，時間不少于3天，特殊情況例外，經(jīng)過安全教育后重返工作崗位；對不接受培訓教育的工人，由安監(jiān)處吊銷安全資格證。生產(chǎn)安全事故(報告、追查、分析)處理制度第一條為進一步規(guī)范和加強我礦生產(chǎn)安全事故的監(jiān)督管理，保證事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查、處理的及時性和準確性，確實第二條本規(guī)定所稱生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)過程中發(fā)生第三條本規(guī)定適用于屯留煤礦各單位及各駐礦施工單第二章事故分類第四條事故分類執(zhí)行原煤炭工業(yè)部安字[1995]第50號第三章事故統(tǒng)計報告調(diào)度和安全調(diào)度接到匯報后要認真做好記錄，并立即向礦值班領導、礦相關領導匯報。生產(chǎn)調(diào)度和安監(jiān)處按集團公司規(guī)定統(tǒng)一向第七條現(xiàn)場作業(yè)人員有權(quán)要求進行事故匯報或直接匯報要按規(guī)定嚴肅追究責任單位和相關責任人責任。第四章事故調(diào)查處理第九條按照公司有關規(guī)定，對傷亡事故實行分級調(diào)查處理第十條發(fā)生輕傷及二級以下非傷亡事故，由安監(jiān)處、調(diào)度室牽頭組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查處理。各相關單位和人員必須積極配合，如實反映事故情況。10日內(nèi)向公司安監(jiān)局報送《事故調(diào)查處理報告》對出現(xiàn)配合不積極、隱患事故真相的現(xiàn)象，要對責任人給予300-500元罰款，若造成事故擴大或造成重大影響，要嚴肅追查責任，給予行政紀律處分。第十一條發(fā)生一級非傷亡事故和重傷事故，由集團公司組織調(diào)查處理。礦安監(jiān)處、調(diào)度室負責事故調(diào)查的配合工作。第十二條發(fā)生死亡事故和重特大事故，按《集團公司事故監(jiān)督管理規(guī)定》的有關規(guī)定，由上級部門調(diào)查處理。第十三條事故調(diào)查組的職責1、查明事故發(fā)生的單位、時間、地點、類別、原因、經(jīng)過和人員傷亡及經(jīng)濟損失情況。3、提出事故處理意見和防范措施。4、編寫事故調(diào)查報告。第五章事故處罰規(guī)定第十四條對發(fā)生的事故，必須按“四不放過”的原則，對事故責任單位和責任人作出處理。第十五條發(fā)生主扇無計劃停風10分鐘以上或由局扇無計劃停風造成瓦斯超限事故，嚴格按照《潞安礦業(yè)集團公司瓦斯第十六條發(fā)生輕傷及非傷亡事故的，依《屯留煤礦安全生產(chǎn)獎懲細則》對責任人和責任單位進行處罰。第十七條發(fā)生一起重傷事故，對責任單位處以10000元罰款，否決當月安全結(jié)構(gòu)工資的50%。第十八條發(fā)生一起一人死亡事故，對責任單位處20000元罰款，否決當月安全結(jié)構(gòu)工資。對責任單位黨政正職處以2000元罰款，安監(jiān)處副處長(安全科長)、分管業(yè)務科長處以1000元罰款。情節(jié)特別嚴重的，按責任大小給予警告、降薪、記過、第十九條發(fā)生一起二人死亡事故，對責任單位處以3萬元罰款，否決當月安全結(jié)構(gòu)工資。對事故責任單位黨政正職處以3000元罰款，安監(jiān)處副處長(安全科長)、分管業(yè)務科長處以2000元罰款，情節(jié)特別嚴重的，按責任大小給予記過、降職、撤職處第二十條發(fā)生一起三人以上重大事故，對事故相關責任者嚴格按照國務院446號令《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和山西晉政發(fā)[2004]44號文《關于落實煤礦安全責任預防重大事故的規(guī)定》進行處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事第二十一條實行安全一票否決制，未實現(xiàn)年度安全考核目標，取消事故責任單位和事故責任者年終評先資格。第六章獎勵第二十二條依據(jù)公司、礦安全1號文件和《安全生產(chǎn)獎懲細則》中的相關規(guī)定，經(jīng)礦安委會研究，對單位和個人進行獎勵。第二十三條實行安全獎勵基金制度。按進尺每米20元或按噸煤0.3元提取獎勵基金。第二十四條安全獎勵基金實行統(tǒng)一提取，統(tǒng)一管理，集中使用，由安全礦長審批，安監(jiān)處考核，用于各種安全活動獎勵。安全獎勵基金從集中管理費中列支。第二十五條按噸煤0.2元提取安全質(zhì)量標準化獎勵基金，用于采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、供電等安全質(zhì)量標準化達標獎，由安全質(zhì)量標準化辦公室考核獎勵。第二十六條其它獎勵執(zhí)行潞礦安字[2006]3號文規(guī)定。第七章附則第二十七條事故分類細則一、職工因企業(yè)發(fā)生事故所受的傷害，分為三種：1、輕傷指負傷后，需要休工一個工作日及以上，但未達到2、重傷指負傷后，經(jīng)醫(yī)師診斷為重傷的傷凡有下列情形之一的，均作為重傷事故處理：(1)經(jīng)醫(yī)師診斷成為殘疾或可能成為殘疾的；(2)傷勢嚴重，需要進行較大的手術(shù)才能挽救的；(3)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或非要害部位，但灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的；(4)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折),嚴重腦震蕩等；(5)眼部受傷較劇，有失明可能的；(6)手部傷害：①大拇指軋斷一節(jié)的；②食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的；③局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘疾可能的；(7)腳部傷害：①腳趾軋斷三只以上的；②局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能行走自如的殘疾可能的；(8)內(nèi)部傷害：內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等；(9)凡不在上述范圍以內(nèi)的傷害，經(jīng)醫(yī)院診察后，認為受5類：(1)輕傷事故：指負傷職工中只有輕傷的事故。(2)重傷事故：指負傷職工中只有重傷(多人事故時包括輕傷)的事故。(3)死亡事故：指一次死亡1至2人(多人事故時包括輕(4)重大傷亡事故：指一次死亡3人至9人的事故。故(1)頂板：指礦井冒頂、片幫、煤炮、沖擊地壓、頂板掉(2)瓦斯：指瓦斯(煤塵)爆炸(燃燒)、煤(巖)與瓦斯(3)機電：指觸電、機械故障傷人。斜井(絞車道)跑車、豎井蹲罐、皮帶及刮板輸送機等傷人。(5)火藥放炮：指放炮崩人，觸響瞎炮傷人，火藥、雷管(6)水害：指透老空水、地質(zhì)水、洪水灌入井下，井下透地面水，巷道或工作面積水，充填潰水傷人，冒頂后透黃泥、流(7)水災：指煤層自燃發(fā)火和外因火災，直接使人致死或產(chǎn)生的有害氣體使人中毒(煤層自然發(fā)火未見明火，溢出有害氣體中毒，應算作瓦斯事故),地面火災。(8)其它。1、凡符合下列情況之一者，為一級非傷亡事故。(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8h以上或采區(qū)停工3晝夜以(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。(3)煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50t(含50t)。(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。(5)水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。(6)采區(qū)通風不良，風流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。(7)采煤工作面冒頂長10m(含10m)以上。(8)掘進工作面冒頂長5m(含5m)以上。(9)巷道冒頂長10m(含10m)以上。2、凡符合下列情況之一者為二級非傷亡事故。(1)發(fā)生的事故使全礦井停工2h以上，但不足8h或采區(qū)停工8h以上，但不足3晝夜。(2)井下發(fā)火封閉采掘工作面。(3)煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t(含10t)。(4)因水災使采區(qū)停產(chǎn)。(5)采掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)。(6)采煤工作面冒頂長度超過5m(含5m)。(7)掘進工作面冒頂長度超過3m(含3m)。(8)巷道冒頂長度超過5m(含5m)。3、凡符合下列情況之一者，為三級非傷亡事故。(1)凡所發(fā)生的事故使全礦井停工30min至2h或使采區(qū)停(2)通風不良或局部通風機無計劃停電，使風流中局部瓦斯聚集，瓦斯?jié)舛瘸^3%。(3)煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t以下。(4)范圍不大的井下發(fā)火。(5)因水災使一個采掘工作面停止生產(chǎn)。(6)采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)。(7)掘進工作面冒頂長度3m以下。(8)巷道冒頂長度5m以下。各級領導干部24小時值班制度1、礦、科領導必須嚴格按調(diào)度值班表值班，執(zhí)行24小時不間斷調(diào)度值班制，特殊情況實行請銷假制度。3、值班領導必須保證每天的四點后半班和零點班各有兩人深入井下一線，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，次日調(diào)度會進行通報。4、各級領導干部必須保證手機24小時暢通，如發(fā)現(xiàn)有關機、停機、不接電話現(xiàn)象，一次罰款100元。造成事故處理延誤者，5、如果發(fā)生重大災害事故，立即匯報上級領導，并命令本礦救災指揮部成員火速到位，組織開展救災工作。6、領導值班地點：除下井外在辦公室或調(diào)度值班室。每日早上八點交接班，要求認真填寫值班記錄。7、發(fā)生事故時，值班領導接到調(diào)度電話后必須在5分鐘內(nèi)趕到調(diào)度臺；其他不在礦領導必須在30分鐘內(nèi)趕到指定地點；漳村、五陽兩地的領導必須在1小時內(nèi)到達指定地點。8、安監(jiān)部門要對各級領導值班在崗情況進行抽查，并嚴格考各級領導下井及帶班管理考核制度一、領導干部下井規(guī)定1、礦長、書記8次/月。2、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機電副礦長、通風副礦長、總工程師等副處級領導10次/月。經(jīng)營副礦長、黨委副書記、工會主席5次/月。3、生產(chǎn)業(yè)務科室副總、生產(chǎn)業(yè)務科室的科級領導12次/月。4、隊長、書記、技術(shù)副隊長不少于15次/月，其他副隊長跟班不少于18次/月。二、礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班規(guī)定1、礦副科級以上值班領導，由調(diào)度室安排，每班必須有一零點班的下井跟班作業(yè)。2、下井帶班領導必須認真按照省局《指導意見》規(guī)定堅守現(xiàn)場跟班作業(yè)，與工人同下同上，認真履行職責，嚴把安全生產(chǎn)3、井下采煤、掘進、機電、運輸、通風、維修和單項作業(yè)工程一律由隊級領導帶班作業(yè)。三、礦科級領導請假制度1、副礦級領導值班時間因故不能到礦，必須向礦長、書記請假，并與調(diào)度室打招呼，由調(diào)度室指定替班人員。向正職請假外，還必須經(jīng)分管領導批準。4、不按規(guī)定請銷假者，在調(diào)度會通報，并按照《安全生產(chǎn)獎懲條例》有關規(guī)定給予處罰。四、干部下井考核制度1、礦科級領導下井除按礦安全管理有關規(guī)定向安全調(diào)度填寫隱患卡外，還要向礦調(diào)度室匯并報填寫下井記錄薄。2、各級領導下井必須符合“三三制”規(guī)定要求，每名領導升井填報隱患不少于2條，查不合格崗標每班不少于一人次，反“三違”不少于一人次。查隱患不達要求不記下井次數(shù)。3、由礦調(diào)度室、安監(jiān)處對各級領導下井跟班作業(yè)情況進行逐日考評，逐月總結(jié)，按季給予責任獎罰。4、礦安監(jiān)處每月25日前要將各級領導下井、查處隱患、反“三違”和查崗標次數(shù)報安監(jiān)局綜合調(diào)度處。5、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。安全風險抵押制度1、為強化安全管理，增強每個職工的安全意識，杜絕“三違”作業(yè)現(xiàn)象，在全礦實行全員安全風險抵押。2、全礦所有在冊職工都必須參加安全風險抵押。新職工在實習期間暫不參加安全風險抵押?！叭L”人員(長病、長曠、長假)不參加風險抵押。3、安全風險抵押應每年制定具體抵押標準及兌現(xiàn)考核辦法，并下發(fā)執(zhí)行。4、安全風險抵押必須和事故單位、事故責任人、“三違”考核、出勤考核掛鉤，確實起到獎優(yōu)罰劣的作用。5、安監(jiān)處要嚴格對照安全抵押及兌現(xiàn)考核辦法對各單位及安全質(zhì)量標準化檢查制度1、統(tǒng)一執(zhí)行公司修編的《潞安環(huán)能公司質(zhì)量標準化實施標2、各職能科室要加強動態(tài)下的質(zhì)量標準化檢查，加大動態(tài)質(zhì)量標準化檢查的考核力度。各職能科室檢查人員必須樹立高尚的職業(yè)道德，嚴謹踏實的工作作風，必須熟知煤礦"三大規(guī)程"和"四不生產(chǎn)原則"等公司、礦下達的各項規(guī)章制度。3、職能科室人員下井，必須帶有檢查內(nèi)容的檢查評分表、量具(基本量具：生產(chǎn)科、安監(jiān)處：鋼卷尺、線繩；機電科：鋼風表、秒表、瓦斯器或便瓦儀、溫度計；運輸科：鋼卷尺)、筆復查和落實。凡責任區(qū)出現(xiàn)問題包干人員有一定的責任，并按有4、安監(jiān)處安全員，對所包工作面，負有監(jiān)督檢查“工作面質(zhì)量標準化”的職責，并且班班交接，嚴格按“四不生產(chǎn)原則”執(zhí)行，并及時在現(xiàn)場“標準化施工記錄表”中簽字監(jiān)督，并執(zhí)行現(xiàn)場“三定表”閉合循環(huán)管理制度，安全員必須按照“三定表”上問題、三定時間督促現(xiàn)場問題整改，整改完畢后交科室。安監(jiān)處根據(jù)安全員“三定表”及科室復查“三定表”進行閉合管理。5、科室檢查人員現(xiàn)場查出的問題分類管理：級問題，涉及到礦井重大安全隱患，立即停產(chǎn)，并立即向礦調(diào)度、安全調(diào)度匯報，聽候安排，其它問題則按“四不生產(chǎn)原則”執(zhí)行，上井后，將查出的問題立即向安監(jiān)處、質(zhì)量標準化辦公室匯報，由安監(jiān)處排查。5.2、C級問題①螺絲缺、長或松動、噴頭堵塞或位置不正確、柱子未升緊、未用十字道木阻車等能立即整改的問題，現(xiàn)場督促整改，達標后檢查人員方可升井，問題可不上“三定表”。②設施不完善或設備配件不全，應責令并監(jiān)督隊組現(xiàn)場整改，必要時可停產(chǎn)集中處理?，F(xiàn)場缺配件、材料不能立即處理，按“四不生產(chǎn)原則”執(zhí)行。檢查人員現(xiàn)場“三定”后，可升井，其余按“三定表”閉合管理制度執(zhí)行。③需要在生產(chǎn)過程中逐漸解決的問題，現(xiàn)場“三定”,按閉合管理制度執(zhí)行。④涉及到技術(shù)難題及資金協(xié)調(diào)不能立即整改，升井后及時將"三定表"交安監(jiān)處及質(zhì)量標準化辦公室，由安監(jiān)處牽頭督促制定專項措施，并排查。⑤大巷、共用設施等沒有現(xiàn)場作業(yè)人員的地點，升井后立即到責任單位“三定”,按閉合管理制度執(zhí)行。6、“三定表”閉合循環(huán)管理制度：即根據(jù)科室檢查時間，將原來“三定表”一式四份改為一式五份。三份交現(xiàn)場隊干、現(xiàn)場安全員及質(zhì)量標準化辦公室，二份自留。留下的二份，檢查人員需在"三定"時間內(nèi)，親自對問題整改情況檢查落實后，填上復查結(jié)果與復查時間，在“下一個三定”日，各科匯總交質(zhì)量標準化辦公室、安監(jiān)處。未整改的問題重新填入當天檢查問題中，形成“三定表”閉合循環(huán)管理制度，此由質(zhì)量標準化辦公室負責。7、現(xiàn)場“三定表”閉合循環(huán)管理制度。即現(xiàn)場隊干必須按照“三定表”上問題，立即安排整改，當班整改不完的交給下一班隊干，直到整改完畢。安全員必須按照“三定表”上問題、三定時間督促現(xiàn)場問題整改，整改完后交科室。安監(jiān)處根據(jù)安全員“三定表”及科室復查“三定表”進行閉合管理，此由安監(jiān)處負8、必須嚴格按閉合循環(huán)管理制度執(zhí)行，通過質(zhì)量標準化辦公室與安監(jiān)處督促科室與現(xiàn)場“三定表”閉合循環(huán)管理制度正常運行，確保現(xiàn)場“三定”問題全部整改。9、“三定表”的復查，必須本人進行。如果科室人員少，可不必一次全面覆蓋。但所查問題必須復查。每星期對井下所轄地10、檢查人員必須現(xiàn)場與跟班隊干“三定”,安全員必須根據(jù)“三定表”時間及時向安監(jiān)處反映沒整改的問題，并及時督促11、每周五下午，召開質(zhì)量標準化工作會總結(jié)本階段工作、每周一、三、五進行檢查，每月3、13、23日由安監(jiān)處組織1、評級分為三級：非企業(yè)級、企業(yè)級、精品級。具體為：質(zhì)量標準化得分小于90分為非企業(yè)級，90—95分為企業(yè)級，95分以上為精品級。2、為強化動態(tài)達標，科室人員每次下井檢查，必須對所到地點進行質(zhì)量標準化評分，基層單位每月的綜合評分，由每月25日的靜態(tài)得分與每星期不少于三次動態(tài)檢查得分平均獲得。3、各單位在質(zhì)量標準化管理工作有創(chuàng)新，有突破，經(jīng)領導組認可，當月綜合考核分加5分/次。4、科室必須有突出特殊作業(yè)環(huán)節(jié)達標的標準及考核辦法，否則一次扣當月考核分5分。5、科室及隊組必須建立源頭達標制度，提升質(zhì)量標準化科技含量規(guī)劃及年度培訓計劃等，否則一次扣考核分5分。當班質(zhì)量標準化進行檢查、評估，同時班內(nèi)要對當班生產(chǎn)中存在問題進行檢查、落實和整改。隊根據(jù)現(xiàn)場檢查及班組檢查評估，建立考核臺帳，并與工資獎金掛鉤。7、各職能科室“三定”后應立即將表交質(zhì)量標準化辦公室，各職能科室的罰款必須依據(jù)《安全生產(chǎn)獎罰條例》實行，不能根據(jù)本人的意愿任意加大或減少罰款。8、各職能科室每月至少對各專業(yè)的基礎資料進行一次全面9、每次檢查，職能科室以百分制的方式對隊組進行打分，按專業(yè)所占百分比折算后的得分為本次檢查隊組某專業(yè)質(zhì)量標準化得分。月底由礦質(zhì)量標準化辦公室將每次檢查的評分匯總，對隊組25%的工資進行考核。10、各職能科室的考核必須嚴格認真，質(zhì)量標準化辦公室對考核結(jié)果要進行復查，考核不認真或舞弊的要追究職能科室的責任，質(zhì)量標準化辦公室有權(quán)對考核結(jié)果進行否決，并給予重新(1)、月度隊組質(zhì)量標準化綜合評分排名獎懲辦法：月度質(zhì)量標準化綜合評分排名分四個小組進行。采煤、掘進兩個小組的第一名獎勵5000元，第二名獎勵3000元，最后一名罰隊組2000元；二線隊組、地面單位兩個小組的第一名獎勵3000元，第二名獎勵2000元，最后一名罰隊組2000元。獎勵資金來源于每月質(zhì)量標準化罰款。從礦原煤產(chǎn)量中，噸煤提0.2元作為質(zhì)量標準化的獎勵資金，獎勵在質(zhì)量標準化工作中做出貢獻的人員。四、組織檢查的部門和人員質(zhì)量標準化辦公室牽頭，七大專業(yè)科室組成質(zhì)量標準化檢查開工許可制度為規(guī)范開工時的安全管理，確保開工作業(yè)安全，根據(jù)屯留煤一、正規(guī)作業(yè)開工1、采掘工程開工前，生產(chǎn)科、工程科組織相關部門對現(xiàn)場進行調(diào)研，提出作業(yè)規(guī)程編制指導意見。施工隊組按照規(guī)程管理規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》,審批后，向施工人員貫徹學習。2、開工前，由生產(chǎn)科組織相關部門對開工現(xiàn)場進行檢查驗收，針對現(xiàn)場情況填寫開工驗收單。對存在的重大隱患，開工前必須整改完成，否則不準開工。3、整改合格后，由施工隊組持開工驗收單，到安監(jiān)處簽開二、非正規(guī)作業(yè)開工1、非正規(guī)作業(yè)要嚴格執(zhí)行《非正規(guī)作業(yè)(單項工程)管理2、非正規(guī)作業(yè)工程開工前，由業(yè)務主管部門組織相關部門進行現(xiàn)場調(diào)研，提出安全技術(shù)措施編制指導意見，施工隊組編制安全技術(shù)措施。審批后，向所有施工作業(yè)人員學習貫徹，無安全技術(shù)措施不得進行施工作業(yè)，未學習措施人員不得參加施工作3、施工隊組作業(yè)前，必須辦理開工許可證。開工許可證審批程序為：主管業(yè)務科室→調(diào)度室→安監(jiān)處→礦值班領導→分管礦領導4、每班作業(yè)前，施工隊組跟班隊干必須到安全調(diào)度簽訂單項工程安全責任書，責任書要寫明施工單位、項目名稱、施工地點、施工時間、班次、現(xiàn)場負責人、安全監(jiān)護人及作業(yè)人員姓名正規(guī)作業(yè)開工許可證工程名稱施工單位作業(yè)地點開工時間規(guī)程、措施審批、貫徹情況開工驗收情況審批：分管領導調(diào)度室安監(jiān)處非正規(guī)作業(yè)開工許可證工程名稱施工單位作業(yè)地點開工時間規(guī)程、措施審批、貫徹情況審批：分管領導礦值班領導業(yè)務主管科室調(diào)度室安監(jiān)處非正規(guī)作業(yè)(單項工程)管理制度第一章總則第一條：根據(jù)本質(zhì)安全型礦井評價標準的要求，結(jié)合我礦實際，為了細化現(xiàn)場安全管理，實現(xiàn)非正規(guī)作業(yè)正規(guī)化管理，特制定《非正規(guī)作業(yè)(單項工程)管理制度》。第二條：《單項工程安全責任書》是專為非正規(guī)作業(yè)使用的第三條：非正規(guī)作業(yè)的界定：單項工程是指不經(jīng)常施工的工程、臨時性工程、節(jié)日檢修項目或生產(chǎn)過程中發(fā)生事故需要及時搶修等工程。1、重點工程：啟封密閉，排放瓦斯，主扇切換，檢修或更換大型設備，局部通風系統(tǒng)調(diào)整，局部供電系統(tǒng)調(diào)整和綜采工作面撤架或補假，處理死架等。2、臨時性工程：開氧、開焊，構(gòu)筑通風設施，接吊水管風管，局部巷道修復加固等。3、生產(chǎn)過程中發(fā)生事故需要及時搶修的工程：如機電檢修和更換皮帶、電機、減速器、鋼絲繩，事故處理等。4、節(jié)日檢修項目：如全礦性停產(chǎn)檢修項目等。第四條：采掘工作面的日常檢修和常規(guī)生產(chǎn)準備工作不屬非正規(guī)作業(yè)的范圍。第二章非正規(guī)作業(yè)的管理第五條：非正規(guī)作業(yè)工程施工前，生產(chǎn)業(yè)務科室要安排施工隊組制定專項安全技術(shù)措施，無安全技術(shù)措施不得進行施工作第六條：非正規(guī)作業(yè)工程的安全技術(shù)措施批準后，施工單位的負責人和技術(shù)員負責向全體作業(yè)人員學習貫徹。安全調(diào)度負責向安全員進行學習貫徹。未參加學習考試的人員不得參加施工作第七條：非正規(guī)作業(yè)工程安全技術(shù)措施的發(fā)放要建薄登記，學習、貫徹情況要做好相關記錄。第八條：非正規(guī)作業(yè)的開工執(zhí)行《開工許可制度》規(guī)定的程第九條：非正規(guī)作業(yè)工程的《單項工程安全責任書》必須寫明施工單位、項目名稱、施工地點、施工時間和班次、安全要點、注意事項、派工人、現(xiàn)場安全負責人、安全監(jiān)護人和作業(yè)人員姓第十條：《單項工程安全責任書》在井口安全調(diào)度填寫，并份由跟班隊干帶到作業(yè)現(xiàn)場。第三章非正規(guī)作業(yè)(單項工程)的現(xiàn)場管理1、單項工程開工許可證審批后必須及時送生產(chǎn)調(diào)度、安全調(diào)度、通風調(diào)度和有關業(yè)務部門。2、接到單項工程開工許可證后，調(diào)度室應根據(jù)單項工程性質(zhì)及時安排有關業(yè)務科室跟班；安全調(diào)度安排安全員現(xiàn)場監(jiān)督；通風調(diào)度安排瓦斯員檢查瓦斯。作業(yè)隊組必須提前一天通知安全調(diào)度、通風調(diào)度派安全員和瓦斯員。3、作業(yè)隊組必須提前把單項工程安全技術(shù)措施貫徹到每一位作業(yè)人員，單項工程安全責任書必須帶到現(xiàn)場，跟班隊干負責落實現(xiàn)場作業(yè)人員的安全責任，現(xiàn)場安全員、瓦斯員監(jiān)督執(zhí)行。4、單項工程安全責任書無法帶到作業(yè)現(xiàn)場時，由值班隊干通過電話對現(xiàn)場作業(yè)人員進行貫徹，并指定現(xiàn)場安全負責人和監(jiān)護人；安全調(diào)度對現(xiàn)場安全員進行貫徹，通風調(diào)度對現(xiàn)場瓦斯員進行貫徹，由現(xiàn)場安全員、瓦斯員監(jiān)督執(zhí)行。5、單項工程要求的跟班隊干、安全監(jiān)護人、現(xiàn)場負責人，以及需要跟班的有關科室人員全部到位后，方可開始作業(yè)。6、現(xiàn)場跟班隊干、安全監(jiān)護人、科室跟班人員負責安全技術(shù)措施的落實、作業(yè)過程的控制，并對現(xiàn)場安全工作負責。7、生產(chǎn)過程中的應急事件，屬于熟練性的作業(yè)且作業(yè)人員都熟知掌握該單項工程的作業(yè)流程和安全要點，執(zhí)行“四位一體”8、由于跟班不到位，造成不能按時開工或停工時，要根據(jù)9、各業(yè)務部門、當日礦值班領導要把單項工程作為重點檢查項目，認真落實工作進展情況。附件：單項工程安全責任書單項工程安全責任書單項工程名稱作業(yè)地點施工單位作業(yè)時間現(xiàn)場負責人安全監(jiān)護人施工作業(yè)內(nèi)容重點安全技術(shù)措施及注意事項責任書簽定人單崗作業(yè)管理制度為了強化井下單崗(流動)作業(yè)人員的管理，隨時掌握單崗(1)皮帶司機、井下司機、瓦檢員、巡檢安全員(2)排水工、井下看風機、工具人員(4)其他單崗(流動)作業(yè)人員2、所有井下單崗(流動)作業(yè)人員所在的單位，應根據(jù)各自的人員情況、作業(yè)環(huán)境、勞動組織等情況，按照本規(guī)定要求，對3、各單位要建立單崗(流動)作業(yè)人員匯報臺帳.明確單崗(流動)作業(yè)人員匯報時間、次數(shù)，值班人員做好記錄。4、安全調(diào)度要建立單崗(流動)作業(yè)人員登記臺帳。各單位入井時間、升井后要登記升井時問，并本人簽字。5、安全調(diào)度每班要對單崗(流動)作業(yè)人員人井和升井情況進行核實，發(fā)現(xiàn)沒有按時升井或升井沒有簽字的要及時向安全調(diào)度主任匯報，并向責任人所在的單位進行詢問，直至落實清楚，發(fā)生問題要及時向相關領導匯報。6、單崗(流動)作業(yè)人員要按照規(guī)定進行匯報，各單位值班人員要做好記錄。對不匯報的人員，值班人員要做出處理，否則追究值班人員的責任。7、各單位值班人員要將本單位單崗(流動)作業(yè)人員的跟蹤管理作為重點，要經(jīng)常電話詢問，必須清楚地掌握井下單崗(流動)作業(yè)人員的情況。8、下井前，各單位要認真對單崗(流動)作業(yè)人員進行不放心因素排查，發(fā)現(xiàn)異常要禁止其下井。9、井下單崗(流動)作業(yè)人員如感覺自己身體不適，要及時向安全調(diào)度和本單位值班人員進行匯報，安全調(diào)度和單位值班人員接到匯報后根據(jù)情況及時采取措施。10、單崗(流動)作業(yè)人員要嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。如有特殊情況一人不能完成時要及時向單位值班匯報，協(xié)調(diào)人員。禁止強行獨立作業(yè)，以免造成傷害。11、針對單崗(流動)作業(yè)人員多的單位(如機運隊、供電隊等)要實行班長負責制。當班班長要定時詢問人員的作業(yè)情況，并由班長定時向單位值班人員匯報。重大事故應急預案管理制度一、應急計劃(災防與處理計劃)的編制和有關知識的培訓教育1、貫徹“安全第一、預防為主”的方針，全方位防止事故的發(fā)生，認真落實事故應急計劃和各項安全技術(shù)措施，在發(fā)生事故時，能有效地防止事故擴大和迅速搶救遇險人員，消除或降低事故的影響。2、應急計劃應包括：礦井概況、礦井災害的預防措施、礦井災害的處理措施(領導機構(gòu)、發(fā)生事故時召集的單位與人員、指揮組織人員分工和聯(lián)系方式、發(fā)生事故時的注意事項以及相應的圖紙和資料),并明確救災器材庫應具備的救災器材名稱和數(shù)3、應急計劃必須有礦總工程師審核批準，并有礦長發(fā)布實4、應急計劃的培訓由各單位組織自培，培訓結(jié)束后通風科要組織統(tǒng)一的考試，驗證各單位的培訓效果。二、應急準備1、礦成立應急救援組，負責事故的決策與指揮，礦長任總指揮，總工、副礦長、書記、副總?cè)胃笨傊笓]，成員由調(diào)度室、總工辦、醫(yī)院等事故相關職能科室組成；重大事故由上級領導和動聽從領導組的指揮，在上級領導未到來或上級領導組未成立前，由礦事故應急準備與響應領導組負責指揮。2、調(diào)度室負責與礦領導、生產(chǎn)職能科室負責人、醫(yī)院及救護大隊、公司調(diào)度室的聯(lián)系工作。3、各相關職能科室要根據(jù)應急計劃的要求做好應急準備工4、應急救災的物質(zhì)與設備要按照計劃的要求配備，并進行經(jīng)常性的維護，確保應急救災物質(zhì)與設備齊全、完好。三、應急響應與救援1、事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)單位或個人及時匯報礦調(diào)度室。礦調(diào)度室根據(jù)事故的嚴重程度立即通知應急準備與響應領導組、醫(yī)院及救護大隊、公司調(diào)度室，同時礦調(diào)度室在應急準備與領導組的指揮下，負責指揮現(xiàn)場人員采取臨時措施，防止事故擴大，減少2、應急準備領導小組根據(jù)事故現(xiàn)場的變化情況及時調(diào)整應急措施，礦調(diào)度室做好記錄，事故救護單位和救護人員嚴格按應急計劃執(zhí)行。3、災區(qū)的隊長、班長聽從指揮命令，積極采取措施，有秩序地組織現(xiàn)場受災人員的撤退。4、礦調(diào)度室負責組織人員將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院或通知醫(yī)院組織人員趕赴現(xiàn)場進行搶救。5、輔助救護單位負責配合公司救護大隊做好現(xiàn)場保護、向?qū)?、遇難人員的救治、安全措施和事故處理工作。6、救護人員的行動服從應急準備與響應領導組的統(tǒng)一指揮調(diào)動。遇到遇難人員應本著“先活后死，先重傷后輕傷先易后難”的救護原則進行。7、礦每年應針對應急計劃至少組織一次模擬演習，演習中發(fā)生的問題應告知有關單位。對在演習中不能按照應急計劃的要求執(zhí)行的。要責令責任單位及時制定措施糾正，演習主管部門對糾正措施的有效性進行驗證。四、應急計劃的評審1、礦每年要結(jié)合礦實際情況對應急計劃組織一次評審，確保應急計劃的有效性。2、在事故發(fā)生或應急計劃演習后及時進行評審，對應急計劃中的不符合部分加以修改和補充，使其不斷完善。停復產(chǎn)檢查驗收管理制度為加強停復產(chǎn)期間的安全管理，防止停產(chǎn)、復產(chǎn)期間各類事故的發(fā)生，特制定此制度。此制度適用于屯留礦的所有施工單位和各種節(jié)假日的停復產(chǎn)。一、停產(chǎn)前的安全管理1、停產(chǎn)前由礦辦或調(diào)度室書面下發(fā)停產(chǎn)通知。2、停產(chǎn)前由安全、生產(chǎn)部門組織對井下各作業(yè)點進行全面安全質(zhì)量檢查，所查問題和隱患必須在停產(chǎn)前全部落實整改，不得將隱患遺留到停產(chǎn)以后。3、井下各生產(chǎn)隊組要按照礦停復產(chǎn)的安排，編制和審批停復產(chǎn)安全技術(shù)措施，并根據(jù)措施組織安排隊組停復產(chǎn)事宜，確保4、各單位要認真安排停復產(chǎn)期間的值班工作。值班人員安排應能保證通風、排水、供電、提升等重點工作的正常運行。值班安排要及時報礦調(diào)度室和安監(jiān)處。二、停產(chǎn)期間的安全管理1、停產(chǎn)期間各單位、隊組值班人員和井下工作面看護人員必須堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題必須及時向調(diào)度、安全部門進行匯報，2、安監(jiān)處、人力資源科必須認真檢查各單位值班人員上崗情況，違反制度擅自脫崗的，嚴肅按規(guī)定予以處理。3、停產(chǎn)期間各生產(chǎn)業(yè)務科室值班人員必須按規(guī)定下井，深入現(xiàn)場及時掌握井下情況，及時排查安全隱患。1、復產(chǎn)前，各業(yè)務部門、各生產(chǎn)隊組要對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進行安全質(zhì)量驗收檢查，檢查合格達到生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。要認真了解職工的思想動態(tài)，認真仔細地安排頭班生產(chǎn)工作，對“不放心人員”要認真排查，確保復產(chǎn)安全順利。1、嚴格執(zhí)行維護保養(yǎng)與預防性檢修相結(jié)合的檢修制度。積極推廣現(xiàn)代化故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)，強化重點設備和重點部位的維護管理，按設備狀態(tài)合理確定檢修時間和檢修制度，提高檢修質(zhì)量，降低檢修費用，縮短檢修停機時間，提高設備的開機率和使用率，減少機電事故，延長設備使用壽命。2、設備按不同的檢修內(nèi)容和工作量分為日常檢修(小修)一般檢修(中修、定修)和大修。日常檢修和一般檢修(中、小修)由礦機電科和使用、維護單位會同制定有關維修維護制度，使用單位負責實施。設備大修由局設備主管部門管理，由局機修廠和專業(yè)網(wǎng)點