高考政治專題突破專題5我國的公民與政府市賽課公開課一等獎省名師獲獎

年高考二輪復習專題五我國公民與政府第1頁考情分析考點考題分布考情分析我國國家性質·全國Ⅰ，17·全國Ⅱ，38(2)從命題內容上看，本單元主要知識點，尤其是我國國家性質、公民政治參加、政府相關知識都得到考查。從考查形式上看，選擇題和主觀題都有，尤其是經(jīng)常以主觀題形式考查政府知識。在復習備考中要注意：(1)結合網(wǎng)絡問政等熱點問題考查公民權利與義務、公民參加政治生活基本標準。(2)注意區(qū)分民主選舉、民主決議、民主管理、民主監(jiān)督渠道和方式。(3)將公民參加民主決議路徑與政府科學、民主、依法決議結合起來了解。(4)結合我國國家性質、政府性質和職能、政府宗旨和工作標準、政府落實科學發(fā)展觀等了解讓人民生活得愈加幸福、更有尊嚴。(5)結合政府簡政放權、“有權不可任性”，了解政府轉變職能、依法行政、自覺接收監(jiān)督，提升政府公信力。我國公民權利和義務·全國Ⅰ，16我國公民政治參加路徑和方式·全國乙卷，16·全國甲卷，16·全國丙卷，17·全國Ⅱ，16·全國Ⅰ，17·全國Ⅱ，16我國政府職能和責任·全國甲卷，17·全國Ⅰ，18·全國Ⅰ，38(1)·全國Ⅱ，17·全國Ⅱ，38(2)·全國Ⅰ，17·全國，13·全國，38(2)政府權力行使與監(jiān)督·全國Ⅰ，38(1)·全國Ⅱ，38(1)·全國Ⅰ，38(1)·全國Ⅱ，38(2)·全國Ⅱ，16第2頁體系構建第3頁考點一我國公民政治參加考點精析1．我國公民政治參加原因、基本內容、標準和要求原因我國是人民民主專政社會主義國家。人民民主專政本質是人民當家作主，人民民主含有廣泛性和真實性基本內容政治權利：①選舉權和被選舉權：是公民基本民主權利，行使這個權利是公民參加管理國家和管理社會基礎和標志。②政治自由：言論、出版、集會、結社、游行、示威自由。③監(jiān)督權：批評權、提議權、申訴權、控告權、檢舉權政治義務：①維護國家統(tǒng)一和民族團結。②恪守憲法和法律。③維護國家安全、榮譽和利益。④服兵役和參加民兵組織第4頁考點精析基本標準堅持公民在法律面前一律平等國家在保護公民正當權利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等堅持權利與義務統(tǒng)一首先，要樹立權利意識，珍惜公民權利；另首先，要樹立義務意識，自覺推行公民義務堅持個人利益與國家利益相結合要把國家利益與個人利益結合起來。當個人利益與國家利益產(chǎn)生矛盾時，個人利益要服從國家利益基本要求堅持有序政治參加遵照憲法法律、規(guī)則和程序；正確處理權利與義務關系第5頁考點精析溫馨提醒：(1)不能隨意擴大或縮小公民權利。公民權利是由憲法和法律要求，不能隨意擴大或縮小。(2)區(qū)分公民和人民。(3)區(qū)分公民權利和人大代表權利。(4)區(qū)分選舉權和選舉權利。第6頁考點精析2．我國公民政治參加路徑和方式政治參加路徑(方式)意義民主選舉直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉①選出代表人民利益人，愈加好地管理國家和社會事務；②珍惜自己選舉權利，有利于增強公民意識和主人翁意識，提升公民政治參加能力和政治素養(yǎng)民主決議社情民意反應制度；教授咨詢制度；重大事項社會公告制度；社會聽證制度①有利于決議充分反應民意，表示決議民主性；②有利于決議廣泛集中民智，增強決議科學性；③有利于促進公民對決議了解，推進決議實施；④有利于提升公民參加公共事務熱情和信心，增強公民社會責任感第7頁考點精析民主管理農(nóng)村村民自治；城市居民自治①基層民主自治確保了人民群眾直接行使民主權利，是人民當家作主有效路徑，是發(fā)展社會主義民主政治基礎性工程；②有利于增強和提升公民政治參加責任意識和實際本事民主監(jiān)督信訪制度；人大代表聯(lián)絡群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等①有利于改進被監(jiān)督者工作；②有利于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義當代化建設出謀劃策主人翁精神第8頁考點精析知識鏈接：人民在國家政治生活中地位(1)人民與政府：政府是人民政府，要堅持對人民負責工作標準、為人民服務工作宗旨；政府是便民利民政府；政府要自覺接收人民群眾監(jiān)督，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。(2)人民與人大：人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督，為人民服務；人民代表大會是國家權力機關，代表人民統(tǒng)一行使管理國家事務權力；人民代表大會制度是我國人民當家作主根本政治制度。(3)人民與黨：中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務宗旨；堅持以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念；堅持依法治國、依法執(zhí)政，保障人民當家作主地位；堅持科學發(fā)展觀。第9頁考點精析溫馨提醒：選舉知識整理①公民政治權利與自由——選舉權和被選舉權；②我國公民政治參加——民主選舉；③我國公民民主決議——選舉代表人民意志代表進入決議機關；④村民委員會、城市居委會選舉；⑤人大代表選舉。第10頁考點精析溫馨提醒：監(jiān)督知識整理①公民政治權利與自由——監(jiān)督權；②我國公民政治參加——民主監(jiān)督；③我國政府權力行使需要監(jiān)督；④人大代表對人民負責，受人民監(jiān)督；⑤人民代表大會對人民負責，受人民監(jiān)督；⑥“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對其負責，受其監(jiān)督；⑦多黨合作基本方針：長久共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。第11頁誤區(qū)診療1．聽取小區(qū)群眾意見，有利于擴大公民政治權利。(

)(·天津卷，7①)2．貨車司機任某將罰單傳到市長信箱是公民經(jīng)過社情民意反應制度參加民主決議。()(·江蘇卷，11D)3．公民任何權利都應該受到國家保護。()(·浙江卷，31③)4．撰寫“提案”反應了中學生主動推行公民政治性義務。()(·北京卷，29A)5．社會主義民主是人人享受廣泛民主。()(·安徽卷，4①)第12頁誤區(qū)診療提醒：1.×公民權利和義務是由憲法和法律要求，不會隨意增減。2．×是公民經(jīng)過信訪制度行使監(jiān)督權。3．×國家保護公民正當權利。4．×撰寫“提案”反應是公民政治權利，而非政治義務。5．×民主含有階級性，它總是屬于統(tǒng)治階級，在我國，民主屬于廣大人民，而不包含敵對分子。第13頁答題模板第14頁（·高考浙江）省政府參事普通由教授、著名企業(yè)家和退休但經(jīng)驗豐富學者型領導等擔任，他們能夠以個人身份向政府建言獻策，所提提議能夠經(jīng)過“直通車”方式，快速傳至省委省政府，乃至國務院。這從一個側面表明①公民能夠經(jīng)過教授咨詢制度參加民主決議②每一公民政治權利是不一樣③公民對政府決議作用和影響是相同④公民擁有參加政治生活權力A.①③B.②④C.②③D.①④D拓展升華第15頁解析：本題考查知識點是公民政治權利、民主決議。②說法錯誤，假如這個說法成立，那么我國14億人口，那豈不是要有14億種政治權利了嗎？③說法也顯著錯誤，因為公民責任心、知識、經(jīng)驗、影響力等不一樣，對政府決議和影響作用會有所不一樣。①④符合材料，故正確答案是D。拓展升華第16頁（·高考全國Ⅰ卷）某市要求，對下派小區(qū)工作事務，實施清單管理：屬于各部門/街道辦事處職責范圍內事項，不得轉嫁給小區(qū)：需要小區(qū)幫助事項，應該為小區(qū)提供必要經(jīng)費和工作條件。這一要求①彰顯了小區(qū)組織自治功效②創(chuàng)新了小區(qū)組織管理形式③有利于推進小區(qū)居民自我管理④意在提升基層政府行政效率A.①③B.①④C.②③D.③④A拓展升華第17頁解析：本題考查知識點是基層群眾自治。村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務基層群眾自治組織。材料中要求彰顯了小區(qū)組織自治功效，有利于推進小區(qū)居民自治，①③適合題意；②④不符合題目主旨，排除；故本題答案選A。拓展升華第18頁（·高考全國Ⅱ卷）為縮短學生上學旅程與保障學生安全，某村村民希望新修一條便道。村黨支部、村委會為此建立基層協(xié)商民主理事會。理事會就工程要不要建、由誰建、資金等問題廣泛征求民意，經(jīng)過民主協(xié)商，是終決定修建便道。村理事會建立①改變了村民自治主體②維護了村民切身利益③豐富了村民自治實踐形式④規(guī)范了村民行為方式A．①②B．①④C．②③D．③④C拓展升華第19頁解析：本題考查知識點是民主管理。村理會是為村民服務，其王體依然是村民，有改變，故①說法錯誤;村理會經(jīng)過民主協(xié)商等方式處理了上學安全問題，是為人民服務表達，故②符合題意;經(jīng)過建立基層協(xié)商民主理事會，創(chuàng)新了村民自治形式，故③符合題意;材料表達是民主管理、民主決議，沒有表達規(guī)范村民行為，故④和題意不符。故選C。拓展升華第20頁（·高考全國Ⅲ卷）某省全方面開展政府職權清單清理，推行權力清單制度。該省各級政府在組織相關職能部門開展職權審核基礎上，建立社會參加機制，拓寬公眾參加渠道，對于社會反應強烈權力事項，經(jīng)過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參加權力清單制訂①是對公民政治參加權利尊重②是提升政府行政效能主要舉措③是推行政府法定職責必定要求④利于凝聚社會共識，形成改革協(xié)力A.①③ B.①④ C.②③ D.②④B拓展升華第21頁解析：本題考查知識點是公民政治參加。材料中某省推行權力清單制度，建立社會參加機制，拓寬公眾參加渠道，對于社會反應強烈權力事項，經(jīng)過座談會、論證會等方式充分征求意見。這些強調了社會公眾作用，所以，本題主體是社會公眾，讓公眾參加權力清單制訂是對公民政治參加權利尊重，利于;疑聚社會共識，形成改革協(xié)力，而本題看眼點不是政府，②③是錯誤，本題選B拓展升華第22頁考點二我國政府職能與責任考點精析性質我國政府是人民政府；是國家權力機關執(zhí)行機關，是國家行政機關職能①保障人民民主和維護國家長治久安②組織社會主義經(jīng)濟建設。主要是進行宏觀調控、市場監(jiān)管③組織社會主義文化建設。宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，組織和發(fā)展科、教、文、衛(wèi)、體事業(yè)④加強社會建設。政府加緊健全基本公共服務體系，確保人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居⑤推進生態(tài)文明建設。政府堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境第23頁考點精析宗旨為人民服務標準對人民負責是政府工作基本標準。要堅持為人民服務工作態(tài)度，樹立求真務實工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去工作方法第24頁考點精析知識鏈接：1．怎樣了解我國政府是人民政府(1)從政府性質看：我國政府是國家權力機關執(zhí)行機關，是國家行政機關。人民當家作主社會主義國家性質，決定了我們政府是為人民服務政府。(2)從政府職能看：政府促進職能轉變，努力建設服務型政府，深入提升政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務能力和水平。(3)從政府作用看：我國政府是一個便民利民政府，首先，人們社會生活受到政府管理；另首先，人們又享受著政府提供公共服務。第25頁考點精析(4)從政府宗旨看：政府宗旨是為人民服務。(5)從政府工作標準看：我國政府堅持對人民負責標準，維護群眾利益。(6)從公民求援或投訴看：我國政府為公民求援或投訴提供各種路徑：開設熱線電話，設置信訪部門，推行電子政務，依法建立行政裁決制度等。第26頁考點精析2．為何要促進政府職能轉變(1)是實現(xiàn)建成全方面小康社會目標必定要求。有利于促進經(jīng)濟連續(xù)發(fā)展，改進民生、促進社會公正。(2)推進政府職能轉變，是行政體制改革關鍵內容，有利于推進中國特色社會主義行政體制建立。(3)有利于簡政放權，降低政府對微觀經(jīng)濟干預，提升政府社會服務水平和行政效率。(4)有利于預防權力濫用和降低社會腐敗現(xiàn)象，提升政府權威。(5)有利于正確處理好政府與市場關系，明確政府責任，提升為經(jīng)濟社會發(fā)展服務水平。第27頁考點精析3．怎樣促進政府職能轉變(1)建設勤政廉潔、務實高效政府、加強對權力制約和監(jiān)督，提升為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務能力和水平。(2)正確處理好政府與市場關系，降低政府對市場直接干預，強化政府對市場監(jiān)管。(3)繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡政放權。(4)轉變政府管理方式，實現(xiàn)微觀管理向宏觀調控轉變。(5)切實轉變政府工作方式，提升工作效率。(6)加強人口、資源、環(huán)境等方面管理職能。(7)加強公共服務，建設服務型政府。第28頁誤區(qū)診療1．《行政訴訟法》修改深入擴大了政府職能范圍。()(·江蘇卷，13④)2．取消和下放大量行政審批事項，表明政府對經(jīng)濟調控作用在減弱。()(·浙江卷，32C)3．政府購置社會公共服務是提升社會組織地位，弱化政府管理職權表達。()(·新課標Ⅱ卷，17①)4．特聘委員模式代行了政府職能。()(·廣東卷，30①)第29頁誤區(qū)診療提醒：1.×政府職能是由法律確定，其范圍不會因上述法律修改而擴大。2．×取消和下放行政審批事項，有利于轉變政府職能，但政府對經(jīng)濟調控作用并沒有減弱。3．×政府購置社會公共服務，有利于提升社會公共服務能力和公共服務質量，社會組織地位并沒有提升，也沒有弱化政府管理職權。4．×非政府組織不能行使政府職能。第30頁(·天津)網(wǎng)絡空間是億萬民眾共同精神家園，維護互聯(lián)網(wǎng)良好秩序是廣大民眾共同心聲。第十二屆全國人大常委會第十五次會議首次審議了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法（草案）》，而后該草案在中國人大網(wǎng)公布，向社會公眾征求意見。這表明A．依法治國與依法執(zhí)政是統(tǒng)一 B．政府決議能夠反應民意、集中民智C．社會主義民主含有廣泛性和真實性D．公民經(jīng)過社會公告制度參加民主監(jiān)督C拓展升華第31頁解析：本題考查知識點是黨和政府知識點、人民民主特點、民主決議方式。材料主體是“全國人大常委會”，依法執(zhí)政主體是黨，A項與題意不符，B項說主體是政府，也與題意不符，B項不選，草案向社會公眾征求意見，這說明社會主義民主含有廣泛性和真實性，C項應選;D項說法錯誤，因為社會公告制度是民主決議方式，而不是民主監(jiān)督方式。故正確答案是C。拓展升華第32頁（·高考全國Ⅱ卷）年3月，國務院辦公廳印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》要求，按照政社分開標準調整組建中國足球協(xié)會，改變中國足球協(xié)會與體育總局足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬組織構架；中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行。這一改革是()①強化足球協(xié)會職權，使其擺脫體育行政機關干預表達②明確足球協(xié)會地位，推進足球事業(yè)發(fā)展主要舉措③促進足球協(xié)會提供專業(yè)化服務，提升足球運動水平重大決議④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)職能轉讓給社會組織表現(xiàn)A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C拓展升華第33頁解析：中國足球協(xié)會與體育總局脫鉤，按照社團法人機制運行，這是對其性質準確定位，有利于發(fā)揮其專業(yè)化服務作用，促進足球事業(yè)發(fā)展，答案為C；①錯在“強化”“擺脫”；④錯在“轉讓”。拓展升華第34頁考點三政府權力行使與監(jiān)督考點精析1．政府權力行使

為何怎么樣依法行政(執(zhí)行)①是落實依法治國策略、提升行政管理水平基本要求，表示了對人民負責標準；②有利于保障人民群眾權利和自由；有利于加強廉政建設，提升政府權威；有利于預防行政權力缺失和濫用，提升行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、恪遵法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設堅持法定職責必須為，法無授權不可為，勇于負責、勇于擔當，果斷糾正不作為、亂作為，果斷克服懶政、怠政，果斷懲處瀆職、瀆職第35頁考點精析科學、民主、依法決議(決議)①政府一項決議，往往包括到千家萬戶切身利益；②我國政府是人民政府，堅持為人民服務，對人民負責①科學決議：完善決議信息和智力支持系統(tǒng)，提升決議科學性；②民主決議：增強決議透明度和公眾參加度，使決議愈加好地反應民意、集中民智；③依法決議：確保決議制度科學、程序正當、過程公開、責任明確；④建立健全決議問責和糾錯制度第36頁考點精析接收監(jiān)督(監(jiān)督)①權力是把雙刃劍。為了預防權力濫用，需要對權力進行制約和監(jiān)督；②政府接收監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作必要確保。政府只有接收監(jiān)督，才能愈加好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決議；才能提升行政水平和工作效率，預防和降低工作失誤；才能預防濫用權力，預防以權謀私、權錢交易等腐敗行為，確保清正廉潔；才能真正做到權為民所用，造福于人民，從而建立起一個含有權威政府①關鍵是健全權力運行制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可；②建立全方面行政監(jiān)督體系。它包含國家權力機關監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨監(jiān)督，人民政協(xié)監(jiān)督，社會與公民監(jiān)督，司法機關監(jiān)督，行政系統(tǒng)內部監(jiān)督等第37頁考點精析2．樹立政府權威(1)決定原因：一個政府能否含有權威從根本上說是由國家性質決定。(2)區(qū)分標志：政府管理和服務是否被人民認可和接收，是區(qū)分政府有沒有權威標志。(3)怎樣樹立：①政府及其工作人員要科學決議、依法行政、審慎用權、完善社會管理、優(yōu)化公共服務，要自覺接收人民監(jiān)督，與人民群眾保持友好關系。②政府及其工作人員要有良好業(yè)績。③政府工作人員要重品行、作表率，切記權為民所賦，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。第38頁考點精析知識鏈接：1．怎樣加強對政府權力制約和監(jiān)督(1)關鍵是健全權力運行制約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。①民主：發(fā)揮人民民主對權力制約和監(jiān)督，切實保障廣大人民知情權、參加權、表達權、監(jiān)督權。②法制：堅持用制度管權、管事、管人，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度籠子。(2)建立健全行政監(jiān)督體系：國家權力機關監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨監(jiān)督、人民政協(xié)監(jiān)督、社會與公民監(jiān)督、司法機關監(jiān)督、行政系統(tǒng)內部監(jiān)督等各種監(jiān)督形式。(內部監(jiān)督和外部監(jiān)督)(3)政務公開，規(guī)范行政行為，提升政府公信力。第39頁考點精析2．全方面認識政府行為第40頁考點精析溫馨提醒：我國政府在國家政治生活中地位角度關系政府與人民我國政府是人民政府，為人民服務是其宗旨，對人民負責是其工作基本標準，政府以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為己任政府與人大我國政府是國家權力機關執(zhí)行機關，是我國行政機關，由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督；人大制訂法律法規(guī)經(jīng)過政府得以落實執(zhí)行政府與政黨中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)領導關鍵，政府必須堅持黨領導；黨方針政策經(jīng)過政府得以落實執(zhí)行政府與政協(xié)我國政府接收政協(xié)監(jiān)督，聽取政協(xié)意見，推進決議科學化和民主化第41頁誤區(qū)診療1．糾正“為官不為”現(xiàn)象，應建立健全決議問責和糾錯制度，強化對權力濫用制約和監(jiān)督。(

)(·重慶卷，7①②)2．政府須切實依法行政和公正司法。()(·安徽卷，5①)3．建立公共服務型政府是樹立政府威信需要。()(·天津卷，10①)4．“舉報監(jiān)督專區(qū)”設置確保了國家權力在陽光下運行。()(·天津卷，9④)第42頁誤區(qū)診療提醒：1.ד為官不為”不是進行決議，也不屬權力濫用。2．×公正司法屬于司法機關職責。3．×建立公共服務型政府并不是單純地為了樹立政府威信，而是更加好地服務于人民。4．×夸大了設置“舉報監(jiān)督專區(qū)”功效。第43頁答題模板第44頁（·高考北京）深入推進依法行政是“十三五”時期一項主要任務。年，北京市某中級人民法院受理了多起以區(qū)政府為被告行政案件，包括環(huán)境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區(qū)政府責任人主動出庭應訴。行政機關責任人主動出庭應訴()①表明行政機關主動接收法治部門內部監(jiān)督②表明行政機關主動接收司法機關監(jiān)督并對其負責③有利于行政糾紛實質性處理與公共政策改進④有利于化解矛盾，實現(xiàn)法律效果與社會效果有機結合A．①② B．①③ C．②④ D．③④D拓展升華第45頁解析：本題考查政府權力受監(jiān)督。行政機關接收法院監(jiān)督，屬于司法機關監(jiān)督，是外部監(jiān)督不是內部監(jiān)督，排除①；行政機關對人大負責，不是對司法機關負責，排除②；針對包括環(huán)境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題，行政機關責任人主動出庭應訴，從主動意義上來