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地鐵暴雨應(yīng)急預(yù)案(實(shí)用15篇)應(yīng)急預(yù)案須要常常進(jìn)行演練和評(píng)估,以檢驗(yàn)其可行性并剛好進(jìn)行修訂,以應(yīng)對(duì)不憐憫況的改變和挑戰(zhàn)??纯聪旅孢@些應(yīng)急預(yù)案案例,可以幫助我們更好地理解和運(yùn)用應(yīng)急預(yù)案。
地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
總指揮:
成員:
焦聽(tīng)義陳衛(wèi)東曹妙生阮景云應(yīng)急工作到處長(zhǎng)施工平安管理到處長(zhǎng)平安質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng)施工平安管理處正處級(jí)調(diào)研員魏祥瑞施工平安管理處副處長(zhǎng)各條在建地鐵線路涉及區(qū)縣建委主管副主任指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市平安質(zhì)量監(jiān)督總站地鐵監(jiān)督組,辦公室主任由地鐵工程平安質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督組組長(zhǎng)曹妙生擔(dān)當(dāng)。
1、探討制定本市預(yù)防和應(yīng)對(duì)在建地鐵工程防汛平安事故的政策措施和指導(dǎo)看法;
4、負(fù)責(zé)市屬專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和調(diào)度工作;
5、承辦上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
負(fù)責(zé)對(duì)本市在建地鐵工程防汛平安突發(fā)事故的預(yù)防和處置工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。
指揮部所屬的應(yīng)急工作處、施工平安處及平安質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)同志,在指揮部總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)各自職責(zé)分工,分別做好應(yīng)急管理和在建地鐵防汛平安管理工作。
應(yīng)急工作處主要職責(zé)是:綜合協(xié)調(diào)在建地鐵防汛平安突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作;做好應(yīng)急值守以及應(yīng)急信息的收集報(bào)送工作;當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好汛情預(yù)警的響應(yīng)工作;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急響應(yīng)工作;完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的'其它任務(wù)。
施工平安處、平安質(zhì)量監(jiān)督總站主要職責(zé)是:組織、指導(dǎo)全市在建地鐵工程防汛平安隱患的排查和消退工作;當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布汛情預(yù)警信息時(shí),剛好做好汛情預(yù)警響應(yīng)工作;當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故后,做好搶險(xiǎn)等應(yīng)急響應(yīng)工作;做好市級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急調(diào)度工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各支搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)專家的組織工作;完成指揮領(lǐng)導(dǎo)部交辦的其它任務(wù)。
1、負(fù)責(zé)督促相關(guān)單位詳細(xì)落實(shí)指揮部的確定;
2、負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào)在建地鐵工程防汛工作信息;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)單位開展在建地鐵工程防汛應(yīng)急預(yù)案的宣揚(yáng)教化工作;
6、完成指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
相關(guān)區(qū)縣建委成立在建地鐵防汛指揮部,為市指揮部的分指揮部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,做好以下工作:
2、當(dāng)防汛部門發(fā)布汛情預(yù)警信息后,做好預(yù)警響應(yīng)工作;
4、負(fù)責(zé)做好轄區(qū)所屬專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)管理和應(yīng)急調(diào)度工作;
5、做好本轄區(qū)防汛平安信息的收集、匯總工作,剛好向指揮部辦公室報(bào)告;
6、完成指揮部及指揮部辦公室交辦的其它任務(wù)。
各項(xiàng)目管理(處)公司要成立平安度汛分指揮部。各項(xiàng)目管理(處)公司分別設(shè)立平安度汛分指揮部和平安度汛值班室,分指揮部應(yīng)有施工單位負(fù)責(zé)人參與。建設(shè)管理公司要組織相關(guān)單位制定相應(yīng)的軌道交通建設(shè)工程平安度汛預(yù)案,建立平安度汛組織機(jī)構(gòu),明確預(yù)警、事故分級(jí),制定預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)程序措施等。
各參建單位在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,逐級(jí)建立并完善在建地鐵平安度汛的工作體制、機(jī)制;制定相關(guān)的預(yù)案和措施;全面開展汛期隱患排查和消退工作,主動(dòng)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;建立相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備;剛好收集并報(bào)送有關(guān)信息。
地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
(一)、消防組織架構(gòu):。
1、指揮部:由管理處主任和保安主管任總指揮和副總指揮;。
2、保障小組:由工程部人員組成;。
3、搶救疏散小組:由管理處辦公室人員以及管理處其他部門人員組成;。
4、滅火小組:由保安隊(duì)長(zhǎng)和小區(qū)全體保安人員組成(小區(qū)義務(wù)消防隊(duì)員)。
(二)、報(bào)警程序:。
監(jiān)控中心值班員發(fā)覺(jué)消防系統(tǒng)報(bào)警信號(hào)或接到火警報(bào)告后(尤其是消火栓報(bào)警),應(yīng):。
1﹑用對(duì)講機(jī)通知巡邏保安員或管理員快速趕往報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),查明報(bào)警緣由;。
2、巡邏保安員或管理員接到火警通知后,快速趕往報(bào)警地點(diǎn)核實(shí);。
3、經(jīng)報(bào)警地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查屬誤報(bào),馬上進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)位;。
4﹑現(xiàn)場(chǎng)檢查人員確認(rèn)屬實(shí),馬上中控室值班員反饋,說(shuō)明火勢(shì)大小、燃物質(zhì)的屬性;。
6、做好火警相關(guān)記錄。
(三)、發(fā)覺(jué)初期火警,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng):。
3﹑中控室收到收到報(bào)警信號(hào)后,應(yīng)使消防主機(jī)處于聯(lián)動(dòng)狀態(tài);。
4﹑啟動(dòng)該區(qū)域電梯迫降按紐,迫降電梯;。
5)﹑啟動(dòng)該區(qū)域正壓送風(fēng)機(jī)和排煙機(jī);。
6)﹑如火災(zāi)發(fā)生在地下車庫(kù),還要啟動(dòng)消防廣播,引導(dǎo)客戶疏散;并迫降倦閘門。
(四)、若火勢(shì)較大,滅火器不能撲滅大火,。
1﹑現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)打開火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)旁邊消火栓;。
2﹑按動(dòng)消火栓報(bào)警按紐報(bào)警;。
3﹑同時(shí)接好水帶撲滅火災(zāi);。
4﹑假如火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)在樓層,則應(yīng)用沙袋堵在電梯廳門口,防止水進(jìn)入電梯,損壞電梯;。
5﹑中控室接到消火栓手報(bào)信號(hào)后,馬上啟動(dòng)消火栓泵。假如接到水流指示器報(bào)警,則馬上啟動(dòng)噴淋泵。
(五)﹑消防總指揮接到報(bào)告后:。
3、吩咐各級(jí)指揮員依據(jù)各自的分工,各就各位,明確布置救人、疏散物資和滅火方案;。
4、駕馭火場(chǎng)撲救狀況,吩咐火滅現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮員運(yùn)用平安通道緊急疏散火警現(xiàn)場(chǎng)及可能受影響范圍內(nèi)的人員。
(六)、保障小組接到報(bào)警后:。
1、在工程主管領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)消防設(shè)備的正常運(yùn)作;。
2、切斷電源火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源,關(guān)閉全部非消防用電設(shè)備,啟動(dòng)備用電源;。
3、確保消防供水;。
4、確保通迅聯(lián)絡(luò)暢通;。
5、確保消防電梯正常運(yùn)行。
(七)、現(xiàn)場(chǎng)滅火組指揮員接到指令后:。
1、依據(jù)總指揮的吩咐,帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員,在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);。
2、準(zhǔn)確推斷燃燒物質(zhì)的性質(zhì),確定和指揮義務(wù)消防隊(duì)員運(yùn)用滅火器材和消防設(shè)備滅火;。
3、快速向總指揮報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)狀況;。
4、向總指揮建議實(shí)行和變更某種撲救方式;。
5、依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)須要通知消防中心值班人員操作相應(yīng)的消防設(shè)備。
(八)、現(xiàn)場(chǎng)搶救疏散組指揮員接到指令后:。
1、指揮搶救組火速趕赴現(xiàn)場(chǎng),本著先救人后救物的原則,按依次救援人員,搶救物資;。
3、逐房檢查,核實(shí)疏散人員是否完全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);。
4、指揮引導(dǎo)火災(zāi)區(qū)域人員平安疏散;。
5、指揮醫(yī)療救援小組運(yùn)輸組救援重傷員到旁邊醫(yī)院進(jìn)行搶救;。
6、指揮運(yùn)輸火場(chǎng)急需滅火消防器用品;。
7、指揮看護(hù)組看護(hù)好珍貴物品;。
9、指揮清除路障,指揮無(wú)關(guān)車輛離開現(xiàn)場(chǎng),保障消防通道暢通;。
10、支配人員在主要路口等候引導(dǎo)消防車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
(九)、滅火的策略及方法:。
滅火策略有以下幾種:。
1、室內(nèi)滅火,內(nèi)攻近戰(zhàn)--撲救樓層火災(zāi)要深化內(nèi)部,打近戰(zhàn)。進(jìn)攻的途徑可從建筑內(nèi)部的樓梯間、廊等,也可由外部從窗口、陽(yáng)臺(tái)或臨時(shí)架設(shè)的消防梯、登高消防車等進(jìn)入樓層內(nèi),進(jìn)行滅火。
2、樓房火災(zāi),分層截?fù)?下層火災(zāi),上層設(shè)防--這兩個(gè)方法相像,主要是為了防止火勢(shì)在垂直和水平方向擴(kuò)散。在起火的樓層部署滅火力氣的同時(shí),要在受火勢(shì)威逼較大的上面樓層部署力氣堵截火勢(shì);在起火層的下層也要部署肯定的力氣,防止擴(kuò)散。
(十)、疏散救人的方法。
1、由指揮部發(fā)出疏散指令,消防中心利用廣播引導(dǎo)人們從消防梯疏散到平安地帶,搶救疏散組負(fù)責(zé)支配疏散工作。
2、疏散依次:首先為著火層人員,其次是著火層上一層人員,再次為著火層上二層人員,并依次往上。當(dāng)火災(zāi)層以上很有可能受火災(zāi)影響的人員全部疏散后,起先依次疏散火災(zāi)層下一層、下二層人員。
3、疏散時(shí)留意墻角、門旁以及桌子和其他物體的下面,以防受困人員疏漏。
4、當(dāng)樓層火災(zāi)面積大,受困人員較多時(shí),可先引導(dǎo)、疏散受困人員到平安地帶,然后再設(shè)法轉(zhuǎn)移到地面。
暴雨應(yīng)急預(yù)案
夏季暴雨季節(jié)即將來(lái)臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事務(wù)和洪水災(zāi)難,確保學(xué)校防雷、防洪、抗汛各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)教化局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制訂本方案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、主要職責(zé)。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作探討,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)教化,組織指導(dǎo)學(xué)校師生防洪抗汛學(xué)問(wèn)的普及教化,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣闊師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。
(3)仔細(xì)搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求主動(dòng)籌儲(chǔ)落實(shí)飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)實(shí)行一切必要手段,組織全校師生全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切主動(dòng)因素,快速?gòu)?fù)原教化教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)學(xué)校和社會(huì)平安穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
學(xué)校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好預(yù)防工作。校長(zhǎng)是防治工作的第一責(zé)任人。充分相識(shí)防洪工作的重要性,本著預(yù)防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學(xué)校實(shí)際,早動(dòng)手、早支配、早打算,主動(dòng)落實(shí)防治工作。并明確各自職責(zé),小組成員手機(jī)24小時(shí)開通,隨時(shí)保持通信暢通。
2、仔細(xì)貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。根據(jù)有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學(xué)校平安員負(fù)責(zé)關(guān)注近期天氣預(yù)報(bào),并剛好向全校師生通報(bào)。防止突發(fā)災(zāi)難。對(duì)危墻、危廁、危房等重要部位要設(shè)立警示標(biāo)記并賜予剛好修理;剛好清理水溝,保持水流暢通。
3、切實(shí)落實(shí)洪水防治措施。學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要?jiǎng)偤猛霞?jí)部門取得聯(lián)系,對(duì)學(xué)校洪水災(zāi)難的危急性進(jìn)行預(yù)料,對(duì)危急程度做出評(píng)價(jià)、預(yù)料。在暴雨活動(dòng)期間,要盡量避開組織大型師生集會(huì)及活動(dòng);在考試期間全力防范,確??荚図槷?dāng)進(jìn)行。一旦發(fā)生災(zāi)情,要?jiǎng)偤蒙蠄?bào),及早啟動(dòng)防洪水應(yīng)急預(yù)案,最大限度的削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、開展學(xué)校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學(xué)制定洪水災(zāi)難防治措施。在學(xué)校防洪減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門要親密協(xié)作,通力協(xié)作,互通情報(bào),確保信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),剛好駕馭天氣狀況。要依據(jù)已查出的危急點(diǎn)、隱患點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和群策群防網(wǎng)絡(luò),為制定防洪水災(zāi)難防治措施供應(yīng)正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時(shí),總務(wù)處負(fù)責(zé)切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強(qiáng)宣揚(yáng)教化,提高師生防災(zāi)意識(shí)。利用廣播、集會(huì)、班會(huì)、專題講座等形式對(duì)師生進(jìn)行防洪方面的平安教化,主動(dòng)開展防洪減災(zāi)的基本學(xué)問(wèn)、法律法規(guī)的宣揚(yáng)普及和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高廣闊師生的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)學(xué)問(wèn)水平。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷學(xué)問(wèn)宣揚(yáng),確保每位師生都知曉防雷基本常識(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)師生的思想疏導(dǎo)工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學(xué)秩序。
7、完善各項(xiàng)制度,增加應(yīng)急反應(yīng)實(shí)力。要進(jìn)一步完善值班制度、險(xiǎn)情巡察制度和災(zāi)情速報(bào)制度。各部門要實(shí)行值班、帶班制度,對(duì)危急地帶進(jìn)行巡回檢查,落實(shí)預(yù)防措施,總務(wù)處儲(chǔ)備一些防雷、防洪、防訊應(yīng)急物資,并仔細(xì)檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)。
1、接到上級(jí)防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災(zāi)情后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組馬上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時(shí)打算執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)校區(qū)全面進(jìn)行檢查,封堵、關(guān)閉危急場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備場(chǎng)所的防護(hù),保證防雷、防洪、防汛工作順當(dāng)進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)廣闊師生的宣揚(yáng)教化,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)學(xué)校各類值班值勤,保持通信暢通,剛好駕馭各種狀況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)防雷、防洪、防汛的物資打算。
7、全體教職工在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,快速參與學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(1)快速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的全部人員撤離。
(2)快速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災(zāi)難。
(3)快速開展以搶險(xiǎn)人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,剛好將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至旁邊平安區(qū)救援站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救援和愛(ài)護(hù),加強(qiáng)校內(nèi)值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
8、快速了解和駕馭學(xué)校受災(zāi)狀況,剛好匯總上報(bào)。剛好通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救援和防疫工作。
9、主動(dòng)做好廣闊師生的.思想宣揚(yáng)教化工作,在平安區(qū)快速?gòu)?fù)原正常秩序,包括教化教學(xué)秩序,全力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)平安穩(wěn)定。
暴雨應(yīng)急預(yù)案
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)難,確保師生的人身和校內(nèi)財(cái)產(chǎn)平安,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的平安學(xué)問(wèn)教化,做到有備無(wú)患;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部緣由造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;
6、學(xué)校確定在緊急狀況下的疏散路途和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃命演練。
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教化設(shè)備的防雷電工作;
7、根據(jù)政府的統(tǒng)一支配,組織人員做好堵閘防汛任務(wù)。
2、工作上要抓好落實(shí),分工職責(zé)明確,物資儲(chǔ)備到位;
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
地鐵暴雨惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案精選
xx有限公司為確保行車平安,針對(duì)惡劣天氣,道路濕滑,做好車輛平安技術(shù)狀況檢查,確保制動(dòng)、方向、燈光、輪胎、雨刮器等性能良好,組織春/冬季車輛交通平安大檢查,正式啟動(dòng)“惡劣天氣車輛平安應(yīng)急預(yù)案”。
一是在不影響各項(xiàng)平安生產(chǎn)和搶修任務(wù)的前提條件下,車輛調(diào)度部門壓縮車輛的運(yùn)用頻率。
二是加強(qiáng)駕駛員在惡劣天氣下平安行車的教化和培訓(xùn),針對(duì)春/冬季道路狀況困難等特點(diǎn)制定春/冬季平安行車留意事項(xiàng)。
三是明確生產(chǎn)施工車輛、夜間搶修車輛平安責(zé)任,通過(guò)信息平臺(tái)提示駕駛員謹(jǐn)慎駕駛、留意平安。
五是嚴(yán)格履行派車單審批制度,縣域以外運(yùn)用車輛必需由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
春/冬季平安行車留意事項(xiàng)。
由于春/冬季氣候特點(diǎn)進(jìn)入冬季后,常常出現(xiàn)大霧、雨/雪天氣,由于氣溫低雨/雪后路面滑濕/結(jié)冰及下霧時(shí)能見(jiàn)度低,給行車帶來(lái)許多困難。為了確保春/冬季行車平安,重點(diǎn)留意以下事項(xiàng)。
一要防凍。進(jìn)入春/冬季要?jiǎng)偤眠M(jìn)行換季保養(yǎng)更換防凍液,啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)不要大轟油門,起步前先用怠速對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行預(yù)熱,起步后要低速行駛一段路,底盤運(yùn)轉(zhuǎn)正常后,方可加速行駛。
二要防滑。春/冬季無(wú)論是下霧、下雨、下雪,反映在路面上的.特點(diǎn)主要是“滑”,因此駕駛員要嚴(yán)格按規(guī)定的車速行駛,思想上要保持高度警惕,保證充足的經(jīng)力,親密關(guān)注道路狀況改變提前實(shí)行措施。(據(jù)測(cè)試結(jié)冰道路上的制動(dòng)距離是正常路面的4—8倍)。
三要防霧。春/冬季多霧、多霜、多雨、多雪,反映在視覺(jué)方面的特點(diǎn)主要是“霧”。因霧天行車時(shí)視線模糊,簡(jiǎn)單使駕駛員發(fā)生錯(cuò)覺(jué),以致推斷失誤發(fā)生事故。當(dāng)遇到濃霧充滿無(wú)法前進(jìn)時(shí)(視線不到三米),應(yīng)停車避讓待霧氣減退時(shí)再走,視線在30米以內(nèi)時(shí)速不得超過(guò)20公里/小時(shí),行駛中嚴(yán)禁超車。
四要防火。因?yàn)槎練鉁剌^低,發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)困難有些駕駛員違章用火烤車,很簡(jiǎn)單造成車輛火災(zāi)事故,嚴(yán)禁明火烤車。車輛在冰雪路面行駛的基本特點(diǎn):
車輛在冰雪路面上行駛,因汽車輪胎與路面的摩擦系數(shù)減小、附著力大大降低,汽車驅(qū)動(dòng)輪很簡(jiǎn)單打滑或空轉(zhuǎn),尤其是上坡、起步、停車時(shí)還會(huì)出現(xiàn)后溜車的現(xiàn)象;車輛在行駛中假如突然加速或減速,很簡(jiǎn)單造成側(cè)滑及方向跑偏現(xiàn)象;遇狀況緊急制動(dòng)時(shí),制動(dòng)距離會(huì)大大延長(zhǎng),高于一般干燥路面的四倍以上,在了解了車輛在冰雪路面上的行駛特點(diǎn)后,就要依據(jù)不同的狀況駕馭不同的駕駛技巧。車輛在行駛中,面對(duì)不同的路面、不同的氣候,要保持平安的行車距離。司機(jī)要精神集中,處理狀況要?jiǎng)偤脠?jiān)決。尤其是冰雪路面行車,最關(guān)鍵的是要做到:降低車速、提前收油;輕點(diǎn)剎車、引擎制動(dòng);放寬距離、寬打窄用。
留意問(wèn)題。
(1)在冰雪路面上起步時(shí),應(yīng)緩加油、慢抬離合器,假如在起步時(shí)出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象,可掛入比平常高一級(jí)的擋位,離合器松開時(shí)比平常要慢,調(diào)整傳動(dòng)力的大小最好用半離合的幅度來(lái)解決。在坡路上起步,一旦起步發(fā)生側(cè)滑,要充分利用緊打方向的方法來(lái)訂正。
(2)在行車中,要始終保持低速平穩(wěn)駕駛,需加速或減速時(shí)油門應(yīng)緩緩踏下或松開,以防車輛發(fā)生側(cè)滑,由于制動(dòng)距離會(huì)隨著車速的提高而加大,所以限制車速和與前車保持較大的平安距離是冰雪路面行車的關(guān)鍵。
(3)冰雪路面上禁忌急打方向,當(dāng)須要轉(zhuǎn)向時(shí)也要先減速,適當(dāng)加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤。雙手握住方向盤操作要?jiǎng)蝽樉徍?,否則就會(huì)發(fā)生側(cè)滑。
(4)在冰雪路上行駛,駕駛員應(yīng)集中精力避開緊急制動(dòng),盡量少用腳制動(dòng),應(yīng)先利用發(fā)動(dòng)機(jī)的“牽阻”制動(dòng)進(jìn)行減速,使發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速快速下降,迫使驅(qū)動(dòng)輪轉(zhuǎn)速降低。
(5)冰雪路面上行車最好不要超車,跟在前車后面謹(jǐn)慎行駛。假如要超車必需變更車道時(shí),千萬(wàn)不要急打方向盤,要留意視察欲變更車道前后車輛的距離,可以超車時(shí),先打開轉(zhuǎn)向燈,多看相應(yīng)方向的后視鏡,確認(rèn)沒(méi)有危急時(shí)再變更車道超車。
(6)會(huì)車時(shí)要保持較大的橫向平安距離,冰雪路面行車進(jìn)出主路、通過(guò)十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會(huì)車,以及遇有行人和自行車時(shí),要充分顧及他人,禮貌讓行,始終保持較大的橫向平安距離。
(7)肯定要保持良好的心理狀態(tài),冰雪路面雖然不行怕,但也要謹(jǐn)慎慢行,分不憐憫況詳細(xì)處理,肯定切記遇上突發(fā)緊急狀況千萬(wàn)不要驚惶失措,更不要做過(guò)激的動(dòng)作,應(yīng)當(dāng)做到頭腦鎮(zhèn)靜冷靜,根據(jù)自己的分析推斷,堅(jiān)決處理。霧天行車留意事項(xiàng):霧天行車能見(jiàn)度下降影響駕駛員地視察和推斷,很簡(jiǎn)單發(fā)生交通事故,對(duì)平安行車構(gòu)成嚴(yán)峻威逼,因此霧天行車要留意做到以下幾點(diǎn):
(1)出車前留意檢查防霧燈、示寬燈、尾燈是否完好,遇到霧天時(shí)剛好開燈。
(2)限制好車速、適當(dāng)加大與前車的平安距離,留意視察路面及行人動(dòng)態(tài)提前實(shí)行措施。
(3)盡量避開緊急制動(dòng)或停車,如需停車應(yīng)先輕踩剎車幾下,通過(guò)剎車燈提示后車留意以防追尾。
(4)嚴(yán)禁超車和搶行,以免發(fā)生意外。
地鐵暴雨水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
近年來(lái),西安市汛期局地性暴雨時(shí)有發(fā)生,且來(lái)勢(shì)猛、速度快、歷時(shí)短,難以精確預(yù)報(bào),曾造成較嚴(yán)峻的突發(fā)性洪澇災(zāi)難,對(duì)西安市的社會(huì)秩序、環(huán)境、資源等造成不同程度的破壞,同時(shí)給市民生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
為進(jìn)一步加強(qiáng)西安市遭受特大暴雨造成城市內(nèi)澇的防衛(wèi)和應(yīng)急處置工作,建立城市洪澇災(zāi)難統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)快速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制和預(yù)防預(yù)警系統(tǒng),確保災(zāi)難預(yù)警精確,排澇措施得力,搶險(xiǎn)對(duì)策有效,救災(zāi)快速全面到位,最大限度地削減人員傷亡,保證城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
(1)《中華人民共和國(guó)水法》;
(2)《中華人民共和國(guó)防洪法》;
(3)《中華人民共和國(guó)防汛條例》;
(4)《中華人民共和國(guó)氣象法》;
(5)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》;
(7)《西安市應(yīng)急預(yù)案管理方法》;
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于因突發(fā)性強(qiáng)降雨、連續(xù)強(qiáng)降雨等極端災(zāi)難性天氣狀況導(dǎo)致西安市主城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)難的防衛(wèi)和處理,區(qū)域范圍為:新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國(guó)際港務(wù)區(qū)。
1.4指導(dǎo)思想。
仔細(xì)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特殊是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全力做好洪澇地質(zhì)災(zāi)難防衛(wèi)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,堅(jiān)持人民至上、生命至上,確保把人民生命平安放在第一位。
1.5工作原則。
(1)以人為本,生命至上。充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,優(yōu)先實(shí)行人員避險(xiǎn)措施,第一時(shí)間搶救人員,防止次生災(zāi)難發(fā)生,最大程度愛(ài)護(hù)人民群眾生命平安。
(2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)各部門要建立應(yīng)對(duì)城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確分工,嚴(yán)格履行工作職責(zé),落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。
(3)依法規(guī)范、科技支撐。采納先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采納先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增加應(yīng)急救援實(shí)力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
(4)快速反應(yīng)、高效處置。建立以國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力氣為突擊、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干、社會(huì)救援力氣為協(xié)助的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,健全快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,高效有序處置城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事務(wù)。
(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。實(shí)行“平安第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事務(wù)應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)料、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練、宣揚(yáng)教化等工作。突出應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急實(shí)力建設(shè),確保把已發(fā)生事務(wù)的危害和損失降到最低。
2城市概況。
2.1自然地理概況。
西安市地處關(guān)中平原中部,東經(jīng)107°40′-109°49′和北緯33°42′-34°45′之間,南依秦嶺,北跨渭河,平均海拔424米。主城區(qū)位于渭河平原的二級(jí)階梯上。北部為渭河水系的沖積平原,南部為剝蝕山地。地勢(shì)大體東南高、西北低,建成區(qū)西北至東南高差60多米,坡度平緩,建成區(qū)面積739.14平方千米,市區(qū)規(guī)劃面積865平方千米,多年平均降雨量600—800毫米,全市國(guó)家氣象觀測(cè)站最大24小時(shí)降雨量203.7毫米,國(guó)家氣象觀測(cè)站最大小時(shí)雨量92.8毫米。災(zāi)難性局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨頻次有增多趨勢(shì)。
2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。
西安是陜西省省會(huì)城市,是國(guó)家明確建設(shè)的國(guó)際化大都市、國(guó)家中心城市,世界聞名的歷史文化名城。有國(guó)家級(jí)西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)、西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)等開發(fā)區(qū)。,全年地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)10120.39億元,比上年增長(zhǎng)5.2%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元,增長(zhǎng)3.0%;其次產(chǎn)業(yè)增加值3328.27億元,增長(zhǎng)7.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6379.37億元,增長(zhǎng)4.2%。全市的常住人口1295.29萬(wàn)人,主城區(qū)道路已形成三環(huán)、三橫三縱、四放射的交通骨干網(wǎng)。
2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析。
西安市地處平原地區(qū),屬暖溫帶半潮濕大陸性季風(fēng)氣候,氣候溫柔,四季分明。夏季燥熱多雨。全年降雨主要集中在5~10月,汛期降雨以局地突發(fā)性暴雨及連陰雨居多。近年來(lái)汛期局地短時(shí)強(qiáng)降雨頻發(fā),可預(yù)報(bào)時(shí)效短,易造成城區(qū)發(fā)生內(nèi)澇災(zāi)難。
6~8月為我市多雨階段,短時(shí)暴雨天氣防衛(wèi)形勢(shì)嚴(yán)峻,暴雨洪澇和極端局地短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)的災(zāi)難呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì),發(fā)生城市內(nèi)澇的可能性較大。
西安主城區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設(shè)改造欠賬較大。明城墻內(nèi)、東關(guān)、北關(guān)、西郊老工業(yè)區(qū)、東郊國(guó)防工業(yè)區(qū)、紡織城、洪慶地區(qū)的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為0.5~1年左右,且存在大量的合流管道;近新建改造的雨水管網(wǎng)暴雨設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1.5~3年?,F(xiàn)狀排水管網(wǎng)只能應(yīng)對(duì)小到中雨強(qiáng)度的降雨,遇到中到大雨及以上級(jí)別的降雨,特殊是局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨,勢(shì)必造成嚴(yán)峻內(nèi)澇。
2.4城區(qū)洪澇防衛(wèi)體系。
西安市主城區(qū)現(xiàn)有排水管網(wǎng)5605千米,其中雨水管道2131千米,污水管道2229千米,合流管道134千米,過(guò)街管道1029千米;現(xiàn)有排水提升泵站49座,主要集中在環(huán)城路下穿隧道、皂河沿線、灞河西岸及北客站旁邊;各型泵機(jī)156臺(tái),大型移動(dòng)式抽排車20臺(tái),龍吸水3臺(tái),主要擔(dān)負(fù)城區(qū)下穿立交和道路積水點(diǎn)的積水抽排工作;主要蓄洪池包括:曲江池、興慶湖、護(hù)城河、漢城湖,總調(diào)蓄水量256萬(wàn)立方米,調(diào)蓄面積150平方公里;主要排洪河工程包括:漕運(yùn)輸河、皂河、華蜜河、浐河、灞河。
略
2.5城區(qū)易澇積水點(diǎn)及防汛排澇重點(diǎn)工作。
2.5.1城區(qū)易澇積水點(diǎn)。
依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及相關(guān)資料顯示,西安市主城區(qū)城市道路低洼路段、下穿式立交暴雨期可能發(fā)生的積水點(diǎn)共計(jì)146處,其中歸屬西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)67處,歸屬各區(qū)、各開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)79處;現(xiàn)有低凹地、棚戶區(qū)、地下車庫(kù)、地下商城、地下廣場(chǎng)等地下設(shè)施789處,深基坑235處;地鐵運(yùn)營(yíng)1號(hào)線、2號(hào)線、3號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線、9號(hào)線、14號(hào)線共計(jì)8條運(yùn)營(yíng)線路,其中地下車站出入口501個(gè);防澇重點(diǎn)車站南稍門、小寨、大雁塔、鐘樓等11處,若防汛排澇措施不到位,將可能影響軌道交通正常運(yùn)營(yíng),甚至造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2.5.2防汛排澇重點(diǎn)工作。
(1)城市道路和下穿式立交(地下通道)積水防范與災(zāi)難搶險(xiǎn)。
(2)低凹地、棚戶區(qū)進(jìn)水防范與災(zāi)難搶險(xiǎn),包括受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置。
(3)在建深基坑防范雨洪與塌方災(zāi)難搶險(xiǎn)。
(4)地下公共設(shè)施(地下商城、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、地鐵出入口等各類地下建筑物)在暴雨應(yīng)急狀況下的堵水和群眾疏散組織。
(5)污水處理廠暴雨內(nèi)澇期進(jìn)廠水量溢流調(diào)度。
(6)護(hù)城河、漢城湖、興慶湖、曲江池在暴雨應(yīng)急狀況下的調(diào)蓄調(diào)度。
(7)暴雨應(yīng)急狀況下治安管理。
(8)暴雨導(dǎo)致的架空桿線、戶外廣告牌、綠化樹木傾倒、折斷、坍塌事故處置。
3組織體系及職責(zé)。
3.1西安市防汛抗旱指揮部組成。
總指揮長(zhǎng):市政府主要負(fù)責(zé)同志。
副總指揮長(zhǎng):常務(wù)副市長(zhǎng),分管城管、水務(wù)工作副市長(zhǎng),西安警備區(qū)副司令員。
成員單位:市應(yīng)急管理局、市委宣揚(yáng)部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局、市教化局、市公安局、市財(cái)政局、市資源規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人防辦、市氣象局、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司、西安城投集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司、中國(guó)鐵塔西安分公司、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司。
3.2主要職責(zé)。
市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防指)主要負(fù)責(zé)以下工作:
(1)落實(shí)市委、市政府工作部署,協(xié)調(diào)和組織有關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)特大暴雨突發(fā)事務(wù);
(2)對(duì)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援、新聞發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
(4)探討城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置重要決策和部署;
(5)按規(guī)定剛好上報(bào)事務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r,對(duì)事務(wù)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和報(bào)告;
(6)檢查督導(dǎo)各相關(guān)部門、單位和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案狀況;
(7)確定實(shí)施和終止本預(yù)案;
(8)其他須要指揮部處理的應(yīng)急狀況。
3.3特大暴雨內(nèi)澇期間成員單位工作職責(zé)。
市應(yīng)急管理局:擔(dān)當(dāng)市防指的日常工作;負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案;組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力氣,開展受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移和救援工作;連接部隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)特大暴雨期間全市受災(zāi)群眾的救助工作;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位及各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)危急區(qū)域的群眾剛好發(fā)出撤離指令。
市委宣揚(yáng)部:指導(dǎo)全市防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)宣揚(yáng)報(bào)道、新聞發(fā)布工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特大暴雨內(nèi)澇新聞發(fā)布;指導(dǎo)市屬新聞媒體協(xié)作做好特大暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息、防衛(wèi)指引的發(fā)布和宣揚(yáng)報(bào)道工作;做好輿論引導(dǎo)工作,宣揚(yáng)和弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
市委網(wǎng)信辦:幫助相關(guān)責(zé)任單位做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,打擊造謠傳謠信息傳播;指導(dǎo)西安網(wǎng)、西安新聞網(wǎng)、西安發(fā)布等市屬網(wǎng)絡(luò)媒體剛好向公眾發(fā)布暴雨預(yù)警信息和防衛(wèi)指引。
市發(fā)改委:督促協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司制定特大暴雨內(nèi)澇期間電力保障應(yīng)急預(yù)案,并予以備案;督導(dǎo)相關(guān)部門做好特大暴雨內(nèi)澇緊急狀況下的供電保障;依據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資的規(guī)劃、品種書目和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置安排,負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。
市工信局:督促協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商制定特大暴雨內(nèi)澇期間通信保障應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)做好工業(yè)、企業(yè)的防汛排澇工作;協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的應(yīng)急通信保障工作。
市教化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)各級(jí)、各類學(xué)校落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)難防衛(wèi)措施;督導(dǎo)屬地教化部門做好危急地區(qū)師生的轉(zhuǎn)移工作;根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,督導(dǎo)各級(jí)、各類學(xué)校實(shí)施停(復(fù))課。
市公安局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間交通疏導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案;建立特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)難處置機(jī)制,指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)幫助有關(guān)部門做好災(zāi)難防衛(wèi)工作,提前做好警力預(yù)置;幫助城市防汛部門做好積水點(diǎn)隔離工作;負(fù)責(zé)在城市主干道交通誘導(dǎo)屏播放預(yù)警信息和防衛(wèi)指引;負(fù)責(zé)管理全市視頻監(jiān)控系統(tǒng),供應(yīng)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)圖像共享,剛好向市防指供應(yīng)道路積水點(diǎn)信息;做好交通疏導(dǎo),保障受災(zāi)群眾和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行;特大暴雨期間,做好災(zāi)區(qū)治安巡查和維護(hù)工作,打擊造謠傳謠行為,防止違法犯罪事務(wù)發(fā)生;在應(yīng)急響應(yīng)期間,指導(dǎo)、幫助車輛避險(xiǎn)停放。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)特大暴雨內(nèi)澇期間防汛排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)資金進(jìn)行審查及撥付,監(jiān)督資金剛好到位和運(yùn)用。
市資源規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,在重點(diǎn)地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng);幫助做好地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移工作;擔(dān)當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置工作。
市住建局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間房屋建筑搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;組織做好特大暴雨內(nèi)澇期間管轄范圍內(nèi)房屋、在建工地、地下停車場(chǎng)等地下空間的防衛(wèi)工作;按有關(guān)規(guī)定和災(zāi)難影響范圍,通知管轄范圍內(nèi)在建工地停(復(fù))工。
市城管局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間市政設(shè)施搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;參加市防指特大暴雨內(nèi)澇災(zāi)難的預(yù)料、會(huì)商和研判,落實(shí)市防指的各項(xiàng)防汛排澇措施和指令;負(fù)責(zé)組織開展城區(qū)排澇、市政設(shè)施搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)在暴雨預(yù)警時(shí),下達(dá)護(hù)城河及漢城湖調(diào)蓄指令、污水處理廠溢流閘板啟閉調(diào)度指令以及泵站排水功能運(yùn)行指令,并指定專人監(jiān)督執(zhí)行狀況;負(fù)責(zé)督導(dǎo)特大暴雨期間戶外廣告牌的平安并對(duì)擔(dān)心全行道樹實(shí)行除險(xiǎn)加固措施;當(dāng)城市道路積水達(dá)到25cm時(shí),聯(lián)合市公安局采納硬隔離設(shè)施封閉積水路段及下穿式立交(地下通道),做好危急地帶的警示標(biāo)記并疏導(dǎo)交通;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各城市道路養(yǎng)護(hù)管理單位做好所轄范圍內(nèi)城市道橋設(shè)施在暴雨期間的平安隱患排查整治工作。
市交通局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間搶險(xiǎn)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)通知、督促和協(xié)調(diào)各區(qū)交通運(yùn)輸管理部門、主要客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)單位、公交運(yùn)營(yíng)單位等在管轄站場(chǎng)通過(guò)電子顯示屏、廣播、公告欄等發(fā)布預(yù)警信息和預(yù)防指引,適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)安排并剛好向公眾發(fā)布,組織妥當(dāng)安置滯留乘客;組織馬路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍剛好搶通因?yàn)?zāi)損毀的馬路及馬路附屬設(shè)施;負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備以及災(zāi)民的道路運(yùn)輸保障;災(zāi)難影響期間,幫助公安交警部門做好馬路交通疏導(dǎo)和管制工作。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)渭河、漕運(yùn)輸河、皂河、華蜜河、灃惠渠等排洪河渠的防汛平安管理工作;負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間排洪河渠防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城市河道水文和河道流水倒灌監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;負(fù)責(zé)在特大暴雨應(yīng)急響應(yīng)時(shí)快速啟動(dòng)漢城湖調(diào)蓄功能;督導(dǎo)浐河、灞河及污水處理廠的防汛排澇工作;負(fù)責(zé)組織所轄水利工程的搶險(xiǎn)工作;督導(dǎo)在建水利工程暫停作業(yè),做好人員撤離工作;監(jiān)控所轄水利工程運(yùn)行狀況,組織各水利工程管理單位做好防衛(wèi)措施。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間肉菜保障應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)有關(guān)工作規(guī)定和要求,督促相關(guān)商貿(mào)企業(yè)、單位等實(shí)施停(復(fù))業(yè);幫助相關(guān)部門做好生活必需品應(yīng)急供應(yīng)。
市文化旅游局:負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)納入旅游行業(yè)管理景區(qū)的防汛排澇工作,督導(dǎo)景區(qū)實(shí)施游樂(lè)場(chǎng)所、旅游飯店、公園、景點(diǎn)等危急區(qū)域的停業(yè);剛好精確地向公眾發(fā)布雨情、汛情等信息,向社會(huì)宣揚(yáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗災(zāi)自救學(xué)問(wèn);督促旅游景區(qū)、旅行社建立預(yù)警信息收集處置機(jī)制,依據(jù)天氣狀況合理調(diào)度運(yùn)行、調(diào)整旅游線路,限制旅游人員進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,督促旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離工作,幫助開展應(yīng)急救援。
市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)落實(shí)特大暴雨內(nèi)澇防衛(wèi)措施;負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)朝氣構(gòu)對(duì)災(zāi)區(qū)群眾、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員開展緊急醫(yī)學(xué)救援工作;做好受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,負(fù)責(zé)災(zāi)后傳染病的防治監(jiān)督。
市人防辦:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間人防工程搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)開展特大暴雨期間所轄范圍內(nèi)人防工程搶險(xiǎn)工作,并做好人防工程被困人員的緊急救援工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間氣象災(zāi)難監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案;在極端暴雨?duì)顩r下,協(xié)作有關(guān)單位在氣象顯示屏、才智驛站、廣播等媒介播放預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,同時(shí)向群眾發(fā)布防衛(wèi)指引信息,為危急區(qū)域的群眾撤離供應(yīng)合理指引;負(fù)責(zé)供應(yīng)全市特大暴雨天氣的監(jiān)測(cè)狀況、預(yù)警預(yù)報(bào)狀況,剛好有效地供應(yīng)氣象服務(wù)信息,為防汛排澇供應(yīng)決策依據(jù);開展氣象災(zāi)難的分析和評(píng)估。
西安警備區(qū):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊(duì)、預(yù)備役隊(duì)伍和民兵搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
武警西安支隊(duì):組織部署武警部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助地方政府做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)組織部署消防救援隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助做好群眾救援轉(zhuǎn)移工作。
市供銷聯(lián)社:負(fù)責(zé)督導(dǎo)管轄范圍內(nèi)直屬企業(yè)防汛排澇平安,幫助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及生活用品的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
西安水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間所轄范圍內(nèi)排澇搶險(xiǎn)及供水保障應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)城六區(qū)排水設(shè)施維護(hù)管理,做好排水管道清掏疏浚,確保排水暢通;負(fù)責(zé)暴雨內(nèi)澇期間市管道路積水點(diǎn)的應(yīng)急處理和積水抽排,確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;對(duì)大環(huán)河、西斜三雨水干管等城市主要行洪通道的關(guān)鍵部位(閘門)派專人值守或24小時(shí)視頻監(jiān)控;負(fù)責(zé)制定所轄污水處理廠度汛預(yù)案及溢流口閘板開閉方案,特大暴雨期間嚴(yán)密監(jiān)視污水處理廠進(jìn)廠污水干管運(yùn)行水位,嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠溢流調(diào)度指令,確定所轄污水處理廠防汛責(zé)任人;負(fù)責(zé)制定所轄泵站開啟方案,嚴(yán)密監(jiān)視泵站進(jìn)水池水位改變,嚴(yán)格執(zhí)行泵站管理運(yùn)行指令。
市軌道集團(tuán):負(fù)責(zé)制定并啟動(dòng)實(shí)施特大暴雨內(nèi)澇期間軌道交通運(yùn)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)線路排水搶險(xiǎn)工作,并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn),實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客;做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。
西安中鐵軌道交通有限公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管所轄范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)線路排水搶險(xiǎn)工作,督導(dǎo)地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作;關(guān)閉所轄范圍內(nèi)地鐵站點(diǎn),實(shí)施地鐵停運(yùn)并疏散乘客;負(fù)責(zé)保障地鐵內(nèi)排水系統(tǒng)的防汛排澇和保暢通工作,做好地鐵內(nèi)防雨水倒灌措施和雜物攔護(hù)措施。
西安城投集團(tuán):負(fù)責(zé)所轄地區(qū)供氣、供熱、公交、出租車的防汛排澇平安。
國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司:負(fù)責(zé)所轄電力設(shè)施防汛排澇平安;落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)用電保障措施。
中國(guó)鐵塔西安分公司、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障,重點(diǎn)做好黨政機(jī)關(guān)、防汛指揮機(jī)構(gòu)和民生保障部門的通信保障;剛好向公眾發(fā)送預(yù)警信息和防衛(wèi)指引;負(fù)責(zé)做好通信線路、基站設(shè)施設(shè)備等的修理和修復(fù)工作。
各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì):剛好響應(yīng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案并啟動(dòng)實(shí)施各轄區(qū)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案。做好區(qū)屬排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)積水點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急處置、救援安置、積水抽排;協(xié)作水務(wù)集團(tuán)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)做好群眾救援轉(zhuǎn)移、安置、救助等工作。
3.4應(yīng)急工作小組職責(zé)。
在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市防指相關(guān)成員單位分別成立應(yīng)急工作小組,在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各工作小組相互協(xié)作,分工負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)特大暴雨期間的應(yīng)急處置工作,做好事發(fā)區(qū)域搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通保障、人員安置和醫(yī)療救助等各項(xiàng)工作。
應(yīng)急工作小組主要包括綜合協(xié)調(diào)組、宣揚(yáng)報(bào)道組、預(yù)警預(yù)報(bào)組、工程搶險(xiǎn)組、救援保障組、安置保障組、交通保障組、電力保障組、通信協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市應(yīng)急管理局牽頭,市水務(wù)局、市城管局等協(xié)作,聯(lián)合負(fù)責(zé)西安市城區(qū)特大暴雨緊急狀況下防汛排澇工作的牽頭抓總、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面駕馭受災(zāi)狀況,參加有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指,負(fù)責(zé)信息收集,上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令。
(2)宣揚(yáng)報(bào)道組:市委宣揚(yáng)部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市教化局、市文化旅游局、市氣象局、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)鐵塔西安分公司等協(xié)作,負(fù)責(zé)探討制定新聞發(fā)布方案,指導(dǎo)新聞報(bào)道,以及輿情(包括網(wǎng)絡(luò)輿情)收集、研判和引導(dǎo);充分利用媒體,向公眾發(fā)布預(yù)警信息和防衛(wèi)指引。
(3)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局牽頭,市水務(wù)局、市資源規(guī)劃局及有關(guān)行業(yè)(單位)專家協(xié)作,負(fù)責(zé)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)情等的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,對(duì)極端特大暴雨天氣進(jìn)行分析和預(yù)料,為全市防汛排澇工作供應(yīng)預(yù)警信息、技術(shù)支持和決策性建議。
(4)工程搶險(xiǎn)組:依據(jù)災(zāi)情類型,啟用相應(yīng)的搶險(xiǎn)組。市城管局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)因?yàn)?zāi)損毀的各類設(shè)施的搶險(xiǎn)工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)水利工程、供排水工程(市區(qū)各污水處理廠)及排洪河工程等的搶險(xiǎn)工作;西安水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)開展城六區(qū)管轄范圍內(nèi)的排水設(shè)施及城市主要行洪通道重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)工作;市軌道集團(tuán)及西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)地鐵運(yùn)營(yíng)線路的排水搶險(xiǎn)工作,并督促地鐵在建工地落實(shí)防汛排澇搶險(xiǎn)處置工作;市人防辦負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的人防工程搶險(xiǎn)工作;市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)工作;西安城投集團(tuán)負(fù)責(zé)組織開展管轄范圍內(nèi)的燃?xì)?、公交設(shè)施等搶險(xiǎn)工作;市住建局負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的建筑工程、在建工地等搶險(xiǎn)工作;國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司負(fù)責(zé)組織開展權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施搶險(xiǎn)工作;市工信局、中國(guó)電信西安分公司、中國(guó)聯(lián)通西安分公司、中國(guó)移動(dòng)西安分公司、中國(guó)鐵塔西安分公司組織開展通信設(shè)施搶險(xiǎn)工作。
(5)救援保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委、西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市公安局、市交通局等單位參加,遵循有關(guān)規(guī)定,擔(dān)當(dāng)以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,開展受災(zāi)群眾的救援工作。
(6)安置保障組:市應(yīng)急管理局牽頭,受災(zāi)地區(qū)政府(管委會(huì))、市教化局、市公安局、市交通局、市商務(wù)局、市文化旅游局等單位參加,負(fù)責(zé)開展受災(zāi)群眾的安置工作,以及生活必需品調(diào)運(yùn)和管理等工作。
(7)交通保障組:市交通局牽頭,市公安局、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司等單位參加,負(fù)責(zé)救援人員、物資和裝備運(yùn)輸保障工作,制定災(zāi)區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移路途,決策實(shí)施道路運(yùn)輸、公交地鐵停運(yùn)及復(fù)原運(yùn)營(yíng)等工作。
(8)電力保障組:市發(fā)改委牽頭,國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司做好通訊應(yīng)急電力的保障工作。
(9)通信協(xié)調(diào)組:市工信局牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好通信保障工作。
(10)醫(yī)療救治組:市衛(wèi)生健康委牽頭,負(fù)責(zé)醫(yī)療救(援)治和衛(wèi)生防疫工作。加強(qiáng)醫(yī)療物資的組織調(diào)度,做好災(zāi)區(qū)人員的醫(yī)療保障工作;做好洪災(zāi)及次生、衍生災(zāi)難發(fā)生后疾病預(yù)防限制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
4預(yù)防與預(yù)警。
4.1監(jiān)測(cè)。
(1)市氣象局加強(qiáng)對(duì)特大暴雨天氣的跟蹤監(jiān)測(cè),完善區(qū)域特大暴雨天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高短時(shí)接近預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度,精確預(yù)報(bào)降雨量級(jí)、強(qiáng)度、影響區(qū)域,并發(fā)布災(zāi)難性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)難預(yù)警信息。
(2)市水務(wù)局加強(qiáng)城市重點(diǎn)排洪河渠的水文實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,并監(jiān)控市屬水利工程運(yùn)行狀況,組織各水利工程管理單位做好防衛(wèi)措施。
(3)市資源規(guī)劃局加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難跟蹤監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作,提高受地質(zhì)災(zāi)難影響嚴(yán)峻的城區(qū)、旅游景區(qū)等局部區(qū)域的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精度。
(4)市城管局加強(qiáng)護(hù)城河、漢城湖等城市重點(diǎn)蓄洪池水位要素等的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),剛好下達(dá)護(hù)城河、漢城湖等蓄洪池調(diào)蓄指令。
(5)西安水務(wù)集團(tuán)加強(qiáng)市管道路積水點(diǎn)的監(jiān)測(cè),確保排水設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行;對(duì)城市主要行洪渠(通)道的關(guān)鍵部位(閘門)及污水處理廠進(jìn)場(chǎng)污水干管運(yùn)行水位狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
(6)各相關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)防汛排澇重點(diǎn)部位及災(zāi)難易發(fā)地區(qū)的雨情、水情、工情、險(xiǎn)情等監(jiān)測(cè)。
4.2特大暴雨預(yù)警。
依據(jù)氣象部門雨量預(yù)報(bào)預(yù)警或監(jiān)測(cè)信息,將出現(xiàn)1小時(shí)降雨量達(dá)到60mm以上,或12小時(shí)降雨量達(dá)到140mm以上,或24小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)到250mm以上的強(qiáng)降水時(shí),氣象部門發(fā)出特大暴雨預(yù)警信號(hào)。
4.3預(yù)防行動(dòng)。
當(dāng)發(fā)布特大暴雨預(yù)警時(shí),由預(yù)警地區(qū)防汛指揮部主要負(fù)責(zé)同志組織會(huì)商調(diào)度。預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)有關(guān)部門要依據(jù)暴雨?duì)顩r,根據(jù)屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)響應(yīng)的原則,實(shí)行相應(yīng)防范措施。
(1)親密關(guān)注雨情、水情,剛好收集、報(bào)送相關(guān)信息。
(2)加強(qiáng)城區(qū)低洼易澇點(diǎn)、在建工地的巡查值守。
(3)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好打算,視狀況在危急區(qū)域預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等資源。
(4)調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資、設(shè)備、工具,打算轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所。
(5)根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求,疏散、轉(zhuǎn)移易受威逼人員并予以妥當(dāng)安置,轉(zhuǎn)移重要物資,管控重大危急源。
(6)關(guān)閉或限制運(yùn)用易受洪澇災(zāi)難危害的場(chǎng)所,封閉下穿立交和低洼易澇點(diǎn),限制或限制簡(jiǎn)單導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所活動(dòng)。
(7)媒體單位優(yōu)先做好預(yù)警信息傳播和應(yīng)急宣揚(yáng)工作。
(8)視狀況對(duì)預(yù)警地區(qū)防汛排澇工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。
5應(yīng)急響應(yīng)。
5.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求。
西安市發(fā)生特大暴雨突發(fā)事務(wù)后,在市政府和市防指的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,市防指各成員單位依據(jù)各自的職責(zé)分工,實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),依靠工程和非工程措施,力爭(zhēng)將洪澇損失降到最低程度,力保城市社會(huì)秩序基本穩(wěn)定。
5.2先期處置。
(1)暴雨事務(wù)初發(fā)時(shí),各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動(dòng)管轄范圍內(nèi)的暴雨內(nèi)澇防汛應(yīng)急預(yù)案。開展救援安置工作,并剛好上報(bào)市防指。
(2)市防指收到災(zāi)情信息后,通過(guò)市應(yīng)急管理局向西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等成員單位發(fā)出救援指令,快速組織專業(yè)救援隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援工作。
5.3應(yīng)急啟動(dòng)條件。
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生以下?tīng)顩r時(shí),啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng):
(2)其他須要啟動(dòng)市級(jí)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)的狀況。
5.4應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
5.4.1市防指響應(yīng)行動(dòng)。
(1)當(dāng)啟動(dòng)特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)后,市防指總指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,研判和部署特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急工作;督導(dǎo)相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)落實(shí)特大暴雨期間的搶險(xiǎn)救援工作;全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)總指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)商會(huì)議;各應(yīng)急工作小組依據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急救援工作,要求相關(guān)受災(zāi)區(qū)(開發(fā)區(qū))依據(jù)雨情、水情啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)。
(3)市防指全體成員單位派員到市防指參加聯(lián)合指揮調(diào)度。
5.4.2城區(qū)特大暴雨內(nèi)澇各級(jí)各部門響應(yīng)行動(dòng)。
(1)各級(jí)指揮人員到位。市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及區(qū)、街道、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人到崗到位,組織動(dòng)員本系統(tǒng)和轄區(qū)干部群眾做好防汛工作。
(2)開展廣播宣揚(yáng)。通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)新媒體、短信等媒介,播報(bào)預(yù)警信息,宣揚(yáng)防災(zāi)避險(xiǎn)學(xué)問(wèn),開展防汛動(dòng)員。
(3)關(guān)閉地下空間。關(guān)閉全市全部地下停車場(chǎng)、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、人防工程,并疏散人員至就近樓房高層建筑內(nèi),做好防倒灌工作。
(4)關(guān)閉地鐵站點(diǎn)。全市地鐵停運(yùn),疏散乘客至就近樓房高層建筑內(nèi),關(guān)閉地鐵站點(diǎn),做好防倒灌工作。
(5)隔離下穿通道。各防汛點(diǎn)責(zé)任人提前到位,采納隔離欄桿、鐵馬、警示牌等硬隔離措施,封閉下穿立交、隧道及低洼易澇點(diǎn),疏導(dǎo)交通,組織撤離人員。
(6)轉(zhuǎn)移危急區(qū)群眾。組織危舊房屋、低凹地、地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)群眾剛好轉(zhuǎn)移至平安地帶。
(7)疏散戶外人員。關(guān)閉景區(qū),疏導(dǎo)游客,疏散街面人員,就近轉(zhuǎn)移至平安位置。
(8)交通臨時(shí)管制。做好街面車輛的交通疏導(dǎo)和指引工作,引導(dǎo)車輛就近找尋平安位置后停駛并做好緊急避險(xiǎn)。
(9)做好生命線巡查。加強(qiáng)對(duì)水、電、氣等管線的巡查,視天氣狀況提前開啟或延遲關(guān)閉道路照明。
(10)停止戶外施工。暫停地鐵、房屋等在建工程施工,高空作業(yè)人員、在建工地戶外工作人員停止作業(yè),剛好撤離到平安場(chǎng)所躲避,并切斷低凹地帶有危急的電源。
(11)做好停課工作。全市范圍內(nèi)的學(xué)校和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)馬上停課,做好滯留人員的疏散轉(zhuǎn)移和安置工作。
(12)做好停業(yè)工作。全市營(yíng)業(yè)場(chǎng)所暫停營(yíng)業(yè),各類會(huì)展、交易場(chǎng)所、商業(yè)步行街、露天活動(dòng)等暫停舉辦,妥當(dāng)安置受困人員。
(13)做好救濟(jì)保障。妥當(dāng)安置群眾,調(diào)運(yùn)生活保障物資,做好安置點(diǎn)群眾的生活保障。
5.4.3應(yīng)急小組響應(yīng)行動(dòng)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)信息收集、上傳下達(dá),向其他各組傳達(dá)市防指的指揮調(diào)度指令;收集、匯總、報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),參加有關(guān)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查并上報(bào)市防指;在特大暴雨期間,督導(dǎo)市防指其他成員單位和相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)啟動(dòng)預(yù)案并落實(shí)措施。
(2)宣揚(yáng)報(bào)道組:負(fù)責(zé)探討制定新聞發(fā)布方案,做好輿情收集、研判、引導(dǎo);通過(guò)電視、廣播、政務(wù)網(wǎng)站、短信、微博、微信公眾號(hào)等途徑發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào),播發(fā)防衛(wèi)指引,提示市民暫停戶外活動(dòng)。
(3)預(yù)警預(yù)報(bào)組:對(duì)暴雨信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,為市防指工作供應(yīng)決策性建議。
(4)工程搶險(xiǎn)組:依據(jù)出險(xiǎn)狀況,組織搶險(xiǎn)力氣到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),對(duì)險(xiǎn)情開展應(yīng)急處置,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(5)救援保障組:組織協(xié)調(diào)消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力氣,開展受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和救援工作;連接部隊(duì)和武警部隊(duì)參加應(yīng)急救援工作;組織開展以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作,剛好救助受災(zāi)人員,實(shí)施被困人員的救援轉(zhuǎn)移工作。
(6)安置保障組:負(fù)責(zé)安置受災(zāi)群眾,以及生活必需品的調(diào)運(yùn)和管理工作,保障受災(zāi)群眾的生命平安和生活要求。
(7)交通保障組:依據(jù)調(diào)度指令,負(fù)責(zé)救援人員、救援物資、救援裝備的運(yùn)輸,制定受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移路途,剛好向市民和車輛發(fā)布最新交通狀況,提示市民避開水浸及擁堵的路段。
(8)通信協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)搶修災(zāi)區(qū)受損通訊設(shè)備,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置通訊暢通。
(9)電力保障組:負(fù)責(zé)特大暴雨期間的電力保障工作。
(10)醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救援,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
市防指各成員單位的詳細(xì)響應(yīng)行動(dòng)見(jiàn)附件4(市防指各成員單位特大暴雨防汛排澇應(yīng)急響應(yīng)措施)。
5.4.4各區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)。
各區(qū)縣防指要?jiǎng)偤脝?dòng)轄區(qū)防汛排澇應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)屬地責(zé)任,仔細(xì)履行職責(zé),主動(dòng)開展救援、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各區(qū)縣防指要嚴(yán)密組織撤離遷安,根據(jù)預(yù)定的撤離路途將群眾轉(zhuǎn)移至平安區(qū)域,并剛好向市防汛辦報(bào)告狀況。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
當(dāng)氣象臺(tái)解除有關(guān)特大暴雨預(yù)警信號(hào)后,由市防指宣布解除應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理,詳細(xì)措施如下:
(1)相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)下沉一線,勘察實(shí)情,組織做好本行業(yè)的災(zāi)后復(fù)原工作。
(2)屬地政府接著做好受災(zāi)群眾救助工作,在確保平安的前提下,幫助群眾做好返遷工作。
6后期處置。
在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施復(fù)原與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、復(fù)原生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1災(zāi)后救助。
市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市住建局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市供銷聯(lián)社、西安水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)剛好調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,支配好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活,做好受災(zāi)群眾安撫和心理疏導(dǎo)工作。組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的復(fù)原重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力氣,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、擴(kuò)散。
6.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
針對(duì)當(dāng)年防汛排澇搶險(xiǎn)物資消耗狀況,根據(jù)分級(jí)籌措的要求,剛好補(bǔ)充到位。
6.3水毀工程修復(fù)。
對(duì)影響當(dāng)年防汛排澇的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。遭到毀壞的交通、電力、通信、水利等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),復(fù)原功能。并將城市道路等積水點(diǎn)治理列入下一年度應(yīng)急防汛排澇工程安排,所需資金根據(jù)事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則支配。
6.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。依據(jù)內(nèi)澇受損狀況,根據(jù)屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則盡快組織災(zāi)后重建。
6.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司剛好進(jìn)行核實(shí)、理賠;依照緊急防汛期有關(guān)規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在內(nèi)澇結(jié)束后應(yīng)當(dāng)剛好歸還,造成損壞或者無(wú)法歸還的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。
6.6調(diào)查與總結(jié)。
(1)由市防汛辦組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)對(duì)暴雨突發(fā)事務(wù)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
(2)市應(yīng)急管理局依據(jù)特大暴雨內(nèi)澇事務(wù)的詳細(xì)狀況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參加,對(duì)突發(fā)暴雨事務(wù)發(fā)生的緣由、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛排澇突發(fā)事務(wù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
6.7嘉獎(jiǎng)與懲處。
市防指對(duì)在防汛工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、嘉獎(jiǎng);對(duì)因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等行為延誤防汛突發(fā)事務(wù)處置,造成重大影響的,要會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7保障措施。
7.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
由市應(yīng)急管理局牽頭,傳達(dá)執(zhí)行市委、市政府指示、市防指部署,做好防汛排澇搶險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)工作等以滿意西安市特大暴雨?duì)顩r下處置各類突發(fā)公共事務(wù)的指揮要求。
7.2氣象保障。
加強(qiáng)西安市特大暴雨天氣下的監(jiān)測(cè)和預(yù)警技術(shù)探討,剛好反饋雨情、水情等信息,為各成員單位啟動(dòng)響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)依據(jù)。
7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
西安警備區(qū)、武警西安支隊(duì)、市公安局、市消防救援支隊(duì)等是基本搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,在特大暴雨內(nèi)澇期間,由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮,相關(guān)成員單位要落實(shí)先期處置隊(duì)伍和增員隊(duì)伍的組織保障方案。
7.4通信與電力保障。
由市工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)商做好暴雨天氣下的應(yīng)急通信保障工作。
由市發(fā)改委負(fù)責(zé),國(guó)網(wǎng)西安供電公司、國(guó)網(wǎng)南區(qū)西安分公司協(xié)作,負(fù)責(zé)暴雨天氣下的應(yīng)急電力保障工作。
7.5交通保障。
市交通局負(fù)責(zé)供應(yīng)應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備的運(yùn)輸工具保障;西安城投集團(tuán)、市軌道集團(tuán)、西安中鐵軌道交通有限公司負(fù)責(zé)做好公交、地鐵的緊急轉(zhuǎn)運(yùn)保障;市公安局負(fù)責(zé)做好應(yīng)急交通管制工作,剛好疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序,必要時(shí)供應(yīng)警車帶導(dǎo),確保搶險(xiǎn)車輛優(yōu)先通行。
7.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
市衛(wèi)生健康委要制定醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障方案,依據(jù)就近處置原則,明確響應(yīng)醫(yī)療應(yīng)急救援措施、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度等措施。
7.7物資與資金保障。
市財(cái)政局應(yīng)依據(jù)城市特大暴雨內(nèi)澇突發(fā)事務(wù)處置要求,做好經(jīng)費(fèi)保障。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的物資保障。
8預(yù)案管理。
8.1宣揚(yáng)培訓(xùn)。
預(yù)案實(shí)施后,市城防辦會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣揚(yáng)和培訓(xùn)。各區(qū)、開發(fā)區(qū)防指結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府(管委會(huì))批準(zhǔn),報(bào)市防指?jìng)浒浮?/p>
8.2防汛演練。
由市城防辦組織各成員單位開展綜合演練,做好跨部門的協(xié)調(diào)協(xié)作聯(lián)動(dòng),確保應(yīng)急狀態(tài)下有效溝通和統(tǒng)一指揮。市防指各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,按要求做好本部門、本系統(tǒng)的特大暴雨內(nèi)澇應(yīng)急演練工作。
8.3預(yù)案管理與更新。
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)管理,并組織預(yù)案評(píng)估,視狀況改變剛好修訂完善。
9附則。
9.1預(yù)案說(shuō)明部門。
本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)說(shuō)明。
9.2預(yù)案生效日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
暴雨應(yīng)急預(yù)案
為了確保員工的人身平安,公司的財(cái)產(chǎn)平安,防衛(wèi)安排,提前制定對(duì)策和措施為各種各樣的臺(tái)風(fēng)和暴雨,當(dāng)臺(tái)風(fēng)和暴雨,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的平安工作進(jìn)行指揮決策和調(diào)度依據(jù)安排,防風(fēng)、防雨救援和救災(zāi)得到加強(qiáng)。防臺(tái)防暴雨工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,可以使其達(dá)到更加合理、科學(xué)的指揮,從而削減臺(tái)風(fēng)暴雨造成的經(jīng)濟(jì)損失。本方案適用范圍為臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、大風(fēng)等異樣天氣。依據(jù)《__市特別自然災(zāi)難救援應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)思想,結(jié)合公司實(shí)際狀況,特制定本方案。
二、組織架構(gòu)及職責(zé)。
1.臺(tái)風(fēng)及暴雨預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
總司令:__。
副司令:__。
團(tuán)隊(duì)成員:__。
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總務(wù)部全體工作人員和各部門負(fù)責(zé)人組成。如有任何工作地點(diǎn)調(diào)整,以防止臺(tái)風(fēng)暴雨安排起先。
崗位負(fù)責(zé)人將自動(dòng)上崗,不須要更改文件。
2.職責(zé):
___(負(fù)責(zé)各部門任務(wù)安排)。
___(負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò))。
___(負(fù)責(zé)制造部車間機(jī)械設(shè)備的檢查與愛(ài)護(hù))。
___(負(fù)責(zé)公司房屋平安)。
___(負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作)。
___(負(fù)責(zé)員工平安)。
平安組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè))。
3.安排啟動(dòng):
收到珠海氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本方案正式啟動(dòng)。
三、程序。
1.報(bào)告:
當(dāng)人事總務(wù)部門收到的信息從氣象部門或上級(jí)臺(tái)風(fēng)和暴雨,他們應(yīng)當(dāng)向總經(jīng)理報(bào)告第一次(當(dāng)總經(jīng)理不是向副總經(jīng)理匯報(bào)),和總經(jīng)理召集會(huì)議平安應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)平安應(yīng)急安排。
2.組織和實(shí)施:
(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,平安工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)到一線做好相關(guān)工作的監(jiān)督落實(shí)。
(2)主管部門應(yīng)撤離員工平安區(qū)域根據(jù)公司的要求和公司的統(tǒng)一支配下,以避開傷亡事故,無(wú)法去公司的員工想方法通知他們呆在一個(gè)平安的地方。
(3)公司確定離職后,由綜合事務(wù)部人員負(fù)責(zé)員工的返程交通支配。
(4)公司確因特別緣由被扣留的,綜合事務(wù)部人員應(yīng)做好安置工作,公司應(yīng)確保員工的平安。
(5)親密關(guān)注臺(tái)風(fēng)、暴雨的進(jìn)展?fàn)顩r,保持24小時(shí)通訊暢通,剛好報(bào)告和傳遞災(zāi)情,使各類人員在緊急狀況下得到剛好調(diào)配,最大限度地削減損失。
(6)發(fā)生災(zāi)難時(shí),公司應(yīng)支配24小時(shí)值班人員處理突發(fā)事務(wù)。
(7)災(zāi)難發(fā)生后,要?jiǎng)偤每偨Y(jié)并向上級(jí)匯報(bào)。通知相關(guān)部門和業(yè)務(wù)伙伴災(zāi)難對(duì)公司的影響。組織損失狀況,剛好通知保險(xiǎn)公司。
3.在臺(tái)風(fēng)、暴雨等異樣天氣到來(lái)之前:
(1)加強(qiáng)檢查,消退平安隱患。
(2)關(guān)閉門窗,移走或加固窗臺(tái)、屋頂?shù)鹊袈湮铩?/p>
4.職工宿舍樓1號(hào)由譚__監(jiān)造;。
5.2號(hào)宿舍樓由黃__監(jiān)造;。
6.辦公樓(含食堂)由文職人員管理;。
7.車間由__監(jiān)制。
暴雨應(yīng)急預(yù)案
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分相識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命平安放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深化一線,做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作,切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),相識(shí)上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動(dòng),措施上再?gòu)?qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì)秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位,盡最大可能削減受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要馬上開展全面、深化的防汛平安大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、修理,對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、修理工作,確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要支配專人負(fù)責(zé),組織力氣上路巡查,發(fā)覺(jué)有堵水或內(nèi)澇狀況,剛好實(shí)行措施,確保剛好排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場(chǎng)所的平安狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)狀況,對(duì)存在平安隱患的房屋,要?jiǎng)偤贸冯x人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的防汛措施落實(shí)狀況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施,落實(shí)供水、公共交通、供氣平安的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作,教化部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障,確保全市中考平安順暢。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要?jiǎng)偤美碣r到位,同時(shí)要確保夏種順當(dāng)推動(dòng)。
三、駕馭汛情雨情。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時(shí)駕馭汛情、水情和險(xiǎn)情,剛好處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)于重大險(xiǎn)情要?jiǎng)偤蒙蠄?bào),做到汛情、雨情傳遞剛好、暢通、精確。
隨著雨季的到來(lái),依據(jù)瀏陽(yáng)市平安監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期平安工作的`通知,防洪防汛工作燃眉之急。我礦為了平安度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了足夠的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山平安順當(dāng)度過(guò)汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,聽(tīng)從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,主動(dòng)協(xié)作,團(tuán)結(jié)一樣,確保礦山平安度汛。
二、工作安排:
制定防洪防汛平安管理制度,并做到各成員都有防洪意識(shí),并將制度落實(shí)到各班組、人員。剛好進(jìn)行平安度汛教化和防洪防汛平安責(zé)任教化。常常檢查防洪防汛物資打算狀況、防洪設(shè)備運(yùn)行狀況,確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切平安。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成員:
總指揮:對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。剛好打算好搶險(xiǎn)器材,依據(jù)總指揮吩咐快速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)輸及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)當(dāng),負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員。
(1)、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行好聽(tīng)指揮,汛期來(lái)臨時(shí),支配專人現(xiàn)場(chǎng)值班,并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
(2)、做好物資供應(yīng)安排,支配好防洪防汛物資的打算工作,在汛期來(lái)臨時(shí)前,打算好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與修理,確保汛期來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特別時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威逼到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一支配,盡可能的搬運(yùn)到高處的平安地帶。
(5)、總指揮要依據(jù)水位改變,組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要根據(jù)指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順當(dāng)?shù)倪M(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)當(dāng)。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間,要親臨現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員進(jìn)行剛好治療,對(duì)于受傷較重的傷員,要?jiǎng)偤盟屯t(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位,并剛好向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。
(10)、假如事故太大,本單位無(wú)法處理的狀況下,應(yīng)馬上通知礦山救援隊(duì)?wèi)┣缶仍?。說(shuō)明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的打算數(shù)量和存放地點(diǎn):
廠部保管室怎么寫?
暴雨應(yīng)急預(yù)案
2、主要職責(zé)。
(5)調(diào)度一切主動(dòng)因素,快速?gòu)?fù)原生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩(wěn)定。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危急場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電機(jī)房機(jī)庫(kù)重要設(shè)備,場(chǎng)所的防護(hù),保證抗震減災(zāi)順當(dāng)進(jìn)行:
4、加大廣闊員工宣揚(yáng)教化,做好員工思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,剛好駕馭基層狀況,全力維護(hù)選廠產(chǎn)和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物質(zhì)打算。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,快速組織選廠搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)快速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的`急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的全部人員撤離:
a各工段員工在段長(zhǎng)副段長(zhǎng)的組織進(jìn)入避雨地方。
(2)快速關(guān)閉、切斷書店(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外),防止暴雨過(guò)后滋生其他災(zāi)難。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的愛(ài)護(hù)。
4快速了解和駕馭選廠受災(zāi)狀況,剛好匯總上報(bào)公司辦公室。
四其它。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要親密協(xié)作,聽(tīng)從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
暴雨應(yīng)急預(yù)案
為保障嚴(yán)峻雨、雪、大風(fēng)、寒冷、高溫等惡劣氣候狀況下,××景區(qū)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,確保游客、文物及各類財(cái)產(chǎn)平安,最大限度地減輕或者避開惡劣天氣造成的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
××景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急工作在景區(qū)開發(fā)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行。景區(qū)開發(fā)公司成立景區(qū)惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)重大緊急問(wèn)題處置的指揮、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。
組長(zhǎng):。
副組長(zhǎng):。
成員:。
各部、室、站、隊(duì)、以本部門為單位,由本部門負(fù)責(zé)人組成惡劣天氣應(yīng)急行動(dòng)小組,隨時(shí)聽(tīng)從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。
二、工作原則。
(一)主動(dòng)預(yù)防。各經(jīng)營(yíng)部要高度重視惡劣天氣可能對(duì)景區(qū)正常工作造成的重大影響,結(jié)合實(shí)際狀況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)保障措施,切實(shí)做到有備無(wú)患。要仔細(xì)做好文物愛(ài)護(hù)、旅游服務(wù)和設(shè)施設(shè)備的管理,實(shí)行切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施,提高對(duì)惡劣天氣的防范水平,避開和防止導(dǎo)致嚴(yán)峻后果。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各經(jīng)營(yíng)部根據(jù)職責(zé)分工,親密協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn),要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對(duì)已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。
(三)快速反應(yīng)。建立和完善景區(qū)惡劣天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,一旦發(fā)生緊急問(wèn)題,能夠快速啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案,確保發(fā)覺(jué)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密連接,在最短的時(shí)間內(nèi)把負(fù)面影響限制在最小范圍和最低程度。
三、應(yīng)急保障。
1、在惡劣天
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