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文檔簡介

收入與分配第7課個人收入的分配考點一分配制度1.生產(chǎn)決定分配2.按勞分配及其作用具體內(nèi)容和要求①適用范圍:公有制經(jīng)濟②分配尺度:勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)③分配對象:個人消費品④分配原則:多勞多得,少勞少得原因①前提:生產(chǎn)資料公有制。②物質(zhì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力的發(fā)展水平。③直接原因:社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點意義①有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。②體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位地位在我國所有分配方式中占主體地位【溫馨提示】公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)的分配方式并不都是按勞分配,只有工資、獎金、津貼等勞動所得屬于按勞分配,其他如股票、技術(shù)入股等所得,都屬于按生產(chǎn)要素分配。3.多種分配方式并存:除按勞分配外,我國還實行勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。類別對應(yīng)形式按勞分配公有制經(jīng)濟中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入按生產(chǎn)要素分配按勞動要素分配在私營、外資企業(yè)中勞動者獲得的工資、獎金和津貼收入按資本要素分配儲蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營企業(yè)主的稅后利潤按技術(shù)要素分配技術(shù)入股,專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入按管理要素分配企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻參與分配的方式【溫馨提示】勞動收入不能等同于按勞分配,勞動收入的分配包括按勞分配和按勞動要素分配兩部分,而按勞分配只針對公有制經(jīng)濟中的勞動所得。問題正確認(rèn)識各種分配方式張師傅在中石化上班,月工資為5200元;妻子購買了中石化的股票,每年可分紅35000元;兒子是中石化的技術(shù)骨干,除了每月6200元工資外,還能獲得12000元的技術(shù)分紅;女兒在一家外企上班,月工資8000元。(1)張師傅一家的收入分別屬于何種分配方式所得?(2)你知道我國當(dāng)前存在多種分配方式的經(jīng)濟原因嗎?鼓勵生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的意義(1)是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。(2)體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重,對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。(3)有利于優(yōu)化資源配置,提高資源配置效率。(4)有利于拓寬投資市場,增加居民收入,緩解社會融資難現(xiàn)狀??键c二效率與公平1.收入分配公平(1)表現(xiàn):收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活需要。(2)意義:收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。2.實現(xiàn)收入分配公平的措施根本措施大力發(fā)展生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展制度保證堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度提高效率提高經(jīng)濟效率,增加社會財富,奠定物質(zhì)基礎(chǔ)兩大舉措舉措之一提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步舉措之二健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距3.兼顧效率與公平【溫馨提示】從宏觀調(diào)控角度認(rèn)識維護收入分配公平的措施(1)加大財政的社會保障支出,發(fā)揮財政維護社會公平和改善人民生活的物質(zhì)保障作用。(2)合理調(diào)節(jié)個人所得稅起征點,縮小居民收入差距。(3)加強宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的政策、規(guī)劃,通過經(jīng)濟、行政和法律手段,彌補市場調(diào)節(jié)的缺陷。(4)完善金融市場,促進投資多樣化,拓寬人民收入渠道?!镜湫屠}1】[2012·新課標(biāo)全國卷]閱讀材料,完成問題。改革開放以來,我國居民收入不斷增加,1978年我國職工工資總額為568.9億元,2009年達到40288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料在我國居民收入不斷增加的同時,收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年,我國的最低工資是我國人均GDP的25%,世界平均為58%;我國最低工資是我國平均工資的21%,世界平均為50%。我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖(a)、圖(b)所示。圖(a)我國政府、企業(yè)與居民在國民收入初次分配中的占比圖(b)我國政府、企業(yè)與民居在國民收入再分配中的占比——摘編自2011年3月7日《經(jīng)濟觀察報》根據(jù)材料概括我國國民收入分配中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟生活知識提出解決問題的政策建議。2.2015年7月27日,國務(wù)院總理李克強出席國家科技戰(zhàn)略座談會,并在講話中指出,要創(chuàng)新科技收益的分配機制,支持科技人員靠智力創(chuàng)新致富,讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來,激發(fā)他們持久的創(chuàng)新動力。2015年7月,廣東省人民政府出臺《廣東省經(jīng)營性領(lǐng)域技術(shù)入股改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確提出一系列破解科技成果轉(zhuǎn)化難的創(chuàng)新政策,破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的制度性障礙,以打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一千米”。結(jié)合材料和經(jīng)濟生活知識,分析說明為什么要提高科技人員收入水平。第8課財政和稅收考點一財政收入與支出1.財政收入(1)財政①含義:國家的收入與支出就是財政,財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。②實現(xiàn)形式:財政主要是通過國家預(yù)算的形式實現(xiàn)的。③本質(zhì):一種收入分配關(guān)系。(2)財政收入構(gòu)成:稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入。(3)稅收與財政的關(guān)系:稅收是財政收入最重要的來源。(4)影響財政收入的因素:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平:經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,二者是根與葉、源與流的關(guān)系。只有經(jīng)濟不斷發(fā)展,才能保證財政收入持續(xù)增加。(2)分配政策【溫馨提示】財政收入并非越多越好,也不是越少越好,財政收入的多少必須從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要綜合考慮,在保證國家財政收入穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。2.財政支出(1)含義:國家對籌集的財政資金進行分配和使用。(2)構(gòu)成:經(jīng)濟建設(shè)支出,科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出,行政管理和國防支出,社會保障支出,債務(wù)支出。3.財政收支關(guān)系(1)財政收支平衡:當(dāng)年的財政收入等于支出,或收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字。(2)財政盈余:當(dāng)年的財政收入大于財政支出的部分。(3)財政赤字:當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分?!緶剀疤崾尽亢侠淼呢斦嘧钟欣诮?jīng)濟發(fā)展,過大的財政赤字容易引發(fā)通貨膨脹。問題正確認(rèn)識財政收入與支出李克強總理指出,2016年安排財政赤字2.18萬億元,比2015年增加5600億元,赤字率提高到3%。財政部2016年7月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,1—6月,全國一般公共預(yù)算收入85514億元,同比增長7.1%;全國一般公共預(yù)算支出89165億元,同比增長15.1%。(1)2016年我國持續(xù)增加財政赤字對我國經(jīng)濟發(fā)展有何影響?3.全面認(rèn)識財政赤字(1)含義:當(dāng)年的財政支出大于財政收入的部分。如果財政支出略大于財政收入,不屬于財政赤字。(2)出現(xiàn)的原因①收支不平衡:當(dāng)年財政支出超過了財政收入,財政收支結(jié)構(gòu)失衡。②調(diào)節(jié)經(jīng)濟:出現(xiàn)財政赤字意味著我國實施積極的財政政策,通過加大財政支出,擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟發(fā)展。(3)產(chǎn)生的影響①經(jīng)濟過熱:出現(xiàn)財政赤字,會增加消費需求,促進物價持續(xù)上漲,不利于經(jīng)濟平穩(wěn)運行。②經(jīng)濟過冷:出現(xiàn)財政赤字,可以促進消費增加,拉動經(jīng)濟發(fā)展,促進經(jīng)濟回升。(4)彌補財政赤字的方式:主要通過發(fā)行國債彌補財政赤字?!咀兪接?xùn)練3】[2015·全國卷Ⅰ]閱讀材料,完成要求。財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用,財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標(biāo)調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力,2015年《政府工作報告》對積極的財政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。)結(jié)合材料和所學(xué)經(jīng)濟知識,分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性,并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金??键c二財政的作用1.國家財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大作用財政作用的發(fā)揮,主要是彌補市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性和滯后性的缺陷。單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大。2.國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(1)社會公平:財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進教育公平。(2)保障生活:建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,促進社會穩(wěn)定和諧。3.國家財政具有促進資源合理配置的作用(1)行業(yè)建設(shè):國家通過財政支持能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)。(2)地區(qū)建設(shè):統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。4.財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用經(jīng)濟形勢財政政策具體措施經(jīng)濟增長滯緩擴張性財政政策增加經(jīng)濟建設(shè)支出,減少稅收經(jīng)濟過熱緊縮性財政政策減少經(jīng)濟建設(shè)支出,增加稅收【溫馨提示】財政政策的調(diào)節(jié)都是反向調(diào)節(jié),如果經(jīng)濟過熱,就實施從緊的政策;如果經(jīng)濟過冷,就實行寬松的政策。問題財政政策的運用全國財政工作會議指出:按照中央經(jīng)濟工作會議部署,2016年及今后一個時期,要繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度。為配合推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換,2016年積極的財政政策必須堅持?jǐn)U張支出與防控財政風(fēng)險兼顧,更加強調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力,把財政資金用于關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié),使人民有更多獲得感。(1)結(jié)合材料,分析我國實施積極財政政策對經(jīng)濟發(fā)展的影響。(2)我國如何才能用好財政資金?材料根據(jù)中共中央“十三五”規(guī)劃建議精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求,H市各級黨委和政府勇?lián)鲐氊?zé)任,積極創(chuàng)新扶貧方式,運用中央和省級財政扶貧資金,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。結(jié)合材料,運用財政作用的知識,分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經(jīng)濟學(xué)道理。考點三征稅和納稅1.稅收及其種類(1)稅收的含義:稅收是國家為實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,依法取得財政收入的基本形式。(2)稅收的特征:強制性、無償性、固定性。(3)稅收的種類:分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅五大類。(4)增值稅和個人所得稅①增值稅:是以生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額為征稅對象的一種稅。該稅種只對增值額征稅,可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅,也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為。②個人所得稅:是國家對個人所得征收的一種稅。按應(yīng)稅項目不同,分別實行超額累進稅率和比例稅率。實行超額累進稅率,納稅人所得越高,稅率越高;所得越低,稅率越低。個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段?!緶剀疤崾尽慷愂站哂袕娭菩裕⒉灰馕吨{稅人不享有監(jiān)督納稅機關(guān)的權(quán)利;稅收具有無償性,并不意味著國家對納稅人不提供相應(yīng)服務(wù);稅收具有固定性,并不意味著征稅對象、稅率不發(fā)生改變。2.依法納稅(1)依法納稅的必要性①稅收的性質(zhì):在我國,稅收取之于民、用之于民。②稅收的作用:國家各項職能的實現(xiàn),必須以社會各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。③公民義務(wù):每個公民在享受國家提供的各種服務(wù)的同時,必須承擔(dān)義務(wù),自覺誠信納稅。(2)違反稅法的行為:偷稅、欠稅、騙稅、抗稅。行為實施手段結(jié)果偷稅欺騙或者隱瞞不繳或少繳欠稅超過繳稅期限拖欠騙稅用欺騙手段獲取稅收優(yōu)惠不繳或少繳抗稅暴力行為不繳問題稅收在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用營改增試點自啟動以來,超過97%的試點納稅人實現(xiàn)稅負(fù)下降或持平,累計減稅已達3133億元。截至2016年4月,營改增及增值稅改革累計為企業(yè)減稅6412億元。(1)實施營業(yè)稅改征增值稅對經(jīng)濟發(fā)展有何影響?(2)國家應(yīng)該如何利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行?1.維護社會公平的經(jīng)濟意義(1)效率與公平的關(guān)系:效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。維護社會公平有利于調(diào)動勞動者生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟效率,增加社會財富。(2)分配與消費:維護社會公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個社會的消費水平;有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴大內(nèi)需。(3)社會主義市場經(jīng)濟的特點:維護社會公平,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。(4)科學(xué)發(fā)展觀:維護社會公平是堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求。(5)經(jīng)濟發(fā)展方式:維護社會公平,有利于促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠投資、出口與消費協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2.財政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控(1)實施財政政策與貨幣政策的原因:市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性,單純的市場調(diào)節(jié)會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費;社會經(jīng)濟不穩(wěn)定,發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大。(2)財政政策、貨幣政策的實施3.市場經(jīng)濟三個

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