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江蘇特色新農(nóng)村規(guī)劃方案引言江蘇特色新農(nóng)村現(xiàn)狀分析總體布局與空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升策略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人居環(huán)境改善方案生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展路徑組織實(shí)施與政策支持體系構(gòu)建引言01江蘇特色新農(nóng)村規(guī)劃是響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措,旨在推動(dòng)農(nóng)村全面振興,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。貫徹國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過規(guī)劃,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入水平。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源,保護(hù)傳統(tǒng)村落和民居,傳承鄉(xiāng)村文脈,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。傳承與弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃背景與意義規(guī)劃目標(biāo)打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的江蘇特色新農(nóng)村。堅(jiān)持因地制宜根據(jù)不同地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng),制定差異化的規(guī)劃方案。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù),推動(dòng)綠色發(fā)展,構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。堅(jiān)持文化傳承深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持共建共享廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會(huì)和農(nóng)民共建共享。規(guī)劃目標(biāo)與原則江蘇特色新農(nóng)村現(xiàn)狀分析02江蘇省位于中國東部沿海,地處長江、淮河下游,擁有得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的資源稟賦。地理位置江蘇屬于東亞季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,雨水充沛,光照充足,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的氣候條件。氣候條件江蘇水資源豐富,擁有長江、淮河、京杭大運(yùn)河等眾多河流湖泊,為農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了充足的水源。水資源自然環(huán)境條件
經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平江蘇是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)江蘇農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐?;A(chǔ)設(shè)施江蘇農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,為農(nóng)村發(fā)展提供了有力保障。民俗文化江蘇農(nóng)村民俗文化豐富多彩,包括民間藝術(shù)、民間舞蹈、民間音樂等,為新農(nóng)村文化建設(shè)提供了豐富的素材。歷史文化遺產(chǎn)江蘇歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,擁有眾多歷史文化遺產(chǎn)和古村落,是中華文明的重要發(fā)源地之一。傳統(tǒng)建筑江蘇傳統(tǒng)建筑以江南水鄉(xiāng)為主,注重與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,具有獨(dú)特的建筑風(fēng)格和歷史文化價(jià)值。歷史文化傳承總體布局與空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化0303生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。01因地制宜,突出特色根據(jù)江蘇不同地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件,因地制宜地制定布局方案,突出地方特色和優(yōu)勢(shì)。02城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展強(qiáng)化城鄉(xiāng)之間的內(nèi)在聯(lián)系,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展??傮w布局思路核心引領(lǐng),多點(diǎn)支撐構(gòu)建以中心城市為核心,多個(gè)小城鎮(zhèn)為支撐的空間結(jié)構(gòu),形成合理的城鎮(zhèn)體系。軸帶發(fā)展,區(qū)域聯(lián)動(dòng)依托交通干線、河流等自然地理?xiàng)l件,形成發(fā)展軸帶,帶動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化布局,完善功能優(yōu)化農(nóng)村居民點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)空間等布局,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施??臻g結(jié)構(gòu)規(guī)劃保護(hù)耕地,提升質(zhì)量堅(jiān)守耕地紅線,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,保障糧食安全。盤活利用,多元發(fā)展鼓勵(lì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地,支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。節(jié)約集約,高效利用嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地規(guī)模,提高土地利用效率,促進(jìn)節(jié)約集約用地。土地利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升策略04通過引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。推廣高效農(nóng)業(yè)模式發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新注重農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色發(fā)展模式。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,培育新品種、新技術(shù),提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。030201現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑深入挖掘鄉(xiāng)村歷史、文化、民俗等特色資源,打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。挖掘鄉(xiāng)村文化資源加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和服務(wù)水平。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施通過線上線下相結(jié)合的方式,宣傳推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,吸引更多游客前來體驗(yàn)。推廣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育措施創(chuàng)新手工藝發(fā)展模式鼓勵(lì)手工藝人創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,推動(dòng)傳統(tǒng)手工藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)、市場需求相結(jié)合。打造手工藝特色品牌通過品牌建設(shè)、營銷推廣等手段,提高手工藝產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,促進(jìn)手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳承傳統(tǒng)手工藝技能加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)手工藝技能的傳承和保護(hù),培養(yǎng)新一代手工藝人才。工匠精神傳承及手工藝創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人居環(huán)境改善方案05提高農(nóng)村道路等級(jí)和通達(dá)深度,構(gòu)建完善的農(nóng)村公路網(wǎng),加強(qiáng)與周邊城市和中心鎮(zhèn)的交通聯(lián)系。建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)推廣農(nóng)村客運(yùn)班線、鎮(zhèn)村公交等公共交通服務(wù),提高農(nóng)村居民出行便捷度。發(fā)展公共交通建設(shè)步行道、自行車道等慢行交通設(shè)施,鼓勵(lì)農(nóng)村居民采用步行、自行車等綠色出行方式。鼓勵(lì)綠色出行交通出行便捷性提升舉措123對(duì)老舊農(nóng)房進(jìn)行改造提升,提高農(nóng)房居住品質(zhì)和安全性能。推進(jìn)農(nóng)房改造挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源,塑造具有地域特色的鄉(xiāng)村風(fēng)貌,避免千村一面。塑造特色風(fēng)貌建設(shè)完善的供水、供電、通信、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。完善配套設(shè)施住房條件改善及風(fēng)貌塑造策略教育設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施文化體育設(shè)施社會(huì)福利設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施完善計(jì)劃01020304優(yōu)化農(nóng)村教育資源布局,提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建設(shè)文化活動(dòng)室、體育健身場所等公共文化體育設(shè)施,豐富農(nóng)村居民精神文化生活。完善農(nóng)村養(yǎng)老、救助等社會(huì)福利設(shè)施,保障特殊群體基本生活需求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理措施06加強(qiáng)對(duì)地下水、地表水的保護(hù),合理規(guī)劃和利用水資源,避免過度開采導(dǎo)致的水資源枯竭。嚴(yán)格控制水資源開采鼓勵(lì)農(nóng)民使用節(jié)水灌溉技術(shù),如滴灌、噴灌等,提高水資源利用效率。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)民飲水安全。推廣節(jié)水技術(shù)和設(shè)施加大對(duì)農(nóng)村河流、湖泊等水域的治理力度,采取生態(tài)修復(fù)、截污治污等措施,改善水環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水環(huán)境治理水資源保護(hù)及利用策略建立健全垃圾分類制度01制定適合農(nóng)村的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和方法,引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。推廣垃圾資源化利用技術(shù)02鼓勵(lì)農(nóng)民將生活垃圾轉(zhuǎn)化為肥料、飼料等資源,提高垃圾資源化利用率。加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)03加大投入,完善農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施,提高垃圾處理能力和水平。垃圾分類處理和資源化利用方法推進(jìn)村莊綠化工程加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)景觀的保護(hù),如林地、濕地等,維護(hù)生態(tài)平衡和生物多樣性。保護(hù)自然生態(tài)景觀鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥的使用量,保護(hù)土壤和水資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,因地制宜推進(jìn)村莊綠化工程,提高綠化覆蓋率,改善農(nóng)村人居環(huán)境。綠化景觀打造和生物多樣性保護(hù)文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展路徑07文物古跡保護(hù)對(duì)江蘇地區(qū)傳統(tǒng)村落中的文物古跡進(jìn)行普查、登記和保護(hù),修繕歷史建筑,恢復(fù)歷史風(fēng)貌。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承挖掘和整理傳統(tǒng)村落中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),如民間故事、傳統(tǒng)手工藝、地方戲曲等,通過傳承人制度、技藝培訓(xùn)等方式加以傳承。村史館建設(shè)在傳統(tǒng)村落中建設(shè)村史館,展示村落歷史、文化、民俗等方面的內(nèi)容,讓游客和村民能夠深入了解村落的文化底蘊(yùn)。傳統(tǒng)村落文化挖掘和展示方式傳統(tǒng)節(jié)日慶典在傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、中秋節(jié)等期間,組織豐富多彩的慶典活動(dòng),如舞龍舞獅、打年糕、賞月等,營造濃厚的節(jié)日氛圍。民間文藝表演鼓勵(lì)和支持民間文藝團(tuán)體的發(fā)展,定期組織文藝表演活動(dòng),如戲曲演出、民歌對(duì)唱等,豐富村民的文化生活。民俗旅游開發(fā)將傳統(tǒng)村落的民俗文化與旅游業(yè)相結(jié)合,開發(fā)具有地方特色的民俗旅游項(xiàng)目,吸引游客前來體驗(yàn)。民俗活動(dòng)豐富度提升舉措文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念相結(jié)合,開發(fā)出具有獨(dú)特魅力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)和展示,建立數(shù)字化博物館、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)等,讓傳統(tǒng)文化得以更廣泛的傳播和體驗(yàn)。傳統(tǒng)文化教育普及在學(xué)校教育中加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育,通過課程設(shè)置、校園文化建設(shè)等方式,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感。同時(shí),開展社會(huì)教育普及活動(dòng),提高公眾對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)知度和參與度。現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化融合創(chuàng)新組織實(shí)施與政策支持體系構(gòu)建08組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)政府要明確各自在新農(nóng)村規(guī)劃中的職責(zé),形成上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。明確各級(jí)職責(zé)負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)江蘇省新農(nóng)村規(guī)劃工作,制定相關(guān)政策措施,解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題。成立江蘇省新農(nóng)村規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃中的重點(diǎn)任務(wù),設(shè)立若干專項(xiàng)工作組,分別負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化傳承創(chuàng)新等方面的工作。設(shè)立專項(xiàng)工作組財(cái)政政策土地利用政策金融政策政策扶持力度加大舉措加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政投入力度,設(shè)立專項(xiàng)資金,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)提升等。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),保障新農(nóng)村建設(shè)用地需求,鼓勵(lì)盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地,支持農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的信貸支持力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),降低融資成本,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和
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