T-CSUS 18-2021 社區(qū)體育公園規(guī)劃建設(shè)指南

中國城市科學(xué)研究會(huì)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)體育公園規(guī)劃建設(shè)指南GuidelinesforComm主編單位：珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中國建筑工業(yè)出版社3中國城市科學(xué)研究會(huì)第18號(hào)究會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為T/CSUS18—2021,自2021年7月12日起2021年6月16日4根據(jù)中國城市科學(xué)研究會(huì)《關(guān)于發(fā)布〈2018年中國城市科學(xué)研究會(huì)標(biāo)準(zhǔn)研編計(jì)劃(第二批)〉的通知》的要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本指南。本指南的主要技術(shù)內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.規(guī)劃設(shè)計(jì)；5.建設(shè)運(yùn)營；6.公眾參與。本指南由中國城市科學(xué)研究會(huì)負(fù)責(zé)管理，由珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。在執(zhí)行過程中如有意見或建議，請(qǐng)寄送珠海市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(地址：珠海市香洲區(qū)梅華東路302號(hào)，郵政編碼：519000)。廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院本指南主要起草人員：陳思寧黃慧明李海龍廖遠(yuǎn)濤尹伯悅葛慧蓉蘭小梅劉明楊李明彥溫靈輝周岱霖劉云亞吳麗娟5安怡然謝汝芹張立林志男6 12術(shù)語 23基本規(guī)定 34規(guī)劃設(shè)計(jì) 6 6 6 7 85建設(shè)運(yùn)營 6公眾參與 附錄A社區(qū)體育公園設(shè)施設(shè)置要求及場(chǎng)地布局指引 附錄B健身設(shè)施分類建設(shè)要求 附錄C公眾參與流程和重點(diǎn)內(nèi)容 本指南用詞說明 20引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 21 237 1 2 3 64.1SiteSelection 6 6 7 8 AppendixBRequirementsforClassifiedConstruction AppendixCPublicParticipationPr 20 21Addition:ExplanationofProvi 12以全民健身活動(dòng)為主要功能，兼有休閑游憩、社會(huì)交往等一社區(qū)體育公園內(nèi)用于開展全民健身活動(dòng)的場(chǎng)地、器材和社區(qū)體育公園內(nèi)滿足兩種或兩種以上健身項(xiàng)目轉(zhuǎn)換使用，向社區(qū)體育公園內(nèi)為滿足全民健身活動(dòng)需要而配套建設(shè)的各種33.0.1社區(qū)體育公園規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)遵循以人為本原則，3.0.3社區(qū)體育公園規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)遵循因44立體綠化種植應(yīng)綜合考慮覆土承重、防水、排水等3.0.8社區(qū)體育公園應(yīng)進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)，滿足正常排水的要求，坡度設(shè)計(jì)宜符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市社區(qū)體育設(shè)施技術(shù)要求》53應(yīng)引導(dǎo)居民擬訂“場(chǎng)規(guī)民約”,實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)體育公園內(nèi)3.0.11社區(qū)體育公園的分級(jí)控制規(guī)模宜符合表3.0.11的小型中型62舊區(qū)改建中宜充分挖掘存量用地或存量空間資源潛力，7公園規(guī)模相匹配，健身設(shè)施和配套設(shè)施設(shè)置宜符合附錄A第4.2.4大型社區(qū)體育公園應(yīng)合理設(shè)置多個(gè)出入口，便于人流符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求》G1寬度不宜小于1.2m,坡度不宜大于8%;4.3.1社區(qū)體育公園健身設(shè)施的分類和構(gòu)成宜符合表4.3.1-184.4.1社區(qū)體育公園配套設(shè)施的分類和構(gòu)成宜符合表4.4.1的9要求。管理用房設(shè)施(免費(fèi)無線Wi-Fi、智能健身設(shè)施、自助圖書借閱設(shè)施等)4.4.2管理用房宜在中型和大型社區(qū)體育公園中設(shè)置，宜設(shè)置4.4.3自助式醫(yī)療救護(hù)設(shè)施、小型零售設(shè)施和器材租賃設(shè)施可在社區(qū)體育公園中按需設(shè)置，非自助式設(shè)施宜與管理用房結(jié)合4.4.4公共廁所的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市公共廁所設(shè)2有條件的地區(qū)可在小型社區(qū)體育公園中設(shè)置，并應(yīng)與所3有條件的地區(qū)可增設(shè)第三衛(wèi)生間和母嬰室。4.4.5淋浴室(更衣室)宜根據(jù)需求在大型社區(qū)體育公園中設(shè)4.4.6飲水設(shè)施可根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)條件和居民需求設(shè)置，應(yīng)滿足4.4.7分類垃圾桶必須在各類型社區(qū)體育公園中設(shè)4.4.8照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《體育場(chǎng)館照明設(shè)4.4.9公園家具的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》4.4.10應(yīng)適當(dāng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，且應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市停車規(guī)劃規(guī)范》GB/T51149的有關(guān)規(guī)定要求：4.4.11非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施宜在中型和大型社區(qū)體育公園中設(shè)5.0.1各地應(yīng)結(jié)合地方實(shí)際加強(qiáng)多部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，簡(jiǎn)化社區(qū)體育公園規(guī)劃建設(shè)審批程序，開通綠色審批通道，提高審批效率。5.0.2各地在堅(jiān)持公益性基礎(chǔ)上，可探索多元化資金籌措機(jī)制，5.0.3各地應(yīng)建立社區(qū)體育公園運(yùn)營維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，明確運(yùn)營維護(hù)主體、責(zé)任和權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)體育公園開放時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)內(nèi)容和設(shè)施維護(hù)等方面的監(jiān)督約束，保障社區(qū)體育公園的服務(wù)功6.0.1社區(qū)體育公園的公眾參與流程和重點(diǎn)內(nèi)容宜符合附錄C6.0.2規(guī)劃選址階段宜發(fā)動(dòng)居民尋找身邊可用于建設(shè)社區(qū)體育公園的場(chǎng)地或空間，并多渠道、多輪征詢居民意見。6.0.3方案設(shè)計(jì)階段應(yīng)結(jié)合各社區(qū)體育公園的用地規(guī)模、場(chǎng)地條件和周邊社區(qū)人群特征等提供有針對(duì)性的設(shè)施“菜單”供居1宜將得票數(shù)最高的前三項(xiàng)設(shè)施列為必建項(xiàng)目，其他則根2應(yīng)將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公示，征集并落實(shí)居民意見后形成正2如收到居民反饋意見，應(yīng)召集設(shè)計(jì)和施工單位與居民現(xiàn)1應(yīng)建立社區(qū)自治的管理機(jī)制，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)體育公2應(yīng)建立公眾監(jiān)督與反饋機(jī)制，提供能方便居民反饋問題、故障報(bào)修、尋求幫助的熱線電話或網(wǎng)上聯(lián)系方式，并能及時(shí)回復(fù)；定期向居民開展?jié)M意度調(diào)查，結(jié)合居民意見對(duì)社區(qū)體育公園3宜依托社區(qū)體育公園組織居民開展各類賽事和文體活動(dòng)，附錄A社區(qū)體育公園設(shè)施設(shè)置要求及場(chǎng)地布局指引A.0.1社區(qū)體育公園健身設(shè)施和配套設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合表A.0.1表A.0.1社區(qū)體育公園健身設(shè)施和配套設(shè)施設(shè)置規(guī)定小型中型5000m2)健身設(shè)施身設(shè)施(場(chǎng)地類√√√O√√O√VOO√7人制足球場(chǎng)=Q√一O√門球場(chǎng)Q√√√√√Q√√網(wǎng)球場(chǎng)(單打)OOV網(wǎng)球場(chǎng)(雙打)○◎√一○VO√V O√/V(器材類) √√√√√VQQV續(xù)表A.0.1小型中型5000m2)健身設(shè)施季節(jié)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目OO√配套設(shè)施管理用房√√醫(yī)療救護(hù)設(shè)施 √√√○√√淋浴室(更衣室)一○V QO√√√V√√√O○○√√√公園家具√V√Q√√一O√√VV√V免費(fèi)無線Wi-Fi○OOOOOOOO 日OU∩=4器材租賃設(shè)施運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目寬度場(chǎng)地類9門球場(chǎng)7網(wǎng)球場(chǎng)(單打)網(wǎng)球場(chǎng)(雙打)一 器材類 一一一 特色類育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目臨時(shí)性季節(jié)性項(xiàng)目附錄C公眾參與流程和重點(diǎn)內(nèi)容渠道信息，運(yùn)營管理運(yùn)營管理本指南用詞說明4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用引用標(biāo)準(zhǔn)名錄社區(qū)體育公園規(guī)劃建設(shè)指南 252術(shù)語 27 29 34 5建設(shè)運(yùn)營 411.0.1自2012年起，珠海市為解決城市快速發(fā)展過程中遺留的健身休閑場(chǎng)地不足、人居環(huán)境品質(zhì)不佳等問題，在廣東省率先利用邊角地、插花地等，見縫插針地建設(shè)社區(qū)體育公園，探索出一條利用非體育用地建設(shè)“家門口”健身設(shè)施的新路徑，得到市民的一致好評(píng)。目前，珠海經(jīng)驗(yàn)已向全省乃至全國推廣，社區(qū)體育公園已成為居民健身、休閑和交往的重要場(chǎng)所，在推動(dòng)全民健身、改善人居環(huán)境和營造共建、共治、共享社區(qū)治理格局方面具先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，提煉社區(qū)體育公園內(nèi)涵，明確社區(qū)體育公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營和公眾參與等關(guān)鍵內(nèi)容，以期提高社區(qū)體育公園規(guī)劃、建設(shè)和管理的規(guī)范性、科學(xué)性，以便進(jìn)一步推廣；二是確保在城市有限的土地資源中，通過社區(qū)體育公園的建設(shè)，起到增加健身設(shè)施有效供給和補(bǔ)齊群眾身1.0.2從規(guī)劃建設(shè)層面看，社區(qū)體育公園需要對(duì)健身設(shè)施、配套設(shè)施和景觀綠化設(shè)施等各種要素進(jìn)行綜合考慮，包括設(shè)施(含材料)的選擇、布局及綠化種植等，均與當(dāng)?shù)氐臍夂?、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)俗息息相關(guān)；從管理層面看，社區(qū)體育公園運(yùn)營和維護(hù)的方式、手段和水平等，需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件來確定。因此，鑒于我國地域遼闊、東西南北差異較大的實(shí)際情況，社區(qū)體育公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)體現(xiàn)地域特點(diǎn)，與所在地域的氣候條件、環(huán)境特征、經(jīng)濟(jì)水平、文化習(xí)俗和居民需求等相符合，以促1.0.3改革開放40多年來，我國經(jīng)歷了大規(guī)模的快速城鎮(zhèn)化過程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)方面取得了巨大成就。然而，在海市從2012年起，首先在中心城區(qū)(香洲區(qū))展開了城市高密健身空間，是當(dāng)前人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的重要組成部有利于城市土地(空間)資源的復(fù)合共享，提高使用效率。群眾體育的意見》(國辦發(fā)〔2020〕36號(hào))中的“加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱健身設(shè)施)建設(shè)，發(fā)展群眾體育……”而設(shè)置，包括對(duì)社區(qū)體育公園內(nèi)部各功能分區(qū)進(jìn)行空間方向指引、對(duì)健身設(shè)施或配套設(shè)施使用進(jìn)行提示、說明，以及提醒使用3.0.1社區(qū)體育公園的使用人群主要是當(dāng)?shù)鼐用?，通過全流程的公眾參與，傾聽并尊重居民需求，有利于建設(shè)出居民真正想要的社區(qū)體育公園。學(xué)齡前兒童、老人、殘疾人、貧困者、失業(yè)者等群體由于行動(dòng)能力不強(qiáng)或者經(jīng)濟(jì)水平較低等原因，健身活動(dòng)主要依賴于居住地附近的免費(fèi)或低收費(fèi)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，因此，社區(qū)體育公園應(yīng)重點(diǎn)保障弱勢(shì)群體的使用需求。同時(shí)，社區(qū)體育公園的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮周邊社區(qū)人群結(jié)構(gòu)特征，如在老年人或兒童較多的社區(qū)周邊，可考慮設(shè)置適老型公園或兒童友好型公園。如重慶棉花街社區(qū)體育文化公園，考慮到場(chǎng)地緊鄰幼兒園，公園建設(shè)了多功能廣場(chǎng)、球類運(yùn)動(dòng)空間、器械運(yùn)動(dòng)區(qū)、兒童游樂區(qū)等，為接送孩子的家長(zhǎng)提供了休憩等待的空間，也為幼兒園兒童提供3.0.2安全性是社區(qū)體育公園應(yīng)考慮的首要因素之一，本條款主要從選址、設(shè)施配置和后期管養(yǎng)維護(hù)等方面對(duì)社區(qū)體育公園的規(guī)劃、建設(shè)和管理提出安全方面的原則性要求。同時(shí)，社區(qū)體育公園屬于開敞空間，考慮到應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)越來越受到居民重視，必要時(shí)可將社區(qū)體育公園作為災(zāi)害發(fā)生后就近臨時(shí)避難的過渡性場(chǎng)所，為避難人員安全集合及轉(zhuǎn)移到固定的應(yīng)急避難場(chǎng)所3.0.3社區(qū)體育公園一般包含健身設(shè)施、配套設(shè)施、綠化和環(huán)境等規(guī)劃設(shè)計(jì)要素，這些要素?zé)o論是單獨(dú)設(shè)計(jì)還是綜合設(shè)社區(qū)體育文化公園，場(chǎng)地最大高差達(dá)36m,公園設(shè)計(jì)時(shí)充分利用了現(xiàn)狀場(chǎng)地高差特點(diǎn)，在山腳利用平坦的地勢(shì)建設(shè)了籃球毛球場(chǎng)和林蔭健身活動(dòng)場(chǎng)地；山間借助山體高差植入了“之”字形的無障礙緩坡與健身步道；山頂利用臺(tái)地設(shè)計(jì)了休閑文化長(zhǎng)廊、兒童游樂設(shè)施、乒乓球場(chǎng)地和視角絕佳的觀景平臺(tái)。整個(gè)公園凸顯出健身場(chǎng)地(空間)類型豐富、山體公園特色明顯的效果。此外，社區(qū)體育公園還可結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣ㄟ^設(shè)置景觀雕塑等文化小品，以及增強(qiáng)設(shè)施的藝術(shù)渲染等手段進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以免因體育設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)而導(dǎo)致“千園一面”。如武漢鸚鵡洲漢陽橋梁主題公園，在設(shè)計(jì)網(wǎng)球場(chǎng)、游泳館和兒童活動(dòng)場(chǎng)地的同時(shí)，融合鸚鵡洲大橋元素，設(shè)置了鞍座、拉索、沉井等主題雕塑，還通過設(shè)計(jì)橋梁主題雕塑墻，展示形態(tài)各異的國內(nèi)外著名橋梁作品，達(dá)到推廣普及橋梁知識(shí)、展示橋梁風(fēng)采的目的。廣州大魚公園，其前身為魚塘，為充分延續(xù)場(chǎng)地記憶，通過引入森林、濕地、沙灘等元素營造白色的“大魚”在森林與沙灘中游動(dòng)的夢(mèng)幻場(chǎng)景，形成創(chuàng)意性的互動(dòng)游戲空間。廈門的社區(qū)休育公園，通過設(shè)置閩南紅磚砌筑的鋪地、小品，及有閩南大厝形象的雕塑、指示標(biāo)志等融入閩南建筑物及構(gòu)筑物元素，凸顯地方文化特色。3.0.4社區(qū)體育公園主要用于全民健身，是一項(xiàng)以財(cái)政投入為區(qū))的財(cái)政壓力。因此，為了確保社區(qū)體育公園順利建設(shè)和后續(xù)管養(yǎng)維護(hù)的可持續(xù)性，各地應(yīng)以實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性為導(dǎo)向，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理水平和場(chǎng)地(空間)條件進(jìn)行建設(shè)。例如，鑒于社區(qū)體育公園主要是為了滿足人民群眾健身需求的初衷，在保證安全的前提下，不宜過分追求比賽競(jìng)技場(chǎng)地的規(guī)范性和高標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，有條件的地區(qū)可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和需求建設(shè)高標(biāo)3.0.5社區(qū)體育公園不是單純的社區(qū)健身場(chǎng)地，它具備了“健身場(chǎng)地”與“公園”的雙重屬性，強(qiáng)調(diào)健身活動(dòng)的高品質(zhì)環(huán)境，體現(xiàn)了“體育公園化”和“公園體育化”的特色。因此，社區(qū)體育公園的綠化種植極為重要，有條件的地區(qū)或場(chǎng)地，應(yīng)盡可能地提高綠地率和綠化覆蓋率。同時(shí)，應(yīng)著重考慮通過綠化提升社區(qū)體育公園的景觀功能和實(shí)用性。如大榕樹是我國南方地區(qū)的本地樹種，因其冠大葉密，遮陽效果好，經(jīng)常使用在各種類型的綠化開敞空間中；珠海、廈門等地的社區(qū)體育公園往往選擇大榕樹作為綠化植物，既營造出怡人景觀，又起到3.0.6標(biāo)識(shí)系統(tǒng)是社區(qū)體育公園良好環(huán)境的重要組成部分，體現(xiàn)了社區(qū)體育公園的文化特色和管理水平。同一社區(qū)體育公園內(nèi)的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)保持統(tǒng)一風(fēng)格，有助于強(qiáng)化使用者對(duì)社區(qū)體育公園的認(rèn)知，并促進(jìn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)與環(huán)境設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)。標(biāo)識(shí)體的材料應(yīng)安全、環(huán)保、耐用，且一般不少于5年使用期。3.0.9社區(qū)體育公園的建設(shè)可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相關(guān)技術(shù)普及情況，合理建設(shè)智能化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、網(wǎng)上預(yù)約、通知推送、緊急報(bào)警、智能調(diào)光、個(gè)人體質(zhì)評(píng)定、運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等功能。如武漢WePark玩湃社區(qū)足球公園，市民可通過手機(jī)小程序或公眾號(hào)進(jìn)行課程選擇、場(chǎng)地預(yù)約、游戲挑戰(zhàn)、賽事參與等。沈陽在社區(qū)體育公園內(nèi)推廣太陽能智能健身驛站，滿足市民健身休閑需求的同時(shí)，還能提供照明、聲樂感應(yīng)、智能健身、音樂娛樂、手機(jī)充電等功能。廣州二沙島智能體育公園，充分融入科技元素，配置了一系列智能化健身設(shè)施，通過掃描器械上的二維碼對(duì)運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與反饋，指導(dǎo)居民科學(xué)健身；同時(shí)，部分智能器械還帶有自發(fā)電裝置，將體育運(yùn)動(dòng)、科技創(chuàng)新和綠色環(huán)保融為一體，為市民提供科技感十足3.0.10社區(qū)體育公園是面向居民建設(shè)的設(shè)施，居民是真正的使用者。因此，應(yīng)建立完善的公眾參與機(jī)制，充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，協(xié)助政府部門與公眾之間進(jìn)行雙向交流，建設(shè)出居民真正想要的社區(qū)體育公園。同時(shí)，在運(yùn)營管理過程中，還要引導(dǎo)居民擬訂“場(chǎng)規(guī)民約”,實(shí)現(xiàn)居民自行管理場(chǎng)地、自行開展活海的社區(qū)體育公園，在高峰時(shí)段，籃球場(chǎng)地供不應(yīng)求，居民便約3.0.11綜合考慮《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB5018中體育體育設(shè)施尺寸，以及《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》〔2005〕156號(hào))中兒童游憩場(chǎng)地(150m2~500m2)的設(shè)置標(biāo)園按用地面積分為小型(建議用地面積小于1500m2,服務(wù)半徑為步行5分鐘可達(dá))、中型(建議用地面積為1500m2~5000m2,服務(wù)半徑為步行10分鐘可達(dá))和大型(建議用地面積大于5000m2,服務(wù)半徑為步行15分鐘可達(dá))三類。一般情況下社區(qū)情況適當(dāng)調(diào)整規(guī)模。鼓勵(lì)大于10000m2的場(chǎng)地設(shè)置專類體育公需求，且應(yīng)體現(xiàn)“新舊有別”的做法。在城市新區(qū)，宜結(jié)合地方社區(qū)體育公園等級(jí)體系，提高覆蓋率。如珠海在新區(qū)建設(shè)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(國發(fā)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》(國辦發(fā)〔2020〕36號(hào))等文件，對(duì)盤活存量用地及空間發(fā)展群眾體育提出了一附屬用地、廠房、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源),各地也紛紛開展相關(guān)實(shí)踐。如寧波潘火體育公園，利用長(zhǎng)近1000m的橋下空間，建品茂屋頂足球場(chǎng)，利用大尺度的商業(yè)建筑頂樓設(shè)置了若干三人保證使用者安全，并避免對(duì)社區(qū)體育公園其他設(shè)施使用者造成4.2.9器材類健身設(shè)施一般是老年人、兒童、殘疾人等行動(dòng)能力較弱的人群首選，應(yīng)優(yōu)先布置于公園出入口附近；且應(yīng)與城市道路保持一定距離，避免城市道路交通廢氣、噪聲等的不良影響，以及避免行駛車輛對(duì)使用者人身安全構(gòu)成潛在威脅，要為使4.2.10有條件的社區(qū)體育公園可設(shè)置健身步道緩沖帶，寬度較4.3健身設(shè)施設(shè)置4.3.1常規(guī)健身設(shè)施是各類型社區(qū)體育公園均可設(shè)置的健身設(shè)施，可分為場(chǎng)地類和器材類。其中，場(chǎng)地類指需要特定場(chǎng)地的健身設(shè)施，需要滿足一定的尺寸要求；器材類較為靈活，可以根據(jù)居民需求與地塊規(guī)模靈活設(shè)置。此外，我國地大物博、民族人口眾多，各地區(qū)均有獨(dú)特的民族性、地方性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；由于四季氣候變換的原因，不少地方也產(chǎn)生出若干臨時(shí)性、季節(jié)性運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，本指南無法窮盡(表4.3.1-2)。鼓勵(lì)各地按照當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、傳統(tǒng)習(xí)俗等設(shè)置特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和臨時(shí)性、季節(jié)性項(xiàng)目。如重慶市復(fù)興場(chǎng)社區(qū)體育文化公園，結(jié)合該地聞名遐邇的賀家拳文化，設(shè)置了青年健身場(chǎng)地、武術(shù)擂臺(tái)及專屬練武場(chǎng)地。沈陽多個(gè)公園結(jié)合地方氣候特征，充分利用水面設(shè)置冬夏兩季不同的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目：冬季結(jié)冰水面供市民進(jìn)行滑冰、抽冰案等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；夏季則利用4.3.2場(chǎng)地類設(shè)施設(shè)計(jì)宜符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市社區(qū)體育設(shè)施技術(shù)要求》JG/T191的有關(guān)規(guī)定。但在用地規(guī)模不足、場(chǎng)地條件受限的情況下，設(shè)施可以根據(jù)具體情況靈活設(shè)置，保證居民安全健身即可。如珠海在梅華城市花園中建設(shè)的社區(qū)體育公園，在建設(shè)前發(fā)現(xiàn)，用來建設(shè)足球場(chǎng)的場(chǎng)地尺寸比標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)要短2m多，若要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)就要砍樹和挖山。為了不砍一棵樹、不挖一尺山，給市民營造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的休閑健身場(chǎng)地，珠海因地制宜、因形就勢(shì)，建設(shè)了主要用于休閑健身的非標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)，深受示意圖中國傳統(tǒng)文化，現(xiàn)已成為族，也被稱為“中國式橄欖球”目，由滿族先祖采珍珠的勞陀螺國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)項(xiàng)目續(xù)表4.3.1-2示意圖回族的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目4.3.3多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)因其能夠在有限空間內(nèi)同時(shí)滿足足球、籃球、排球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的場(chǎng)地需求，在用地條件比較局促的社區(qū)體育公園中受到一定的推崇。如武漢金地太陽城小區(qū)，利用內(nèi)部綠地設(shè)置了一處兼作標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、5人制足球場(chǎng)及標(biāo)準(zhǔn)排球場(chǎng)的多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。重慶心湖北、同盛等社區(qū)體育文化公園，在功能布局上適當(dāng)“留白”,通過設(shè)置具有復(fù)合功能的陽光草坪和看臺(tái)，給市民提供自由活動(dòng)空間，在不同天氣、季節(jié)條件下均4.3.4室外健身器材宜布置在樹蔭下或加蓋頂棚，提升健身環(huán)境的友好度。4.3.5兒童活動(dòng)設(shè)施宜按兒童年齡段分為幼兒區(qū)(0~3歲)、學(xué)齡前區(qū)(3~6歲)和學(xué)齡區(qū)(6~12歲)設(shè)置。其中，幼兒區(qū)與學(xué)齡前區(qū)宜設(shè)置秋千、滑梯、沙坑、戲水池等設(shè)施；學(xué)齡區(qū)宜4.3.6中國殘聯(lián)辦公廳2016年3月印發(fā)的《殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)辦法(暫行)》中提出，殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)需要滿足至少10位且2種以上殘疾類別的殘疾人同時(shí)進(jìn)行健身活動(dòng)，室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所面積不小于60m2等的要求。社區(qū)體育公園內(nèi)殘疾人自強(qiáng)健身設(shè)施配置建議參考該文件中的尺寸進(jìn)行，占地面積一般不小于60m2,設(shè)置可包括輔助步行訓(xùn)練器、腕部功能4.4配套設(shè)施設(shè)置4.4.8運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地照明與環(huán)境照明應(yīng)根據(jù)各場(chǎng)地實(shí)際需求設(shè)置，并根據(jù)不同地域和季節(jié)特點(diǎn)，設(shè)置定時(shí)開關(guān)模式，且不宜對(duì)附近居民造成眩光干擾。公園照明鼓勵(lì)采用節(jié)能燈具，有條件地區(qū)可4.4.10社區(qū)體育公園貼近社區(qū)，主要布局在居民15分鐘生活圈內(nèi)，因此一般情況下無須設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。但考慮到大型社區(qū)體育公園具有占地面積大、設(shè)施類型豐富、服務(wù)范圍廣等特點(diǎn)，以及汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)，各地可根據(jù)場(chǎng)地條件和居民需求在大型社區(qū)體育公園中設(shè)置一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施，并配置相應(yīng)的充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口等公共充電設(shè)施。大型社區(qū)體育公園設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施要適當(dāng)考慮設(shè)置規(guī)模，避免用地緊張地區(qū)的硬質(zhì)體育場(chǎng)地成為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，增加4.4.11各地可結(jié)合所在地區(qū)人們常用的非機(jī)動(dòng)車種類，確定其停車設(shè)施的形式與車位尺寸，并在必要時(shí)配置相應(yīng)的充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口等公共充電設(shè)施。如在平原地區(qū)，可以自行車停車位為主；在山地地區(qū)，重點(diǎn)考慮電動(dòng)自行車、摩托車等的車位4.4.13智能健身設(shè)施包括科學(xué)健身指導(dǎo)站、智能健身器材等設(shè)施，可對(duì)市民體質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、跟蹤和分析，達(dá)到科學(xué)評(píng)估市民身體狀況、提出相應(yīng)運(yùn)動(dòng)建議的效果。如沈陽萬柳塘