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第學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)心得體會(huì)五篇
學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)心得體會(huì)1
黨的_大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)各項(xiàng)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),而全面依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,也是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,還是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保障。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才能最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面的民主化與法治化。
依法治國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,必須時(shí)刻堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),才能在實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略中不走樣、不跑偏。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大,就是堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo),能堅(jiān)持用辯證發(fā)展的眼光看待和解決問(wèn)題,隨著時(shí)間的發(fā)展,馬克思列寧主義在中國(guó)得到了發(fā)展和升華,毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等都是馬克思主義在中國(guó)的發(fā)展和延伸,很好的指導(dǎo)了黨的事業(yè)和各項(xiàng)工作的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,黨的指導(dǎo)思想已經(jīng)成熟,國(guó)家各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署都需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。
法治興則國(guó)興,法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。歷朝歷代成功的法制變革都能讓國(guó)家走向強(qiáng)大,社會(huì)趨于安定,經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人深刻認(rèn)識(shí)到法治對(duì)國(guó)家強(qiáng)大、民族振興的重大作用,提出了全面依法治國(guó)方略。實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證,是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的客觀需要,是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要條件,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)過(guò)程。堅(jiān)持用黨的指導(dǎo)思想指導(dǎo)工作,堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,才能全面實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的良好局面。
學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)心得體會(huì)2
因?yàn)橐婪ㄖ螄?guó)的主題,隨著黨的十八屆四中全會(huì)的勝利召開(kāi),多少?lài)?guó)人拍手稱(chēng)快,殷殷期盼,我是其中之一。為何對(duì)這高大上的會(huì)議如此期待?我認(rèn)為法律所孕育的是一種追求公平正義的不屈不撓的精神,法律面前人人平等。我期盼通過(guò)推進(jìn)依法治國(guó),政治更加清明,社會(huì)公平正義,國(guó)家長(zhǎng)治久安,人民幸福安康。直面司法往事,抖落歷史煙灰,撥開(kāi)現(xiàn)實(shí)浮云,多少官員知法犯法,踐踏法律,總讓我有一些莫名的惆悵和不安。我渴望真正的法制中國(guó)的到來(lái),法治不僅是宏大的,更應(yīng)是具體的;它不僅關(guān)乎國(guó)家治理更關(guān)乎人民福祉。
一、期盼通過(guò)建立法治政府,政治更加清明。十八大以來(lái)新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的辦事作風(fēng),一手抓懲治腐敗,一手抓法治建設(shè)所表現(xiàn)出來(lái)的魄力,讓我們對(duì)黨的執(zhí)政能力充滿信心。這次四中全會(huì)更是史無(wú)前例地將依法治國(guó)作為會(huì)議主題,令人欣喜萬(wàn)分。像我們這樣一個(gè)大國(guó),要使民心穩(wěn)定,國(guó)家穩(wěn)固,一定要通過(guò)法治。目前常常耳聞?dòng)泻κ称?、環(huán)境污染、黑社會(huì)搗亂諸如此類(lèi)社會(huì)陰暗面,或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護(hù)傘的問(wèn)題。權(quán)力尋租時(shí)常發(fā)生,官員瀆職乃至腐敗,它對(duì)社會(huì)規(guī)則和社會(huì)風(fēng)氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府,將公權(quán)力規(guī)范好了,法治的權(quán)威才能真正樹(shù)立,也才更有底氣運(yùn)用起法治利器,進(jìn)一步治理社會(huì)。四中全會(huì)《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化,而是比較強(qiáng)化,而且《決定》不回避矛盾,將法治建設(shè)中存在的問(wèn)題一一亮明,更讓我看到了黨解決問(wèn)題的膽識(shí)和魅力,看到了中央領(lǐng)導(dǎo)前所未有的政治勇氣和決心。四中全會(huì)已為全面推行依法治國(guó)設(shè)定了宏偉目標(biāo),勾畫(huà)了清晰的法治路線圖,我相信黨這次一定會(huì)以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來(lái)抓全面推行依法治國(guó)的落實(shí),雖然任務(wù)艱巨,但幾年或十幾年后就會(huì)看到一個(gè)政治清明的法治政府。
二、期盼通過(guò)建立法治社會(huì),社會(huì)更加公平。四中全會(huì)對(duì)司法體制改革進(jìn)行更全面的部署,以保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案?,F(xiàn)在電視網(wǎng)絡(luò)等媒體時(shí)常插報(bào)假案錯(cuò)案的糾錯(cuò)平反,讓違法的人受到懲罰,讓守法的人免于恐懼,是公平正義最基本的體現(xiàn)。我們知道,公平正義是人類(lèi)的追求。沒(méi)有法治以前,人們靠革命,哪里有壓迫哪里就有反抗,毛澤東帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻了三座大山的壓迫?;仡櫄v史,我們不難得到這樣的結(jié)論,如果公平正義長(zhǎng)期缺席,人們就會(huì)怨聲載道,喪失信心,揭竿而起,社會(huì)必將崩潰。英國(guó)哲學(xué)家培根曾說(shuō):一次不公正的審判,其惡果甚至超過(guò)十次犯罪?,F(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)關(guān)都在對(duì)一些因事實(shí)不清、證據(jù)不足的疑案進(jìn)行重審。總書(shū)記也強(qiáng)調(diào):努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。此舉釋放出的進(jìn)步信號(hào),令人歡欣鼓舞。再進(jìn)一步看,如果社會(huì)貧富分化過(guò)于嚴(yán)重,社會(huì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重板結(jié),官員的子女親屬壟斷特殊行業(yè),這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬,實(shí)現(xiàn)共同富裕?在當(dāng)前,只能運(yùn)用法治所包含的平等、民主理念,協(xié)調(diào)社會(huì)各階層利益。只有通過(guò)建立法治社會(huì),社會(huì)才會(huì)更加公平。
三、期盼通過(guò)建立法治中國(guó),人民更加富裕。談及法律,離不開(kāi)講政治。法律是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的,政治和法律都屬于社會(huì)上層建筑部分,是一對(duì)孿生姐妹。那法治與經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系?看似離得有點(diǎn)遠(yuǎn)。但試想一下,如果有一個(gè)法治良好的政府,就會(huì)有一個(gè)講究規(guī)則的社會(huì),政府與市場(chǎng)的關(guān)系才能擺正,市場(chǎng)運(yùn)作才會(huì)有序,資源配置也會(huì)更加合理。創(chuàng)造財(cái)富的源泉才能充分涌流,人民就會(huì)更加富裕。所以我期盼建立法治中國(guó)、法治政府。法治政府一個(gè)很重要的任務(wù),就是厘清政府與市場(chǎng)的邊界,處理好有形之手與無(wú)形之手的關(guān)系,政府知道自己該在哪里放手哪里收手,然后讓市場(chǎng)活力充分涌現(xiàn),社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度就會(huì)充滿生機(jī)活力,多種所有制經(jīng)濟(jì)才會(huì)相互交融,平等競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。一個(gè)國(guó)家如果具有穩(wěn)定的政府、可預(yù)知的法律變動(dòng)方式、以及強(qiáng)有力的司法體系,這個(gè)國(guó)家就能取得更大的投資和增長(zhǎng),身處其間的民眾才會(huì)煥發(fā)出創(chuàng)造財(cái)富的熱情。這次會(huì)議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇,卻也與經(jīng)濟(jì)改革和民生事業(yè)息息相關(guān)。它釋放出的改革紅利,必將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而讓人民更加富裕,生活更加幸福。
學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)心得體會(huì)3
依法治國(guó)事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法治國(guó)喚起的制度力量,必將有力提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。
__屆四中全會(huì)無(wú)疑將給整個(gè)中國(guó)社會(huì)帶來(lái)法治新風(fēng),對(duì)建設(shè)法治國(guó)家產(chǎn)生全局性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響。立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)和公民共同努力形成全社會(huì)遵法、用法的法治風(fēng)尚值得期盼。
20__年,醉駕被列為犯罪行為,寫(xiě)入刑法;執(zhí)法與司法無(wú)縫對(duì)接環(huán)環(huán)相扣,讓醉駕相關(guān)人員說(shuō)情無(wú)門(mén);加大執(zhí)法、處罰和宣傳普法力度3年來(lái),全國(guó)因酒駕、醉駕導(dǎo)致交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。
運(yùn)用法律手段有效治理酒駕、醉駕,證明陋習(xí)可以通過(guò)法治有效破解。中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)李林說(shuō),嚴(yán)格依法辦事,違法行為就能得到有效遏制。
法令行則國(guó)治。喝酒不開(kāi)車(chē)成為公眾的普遍行為準(zhǔn)則,這是立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)共同努力將法治觀念深入人心的結(jié)果,也是全民普法取得成效的實(shí)證。
弘揚(yáng)法治精神,是建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家深刻內(nèi)涵。隨著法律條文逐漸變?yōu)樯鐣?huì)行動(dòng),對(duì)法治的信仰將融入公民的血液中。
信訪不信法,這是很多涉法涉訴信訪群眾過(guò)去對(duì)待法律的一個(gè)態(tài)度。__屆三中全會(huì)提出,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。中央政法機(jī)關(guān)多措并舉,一年來(lái),涉法涉訴信訪群眾到黨政信訪部門(mén)上訪數(shù)量明顯減少,政法機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)受理率、立案率明顯提高,信訪群眾依法按程序反映問(wèn)題的意識(shí)逐步增強(qiáng)。
總體來(lái)看,今天越來(lái)越多的人懂得法律是維護(hù)自身權(quán)利的有力武器,運(yùn)用法律解決身邊的問(wèn)題,這本身就是普法效果的具體體現(xiàn),也是巨大的社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說(shuō)。
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入六五普法階段。專(zhuān)家指出,弘揚(yáng)法治精神,熔鑄法治社會(huì),就必須通過(guò)全民普法的深入推進(jìn),使公眾逐漸由知法、用法向守法、敬法、護(hù)法轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,在整個(gè)社會(huì)培育法治文化、樹(shù)立法治信仰。
我們有理由相信,在__屆四中全會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)下,黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平一定會(huì)提升到一個(gè)新的高度,社會(huì)主義法治國(guó)家一定能早日建成。
學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)心得體會(huì)4
依法治校對(duì)我國(guó)當(dāng)前的教育管理有著重要意義。我認(rèn)為依法治校的基礎(chǔ)是明確學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)。依法治國(guó)已經(jīng)成為我們國(guó)家管理的根本方略,教育是國(guó)家行政管理的重要部分,國(guó)家的法制化離不開(kāi)教育的法制化??梢哉f(shuō),隨著教育教學(xué)法律法規(guī)的發(fā)展完善,依法治教治校顯得刻不容緩。如何實(shí)施依法治校,我談一些實(shí)踐體會(huì)如下:
1、實(shí)行依法治校,最重要的是加強(qiáng)制度建設(shè)。
制度,就是校規(guī)校紀(jì),包括校長(zhǎng)、行政、教師的管理和學(xué)生的管理等各種活動(dòng),要求規(guī)范的東西都叫規(guī)章制度,學(xué)校的校規(guī)校紀(jì)等同于制度,不僅相對(duì)學(xué)生,也對(duì)教師、行政人員同樣有效。有規(guī)章制度才有法可依,學(xué)校依法治校,必然有各方面健全的規(guī)章制度,所以健全規(guī)章制度是依法治校的第一個(gè)方面。制定完善的學(xué)校應(yīng)當(dāng)包括校名、層次、規(guī)模、基本制度、重要的財(cái)務(wù)制度等等。章程,就相當(dāng)于執(zhí)照,相當(dāng)于學(xué)校與政府的一份合同,學(xué)校依照章程自主管理,政府依照章程老判斷學(xué)校是否依法辦學(xué),雙方之間能形成規(guī)范的關(guān)系。所以首先要強(qiáng)調(diào)制定章程。如在制度中,教育教學(xué)是非常重要的工作,如何開(kāi)展、教師職責(zé)如何分配,教師教育教學(xué)的組織、管理、監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行都應(yīng)當(dāng)有章可循。章程就是制度,就是校規(guī)校紀(jì)。
2、實(shí)行依法治校,制定規(guī)章制度,要了解教育法律法規(guī),做到合法合理,學(xué)校的規(guī)章制度不能和國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸。
實(shí)行依法治校,在學(xué)校規(guī)章制度建立后,如何頒布呈現(xiàn),應(yīng)該做到公開(kāi),使每一個(gè)相關(guān)對(duì)象都知曉,這一個(gè)必需的程序。這有兩個(gè)作用,一是相關(guān)對(duì)象有這個(gè)權(quán)利,讓其知道,可以提高認(rèn)同感和執(zhí)行力;同時(shí),如果缺了這個(gè)步驟,這個(gè)制度從法律上講就無(wú)效。比如,有的學(xué)校發(fā)現(xiàn)教師在工作期間多次上網(wǎng)聊天,就給予紀(jì)律處分,但事先學(xué)校從來(lái)沒(méi)有對(duì)教師上網(wǎng)做過(guò)類(lèi)似明確規(guī)定。這樣教師就會(huì)不服,就如俗話說(shuō)得不知者不罪,也得不到公眾支持,一般只能批評(píng)教育;如果之前就明確上網(wǎng)聊天屬影響教育違紀(jì)行為,發(fā)現(xiàn)達(dá)幾次就要給予某個(gè)合適的處分的話,就能預(yù)防在前,并且對(duì)照條款當(dāng)事人無(wú)話可說(shuō)。所以,平時(shí)要注重對(duì)師生組織必要的法律法規(guī)、校規(guī)校紀(jì)的學(xué)習(xí),特別是校長(zhǎng),要更多地了解法律法規(guī),為制定學(xué)校制定章程、處理事務(wù)進(jìn)行明智的決策。
3、在依法治校過(guò)程中,學(xué)??梢越柚煞ㄒ?guī)和司法途徑避免更大損失。
比如,學(xué)生在體育活動(dòng)中受到傷害,這是常會(huì)發(fā)生并且容易導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,處理很難。因此有的學(xué)校為回避體育活動(dòng)事故,就干脆取消體育活動(dòng),甚至體育課也不上。停止學(xué)生的正常的體育活動(dòng),這是因噎廢食。如果停止體育課,既不合法也不合理。因?yàn)椤督逃ā返囟艞l規(guī)定學(xué)校的義務(wù)中包括貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量,而體育學(xué)科是課程中的重要組成部分;同時(shí),停止體育活動(dòng)也是剝奪學(xué)生作為公民具有的法律所賦有的生命健康權(quán),學(xué)生有活動(dòng)鍛煉的自由;停止體育活動(dòng),有損學(xué)生身體健康,這是不合情理的,這是更大的損害。所以,盡管體育活動(dòng)會(huì)造成傷害,但是活動(dòng)還是要開(kāi)展。其實(shí),學(xué)校也不必害怕,根據(jù)此條例,學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)重點(diǎn)做好的工作是維護(hù)好設(shè)施設(shè)備的安全,嚴(yán)格要求教師按要求組織好服裝穿著、準(zhǔn)備活動(dòng)、活動(dòng)秩序,掌握學(xué)生體質(zhì)健康,學(xué)校安全保險(xiǎn)等,以此來(lái)有效防范,做到工作在前。如果一旦發(fā)生學(xué)校責(zé)任之外的意外事故,那學(xué)校在協(xié)商不果的情況下可以借助司法途徑來(lái)解決,借助法律來(lái)推卸不應(yīng)有的包袱,維護(hù)合法權(quán)益,會(huì)得到法律的支持。
4、在實(shí)行依法治校過(guò)程中,要根據(jù)法律法規(guī)采取恰當(dāng)合理的辦法來(lái)完善章程,處理問(wèn)題事務(wù)。
依法治校要切實(shí)維護(hù)好學(xué)校、教師、學(xué)生的權(quán)利,明確其職責(zé),督促其積極履行好義務(wù),這是依法治校工作的關(guān)鍵。
學(xué)習(xí)全面依法治國(guó)心得體會(huì)5
依法治國(guó),是社會(huì)主義法治的核心資料,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治禮貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的確認(rèn)和保障,二者相輔相成、不可分割。一方面,包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面,公民民主權(quán)利也務(wù)必透過(guò)法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使,才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此,發(fā)展社會(huì)主義民主,就務(wù)必加強(qiáng)社會(huì)主義法制。鄧小平同志早就指出:為了保障人民民主,務(wù)必加強(qiáng)法制。務(wù)必使民主制度化、法制化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。新中國(guó)成立以來(lái)的實(shí)踐充分證明,什么時(shí)候重視法制建設(shè),什么時(shí)候人民民主就有保障。最典型的反面例證莫過(guò)于_,無(wú)法無(wú)天,踐踏法制,砸爛公檢法,搞所謂的大民主,其結(jié)果是人人自危,每個(gè)人的權(quán)利都得不到保障。反過(guò)來(lái),也只有使民主制度化、法律化,才能使廣大人民群眾在法制的軌道上正確行使自己的民主權(quán)利,才能保障社會(huì)主義民主的健康發(fā)展。實(shí)行依法治國(guó),就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法透過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),真正當(dāng)家作主。依法治國(guó),不僅僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障,而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。依法治國(guó)的過(guò)程,是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律,并依法管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的過(guò)程,法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此,這一過(guò)程的本身也是一項(xiàng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國(guó)方略的深入實(shí)施,必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國(guó)才能保障社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,才能保障人民的民主權(quán)利。
社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征,是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里,只有堅(jiān)持依法治國(guó),才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。
社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然,是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒(méi)有穩(wěn)定和秩序,人們就不可能安居樂(lè)業(yè)、和睦共處。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素,其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問(wèn)題,既是社會(huì)不穩(wěn)定因素,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙,需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中,法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范,具有硬性的社會(huì)功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,就務(wù)必依靠法治作保障。
依法治國(guó)理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報(bào)告對(duì)依法治國(guó)的含義做了界定:依法治國(guó),就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,透過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的的標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹(shù)立和維護(hù)法律,是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。任何社會(huì)都務(wù)必樹(shù)立有效的,沒(méi)有就沒(méi)有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài),決定了一個(gè)社會(huì)中不同的。我國(guó)社會(huì)主義法律的性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性,非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性,使人們根據(jù)法律的規(guī)定能夠清楚地預(yù)見(jiàn)自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi),對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國(guó)家強(qiáng)制性。法律以國(guó)家權(quán)力為后盾,由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施,任何個(gè)人或者組織違反法律,都務(wù)必承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。這些特征,決定了我國(guó)社會(huì)主義法律具有崇高的性。在一個(gè)社會(huì)中存在著許多不同的社會(huì)規(guī)范,包括法律、政策、道德、習(xí)慣、宗教規(guī)范等等,它們都是人們的社會(huì)行為規(guī)范,對(duì)人們的日常行為起到必須的規(guī)范和約束作用。但是,務(wù)必明確,在一個(gè)實(shí)行法治的社會(huì)中,法律是對(duì)人們的社會(huì)生活起著最基本的、同時(shí)也是最有力的規(guī)范和約束作用。如果根據(jù)不同的社會(huì)規(guī)范所作出的行為之間產(chǎn)生矛盾和沖突,最終衡量和評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)只能是依據(jù)法律。整個(gè)社會(huì)和全體公民都務(wù)必樹(shù)立法律意識(shí),自覺(jué)尊重和服從法律,自覺(jué)將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本法,憲法是共和國(guó)大廈的基石,是全部法律的母法,是民主制度的法律化,是人民權(quán)利的保證書(shū),是國(guó)家的根本大法。是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證,具有的性和的法律效力。它也是一切其他法律的淵源和保障。因此,維護(hù)法律首先要維護(hù)憲法。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體,各企業(yè)事業(yè)組織,都務(wù)必以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,政法干警,要牢固掌握憲法的基本知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憲法觀念,樹(shù)立忠于憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的自覺(jué)意識(shí),堅(jiān)決同一切違反憲法規(guī)定、破壞憲法的行為作斗爭(zhēng),在全社會(huì)切實(shí)樹(shù)立起憲法的與尊嚴(yán)。也就是務(wù)必樹(shù)立執(zhí)法和司法。法律的目的和宗旨要透過(guò)執(zhí)法司法來(lái)實(shí)現(xiàn),法律的也要透過(guò)執(zhí)法者的來(lái)體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣?huì)上一般人心目中,執(zhí)法者在必須程度上就是法律的化身,代表著法律與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒(méi)有,就難以有效樹(shù)立起法律的。樹(shù)立執(zhí)法部門(mén)的公信力,需要從兩個(gè)方面加以努力。一方面,要有效克服我國(guó)社會(huì)公眾中普遍存在的法不責(zé)眾廠只要有理怎樣鬧都行等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)一切違法行為、包括有些自認(rèn)為有理的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹(shù)立執(zhí)法者的。另一方面,執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得。沒(méi)有執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格公正禮貌執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會(huì)秩序的作用。正如英國(guó)法學(xué)家培根所說(shuō):一次不公平的判決比多次不公平的舉動(dòng)為禍尤烈,因?yàn)槎啻尾还降呐e動(dòng)但是弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了。如果專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)關(guān)尚且不能?chē)?yán)格執(zhí)行法律,怎樣能夠要求廣大公民、社會(huì)團(tuán)體嚴(yán)格遵守法律呢古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會(huì)秩序,就能促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。在我們?nèi)嗣癞?dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家就更需要做到這一點(diǎn)。此刻執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)的執(zhí)行難、襲警等現(xiàn)象,雖然有其復(fù)雜的社會(huì)原因,但由于有的執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不公而影響了這些部門(mén)的公信力也是一個(gè)重要因素。因此,切實(shí)解決執(zhí)法和司法不公的問(wèn)題,提高執(zhí)法部門(mén)的公信力,是維護(hù)法律的一項(xiàng)重要措施。貫徹實(shí)施依法治國(guó)方略,是一場(chǎng)從思想觀念到實(shí)際行動(dòng)的深刻革命,也是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的歷史過(guò)程。政法機(jī)關(guān)作為國(guó)家專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法司法力量,肩負(fù)著推進(jìn)依法治國(guó)方略實(shí)施的重要使命。全體政法干警務(wù)必牢固樹(shù)立依法治國(guó)理念,自覺(jué)用這一理念指導(dǎo)執(zhí)法司法行為。努力提高法律素養(yǎng),是我們政法干警實(shí)踐依法治國(guó)理念的前提和基礎(chǔ)。政法機(jī)關(guān)是專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)關(guān),幾乎每一天都在與法律打交道。政法工作這種專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的特點(diǎn),決定了政法干警務(wù)必具備較高的法律素養(yǎng)。學(xué)法、知法、懂法,是對(duì)每一個(gè)政法干警的基本要求。對(duì)于政法干警來(lái)說(shuō),掌握相關(guān)法律知識(shí)具有兩個(gè)方面的要求:一是對(duì)國(guó)家的重要法律法規(guī)要有一個(gè)基本的了解,明白什么是合法,什么是違法;二是對(duì)與自己履行職責(zé)有關(guān)的法律法規(guī)要熟練掌握、熟練運(yùn)用。當(dāng)前,從總體上來(lái)說(shuō),廣大政法干警學(xué)習(xí)法律的風(fēng)氣很濃,政法隊(duì)伍的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平有了很大的提高。
嚴(yán)格執(zhí)法是法治是依法辦事觀念對(duì)政法工作的必然要求。一部法律,即使立法意圖再完美、法律結(jié)構(gòu)再?lài)?yán)謹(jǐn)、法律規(guī)定再具體、法律條文再完善,但如果執(zhí)法不嚴(yán),在現(xiàn)實(shí)中得不到切實(shí)執(zhí)行,等于一紙空文。不僅僅如此,如果執(zhí)法不嚴(yán)成為一種經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,就會(huì)使社會(huì)公眾普遍產(chǎn)生對(duì)法律的輕視和忽略心理,從而對(duì)法律的和尊嚴(yán)造成嚴(yán)重?fù)p害,依法治國(guó)也就無(wú)從談起。執(zhí)法行為的合法性又包括實(shí)體合法和程序合法兩個(gè)方面。所謂實(shí)體合法,就是在法律明確授權(quán)的前提下,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法當(dāng)事人作出的處理決定要嚴(yán)格貼合法律的具體規(guī)定,而不能沒(méi)有法律依據(jù),也不能任意適用法律?,F(xiàn)實(shí)當(dāng)中,一些執(zhí)法人員把自己和法律劃等號(hào),認(rèn)為我自己就是法律,執(zhí)法的隨意性很大,如交警執(zhí)法中的開(kāi)口罰,有的審批部門(mén)說(shuō)你行你就行不行也行,說(shuō)你不行你就不行行也不行。等等,這些都是執(zhí)法理念不端正導(dǎo)致的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格執(zhí)法的要求認(rèn)真加以整改。所謂程序合法,就是執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序。法定程序既是嚴(yán)格執(zhí)法的重要依據(jù),也是嚴(yán)格執(zhí)法的重要保障,同時(shí)還是遏制執(zhí)法過(guò)程濫用職權(quán)和腐敗現(xiàn)象的重要武器。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,由于重實(shí)體輕程序的傳統(tǒng)觀念的影響,一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員缺乏程序意識(shí),不重視、不嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序,應(yīng)當(dāng)履行通知的手續(xù)而不通知,應(yīng)當(dāng)告知相對(duì)人的權(quán)利而不告知,應(yīng)當(dāng)行聽(tīng)證的而不舉行,這些行為不僅僅損害了法律的嚴(yán)肅性,也侵犯了當(dāng)事人的合法權(quán)益,是造成執(zhí)法不公、引起執(zhí)法相對(duì)人不滿的重要原因。因此,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)增強(qiáng)程序意識(shí),自覺(jué)做到嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序和手續(xù)執(zhí)法。這是依法辦事原則對(duì)執(zhí)法結(jié)果合理性的要求。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否貼合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果貼合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門(mén)保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個(gè)人主義的傾向。比如,罰款作為一項(xiàng)行政處罰,其目的本來(lái)是維護(hù)某一方面或者領(lǐng)域的社會(huì)管理秩序,但是有的地方和部門(mén)卻將罰款作為創(chuàng)收謀利的手段,甚至強(qiáng)行制定并分配罰款指標(biāo),這就背離了法律設(shè)定罰款處罰的初衷。類(lèi)似這種目的不正當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為,需要我們?cè)趯?shí)踐中切實(shí)加以克服和糾正。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡職責(zé)。個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)是模范守法的模范。政法干警模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會(huì)公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺(jué)尊重法律,模范遵守法律,時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的和尊嚴(yán),就為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)良好的榜樣,從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來(lái)用心影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)惡劣的典型,普通群眾也會(huì)不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)法律尊嚴(yán)的輕視和對(duì)法律的懷疑。同時(shí),政法干警模范遵守法律也是對(duì)自己所從事職業(yè)的尊重,是對(duì)自己的尊重。因?yàn)槲?/p>
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