壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則

壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對壓力容器、壓力管道設(shè)計單位（以下簡稱設(shè)計單位）的安全監(jiān)察,

確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院對確需保

留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》所規(guī)定范圍的壓力容器、壓力管道

設(shè)計。

第三條壓力容器、壓力管道設(shè)計許可類別、級別的劃分見附件A、附件B。

第四條壓力容器、壓力管道的設(shè)計（以下統(tǒng)稱為設(shè)計）必須由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢

驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）頒發(fā)的《特種設(shè)備設(shè)計許可證》（以下簡稱《設(shè)計

許可證》）的壓力容器、壓力管道設(shè)計單位（以下簡稱設(shè)計單位）進(jìn)行。設(shè)計單位取得《設(shè)

計許可證》后，可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計工作?！对O(shè)計許可證》有效期為

4年，有效期滿的設(shè)計單位繼續(xù)從事設(shè)計工作的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù),

逾期不辦或者未被批準(zhǔn)換證的，其《設(shè)計許可證》有效期滿后不得繼續(xù)從事設(shè)計工作。

設(shè)計單位對設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計單位在設(shè)計產(chǎn)品（系統(tǒng)）時，應(yīng)當(dāng)滿足國家有

關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且還應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能，提高能源

利用率。

第五條設(shè)計許可按照分級管理的原則，分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部

門負(fù)責(zé)審批。

壓力容器A級、C級和SAD級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批；D級設(shè)計

單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。

壓力管道GA類、GC1、GDI級設(shè)計單位由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批；GB類、

GC2、GC3、GD2級設(shè)計單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。設(shè)計單位同時含

有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批的項目時，由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)

受理和審批。

第六條從事壓力容器設(shè)計審核和批準(zhǔn)的人員（以下統(tǒng)稱審批人員）、從事壓力容器

分析設(shè)計的設(shè)計人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)設(shè)計能力，并且經(jīng)過專業(yè)考核合格，取得壓力容

器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計人員資格。

從事壓力管道設(shè)計審核和審定的人員（以下統(tǒng)稱審批人員），應(yīng)當(dāng)經(jīng)過壓力管道設(shè)計

鑒定評審機(jī)構(gòu)考核合格，由國家質(zhì)檢總局公布，取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計審批人

員資格證書，審批人員的考核計劃每年年初由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。

壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計人員、審批人員的資格有效期為4年。

第七條取得A級或者C級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備D級

壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格;取得D2級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，

即具備D1級壓力容器設(shè)計資格和設(shè)計審批資格;取得SAD級壓力容器設(shè)計許可的設(shè)計單

位和審批人員，必須同時具備A級、C級或D級壓力容器設(shè)計許可和設(shè)計審批資格，才

能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計工作。

取得GA1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GA2級中相應(yīng)品種壓

力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格；取得GC1級壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人

員，即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資格和設(shè)計審批資格。取得GDI級

壓力管道設(shè)計許可的設(shè)計單位和審批人員，即具備GC2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計資

格和設(shè)計審批資格。

第八條從事設(shè)計單位許可的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理

與監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《鑒定評審規(guī)則》）開展鑒定評審工作。

第九條取得設(shè)計許可的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對從事設(shè)計、審核的人員進(jìn)行經(jīng)常性的技術(shù)培

訓(xùn)。

壓力容器設(shè)計許可證有效期內(nèi)，如果壓力容器設(shè)計單位50%以上的從事設(shè)計工作的人

員參加過壓力容器技術(shù)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，并且具有考核合格證明的，壓力容器設(shè)

計單位許可換證時可簡化換證鑒定評審程序，不再在鑒定評審時進(jìn)行人員考核。

經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計、審批人員，在其考核有效期內(nèi)，如果參見2次以上

（含2次）相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)培訓(xùn)，取得考核合格證明的，其有效期屆滿，可以免除考

核，直接換證。

第十條設(shè)計單位和鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。

第二章設(shè)計單位條件

第十一條設(shè)計單位必須具備以下基本條件：

（-）有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照，或者事業(yè)單位法人證書;

（二）有中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證；

（三）有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的設(shè)計、審批人員；

（四）有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件（管理制度）及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定（具體要

求見附件C）；

（五）有與設(shè)計范圍相適應(yīng)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

注：至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（六）有專門的設(shè)計工作機(jī)構(gòu)、場所；

（七）有必要的設(shè)計裝備和設(shè)計手段，具備利用計算機(jī)進(jìn)行設(shè)計、計算、繪圖的能力,

利用計算機(jī)輔助設(shè)計和計算機(jī)出圖率達(dá)到100%,具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的

軟件和硬件；

（A）有一定設(shè)計經(jīng)驗和獨(dú)立承擔(dān)設(shè)計的能力。

第十二條壓力容器設(shè)計單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：

（一）A級、C級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于10名，其中A級或

者C級壓力容器設(shè)計單位設(shè)計審批人員不少于2名，A4級壓力容器設(shè)計單位，根據(jù)其實(shí)

際工作量，專職設(shè)計人員數(shù)量可以適當(dāng)降低；

（二）D級壓力容器設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于5名，其中審批人員不少

于2名；

（三）SAD級壓力容器設(shè)計單位的專職設(shè)計人員，除滿足A級、C級或D級設(shè)計單位

的人員要求外，其中專職分析設(shè)計人員一般不少于3名，專職SAD級壓力容器設(shè)計審批

人員不少于2名。

第十三條壓力管道設(shè)計單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：

（-）GAI、GC1、GDI級壓力管道設(shè)計單位，各級專職設(shè)計人員必須有相應(yīng)的設(shè)計

業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于10人，其中審批人員不少于3人；

（二）GB類、GA2、GC2、GC3、GD2級壓力管道設(shè)計單位，專職設(shè)計人員必須有相

應(yīng)的設(shè)計業(yè)績，總?cè)藬?shù)不少于7人，其中審批人員不少于2人；

（三）審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計人數(shù)的30%；

（四）有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的壓力管道選材設(shè)計和應(yīng)力分析校核人員。

第十四條設(shè)計單位各級設(shè)計人員條件要求見附件D。

第十五條以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計許可：

（-）學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體；

（-）咨詢性公司、社會中介機(jī)構(gòu)；

（三）從事特種設(shè)備檢驗檢測的機(jī)構(gòu)或者單位。

第三章設(shè)計許可程序

第十六條設(shè)計許可程序，包括申請、受理、試設(shè)計、鑒定評審、審批和發(fā)證。

第十七條申請設(shè)計許可的單位（以下簡稱申請單位），在申請前應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行

自查，并且形成自查報告。自查報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（-）申請單位的綜合情況（包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況）；

（-）設(shè)計歷史及其現(xiàn)狀；

（三）質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施情況；

（四）試設(shè)計文件及其相關(guān)材料；

（五）各級設(shè)計人員及其設(shè)計業(yè)績情況；

（六）執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（七）設(shè)計業(yè)績的綜合分析和評價；

（A）對復(fù)用設(shè)計文件的清理及處置情況；

（九）存在的問題及改進(jìn)措施。

第十八條申請單位應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱許可

實(shí)施機(jī)關(guān)）提交《設(shè)計許可申請書》（以下簡稱《申請書》，其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站

上公布）,一式四份，并且按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上填報。提交《申請書》時，應(yīng)

當(dāng)同時提交以下資料各一份：

（一）營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）；

（二）中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；

（三）自查報告；

（四）質(zhì)量保證手冊。

第十九條對符合申請條件的申請單位，許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)予以受

理，并且在《申請書》上簽署意見；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，許可實(shí)施

機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第二十條申請單位的申請被受理后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試設(shè)計。試設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請

設(shè)計許可類別、品種范圍、級別，并且具有代表性。壓力容器每個級別試設(shè)計文件數(shù)量一

般不少于2套，每名從事壓力容器設(shè)計的人員至少準(zhǔn)備1套試設(shè)計文件；壓力管道每品種

至少有1項試設(shè)計產(chǎn)品。

試設(shè)計文件不能用于制造和安裝。

第二十一條試設(shè)計完成后，申請單位應(yīng)當(dāng)約請有相應(yīng)設(shè)計鑒定評審資格的鑒定評審

機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審，并且按照《鑒定評審規(guī)則》的要求，向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。

第二十二條鑒定評審機(jī)構(gòu)在收到約請后，應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的資料進(jìn)行確認(rèn)，不

符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)做出鑒定評審的工作日程安排，并且與申請單位商定

具體的鑒定評審日期。

第二十三條鑒定評審機(jī)構(gòu)派出鑒定評審組對申請單位進(jìn)行鑒定評審，許可實(shí)施機(jī)關(guān)

根據(jù)實(shí)際情況，可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條鑒定評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）聽取申請單位的基本概況介紹，核對《申請書》內(nèi)容的真實(shí)性；

（-）核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（原件）；

（三）核查設(shè)計工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量；

（四）檢查質(zhì)量保證體系的建立及實(shí)施情況；

（五）考查各級設(shè)計人員的配備情況，對設(shè)計人員，包括負(fù)責(zé)校核工作的設(shè)計人員（以

下簡稱校核人員），進(jìn)行基礎(chǔ)知識的書面考試（含異地分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員）；

（六）檢查實(shí)際設(shè)計水平和質(zhì)量，審查（試）設(shè)計文件，進(jìn)行（試）設(shè)計文件答辯。

對壓力容器申請單位的試設(shè)計文件進(jìn)行審查時.，要求從設(shè)計人員試設(shè)計的壓力容器設(shè)計文

件中，抽取一定比例人員的試設(shè)計文件進(jìn)行審查，一般不少于設(shè)計人員的50%,少于10

名設(shè)計人員的壓力容器申請單位，審查其全部設(shè)計人員的試設(shè)計文件。

第二十五條鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作：

（一）申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（原件）；

（二）沒有專門的設(shè)計機(jī)構(gòu)和工作場地；

（三）沒有建立質(zhì)量保證體系；

（四）申請單位條件與《申請書》不符，有虛假行為；

（五）原設(shè)計產(chǎn)品或者試設(shè)計產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)

準(zhǔn)的行為。

第二十六條鑒定評審組在完成對申請單位的評審后，應(yīng)當(dāng)及時出具鑒定評審工作報

告，提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計許可條件、基本具備設(shè)計許可條件和

不具備設(shè)計許可條件三種情況。

第二十七條符合以下情況者為具備設(shè)計許可條件：

（一）符合本規(guī)則的第二章規(guī)定；

（二）設(shè)計、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平，基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不得

低于80分，答辯回答問題基本正確；

（三）設(shè)計文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)計文件齊全完整，設(shè)

計質(zhì)量較好，無重大設(shè)計質(zhì)量事故。

第二十八條符合以下情況者為基本具備設(shè)計許可條件：

（~）質(zhì)量保證體系健全，實(shí)施基本正常；

（-）程序性文件（管理制度）及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定文件比較完善，并且能夠執(zhí)行；

（三）專門的設(shè)計機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，并且能適應(yīng)設(shè)計工作的需要，有專門工作場所但需

改善；

（四）具有與申請的設(shè)計類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量，各級設(shè)計人員配

備基本符合要求；

（五）試設(shè)計文件以及抽查的原設(shè)計級別設(shè)計文件基本齊全完整；

（六）法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本齊全，并且能夠執(zhí)行；

（七）設(shè)計、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分，答辯回答問題基本正

確；

（A）設(shè)計手段比較齊全，技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計工作需要。

不符合上述基本具備設(shè)計許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計許可條件。

第二十九條鑒定評審意見為基本具備設(shè)計許可條件的，申請單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完

成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的改正工作，并且向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交整改報告。鑒定評審機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，必要時可以派出鑒定評審人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、確認(rèn)。對

逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者，鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不具備設(shè)計許可

條件的鑒定評審結(jié)論。

第三十條鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按《鑒定評審規(guī)則》的規(guī)定及時出具鑒定評審報告，鑒

定評審報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。鑒定評審報

告及資料上報相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)。

許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到鑒定評審機(jī)構(gòu)的鑒定評審報告及相應(yīng)資料后，應(yīng)當(dāng)在20個工作日

內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)手續(xù)。對批準(zhǔn)的申請單位，在批準(zhǔn)后的10個工作日內(nèi)頒發(fā)

《特種設(shè)備設(shè)計許可證》。

對未予許可的申請單位，1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計許可申請。

第三十一條設(shè)計單位在取得《設(shè)計許可證》后，應(yīng)當(dāng)刻制特種設(shè)備設(shè)計許可印章（模

式見附件E）,在所設(shè)計的壓力容器圖樣（總圖）或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面

布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理制度，對設(shè)計許可印章進(jìn)行管

理。

第四章增項和變更

第三十二條取得《設(shè)計許可證》的設(shè)計單位需要增加設(shè)計許可類別、品種和級別時，

應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出增項申請。增項許可程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。

第三十三條設(shè)計單位名稱、產(chǎn)權(quán)（所有制）、主要資源條件或者單位地址等發(fā)生變

更時，應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理變更手續(xù)：

（-）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在變更1個月內(nèi)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）變

更申請表》（格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布，一式三份），并且提交與變更有關(guān)的證明文件;

（-）許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，確定是否需要進(jìn)行確認(rèn)審查或者直接確認(rèn)

變更，告知設(shè)計單位。對資源條件和質(zhì)量保證體系發(fā)生變化，一般應(yīng)當(dāng)由鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)

行現(xiàn)場確認(rèn)審查；對單位名稱改變、地址變化（一般指整體遷移）等，資源條件和質(zhì)量保

證體系未發(fā)生變化的，許可實(shí)施機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)可辦理變更手續(xù)。確認(rèn)審查由設(shè)計單位約

請鑒定評審機(jī)構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進(jìn)行，鑒定評審機(jī)構(gòu)針對變更項目上報確認(rèn)的鑒

定評審報告，許可實(shí)施機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報告后，按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

（三）變更后需要更換《設(shè)計許可證》的，由許可實(shí)施機(jī)關(guān)換發(fā)新證；不需要更換《設(shè)

計許可證》的，許可實(shí)施機(jī)關(guān)在《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）變更申請表》上簽署意見，一份

返回申請單位，一份交許可實(shí)施機(jī)關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第五章?lián)Q證

第三十四條設(shè)計單位在《設(shè)計許可證》有效期滿6個月前，應(yīng)當(dāng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提

交換證《申請書》。換證的申請、受理、鑒定評審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。

第三十五條受約請的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計單位單位的《設(shè)計許可證》有效期滿

2個月前完成評審工作（由于設(shè)計單位原因不能完成的除外）。

第三十六條換證鑒定評審包括以下內(nèi)容：

（一）聽取設(shè)計單位的基本概況介紹，核對《申請書》內(nèi)容；

（-）核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書（原件）；

（三）核查設(shè)計工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計手段和設(shè)計裝備以及技術(shù)力量；

（四）檢查質(zhì)量保證體系的運(yùn)行和改進(jìn)情況；

（五）核查設(shè)計工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（六）檢查特種設(shè)備設(shè)計許可印章的使用管理情況；

（七）審查設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見處理情況；

（A）從完整的設(shè)計文件清單（臺賬）中，抽查有效期內(nèi)設(shè)計文件檔案，每個級別至

少抽查1套有代表性的設(shè)計文件，檢查壓力容器、壓力管道類別、級別劃分是否正確，是

否存在超范圍設(shè)計，檢查實(shí)際設(shè)計水平和質(zhì)量；

（九）審閱《設(shè)計許可證》有效期內(nèi)的設(shè)計項目和數(shù)量；

（十）審查設(shè)計的審核記錄；

（十一）檢查各級設(shè)計人員配備及變動情況，人員培訓(xùn)、考核情況，組織設(shè)計、校核

人員進(jìn)行專業(yè)考試和設(shè)計文件答辯（滿足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計單位可不查該

項）；

（十二）檢查《設(shè)計許可證》有效期內(nèi)，主要設(shè)計項目出現(xiàn)問題后的處理情況；

（十三）核查每年向許可實(shí)施機(jī)關(guān)所報送的年度綜合報告；

（十四）核查上次換證（取證）時，鑒定評審組所提意見的整改情況。

第三十七條換證鑒定評審組完成鑒定評審后，應(yīng)當(dāng)出具設(shè)計許可換證鑒定評審工作

報告，并且提出換證鑒定評審意見。

換證鑒定評審意見分為具備、基本具備和不具備設(shè)計許可換證條件。對某一品種、級

別建議取消設(shè)計許可的，應(yīng)當(dāng)在換證鑒定評審意見中加以說明。

第三十八條符合以下情況者為具備設(shè)計許可換證條件：

（一）質(zhì)量保證體系健全，實(shí)施情況良好；

（二）程序性文件（管理制度）齊全，并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；

（三）各級設(shè)計人員配備及人員變動符合本規(guī)則規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有相應(yīng)的能

力和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績不得低于80分，答辯回答問題基本正確；

（四）沒有超越《設(shè)計許可證》范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量良好；

（五）設(shè)計手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善；

（六）適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且具有與

設(shè)計級別相適應(yīng)的圖書、雜志等設(shè)計參考資料；

（七）設(shè)計文件檔案和各項上報材料記錄完整、真實(shí)可靠；

（八）沒有發(fā)生由于設(shè)計原因而造成的重大事故，設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見能夠

得到合理安排和及時處理，用戶對設(shè)計質(zhì)量評價良好；

（九）對上次換證（或者取證）時鑒定評審組提出的整改意見，全部認(rèn)真整改。

第三十九條符合以下情況者，為基本具備設(shè)計許可換證條件，整改后符合要求的予

以換證：

（一）質(zhì)量保證體系基本實(shí)施，但有缺陷；

（二）程序性文件（管理制度）及其設(shè)計技術(shù)規(guī)定基本齊全，并且能夠貫徹執(zhí)行，個

別制度貫徹執(zhí)行不認(rèn)真、不規(guī)范；

（三）各級設(shè)計人員配備及人員變動基本符合規(guī)定，設(shè)計、校核人員具有一定的能力

和技術(shù)水平，專業(yè)考試平均成績不得低于70分，答辯回答問題基本正確；

（四）沒有超越《設(shè)計許可證》范圍的設(shè)計，設(shè)計質(zhì)量基本符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求；

（五）設(shè)計手段和技術(shù)裝備能夠滿足當(dāng)前設(shè)計工作需要；

（六）適合本單位設(shè)計許可項目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全，并且有一定

數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計參考資料；

（七）設(shè)計文件檔案和各項上報材料真實(shí)可靠，但個別的尚不夠完整；

（A）設(shè)計回訪工作和用戶反饋意見雖已得到重視，但安排和處理得不夠及時，用戶

對設(shè)計質(zhì)量無不良反應(yīng)；

（九）對上次換證（或者取證）時鑒定評審組提出的整改意見，基本進(jìn)行整改。

第四十條下列情況之一者，為不具備設(shè)計許可換證條件、不予換證：

（一）不具備第三十九條任一款基本具備設(shè)計許可換證條件的；

（二）審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。

當(dāng)設(shè)計單位提供的設(shè)計檔案不能覆蓋《設(shè)計許可證》的級別時，鑒定評審組應(yīng)當(dāng)查明

情況，按規(guī)定提出取消沒有被覆蓋級別設(shè)計許可的建議。

第六章監(jiān)督管理

第四十一條許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十二條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，并且達(dá)到以下要求：

（一）在《設(shè)計許可證》有效期內(nèi)從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的設(shè)計，不得隨意擴(kuò)大設(shè)計范圍。

禁止在外單位設(shè)計的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計許可印章；

（二）對本單位設(shè)計的設(shè)計文件質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，有計劃地安排設(shè)計人員深入制造、安裝、使用現(xiàn)場，結(jié)合設(shè)計

學(xué)習(xí)有關(guān)實(shí)踐知識，不斷提高各級設(shè)計人員能力和技術(shù)水平；

（四）落實(shí)各級設(shè)計人員責(zé)任制；

（五）建立設(shè)計工作檔案；

（六）按照第四十三條的要求，審批手續(xù)完善；

（七）設(shè)計工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；

（A）對設(shè)計、校核人員，每年進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及本職工作應(yīng)

具備知識和能力等方面的培訓(xùn)考核，具備相應(yīng)能力后，方可獨(dú)立工作；

（九）設(shè)計審批人員工作單位變動時，能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù)；

（十）按照要求向國家質(zhì)檢總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報送設(shè)計工作情況（基本要求見

注）。

注：

（1）壓力管道每?項工程完成后，在1個月內(nèi)向工程所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行設(shè)計竣工告

知。告知的內(nèi)容至少包括壓力管道設(shè)計項目名稱、管道類別、級別、設(shè)計參數(shù)（壓力、溫度、介質(zhì)）、

管道材質(zhì)及其規(guī)格；

（2）壓力容器設(shè)計單位每年第1季度內(nèi)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)報送上年度綜合報告，并且抄報相應(yīng)的鑒

定評審機(jī)構(gòu)。

第四十三條設(shè)計單位對設(shè)計文件的審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)符合以下要求，并且在質(zhì)量保證體

系有關(guān)程序性文件中規(guī)定：

（-）A級、C級、SAD級壓力容器主要設(shè)計文件（見注）進(jìn)行設(shè)計、校核、審核、

批準(zhǔn)4級簽署，D級壓力容器主要設(shè)計文件進(jìn)行設(shè)計、校核、審核3級簽署；

（二）GAI、GC1、GDI級壓力管道主要設(shè)計文件（見注）進(jìn)行設(shè)計、校核、審核、

審定4級簽署，GA2級、GB類、GC2、GC3、GD2級壓力管道主要設(shè)計文件可以進(jìn)行設(shè)

計、校核、審核3級簽署。

注：

（1）壓力容器主要設(shè)計文件，包括總裝圖、設(shè)計計算書、分析設(shè)計計算書（僅適用于SAD級）

等；

（2）壓力管道主要設(shè)計文件，包括設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)力分析計算書等。

第四十四條設(shè)計單位有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，由許可實(shí)施機(jī)關(guān)

按照有關(guān)規(guī)定對其做出通報批評或者取消設(shè)計許可資格的處理，對于負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人

員，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計單位做出相應(yīng)的處理：

（-）設(shè)計文件超出《設(shè)計許可證》批準(zhǔn)的類別、品種或者級別范圍；

（二）主要設(shè)計文件沒有特種設(shè)備設(shè)計許可印章，或者加蓋的特種設(shè)備設(shè)計許可印章

已作廢，或者為復(fù)印形式；

（三）設(shè)計文件有外單位設(shè)計審批人員簽字，或者標(biāo)題欄內(nèi)沒有按有關(guān)規(guī)定履行簽字

手續(xù)；

（四）在外單位的圖樣上簽字或者加蓋特種設(shè)備設(shè)計許可印章；

（五）因設(shè)計違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失或者事

故；

（六）涂改、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓《設(shè)計許可證》。

第七章附則

第四十五條本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本規(guī)則自2008年4月30日施行，2002年8月14日國家質(zhì)檢總局發(fā)布

的《壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則》同時廢止。

附件A

壓力容器設(shè)計許可級別

AlA級

(1)A1級，指超高壓容器、高壓容器(注明單層、多層)；

(2)A2級，指第三類低、中壓容器；

(3)A3級，指球形儲罐；

(4)A4級，指非金屬壓力容器。

A2c級

(1)Cl級，指鐵路罐車；

(2)C2級，指汽車罐車、長管拖車；

(3)C3級，指罐式集裝箱。

A3D級

(1)D1級，指第一類壓力容器；

(2)D2級，指第二類壓力容器。

A4SAD級

指壓力容器應(yīng)力分析設(shè)計。

注：不屬于《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》范圍的壓力容器,

其設(shè)計單位至少應(yīng)當(dāng)取得壓力容器A級、C級或D級中任一級別的許可。

附件B

壓力管道類別、級別

BlGA類（長輸管道）

長輸（油氣）管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道，劃

分為GA1級和GA2級。

Bl.lGA1級

符合下列條件之一的長輸管道為GA1級：

（1）輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力大于4.0MPa的長輸管道；

（2）輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力大于或者等于6.4MPa,并且輸

送距離（指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度）大于或者等于200km

的長輸管道。

B1.2GA2級

GA1級以外的長輸（油氣）管道為GA2級。

B2GB類（公用管道）

公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿溃瑒澐?/p>

為GB1級和GB2級。

B2.1GB1級

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈?/p>

B2.2GB2級

城鎮(zhèn)熱力管道。

B3GC類（工業(yè)管道）

工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及

其他輔助管道，劃分為GC1級、GC2級、GC3級。

GB3.1GC1級

符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級:

（1）輸送GB5044-85《職業(yè)接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介

質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道；

（2）輸送GB50160-1999《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》及GB50016-2006《建筑設(shè)計

防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體（包括液化燒），并

且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的管道；

（3）輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計壓力大于或者等于lO.OMPa,或者設(shè)計壓力大于或者等于

4.0MPa,并且設(shè)計溫度大于或者等于400C的管道。

B3.2GC2級

除本規(guī)定B3.3規(guī)定的GC3級管道外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險性（可燃性）、

設(shè)計壓力和設(shè)計溫度小于B3.1規(guī)定的GC1級管道。

B3.3GC3級

輸送無毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計壓力小于或者等于l.OMPa,并且設(shè)計溫度大于-20C

但是小于185°C的管道。

B4GD類（動力管道）

火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道，劃分為GDI級、GD2級。

B4.1GDI級

設(shè)計壓力大于等于6.3MPa,或者設(shè)計溫度大于等于400C的管道。

B4.2GD2級

設(shè)計壓力小于6.3MPa,且設(shè)計溫度小于400C的管道。

附件c

設(shè)計單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容

C1質(zhì)量保證手冊

（1）術(shù)語和縮寫；

（2）適用范圍;

（3）質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；

（4）設(shè)計質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、

控制點(diǎn)以及質(zhì)量保證體系文件結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。

C2程序性文件（管理制度）

（1）各級設(shè)計人員管理制度；

（2）各級設(shè)計人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定；

（3）各級設(shè)計人員崗位責(zé)任制；

（4）設(shè)計條件編制與審查制度；

（5）設(shè)計文件編制管理規(guī)定；

（6）設(shè)計文件更改管理規(guī)定；

（7）設(shè)計文件復(fù)用管理規(guī)定；

（8）設(shè)計條件圖（表）編寫制度；

（9）設(shè)計文件簽署及標(biāo)準(zhǔn)化審查制度；

（10）設(shè)計文件檔案（含電子文檔）保管管理規(guī)定；

（11）設(shè)計文件的質(zhì)量評定及信息反饋管理規(guī)定；