綜合項(xiàng)目施工安全質(zhì)量環(huán)保等管理專項(xiàng)措施

工程施工安量環(huán)管理策劃一、安全管理方針項(xiàng)目經(jīng)理部必需堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”安全管理方針，依法建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理必需把安全作為頭等大事來抓，應(yīng)有高度責(zé)任感，牢靠樹立“生產(chǎn)必需安全，安全為了生產(chǎn)”見解，做到常抓不懈。二、安全管理目標(biāo)1、職業(yè)健康安全目標(biāo)杜絕四類重大事故：杜絕人身死亡事故、杜絕重大機(jī)械、設(shè)備事故、杜絕重大火災(zāi)事故、杜絕負(fù)關(guān)鍵責(zé)任重大交通事故。負(fù)傷事故頻率控制在<5‰；杜絕監(jiān)護(hù)失誤；改善作業(yè)環(huán)境；嚴(yán)禁違章操作；預(yù)防高空墜落；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)消防管理，預(yù)防火災(zāi)爆炸事故；加強(qiáng)施工用電管理；完善安全防護(hù)設(shè)施；創(chuàng)安全文明施工一流水準(zhǔn)。2、環(huán)境目標(biāo)控制粉塵排放；場(chǎng)界噪聲達(dá)標(biāo)；控制污水排放；有毒有害氣體排放達(dá)標(biāo)；控制固體廢棄物；提倡節(jié)能降耗；嚴(yán)格管理，發(fā)明一流施工、調(diào)試和辦公環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故。3、文明施工目標(biāo)施工區(qū)道路通暢、整齊。施工場(chǎng)地整齊，多種標(biāo)志牌齊全，清楚可見。施工場(chǎng)地排水通暢，物品堆放整齊。施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲符合環(huán)境保護(hù)要求。工業(yè)垃圾指定堆放，立即清理出場(chǎng)，做到?jīng)]有衛(wèi)生死角。施工場(chǎng)地?zé)o跑冒滴漏現(xiàn)象，施工臨時(shí)管道、電纜線、小型施工機(jī)械等部署整齊規(guī)范。施工場(chǎng)地平整，蓋板平直、齊全。職員衣著整齊、統(tǒng)一，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)佩帶崗位證及安全帽。施工單位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，禮貌和氣。爭(zhēng)創(chuàng)文明施工樣板工地。三、安全文明施工管理宗旨項(xiàng)目部將全力配合業(yè)主管理現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。安全文明施工管理，深入重視工業(yè)環(huán)境職業(yè)衛(wèi)生，全方面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”思想，努力爭(zhēng)取“五個(gè)零”，做到道路通暢、整齊、施工場(chǎng)地“工完料凈場(chǎng)地清”，多種標(biāo)志牌清楚可見。時(shí)刻注意環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、設(shè)備及土建制品保護(hù)，以文明施工深入促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全施工管理落實(shí)以下幾點(diǎn)：深入落實(shí)安全責(zé)任制，做到分工明確、責(zé)任清楚、獎(jiǎng)懲分明。深入抓好安全目標(biāo)管理，各單位責(zé)任人必需落實(shí)“管生產(chǎn)必需管安全”，做到計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)施工任務(wù)同時(shí)計(jì)劃、部署、檢驗(yàn)、總結(jié)安全工作（簡(jiǎn)稱五同時(shí)）。加強(qiáng)文明施工管理，樹立“窗口”形象，確保文明施工。深入加強(qiáng)安全技術(shù)確保體系作用。不停提升職員安全施工意識(shí)，保護(hù)職員在施工過程中安全和健康，預(yù)防事故和職業(yè)危害，把事故發(fā)生率降到安全指標(biāo)所要求水平以下。不停改善并發(fā)明安全文明施工條件和作業(yè)環(huán)境，把中廣核大姚涼風(fēng)坳風(fēng)電場(chǎng)道路工程施工項(xiàng)目建成一個(gè)沒有災(zāi)難，沒有污染現(xiàn)代施工作業(yè)場(chǎng)所。四、安全施工管理法規(guī)序號(hào)文號(hào)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱1全國(guó)人大中國(guó)安全生產(chǎn)法2全國(guó)人大中國(guó)消防法3勞部發(fā)[1995]第56號(hào)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全要求4國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[]189勞動(dòng)防護(hù)用具配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)5國(guó)務(wù)院344號(hào)令危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例6國(guó)務(wù)院75號(hào)令企業(yè)職員傷亡事故匯報(bào)和處理要求（1991.03.01）7[60]中勞護(hù)久字56號(hào)勞動(dòng)部相關(guān)重傷事故范圍意見8勞安字[1990]16號(hào)漏電保護(hù)器安全監(jiān)察要求9原國(guó)電電源[]49號(hào)電力建設(shè)安全健康和環(huán)境管理工作要求10原國(guó)電企業(yè)電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程11DL5009.1-電力建設(shè)安全工作規(guī)程五、項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、安全管理機(jī)構(gòu)1.1在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，成立中廣核大姚涼風(fēng)坳風(fēng)電場(chǎng)道路工程施工項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由項(xiàng)目經(jīng)理出任組長(zhǎng)。1.2項(xiàng)目工程安全管理采取三級(jí)監(jiān)察管理，即企業(yè)項(xiàng)目級(jí)，項(xiàng)目部級(jí)，參建班組級(jí)，三級(jí)監(jiān)察人員配置統(tǒng)一徽章安全帽。1.3參建單位均應(yīng)各自成立安全管理部門，配置合格專職或兼職安全監(jiān)察員。安全監(jiān)察員必需含有豐富施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化水平，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守。班組均應(yīng)配置兼職安全員。2、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2.1經(jīng)過并公布統(tǒng)一“中廣核大姚涼風(fēng)坳風(fēng)電場(chǎng)道路工程施工項(xiàng)目工程安全要求”。2.2決定工程中出現(xiàn)重大安全問題處理措施。2.3協(xié)調(diào)各單位之間包含安全問題關(guān)系。2.4每個(gè)月召開一次項(xiàng)目部安全工作例會(huì)。2.5對(duì)提交討論重大安全決議，采取表決形式，表決經(jīng)過人員不足半數(shù)時(shí)表決無效。2.6監(jiān)督安全管理小組下面各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作。2.7落實(shí)布署項(xiàng)目部季節(jié)性安全大檢驗(yàn)。2.8評(píng)選、表彰項(xiàng)目安全工作優(yōu)異單位及個(gè)人。2.9隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中人身傷亡事故，并逐層上報(bào)。2.10聘用合格安全監(jiān)察人員。3、各級(jí)監(jiān)察人員職責(zé)3.1認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)相關(guān)要求，幫助項(xiàng)目經(jīng)理組織和推進(jìn)基建施工中安全工作。3.2制訂年度安全生產(chǎn)、文明施工宣傳教育工作，組織職員安規(guī)學(xué)習(xí)、考試及取證工作，負(fù)責(zé)對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育。3.3組織開展日常安全、文明施工宣傳教育工作，組織職員安規(guī)學(xué)習(xí)、考試及取證工作，負(fù)責(zé)對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育。3.4幫助項(xiàng)目經(jīng)理召開安全文明生產(chǎn)工作會(huì)議，定時(shí)出版安全文明生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)，總結(jié)和推廣安全文明生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。3.5深入現(xiàn)場(chǎng)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，立即檢驗(yàn)施工中安全文明生產(chǎn)情況、協(xié)調(diào)處理和處理安全文明生產(chǎn)中存在問題，有權(quán)阻止和處罰違章作業(yè)行為。3.6負(fù)責(zé)簽定《安全、文明生產(chǎn)施工協(xié)議》，且負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)議中安全管理。3.7參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審查，審查安全生產(chǎn)施工作業(yè)指導(dǎo)書。3.8幫助項(xiàng)目經(jīng)理定時(shí)組織安全大檢驗(yàn)，對(duì)查出問題用整改通知單通知相關(guān)部門和單位，并限期整改，令其停工，經(jīng)確定后方可復(fù)工。3.9負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)，定時(shí)召開安全職員作例會(huì)，負(fù)責(zé)安全文明評(píng)選考評(píng)工作，落實(shí)安全文明生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作。3.10參與重傷、死亡事故調(diào)查、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。六、現(xiàn)場(chǎng)安全檢驗(yàn)和文明施工管理1、現(xiàn)場(chǎng)文明施工實(shí)施制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓生產(chǎn)同時(shí)，必需狠抓文明施工管理，并負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、嚴(yán)格實(shí)施施工總平面部署，做到合理使用科學(xué)管理。4、施工臨設(shè)完整，環(huán)境整齊。依據(jù)總平面部署設(shè)置文明施工區(qū)域，區(qū)域內(nèi)責(zé)任明確，職責(zé)到位。5、總平面部署應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，施工道路、臨時(shí)用電線路部署，和多種管道、倉庫、工作間、辦公室和關(guān)鍵施工機(jī)械等必需符合安全要求。6、施工現(xiàn)場(chǎng)必需進(jìn)行施工隔離，施工人員及工程車輛必需經(jīng)過道口門崗大門出入，無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。7、在工地大門出入口處，應(yīng)設(shè)置安全檢驗(yàn)文明施工監(jiān)督標(biāo)志，有承包方、建設(shè)單位名稱，和各施工項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人，應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)平面部署圖和施工公告、安全紀(jì)錄等施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志。8、在施工區(qū)域應(yīng)掛安全文明施工監(jiān)督標(biāo)志。9、施工現(xiàn)場(chǎng)排水應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目部要求，開挖溝道或鋪設(shè)排水管道，確保管道通暢，符合防汛要求。10、道路施工應(yīng)按設(shè)計(jì)要求施工，滿足設(shè)計(jì)要求。11、施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍陡坎、深溝及高壓帶電區(qū)域應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志，坑溝、孔洞上均應(yīng)鋪設(shè)安全圍欄及必需標(biāo)志，危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)紅燈警告。12、生活區(qū)和施工現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域應(yīng)隔開，非工作需要不得在施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)宿舍或利用職員休息間作為住宿，值勤人員也不得帶妻兒成為家庭式住房。13、施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)工具間、工作棚須經(jīng)業(yè)主同意，確保施工現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)劃符合現(xiàn)場(chǎng)整體文明施工要求。14、施工道路內(nèi)嚴(yán)禁堆放各類器材，一切建筑材料、施工器材和設(shè)備等全部應(yīng)放在劃分責(zé)任范圍內(nèi)，而且整齊、穩(wěn)固、有序，符合安規(guī)要求和防火、消防要求，符合管理施工工序要求。15、在施工中，使用剩下材料、包裝材料和腳手架、模板等到材料全部應(yīng)隨時(shí)清理潔凈，工業(yè)垃圾按指定地點(diǎn)處理、統(tǒng)一清理，不準(zhǔn)隨意傾倒。16、施工單位儲(chǔ)存、使用易燃易爆品、危險(xiǎn)品必需根據(jù)要求設(shè)置倉庫，分類單獨(dú)存放，并符合消防安規(guī)要求，有良好通風(fēng)，配置必備消防器材，懸掛對(duì)應(yīng)警告標(biāo)志，設(shè)置專員看管。17、各類倉庫和其它建筑應(yīng)有一定安全距離。18、施工區(qū)域范圍內(nèi)必需加強(qiáng)管理，努力搞好文明施工，確保施工安全。19、安全檢驗(yàn)文明禮貌施工檢驗(yàn)內(nèi)容：查領(lǐng)導(dǎo)：安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全，領(lǐng)導(dǎo)是否到位。查制度：安全管理制度和臺(tái)帳是否齊全，各級(jí)安全施工責(zé)任制是否落實(shí)。查管理：安全檢驗(yàn)?zāi)坎幌窘咏訕?biāo)管理情況，查安全檢驗(yàn)方法編制、交底落實(shí)實(shí)施，查安全管理基礎(chǔ)工作，查安全檢察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，安全網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)情況。查隱患：現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患、習(xí)慣性違章、安全設(shè)置及安全檢驗(yàn)標(biāo)志設(shè)置、文明施工情況。查事故處理：是否真正做到了“三不放過”，遵守地方消防法規(guī)，切實(shí)做好消防工作。七、安全環(huán)境管理方法1、建立安全環(huán)境監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)目工程管理采取三級(jí)監(jiān)察管理，即業(yè)企業(yè)目級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、參建班組級(jí)。2、安全資質(zhì)和安全環(huán)境制度管理2.1嚴(yán)格單位安全資質(zhì)審查行使一票否決權(quán)。2.2根據(jù)國(guó)電企業(yè)《電力建設(shè)安全健康和環(huán)境管理工作要求》要求，結(jié)合本工程實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度，建立健全各項(xiàng)管理臺(tái)帳。3、安全環(huán)境檢驗(yàn)3.1定時(shí)檢驗(yàn)：每個(gè)月由項(xiàng)目部安監(jiān)部門組織各參建單位進(jìn)行一次安全環(huán)境檢驗(yàn)。3.2日常監(jiān)督、檢驗(yàn)。3.2.1每日由專職安全員進(jìn)行巡視檢驗(yàn)。3.2.2項(xiàng)目部天天有安監(jiān)人員作為監(jiān)督崗巡查檢驗(yàn)。3.2.3監(jiān)督檢驗(yàn)處理。發(fā)覺習(xí)慣性違章現(xiàn)象立即糾正并作罰款處理；對(duì)于隱患，三違或不文明施工等現(xiàn)象，除口頭指示外，需發(fā)整改通知單限期整改，施工單位應(yīng)立即整改并反饋。4、關(guān)鍵監(jiān)督檢驗(yàn)針對(duì)《職業(yè)健康安全辯識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果一覽表》和《環(huán)境原因登記評(píng)價(jià)表》中危害和環(huán)境原因，尤其是重大危害和環(huán)境原因，安全環(huán)境管理人員要進(jìn)行關(guān)鍵檢驗(yàn)，尤其是檢驗(yàn)方法是否到位。5、安全環(huán)境教育5.1目標(biāo)和方法5.1.1以人為本，堅(jiān)持以教育為先導(dǎo)抓好職員教育，提升職員對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。5.1.2落實(shí)實(shí)施上級(jí)相關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)法令、法規(guī)。5.1.3制訂安全環(huán)境教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)安全思想教育活動(dòng)，自覺遵章守紀(jì)。5.1.4用大小會(huì)議、黑板報(bào)、圖片展覽、口號(hào)牌等多個(gè)手段進(jìn)行安全環(huán)境教育。5.2監(jiān)督和管理5.2.1施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員、施工作業(yè)班組長(zhǎng)和生產(chǎn)一線職員，必需按要求定時(shí)進(jìn)行安全規(guī)程考試和必需環(huán)境教育。5.2.2現(xiàn)場(chǎng)施工人員必需經(jīng)過三級(jí)安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)過考試合格才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。5.2.3國(guó)家要求特種作業(yè)（操作）人員必需經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)（教育）持證上崗。5.2.4加強(qiáng)對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)施工民工安全環(huán)境教育和監(jiān)護(hù)工作。嚴(yán)格實(shí)施《相關(guān)加強(qiáng)電力建設(shè)包工隊(duì)、臨時(shí)工安全管理若干要求》，并對(duì)外包單位責(zé)任人進(jìn)行必需培訓(xùn)、考試、取證。5.2.5堅(jiān)持“三不放過”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)重違章作業(yè)和違章人員必需重新進(jìn)行安全教育和學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格才能重新上崗工作。八、文明施工1、文明施工目標(biāo)道路通暢、整齊。施工場(chǎng)地整齊，多種標(biāo)志牌齊全，清楚可見。排水通暢，物品堆放整齊。噪聲符合環(huán)境保護(hù)要求。工業(yè)垃圾指定堆放，立即清理出場(chǎng)，做到?jīng)]有衛(wèi)生死角。施工場(chǎng)地?zé)o跑冒滴漏現(xiàn)象，施工臨時(shí)管道、電纜線、小型施工機(jī)械等部署整齊規(guī)范。施工場(chǎng)地平整，蓋板平直、齊全。職員衣著整齊，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)佩帶崗位證及安全帽。2、目標(biāo)、要求2.1為使中廣核大姚涼風(fēng)坳風(fēng)電場(chǎng)道路工程施工項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，確保工程安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效建成投產(chǎn)。使電力建設(shè)和施工管理更上一個(gè)臺(tái)階，必需建立文明施工管理制度。2.2要認(rèn)真實(shí)施原國(guó)電企業(yè)“安全文明施工管理要求”。3、開工準(zhǔn)備階段3.1嚴(yán)格實(shí)施施工總平面部署和計(jì)劃，做到合理使用、科學(xué)管理。3.2現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料堆放合理；施工電源、照明符合規(guī)范要求；排水及道路平整通暢，并符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。3.3施工臨建設(shè)施完整，環(huán)境清潔，文明施工區(qū)域責(zé)任明確，職責(zé)到位。4、施工階段4.1文明施工和安全生產(chǎn)息息相關(guān)，外包單位文明施工要納入方法和措施，并實(shí)施考評(píng)和評(píng)選。4.2單位工程開工前制訂“兩措”同時(shí)必需具體制訂文明施工方法和措施，并實(shí)施考評(píng)和評(píng)選。4.3施工期間道路路基、排水溝道、設(shè)備材料堆放，土方開挖棄土必需按總平面計(jì)劃要求管理。任何單位不得更改和擴(kuò)大計(jì)劃區(qū)域，并應(yīng)做到工完料盡場(chǎng)地清。每日下午收工時(shí)做到場(chǎng)地落手清。4.4主動(dòng)開展安全和文明施工活動(dòng)，教育職員從“要我文明”到“我要文明”，不停堤高職員隊(duì)伍素質(zhì)。4.5實(shí)施區(qū)域化管理，各施工班組應(yīng)根據(jù)總平面部署組織施工。4.6實(shí)施安全色標(biāo)管理。安全帽應(yīng)統(tǒng)一色標(biāo)、并編號(hào)，應(yīng)能代表戴帽人身份；各單位腳手架鋼管應(yīng)統(tǒng)一油漆顏色，這兩項(xiàng)應(yīng)報(bào)業(yè)主立案。安全欄桿按要求油漆，安全通道應(yīng)用黃色油漆。5、開啟階段5.1健全開啟調(diào)試組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，把文明施工驗(yàn)收工作作為一項(xiàng)關(guān)鍵工作來抓。5.2道路、排水工程、交通標(biāo)牌、欄桿等全部工作均應(yīng)按規(guī)范要求驗(yàn)收評(píng)定。6、考評(píng)措施6.1按要求定時(shí)或不定時(shí)檢驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)。施工企業(yè)自查，發(fā)覺問題立即處理。九、保衛(wèi)（含消防、交通）管理1、保衛(wèi)管理總則依據(jù)《國(guó)有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行要求》、《國(guó)家關(guān)鍵建設(shè)項(xiàng)目保衛(wèi)工作暫行要求》，落實(shí)防盜、防火、防破壞、防治安災(zāi)難事故和交通安全方法，控制和預(yù)防各類刑事、治安案件和火災(zāi)、交通事故發(fā)生，確保內(nèi)部治安穩(wěn)定，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。2、保衛(wèi)管理目標(biāo)1)重大火災(zāi)事故為零。2)負(fù)相同責(zé)任及以上重大交通事故為零。3)有毒、有害物質(zhì)泄漏事故為零。4)重大刑事案件發(fā)案率控制為零。5)通常刑事案件發(fā)案率控制在職員總數(shù)千分之三以內(nèi)。6)治安案件發(fā)案率控制在職員總數(shù)千分之五以內(nèi)。7)保持內(nèi)部政治、治安穩(wěn)定，確保工程建設(shè)安全。3、保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、方針和管理體系1)必需堅(jiān)持在黨政領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合群眾路線標(biāo)準(zhǔn)。2)一直落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”消防工作方針。3)建立項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)為首治保、防火、車管、綜治領(lǐng)導(dǎo)組織體系。4)建立經(jīng)濟(jì)協(xié)警崗位執(zhí)勤承包制。5)建立