新版建設綜合項目所有手續(xù)辦理詳細作業(yè)流程

建設項目以前期立項到完工立案全部手續(xù)辦理具體步驟項目

收費標準

責任部門

前置條件

1.土地取得

1.1征地報批所需文件

1.1.1土地現(xiàn)實狀況利用圖

市、園區(qū)規(guī)建局審核

開發(fā)：到市計劃局查閱

1.1.2總體計劃圖

市、園區(qū)計劃局

總工辦

1.1.3用地紅線圖

市、園區(qū)計劃局

研發(fā)部明確用地范圍

1.1.4建設用地土地利用總體計劃審核表

市、園區(qū)土地處

由園區(qū)土地處填寫

1.2土地使用證辦理

1.2.1計劃選址意見書（控規(guī)）

市、園區(qū)計劃局

研發(fā)部確定用地性質

1.2.2計劃條件（用地范圍）

市、園區(qū)計劃局

研發(fā)部明確用地范圍

1.2.3土地使用可行性研究匯報

咨詢單位

經營、總工辦、預算提供材料

1.2.3幫助計劃區(qū)域內企業(yè)土地掛牌

動遷部\相關企業(yè)

1.2.3.1企業(yè)動遷摸底

動遷部\相關企業(yè)

1.2.3.2企業(yè)搬遷賠償談判、達成搬遷協(xié)議

動遷部\相關企業(yè)\園區(qū)

搬遷賠償洽談

1.2.3.3企業(yè)提交土地轉讓申請

動遷部\相關企業(yè)\園區(qū)

1.2.3.4企業(yè)提交土地無經濟糾紛承諾書

動遷部\相關企業(yè)\園區(qū)

1.2.4計劃設計方案批復

開發(fā)部\市規(guī)建局、園區(qū)規(guī)建局

計劃設計方案

1.2.5土地掛牌評定

市土地交易中心、園區(qū)科技發(fā)展局

園區(qū)、搬遷企業(yè)、評定企業(yè)

1.2.6辦理摘牌手續(xù)

市土地交易中心

1.2.7辦理固定資產投資計劃、基礎建設計劃

園區(qū)科技發(fā)展局

詳規(guī)批復、紅線圖、開發(fā)申請

1.2.8辦理中標通知書

市土地貯備中心

依繳款證實、摘牌前確保金

1.2.9簽署開發(fā)履約確保書

市土地貯備中心

中標通知書

1.2.10建設用地計劃許可證

園區(qū)規(guī)建局

依摘牌手續(xù)

1.2.11簽署國有土地使用權出讓協(xié)議書

園區(qū)規(guī)建局

依摘牌手續(xù)

1.2.12繳納土地出讓金

園區(qū)財政局

依摘牌手續(xù)

1.2.13土地出讓契稅交納

園區(qū)財政局（市地籍處）

依摘牌手續(xù)

1.2.14國有土地使用權出讓批復

市土地局、園區(qū)規(guī)建局

依摘牌手續(xù)

1.2.15土地指界\國有土地登記

園區(qū)規(guī)建局、土地處

依摘牌手續(xù)

1.2.16辦理土地使用證

1.3拆遷賠償

1.3.1動遷普查

1.3.1.1

動遷地塊摸底

開發(fā)部

土地計劃設計條件及用地范圍確實定

1.3.1.2

居民動遷摸底

拆遷區(qū)域所在政府

1.3.1.3

企業(yè)動遷摸底

拆遷區(qū)域所在政府

1.3.1.4

動遷標物產權核實

土地局、房產局

1.3.2動遷手續(xù)辦理

1.3.2.1

選擇拆遷單位

拆遷企業(yè)

經理辦公會，招標、投標

1.3.2.2

簽署委托拆遷協(xié)議

拆遷企業(yè)

董事會

1.3.2.3

辦理拆遷許可證

開發(fā)部、財務部\房產局

中標通知書、計劃、建設用地、土地使用許可證、銀行資金證實

1.3.2.4

辦理三停手續(xù)

配套處\煤氣、自來水、電業(yè)局

1.3.3居民動遷實施

1.3.3.1

編制拆遷方案

董事會

依據市拆遷政策及相關要求

1.3.3.2

公布拆遷公告

辦公室\大連日報社

1.3.3.3

摸底情況公告

拆遷區(qū)域所在政府

1.3.3.4

召開居民動遷大會

拆遷區(qū)域所在政府

1.3.3.5

制訂拆遷賠償費發(fā)放計劃

財務部

1.3.3.6

簽署拆遷貨幣賠償協(xié)議

財務部

1.3.3.7

動遷標物拆除

拆遷企業(yè)

1.3.3.8

進行居民回遷安置

公證處

1.3.4企業(yè)動遷實施

被拆遷單位

1.3.4.1

拆遷委托評定

市房地產評定所

1.3.4.2

拆遷賠償費確定

董事會

依據市拆遷政策及相關要求

1.3.4.3

簽署拆遷賠償協(xié)議

財務部

1.3.4.4

動遷標物拆除

拆遷企業(yè)

1.3.4.5

拆除現(xiàn)場移交

工程部

1.3.5動遷管理

1.3.5.1

拆遷政策法規(guī)搜集歸檔

檔案室

1.3.5.2

居民動遷資料歸檔

檔案室

1.3.5.3

企業(yè)動遷資料歸檔

檔案室

1.3.5.4

外理企業(yè)居民動遷糾紛

法院、執(zhí)法局、派出所

1.3.6拆遷評價

1.3.6.1

形成委托拆遷單位評價

1.3.6.2

簽署委托拆遷終止協(xié)議

1.4土地變更用途和超面積補交地價

園區(qū)規(guī)建局、財政局

確定最終計劃用途和面積

2.勘測設計工作

2.1勘察測繪和環(huán)評

2.1.1現(xiàn)實狀況地形測量、基礎配套設施測繪

2.1.1.1確定紅線圖

2.1.1.2面積確定（依據坐標）

2.1.1.3基礎配套設施測定

2.1.2地質勘察（初勘）

2.1.3環(huán)境影響評價審批手續(xù)

市環(huán)境保護局

2.2設計招標

提供計劃設計方案

2.2.1下達設計任務書

營銷部

2.2.2確定設計單位

2.3計劃方案設計

2.3.1設計方案全圖（見備注）

2.3.2交通影響分析

市交警支隊

邀請市交警支隊科技計劃科參與計劃評審會

2.3.3方案評審

2.3.4方案調整

2.4詳規(guī)方案批復

市計劃局、園區(qū)規(guī)建局

立項批復、選址意見書

2.5擴初設計

設計院

2.6施工圖設計

設計院

2.6.1建筑施工圖

設計院

2.6.2結構施工圖

設計院

2.6.3給排水施工圖

設計院

2.6.4暖通施工圖

設計院

2.6.5弱電施工圖

設計院、專業(yè)企業(yè)

2.6.6強電施工圖

2.6.7消防施工圖

設計院、電業(yè)局

2.6.8人防設計

消防局

2.6.9自來水設計

自來水企業(yè)、總工辦

有項目計劃批文、小區(qū)水內線設計圖

2.6.10煤氣設計

煤氣企業(yè)、總工辦

有項目計劃批文、小區(qū)建筑設計圖、房間布局方案

2.7建筑工程單體施工圖審查

園區(qū)規(guī)建局、市建委審圖辦

2.8外網設計（采暖、雨水、污水、道路）

相關單位

3.工程前期工作

3.1建設工程計劃許可證

研發(fā)部\園區(qū)計劃局

單體施工圖審批、消防審核

3.2城建綠化審批

市城建局、區(qū)城建局

計劃批復

3.3人防設計審核、批復及履約確保手續(xù)

總工辦\市人防辦

人防建設置項通知單

3.4消防審核、批復

本內閣

3.5政府代收費

3.5.1墻改基金繳納

墻改辦

計劃批復

3.5.2砂石費繳納

市水務局

計劃批復

3.5.3散裝水泥專題基金繳納

市經貿委散裝水泥辦

計劃批復

3.5.4水土保持費

水土保持辦

計劃批復

3.5.5白蟻防治費

房產局白蟻防治辦公室

3.5.6辦理勞動保險繳費手續(xù)

質量處\市建委統(tǒng)籌備

計劃批復

3.5.7人防費繳納

人防辦

計劃批復

3.6市政手續(xù)

3.6.1市政道路挖掘（占用）審批

市城建局市政處

計劃圖紙、工程預先提要求

3.6.2占用公路路產賠償及挖掘審批

交通口岸管理局

計劃圖紙、工程預先提要求

3.6.3市政工程質量監(jiān)督手續(xù)

市城建局市政工程質量檢驗站

工程預先提要求

3.6.4路燈設置工程

路燈處

計劃圖紙、工程預先提要求

3.7建設項目相關手續(xù)

3.7.1施工圖審查

3.7.2防雷審查

3.7.3行政執(zhí)法檢驗手續(xù)

3.7.4辦理工程招投標手續(xù)

招標委員會\市建委招標辦

3.7.5辦理質量、安全監(jiān)督手續(xù)

3.7.6辦理檔案手續(xù)

3.7.7辦理立案手續(xù)

3.7.8交易中心手續(xù)

3.8辦理建筑工程施工許可證

3.9辦理預\銷售許可證

開發(fā)部、營銷部\市房產局、房屋測繪部門

詳規(guī)方案批復、計劃、施工進程

3.9.1商品房面積測繪

市房屋測繪管理部門

建筑施工平面圖

3.9.2商品房登記

3.9.3商品房銷售價格認定

3.12增容項目

3.12.1水

大連水務局、項目部、總工辦

詳規(guī)圖、計劃批文并報送自來水企業(yè)；主體工程基礎封頂。

3.12.2電

電業(yè)局、項目部、總工辦

詳規(guī)圖、計劃批文

3.12.3煤氣

煤氣企業(yè)、項目部、總工辦

詳規(guī)圖、計劃批文；工程已完工；總戶數(shù)已確定。

3.12.4熱力

熱力企業(yè)、項目部、總工辦

詳規(guī)圖、計劃批文；工程已完工；總戶數(shù)已確定。

3.13紅線外市政設施

3.13.1紅線外道路、水、電、氣、熱力

市政、自來水、電業(yè)局、煤氣

計劃方案

3.13.2通訊建造

電訊企業(yè)

計劃方案

3.13.3管線鋪設

計劃方案

3.13.4接口

計劃方案

3.14三通一平

3.14.1臨時道路

3.14.2臨時用電

電業(yè)局、項目部

項目部提前20天提供用電負荷及使用地點

3.14.3臨時用水

自來水企業(yè)、項目部

項目部提前20天提供用水點及使用地點

3.14.4場地平整

3.15臨時設施

3.15.1臨時圍墻

3.15.2臨時辦公室

3.15.3臨時場地占用

3.15.4臨時圍板

9.后期手續(xù)

項目部、監(jiān)理企業(yè)、施工單位\質量監(jiān)督站、檔案局

工程檔案、監(jiān)理檔案

9.1綜合驗收

項目部、監(jiān)理企業(yè)、施工單位\質量監(jiān)督站、檔案局

工程檔案、監(jiān)理檔案

9.1.1工程檔案驗收

項目部、監(jiān)理企業(yè)、施工單位\質量監(jiān)督站、檔案局

工程檔案、監(jiān)理檔案

9.1.2環(huán)境保護驗收手續(xù)

市環(huán)境保護局

建設項目環(huán)境保護設施完工驗收檢測匯報審批

市環(huán)境保護局、環(huán)境保護監(jiān)測單位

依計劃批復協(xié)調

環(huán)境保護三同時項目驗收手續(xù)

市環(huán)境保護局

依計劃批復協(xié)調

9.1.3工程完工計劃驗收

項目部\園區(qū)計劃局

完工

9.1.4工程完工消防驗收

項目部\市消防局

完工

9.1.5工程完工人防驗收

項目部\市人防辦

完工

9.1.6工程完工電梯驗收

項目部\市消防局

完工

9.1.7工程完工市政驗收

項目部\市

完工

9.1.8工程完工防雷驗收

項目部\市消防局

完工

9.1.9工程完工教授組驗收

項目部、監(jiān)理企業(yè)、施工單位\質量監(jiān)督站、檔案局

工程檔案、監(jiān)理檔案

9.2完工立案

質檢站立案科

9.3辦理地名及建筑物門牌號批復手續(xù)

市民政局地名辦

計劃批復

9.4房產測繪