不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查投標(biāo)技術(shù)部分

6、測(cè)繪工作實(shí)施方案

6.1項(xiàng)目概述

6.1.1任務(wù)來(lái)源及工程內(nèi)容

本次投標(biāo)為入圍石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源局土地房產(chǎn)測(cè)量中介機(jī)構(gòu)，入圍單位

均為石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土資源局土地房產(chǎn)測(cè)量工程潛在的服務(wù)人服務(wù)周期為貳

年。本項(xiàng)目主要工作內(nèi)容：高新區(qū)日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、勘測(cè)定界、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合、確權(quán)登記、

成果整理等。

6.1.2工作要求

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪按照相應(yīng)的國(guó)家房產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪技術(shù)規(guī)程等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展測(cè)繪工

作，并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出具測(cè)繪技術(shù)成果。

土地勘測(cè)定界工作應(yīng)按照土地勘測(cè)定界規(guī)程的要求出具相關(guān)成果。

原始庫(kù)和不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)和不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)

范。

中標(biāo)單位對(duì)相關(guān)資料，特別是地籍信息資料，要嚴(yán)格按照《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍

的規(guī)定》進(jìn)行保管，確保不失密、不泄密。本次成果所有權(quán)和使用權(quán)均屬于招標(biāo)人，中標(biāo)單

位不得以任何借口留存，否則承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。未經(jīng)允許，任何單位和

個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓和使用本項(xiàng)目的成果。合同另有約定的，從其約定。

中標(biāo)單位工作質(zhì)量及進(jìn)度因自身原因達(dá)不到要求時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)終止合作。

6.1.3技術(shù)依據(jù)

1.《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T1014-2007；

2.《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》GB/T21010-2007；

3.《地籍調(diào)查規(guī)程》TD/T1001-2012；

4.《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》

5.《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1015-2007；

6.《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)（2001）359號(hào)）；

7.《國(guó)家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)》GB/T13989-1992；

8.《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》GB/T2260-2007；

9.《土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》TD/T1016—2007；

10.《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》CJJ/T73-2010；

11.《全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)測(cè)量（RTK）技術(shù)規(guī)范》CH/T2009-2010；

12.《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》（（1995）國(guó)土籍字第26號(hào)發(fā)布）；

13.《土地勘測(cè)定界規(guī)程》TD/T1008-2007；

14.《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；

15.《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范》（試行）；

16.《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》（試行）；

17.《國(guó)土資源調(diào)查專(zhuān)項(xiàng)資料管理暫行辦法》（財(cái)政（2004）192號(hào)）。

6.2擬配備的人員情況和分工

6.2.1組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立項(xiàng)目指揮部，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、質(zhì)量管理組、作業(yè)組、檢查組。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé):負(fù)責(zé)服從項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)

行情況、進(jìn)度情況、質(zhì)量情況、儀器設(shè)備及人員安全情況、存在問(wèn)題等內(nèi)容；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、

人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的日常管理，理順各組之間的關(guān)系，確保各

工序順利銜接；負(fù)責(zé)組織例會(huì)的召開(kāi)，及時(shí)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保工程的順利進(jìn)行；

負(fù)責(zé)與甲方溝通，定期向甲方反饋進(jìn)度信息，確保甲方抽查的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)與甲方溝通，

理順雙方協(xié)作關(guān)系，處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。

技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)：負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)編寫(xiě)、作業(yè)過(guò)程中技術(shù)問(wèn)題處理解決、技術(shù)總結(jié)編寫(xiě),

與甲方就技術(shù)問(wèn)題溝通等工作。

質(zhì)量管理組職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹和落實(shí)項(xiàng)目指揮部有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量的計(jì)劃和要求，審查技術(shù)方

案，質(zhì)量控制方案，解決生產(chǎn)過(guò)程的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，履行對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品質(zhì)量的檢查、

監(jiān)督和評(píng)價(jià)職責(zé)。具體負(fù)責(zé)人為質(zhì)量管理處主任。

作業(yè)組：各作業(yè)組在各自的工作范圍內(nèi)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成分擔(dān)的工作，由組長(zhǎng)

主持本組的全面工作，材料設(shè)備組由指揮部現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼任。

檢查組職責(zé)：負(fù)責(zé)按計(jì)劃完成各工序的最終質(zhì)量檢查和質(zhì)量控制工作，由組長(zhǎng)主持本組

的全面工作。檢查組常設(shè)專(zhuān)職檢查人員2名，兼職檢查人員3名。

6.2.2項(xiàng)目人員安排與分工

擬用于本項(xiàng)目的人員情況及職責(zé)

6.3測(cè)繪工作的范圍與內(nèi)容、步驟與程序

6.3.1工作范圍與內(nèi)容

本項(xiàng)目主要工作內(nèi)容為高新區(qū)日常不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、勘測(cè)定界、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合、確權(quán)登記、

成果整理等,具體包括：

高新區(qū)范圍內(nèi)包括土地征收、轉(zhuǎn)用、供地等勘測(cè)定界項(xiàng)目；

高新區(qū)范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查發(fā)證項(xiàng)目；

對(duì)高新區(qū)范圍內(nèi)土地、房產(chǎn)已有的登記信息按現(xiàn)行的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行梳理與整

理，形成符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)集，即建立原始庫(kù)；

依據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地、房產(chǎn)已建好的原始庫(kù)通過(guò)抽取、轉(zhuǎn)換、補(bǔ)錄、整合

等方法，建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

6.3.2工作步驟與程序

6.3.2.1控制測(cè)量

控制測(cè)量宜依據(jù)項(xiàng)目需求開(kāi)展，包括高等級(jí)的基礎(chǔ)控制網(wǎng)及局部區(qū)域?yàn)榈匦螠y(cè)圖、不動(dòng)

產(chǎn)測(cè)繪和土地勘測(cè)定界設(shè)置的加密控制測(cè)量工作。

6.

控制測(cè)量成果須為石家莊城市坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系，石家莊城市坐標(biāo)系成果作為

日常應(yīng)用，1980西安坐標(biāo)系成果作為上報(bào)國(guó)家使用。

6.測(cè)量

平面控制一般以石家莊市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位參考站網(wǎng)為起算基準(zhǔn)采用靜態(tài)相對(duì)定位或

者網(wǎng)絡(luò)RTK的方式測(cè)量，也可采用以測(cè)區(qū)附近高等級(jí)控制點(diǎn)為起算基準(zhǔn)，利用靜態(tài)相對(duì)定位

或單基站RTK的方式測(cè)量；對(duì)于無(wú)法接收到足夠強(qiáng)度衛(wèi)星信號(hào)的地方可從其他高等級(jí)點(diǎn)利用

全站儀采用附合導(dǎo)線的方式補(bǔ)充。平面控制測(cè)量按照《城市測(cè)量規(guī)范》、《工程測(cè)量規(guī)范》

的相關(guān)要求執(zhí)行。

1.選點(diǎn)和埋石

GPS控制點(diǎn)選埋應(yīng)滿(mǎn)足以下要求：

(1)遠(yuǎn)離周邊的高大建筑、樹(shù)、水庫(kù)和易積水地帶，點(diǎn)位應(yīng)有地平高度角10?

15度以上的衛(wèi)星通視條件。

(2)遠(yuǎn)離大功率無(wú)線電發(fā)射源(微波站、無(wú)線電發(fā)射臺(tái)等)，距離不小于200

米，遠(yuǎn)離高壓輸電線和微波無(wú)線電信號(hào)傳送通道，距離不小于50米。

(3)應(yīng)避開(kāi)距鐵路、公路或其它有劇烈振動(dòng)的地點(diǎn)，距離不小于200米。

(4)應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)構(gòu)造不穩(wěn)定的地點(diǎn)：斷層破碎帶；易于發(fā)生滑坡、沉陷、隆起等

地面局部變形的地點(diǎn)(如采礦區(qū)、油氣開(kāi)采區(qū)、地下水漏斗沉降區(qū)等)；易受水淹

或地下水位變化較大的地點(diǎn)。

(5)點(diǎn)位選擇應(yīng)不影響建設(shè)發(fā)展，不會(huì)因?yàn)槎唐趦?nèi)的建設(shè)施工對(duì)點(diǎn)位造成破壞。

(6)埋石規(guī)格參考CJJ/T73—2010附錄F的有關(guān)規(guī)定。

在滿(mǎn)足GPS觀測(cè)條件時(shí)，控制點(diǎn)的選取應(yīng)盡量利用原有控制網(wǎng)中相同等級(jí)或者高于本級(jí)

控制網(wǎng)的網(wǎng)點(diǎn)，利用舊點(diǎn)情況應(yīng)在技術(shù)總結(jié)及點(diǎn)之記中進(jìn)行說(shuō)明。

所有GPS控制點(diǎn)均應(yīng)繪制點(diǎn)之記，點(diǎn)之記采AutoCAD2004格式,并上交打印文本一份。

點(diǎn)之記的格式按要求繪制。

2.控制網(wǎng)的觀測(cè)

各等級(jí)GPS網(wǎng)用于觀測(cè)的接收機(jī)應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范的要求。選用的接收機(jī)除要通過(guò)國(guó)家認(rèn)

定的計(jì)量部門(mén)強(qiáng)制年度檢測(cè)外，在觀測(cè)前還要進(jìn)行一般檢視、通電檢視、試驗(yàn)檢視及標(biāo)準(zhǔn)基

線測(cè)試等，其詳細(xì)檢驗(yàn)方法參見(jiàn)《全球定位系統(tǒng)GPS測(cè)量規(guī)范》9.2相關(guān)條款規(guī)定。

除接收機(jī)外，其他輔助設(shè)備，如天線基座的水準(zhǔn)管軸和光學(xué)對(duì)點(diǎn)器，也應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的檢

校；另外，儀器腳架必須進(jìn)行維護(hù)，確保性能良好。

在進(jìn)行GPS觀測(cè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)測(cè)區(qū)的實(shí)際地形和交通狀況編制觀測(cè)計(jì)劃表，并

根據(jù)實(shí)際作業(yè)的進(jìn)展情況，及時(shí)做出必要調(diào)整。

當(dāng)采用石家莊市連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)作為起算基準(zhǔn)，采用靜態(tài)相對(duì)定位方式布設(shè)首級(jí)控制

時(shí)，應(yīng)依據(jù)測(cè)區(qū)與參考站的距離和精度要求，根據(jù)《衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求,

靈活確定觀測(cè)時(shí)段長(zhǎng)度和數(shù)據(jù)處理方式。

各等級(jí)GPS網(wǎng)設(shè)計(jì)觀測(cè)方案時(shí)，其最簡(jiǎn)獨(dú)立閉合環(huán)或附合路線邊數(shù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范的規(guī)

定。

各等級(jí)GPS測(cè)量基本技術(shù)規(guī)定應(yīng)滿(mǎn)足下表規(guī)定。

GPS測(cè)量的基本技術(shù)要求

二等三等四等一級(jí)二級(jí)

衛(wèi)星截止高度角(°)215215>15215215

同時(shí)觀測(cè)有效衛(wèi)星數(shù)24N4242424

平均重復(fù)設(shè)站數(shù)22N221.621.621.6

時(shí)段長(zhǎng)度(min)290260245245245

采樣間隔(s)10-3010-3010-3010-3010-30

PDOP值<6<6<6<6<6

GPS網(wǎng)的觀測(cè)方式采用邊連接。點(diǎn)連接相結(jié)合的方式。各等級(jí)GPS觀測(cè)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)

觀測(cè)手簿。

在進(jìn)行GPS觀測(cè)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

(1)GPS接收機(jī)觀測(cè)前按要求進(jìn)行預(yù)熱和靜置；

(2)用三腳架安置天線時(shí)，對(duì)中誤差不應(yīng)大于1mm；

(3)安置接收機(jī)天線時(shí)，天線應(yīng)整平；

(4)觀測(cè)員要細(xì)心操作，防止觀測(cè)期間接受設(shè)備震動(dòng)，防止人員或其它物體碰動(dòng)

天線或阻擋信號(hào)；

⑸觀測(cè)期間，不得在天線附近使用手機(jī);

(6)一時(shí)段觀測(cè)期間，不得關(guān)閉又重新啟動(dòng)接收機(jī);

(7)GPS接收機(jī)定向標(biāo)志指向正北，對(duì)于定向標(biāo)志不明顯的接收機(jī)，預(yù)先設(shè)置標(biāo)志，每

次按此標(biāo)志安置儀器。

(8)嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間作業(yè)；

(9)經(jīng)檢查接收機(jī)電源電纜和天線等各項(xiàng)連接無(wú)誤后，方可開(kāi)機(jī)；

(10)接收機(jī)工作狀態(tài)正常后，應(yīng)進(jìn)行自測(cè)試，并輸入測(cè)站、觀測(cè)單元、日期、時(shí)段、天

線高等控制信息；

(11)接收機(jī)啟動(dòng)前及作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)逐項(xiàng)填寫(xiě)測(cè)量手簿中的記錄項(xiàng)目。

(12)接收機(jī)開(kāi)始記錄數(shù)據(jù)后，應(yīng)查看測(cè)站信息、衛(wèi)星狀況、接收衛(wèi)星數(shù)、衛(wèi)星號(hào)、衛(wèi)星

健康狀況、存儲(chǔ)介質(zhì)記錄、衛(wèi)星定位結(jié)果及其變化和電源情況等，如發(fā)現(xiàn)異常記錄

在觀測(cè)手簿備注欄中，必要時(shí)及時(shí)報(bào)告作業(yè)調(diào)度者；

(13)每時(shí)段觀測(cè)開(kāi)始或結(jié)束前各記錄一次觀測(cè)衛(wèi)星號(hào)、天氣狀況、實(shí)時(shí)定位經(jīng)緯度和大

地高、PDOP值等。

(14)每時(shí)段觀測(cè)前后應(yīng)各量取天線高一次，讀數(shù)精確至1mm,兩次較差不應(yīng)大于3mm,取

平均值作為最后天線高。否則，應(yīng)重新架設(shè)、整平儀器，量取天線高。

(15)各接收機(jī)采樣間隔應(yīng)一致；

(16)觀測(cè)期間，不應(yīng)在天線附近50m內(nèi)使用電臺(tái)，10m以?xún)?nèi)使用對(duì)講機(jī)；

(17)一時(shí)段觀測(cè)過(guò)程中，接收機(jī)不得進(jìn)行重啟動(dòng)、自測(cè)試、改變衛(wèi)星截止高度角、改變

數(shù)據(jù)采樣間隔、改變天線位置、改變儀器高和測(cè)站名、改變文件或刪除文件等操作;

(18)作業(yè)人員在作業(yè)期間不得離開(kāi)儀器，并應(yīng)防止儀器受到震動(dòng)或被移動(dòng)、防止人和其

他物體靠近儀器；

(19)觀測(cè)結(jié)束后，經(jīng)檢查，所有規(guī)定作業(yè)項(xiàng)目均已完成，并符合要求，并將點(diǎn)位保護(hù)好

后方可遷站；

(20)觀測(cè)員應(yīng)定時(shí)檢查接收機(jī)的各種信息，并記錄手簿中需填寫(xiě)的信息，有特殊情況時(shí),

應(yīng)在備注欄中注明；

(21)雷雨季節(jié)觀測(cè)時(shí)，儀器、天線要注意防雷擊，雷雨過(guò)境時(shí)應(yīng)關(guān)閉接收機(jī)并卸下天線。

GPS測(cè)量記錄類(lèi)型包括：觀測(cè)數(shù)據(jù)(原始觀測(cè)數(shù)據(jù)和Rinex格式數(shù)據(jù))和測(cè)量手簿。測(cè)

量手簿要認(rèn)真填寫(xiě)，實(shí)事求是，嚴(yán)禁事后補(bǔ)記和涂改編造數(shù)據(jù)，確屬筆誤的用橫線劃掉后重

寫(xiě)各項(xiàng),數(shù)據(jù)的記錄要求應(yīng)滿(mǎn)足下述規(guī)定：

(1)保證數(shù)據(jù)文件中測(cè)站點(diǎn)名及其它信息的正確性,保證數(shù)據(jù)文件中天線高的正確性，要

求與手簿記錄中的一致，確保文件名的正確性和唯一性；

(2)測(cè)量手簿記錄一律使用鉛筆，且不應(yīng)刮、涂改，不應(yīng)轉(zhuǎn)抄和追記；

(3)測(cè)量手簿書(shū)寫(xiě)應(yīng)字跡清楚、工整、美觀；

(4)如有讀記錯(cuò)誤，應(yīng)整齊劃掉，將正確數(shù)據(jù)寫(xiě)在上面并注明原因，其中天線高不應(yīng)連

環(huán)涂改；

(5)接收機(jī)內(nèi)存介質(zhì)上的數(shù)據(jù)文件應(yīng)及時(shí)拷貝一式兩份，記錄標(biāo)識(shí)信息，分別保存，專(zhuān)

人負(fù)責(zé)保管。

(6)接收機(jī)內(nèi)存數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存過(guò)程中，不得進(jìn)行任何剔除、修改或編輯；

(7)測(cè)量手簿應(yīng)事先連續(xù)編印頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，不應(yīng)缺損。

3.數(shù)據(jù)處理

控制網(wǎng)數(shù)據(jù)處理前，對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢核，應(yīng)把原始觀測(cè)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為Rinex格式文件，

并對(duì)RINEX格式的GPS觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)；GPS控制網(wǎng)采用廣播星歷，使用隨機(jī)軟

件進(jìn)行基線解算，按照規(guī)范要求進(jìn)行閉合差檢驗(yàn)。

(1)外業(yè)數(shù)據(jù)檢核

同一時(shí)段觀測(cè)值的數(shù)據(jù)剔除率宜小于10%o

相鄰點(diǎn)間弦長(zhǎng)精度按下式計(jì)算：

注：標(biāo)準(zhǔn)差(基線向量的弦長(zhǎng)中誤差mm)；

a----固定誤差(mm)；

b一一比例誤差系數(shù)；

d----網(wǎng)的實(shí)際平均邊長(zhǎng)（mm）。

基線處理時(shí)，其復(fù)測(cè)基線長(zhǎng)度較差ds應(yīng)滿(mǎn)足下式要求。

各等級(jí)GPS控制網(wǎng)三邊同步環(huán)閉合差Wx、％、%應(yīng)滿(mǎn)足以下規(guī)定：

各等級(jí)GPS控制網(wǎng)基線處理的結(jié)果，其獨(dú)立閉合環(huán)或附合路線的坐標(biāo)分量閉合差嗎、

%、明及全長(zhǎng)閉合差％（嗎=+卬；+卬；），應(yīng)滿(mǎn)足以下規(guī)定：

注：n為閉合環(huán)邊數(shù)

（2）三維無(wú)約束平差

以網(wǎng)中的一個(gè)點(diǎn)在2ooo國(guó)家大地坐標(biāo)系中的三維坐標(biāo)作為起算數(shù)據(jù)，在2000國(guó)家大地

坐標(biāo)系中進(jìn)行三維無(wú)約束平差，無(wú)約束平差中，三維基線向量的改正數(shù)絕對(duì)值匕,、匕、,、心

應(yīng)滿(mǎn)足下式要求：

當(dāng)超限時(shí)，應(yīng)剔除粗差基線，直至滿(mǎn)足上述要求。

無(wú)約束平差應(yīng)輸出各控制點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系中的三維坐標(biāo)，三維基線向量的改

正數(shù)，基線邊長(zhǎng)及點(diǎn)位和邊長(zhǎng)的精度信息。

（3）三維約束平差

三維約束平差在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系中進(jìn)行，起算數(shù)據(jù)為2000國(guó)家大地坐標(biāo)系下的三

維坐標(biāo)。起算數(shù)據(jù)為網(wǎng)中聯(lián)測(cè)的高等級(jí)控制點(diǎn)或者石家莊市衛(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)點(diǎn)，點(diǎn)數(shù)

不應(yīng)少于3個(gè)。

約束平差后，基線向量的改正數(shù)與無(wú)約束平差結(jié)果中的同名基線相應(yīng)的改正數(shù)較差的絕

對(duì)值小L、dvAy.dv組應(yīng)滿(mǎn)足下式要求：

約束平差應(yīng)輸出各控制點(diǎn)在2000國(guó)家大地坐標(biāo)系中的三維坐標(biāo)，三維基線向量的改正

數(shù)，基線邊長(zhǎng)及點(diǎn)位和邊長(zhǎng)的精度信息。

（4）二維約束平差

二維約束平差在石家莊城市坐標(biāo)系中進(jìn)行。最終獲得控制點(diǎn)二維坐標(biāo)成果。起算數(shù)據(jù)為

網(wǎng)中聯(lián)測(cè)的高等級(jí)控制點(diǎn)或者石家莊市衛(wèi)星連續(xù)運(yùn)行參考站網(wǎng)點(diǎn)，點(diǎn)數(shù)不應(yīng)少于3個(gè)。

各級(jí)控制網(wǎng)二維約束平差后，基線向量的改正數(shù)與二維無(wú)約束平差結(jié)果中的同名基線相

應(yīng)的改正數(shù)絕對(duì)值"%、"匕，應(yīng)滿(mǎn)足下式要求：

二維約束平差后應(yīng)輸出各級(jí)控制網(wǎng)在石家莊城市坐標(biāo)系中的二維坐標(biāo)，二維基線向量的

改正數(shù)，基線邊長(zhǎng)及點(diǎn)位和邊長(zhǎng)的精度信息。

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作為重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，成果測(cè)算要嚴(yán)格依據(jù)《地籍測(cè)繪規(guī)范》、《房產(chǎn)測(cè)量

規(guī)范》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方案（試行）》、《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》等規(guī)

范要求進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)與總結(jié)、控制點(diǎn)的布設(shè)、數(shù)據(jù)的采集、成果的計(jì)算以及驗(yàn)收

等。

6.

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作主要包括：準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量、房屋調(diào)查與測(cè)量和成果歸

檔與建庫(kù)等內(nèi)容。

1.準(zhǔn)備工作

準(zhǔn)備工作主要包括組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、資料收集、技術(shù)設(shè)計(jì)、表冊(cè)與工具器材準(zhǔn)備、

隊(duì)伍落實(shí)和人員培訓(xùn)等。調(diào)查前，應(yīng)系統(tǒng)收集整理調(diào)查范圍內(nèi)土地及房屋權(quán)屬來(lái)源資料，開(kāi)

展實(shí)地踏勘、資料分析等，并結(jié)合地方工作基礎(chǔ)，做好技術(shù)設(shè)計(jì)，準(zhǔn)備調(diào)查所需的表冊(cè)與工

具器材，落實(shí)調(diào)查人員和隊(duì)伍。

2.權(quán)屬調(diào)查

權(quán)屬調(diào)查是不動(dòng)產(chǎn)登記的核心，是保障不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的關(guān)鍵。權(quán)屬調(diào)查主要包括：核

實(shí)宗地的權(quán)屬情況，實(shí)地指界，丈量界址邊長(zhǎng)及相關(guān)距離，繪制宗地草圖，填寫(xiě)權(quán)籍調(diào)查表。

（1）制作工作底圖。

選用大比例尺的地形圖、正射影像圖或已有地籍圖作為基礎(chǔ)圖件，充分采用原有調(diào)查成

果已形成的地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線和集體土地所有權(quán)界線，并標(biāo)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組及重

要地物的名稱(chēng)。

(2)權(quán)屬狀況調(diào)查。

借助工作底圖，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，調(diào)查每宗地的土地坐落與四至；調(diào)查核實(shí)權(quán)利人的姓名

或者名稱(chēng)、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人(或負(fù)責(zé)人)姓名及其身份證

明、代理人姓名及其身份證明等；調(diào)查核實(shí)宗地的土地權(quán)屬來(lái)源資料，確定土地權(quán)屬性質(zhì)、

土地使用權(quán)類(lèi)型、使用期限等，以及宗地是否有抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利和共有情況；調(diào)

查核實(shí)宗地批準(zhǔn)用途和實(shí)際用途。

(3)界址調(diào)查

對(duì)土地權(quán)屬來(lái)源資料齊全，界址明確，經(jīng)實(shí)地核實(shí)界址無(wú)變化的宗地，無(wú)需重新開(kāi)展界

址調(diào)查；對(duì)土地權(quán)屬來(lái)源資料中的界址不明確的宗地，以及界址與實(shí)地不一致的宗地，需要

現(xiàn)場(chǎng)指界；對(duì)于無(wú)土地權(quán)屬資料的，根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，經(jīng)核實(shí)為合法擁有或使

用的土地，可根據(jù)雙方協(xié)商，實(shí)際利用狀況及地方習(xí)慣，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)可并公示無(wú)

異議后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界。實(shí)地指界前，通過(guò)送達(dá)指界通知書(shū)、公告、廣播、電話等方式提前

通知，確保土地權(quán)利人及相鄰宗地權(quán)利人按時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界。指界時(shí)，調(diào)查員、本宗地指界人

及相鄰宗地指界人同時(shí)到場(chǎng)，根據(jù)指界人指定的界址點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)，確認(rèn)界址線類(lèi)型、

位置；指界后，將實(shí)際用地界線和批準(zhǔn)用地界線標(biāo)繪到工作底圖上，并在權(quán)籍調(diào)查表的權(quán)屬

調(diào)查記事欄中予以說(shuō)明；實(shí)地丈量宗地的界址邊長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)丈量界址點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)

距離或條件距離。

(4)宗地草圖繪制

根據(jù)權(quán)屬狀況調(diào)查信息、指界與界址點(diǎn)設(shè)置情況、界址邊長(zhǎng)及相關(guān)距離丈量結(jié)果、房屋

調(diào)查情況，按概略比例尺繪制宗地草圖。宗地草圖必須現(xiàn)場(chǎng)繪制，有基礎(chǔ)圖件資料的地區(qū)，

可持打印的相關(guān)圖件到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)指界和丈量情況做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，形成宗地草圖。

3.權(quán)籍測(cè)量

在權(quán)屬調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)權(quán)籍測(cè)量準(zhǔn)確獲取界址點(diǎn)位置，并計(jì)算宗地面積。權(quán)籍

測(cè)量包括控制測(cè)量、界址點(diǎn)測(cè)量、地籍圖測(cè)繪和面積量算等。

界址點(diǎn)測(cè)量完成后，按照要求，測(cè)繪地籍圖，編制宗地圖。由圖解法測(cè)量獲取的界址點(diǎn)

坐標(biāo)，不得用于放樣確定實(shí)地界址點(diǎn)的精確位置，可利用宗地草圖上實(shí)際丈量的界址邊長(zhǎng)，

采用幾何要素法計(jì)算宗地面積。

4.房屋調(diào)查

房屋調(diào)查要重點(diǎn)調(diào)查房屋的權(quán)利人、權(quán)屬來(lái)源情況、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、批準(zhǔn)用途與

實(shí)際用途、批準(zhǔn)面積與實(shí)際面積等要素，形成房地一體的調(diào)查成果。

(1)房屋產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查

依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)人提供的準(zhǔn)建證、規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃許可證，或房屋買(mǎi)賣(mài)、互換、贈(zèng)

與、受遺贈(zèng)、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明，記錄產(chǎn)權(quán)人，并將產(chǎn)權(quán)證明留復(fù)印件

或拍照留存。產(chǎn)權(quán)共有或有爭(zhēng)議的，記錄共有或爭(zhēng)議情況。其中，對(duì)于在現(xiàn)行規(guī)劃建設(shè)管理

制度實(shí)施前建設(shè)的房屋，應(yīng)提供規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)等資料，對(duì)于實(shí)施之后建設(shè)的，應(yīng)提供建設(shè)

規(guī)劃許可證等資料。

依據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定和要求，調(diào)查房產(chǎn)建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建成年份、批準(zhǔn)

用途與實(shí)際用途，核對(duì)房產(chǎn)面積是否批建一致等；對(duì)于房中的一房多戶(hù)，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)確定房屋分

戶(hù)界址和權(quán)屬情況，需要現(xiàn)場(chǎng)指界的，應(yīng)經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人現(xiàn)場(chǎng)指界，明確界址并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)簽字。

房屋產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查形成的結(jié)果可記錄在權(quán)籍調(diào)查表的“權(quán)屬調(diào)查記事”欄內(nèi)。

(2)房屋測(cè)量

房角點(diǎn)測(cè)量宜采取與宗地界址點(diǎn)測(cè)量同樣的技術(shù)方法，一并開(kāi)展。房屋邊長(zhǎng)丈量在宗地

的界址邊長(zhǎng)丈量時(shí)一并開(kāi)展，對(duì)確實(shí)無(wú)法丈量房屋邊長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)丈量至少兩條房角點(diǎn)與界址點(diǎn)

或房角點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離，便于間接解算房屋邊長(zhǎng)和求解房屋面積。

(3)面積量算

依據(jù)實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)計(jì)算房屋占地面積，結(jié)合房屋層數(shù)計(jì)算房屋建筑面積。對(duì)于高

層多戶(hù)，有戶(hù)型圖的，可通過(guò)實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)和核實(shí)戶(hù)型圖獲取的房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)計(jì)算房

屋建筑面積和套內(nèi)面積，無(wú)戶(hù)型圖的，需要實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)和實(shí)地測(cè)量房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)計(jì)

算房屋建筑面積和套內(nèi)面積。

編碼規(guī)則

1.代碼結(jié)構(gòu)

按照每個(gè)構(gòu)筑物應(yīng)具有唯一代碼的基本要求，依據(jù)GB/T7027規(guī)定的信息分類(lèi)原則和方

法，構(gòu)筑物代碼采用七層28位層次碼結(jié)構(gòu)，由宗地代碼與定著物代碼構(gòu)成，分述如下：

(1)宗地代碼為五層19位層次碼,采用TD/T1001規(guī)定的編碼規(guī)則，按層次分

別表示縣級(jí)行政區(qū)劃、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地特征碼、宗地順序號(hào)，其中宗地特

征碼和宗地順序號(hào)組成宗地號(hào)。

(2)定著物代碼為二層9位層次碼，按層次分別表示定著物特征碼、定著物單元

編號(hào)。

(3)不動(dòng)產(chǎn)單元代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示：

xxxxyxxxxxxxxyxxxxxyxxxxxyxx

----------＞定著單元編號(hào)

---------------------＞定著物特征碼

----------------------------＞宗地順序號(hào)

-------------＞宗地特征碼

---------------------------＞地籍子區(qū)

-----------------------------------------＞地籍區(qū)

-----------------------------------------------------------＞行政區(qū)劃

2.編碼方法

(1)第一層次為縣級(jí)行政區(qū)劃，代碼為6位，采用GB/T2260規(guī)定的行政區(qū)劃代

碼。

(2)第二層次為地籍區(qū)，代碼為3位，碼值為000?999。

(3)第三層次為地籍子區(qū)，代碼為3位，碼值為000?999。

(4)第四層次為宗地特征碼，代碼為2位。其中:

第1位用G、J、Z表示。“G”表示國(guó)家土地所有權(quán)，“J”表示集體土地所有權(quán)，“Z”

表示土地所有權(quán)未確定或有爭(zhēng)議；

第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示?！癆”表示集體土地所有權(quán)宗地，

“B”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地表），“S”表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地上），“X”

表示建設(shè)用地使用權(quán)宗地（地下），“C”表示宅基地使用權(quán)宗地，“D”表示土地承包經(jīng)營(yíng)

權(quán)宗地（耕地），“E”表示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地（林地），“F”表示土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)宗地

（草地），“H”表示海域使用權(quán)宗海，“G”表示使用權(quán)無(wú)居民海島，“W”表示使用權(quán)未

確定或有爭(zhēng)議的土地，“Y”表示其它使用權(quán)土地，用于宗地特征擴(kuò)展。

（5）第五層次為宗地順序號(hào)，代碼為5位，碼值為00001—99999,在相應(yīng)的宗地

特征碼后順序編號(hào)。

（6）第六層次為定著物特征碼，代碼為1位，用F、L、Q、W表示。“F”表示房

屋等建筑物、構(gòu)筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他類(lèi)型的定著物，“W”

表示無(wú)定著物。

（7）第七層次為定著物單元編號(hào)，代碼為8位。

定著物為房屋的，定著物單元在使用權(quán)宗地內(nèi)應(yīng)具有唯一編號(hào)。前4位表示房屋的幢號(hào)，

房屋幢號(hào)在使用權(quán)宗地（或地籍子區(qū)）內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)，碼值為0001—9999；后4位表示房屋的

戶(hù)號(hào)，房屋戶(hù)號(hào)在每幢房屋內(nèi)統(tǒng)一編號(hào)，碼值為0001—9999；

定著物為森林、林木的，定著物單元在使用權(quán)宗地內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號(hào)，碼值為

00000001-；

其他的定著物，定著物單元在使用權(quán)宗地內(nèi)應(yīng)具有唯一的編號(hào)，碼值為00000001?；

使用權(quán)宗地內(nèi)無(wú)定著物的，定著物單元編號(hào)用"00000000"表示。

1.調(diào)查原則

本次調(diào)查應(yīng)以土地權(quán)屬來(lái)源證明資料為依據(jù)，土地權(quán)屬來(lái)源證明資料記載的權(quán)屬范圍和

界線與實(shí)地一致的，應(yīng)當(dāng)依照土地權(quán)屬來(lái)源證明資料的權(quán)屬范圍和邊界指認(rèn)土地權(quán)屬界線,

土地權(quán)屬來(lái)源證明資料記載的權(quán)屬范圍和界線與實(shí)地不一致的，調(diào)查員應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)變化原

因，土地權(quán)屬范圍及界線已依法發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照最新的土地權(quán)屬界線指認(rèn)邊界，并在

地籍調(diào)查表“權(quán)屬調(diào)查記事”中予以說(shuō)明，屬于私自擴(kuò)大用地范圍的，原則上應(yīng)當(dāng)按照合法

用地范圍指認(rèn)邊界。經(jīng)告知本宗地權(quán)利人仍要求按實(shí)際邊界進(jìn)行指認(rèn)的，調(diào)查員應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)

事人該指界成果不具備法律效力，并在地籍調(diào)查表''權(quán)屬界址調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)”中予

以說(shuō)明。

無(wú)法提供土地權(quán)屬來(lái)源資料的，經(jīng)村委會(huì)核實(shí)屬于合法擁有或使用的，可根據(jù)雙方協(xié)商、

實(shí)際利用現(xiàn)狀及地方習(xí)慣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指界。經(jīng)核實(shí)屬于未經(jīng)批準(zhǔn)占用集體土地建設(shè)的宅基地、

其他鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地，按照實(shí)際使用現(xiàn)狀繪制宗地草圖進(jìn)行地籍測(cè)量，不再組織現(xiàn)場(chǎng)指界,

并在地籍調(diào)查表“權(quán)屬界址調(diào)查記事及調(diào)查員意見(jiàn)”中予以說(shuō)明。

2.調(diào)查底圖

調(diào)查工作底圖是進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的工作圖件，調(diào)查前應(yīng)按要求收集工作圖件資料。

3.地籍區(qū)、地籍子區(qū)及宗地劃分

地籍區(qū)和地籍子區(qū)的確定應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有地籍區(qū)和地籍子區(qū)劃分成果為準(zhǔn)，但在實(shí)地調(diào)查時(shí)

如發(fā)現(xiàn)已有地籍區(qū)、地籍子區(qū)界線切割宗地確需調(diào)整的，向石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土

資源局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)整。

在地籍子區(qū)內(nèi)，按照以下情形劃分宗地：

(1)凡被土地權(quán)屬界址線所封閉的宅基地院落或其他集體建設(shè)用地地塊、空間應(yīng)當(dāng)劃定

為一宗地。

(2)兩個(gè)以上權(quán)利人共同使用一處宅基地或其他鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地，且難以劃分各自土

地使用范圍的應(yīng)當(dāng)劃定為共用宗地。

(3)新型農(nóng)村社區(qū)或搬遷上樓的村民小區(qū)等無(wú)法確定獨(dú)自使用面積的，應(yīng)劃定為共用宗

地。

4.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

調(diào)查員對(duì)土地房屋權(quán)屬來(lái)源證明材料和權(quán)利人身份證明材料審查完畢后，到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)實(shí)

際房屋用地狀況是否一致，并填寫(xiě)《構(gòu)（建）筑物基本情況調(diào)查表》。需要進(jìn)行界址、房角

點(diǎn)調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)一并開(kāi)展。

（1）宗地權(quán)屬調(diào)查

調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)調(diào)查宗地的土地使用者性質(zhì)、土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來(lái)源情況，宗地使用

權(quán)情況（含共同使用情況）、他項(xiàng)權(quán)利狀況、權(quán)屬來(lái)源證明材料上的土地使用者和實(shí)際土地使

用者的一致性、土地實(shí)際用途與批準(zhǔn)用途的一致性等進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。

土地權(quán)屬來(lái)源情況：

根據(jù)土地房屋權(quán)屬來(lái)源證明材料，調(diào)查核實(shí)土地房屋權(quán)屬來(lái)源、土地權(quán)屬性質(zhì)、土地使

用期限等。

宅基地土地權(quán)屬來(lái)源（土地使用權(quán)類(lèi)型）包括祖產(chǎn)、土改分配、批準(zhǔn)撥用、異地搬遷等;

其他鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地土地權(quán)屬來(lái)源（土地使用權(quán)類(lèi)型）包括批準(zhǔn)撥用企事業(yè)用地、集體土

地入股、聯(lián)營(yíng)等。

房屋權(quán)屬來(lái)源包括自建、房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋繼承、房屋遺贈(zèng)、房屋贈(zèng)與、房屋交換等。

土地權(quán)屬性質(zhì)分為宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等。

土地所有權(quán)性質(zhì)按照集體土地所有權(quán)確權(quán)登記結(jié)果填寫(xiě)，土地所有權(quán)存在爭(zhēng)議或產(chǎn)權(quán)不

明的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查表格中予以注明。

土地位置調(diào)查：

土地位置調(diào)查是指調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)宗地坐落的道路名稱(chēng)、門(mén)牌號(hào)碼，同時(shí)調(diào)查宗地四

至具體情況，并將調(diào)查結(jié)果填寫(xiě)到權(quán)籍調(diào)查表上。

土地用途調(diào)查：

土地用途的調(diào)查是指調(diào)查人員依照土地權(quán)屬來(lái)源證明資料和《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》，確

定調(diào)查宗地的實(shí)際用途和批準(zhǔn)用途，調(diào)查至二級(jí)地類(lèi)，并將調(diào)查情況填寫(xiě)到地籍調(diào)查表上。

共有使用權(quán)情況調(diào)查:

共有使用權(quán)情況調(diào)查是指對(duì)土地房屋的共有共用情況、土地權(quán)利限制條件等會(huì)進(jìn)行調(diào)

查，包括共用宗的宗地情況、宗地共有使用權(quán)人的情況、每個(gè)使用權(quán)人的土地使用狀況的調(diào)

查。經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確定后為共用宗地的，須將宗地中每個(gè)使用者的獨(dú)自使用部分、共

同使用部分的面積、界線等有關(guān)情況填寫(xiě)在地籍調(diào)查表上。

(2)宗地界址調(diào)查

界址調(diào)查是指對(duì)相鄰雙方的界址狀況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，界址調(diào)查包括指界、界址設(shè)置、界

址邊長(zhǎng)丈量等工作。

界址調(diào)查的程序步驟

本宗地、相鄰宗地權(quán)利人及調(diào)查人員共同到現(xiàn)場(chǎng)，由本宗地及相鄰宗地權(quán)利人指界、認(rèn)

定界址點(diǎn)及界址線。本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指界，界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會(huì)

同雙方指界人，對(duì)認(rèn)定的界址點(diǎn)按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的要求現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置界標(biāo)，繪制宗地

草圖，測(cè)量界址邊長(zhǎng)，并將界標(biāo)種類(lèi)、現(xiàn)場(chǎng)界址調(diào)查測(cè)量成果填寫(xiě)到地籍調(diào)查表上。

界址認(rèn)定的要求

界址認(rèn)定必須由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。單位使用的土地須由

法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明書(shū)，個(gè)人使用的土地，須由權(quán)利人

出席指界，并出具身份證明、戶(hù)籍簿、房產(chǎn)證、土地證等證明材料。法人代表或權(quán)利人不能

親自出席指界的，由委托代理人指界，并出具身份證明及委托書(shū)；共用宗應(yīng)由土地使用者共

同委托的代表出席指界，并出具委托書(shū)及身份證明。

界址認(rèn)定除已辦理了土地登記的宗地，以原土地登記檔案資料作為土地權(quán)屬來(lái)源依據(jù)，

沒(méi)有爭(zhēng)議的，保持宗地原有范圍、形狀和位置不變外，其他情況，按以下方式處理：

土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，對(duì)少批多用的，宗地界線按批準(zhǔn)用地界線確定，多

用部分在調(diào)查表中注明，待后處理。對(duì)批多用少的，原則上按實(shí)際使用范圍定界。代征市政

建設(shè)用地的宗地，按規(guī)定扣除代征地后，確定該宗地的界址(如：規(guī)劃半道等)。在建工程項(xiàng)

目用地的界址線，以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件確定土地使用范圍。歷史用地、沒(méi)有權(quán)屬來(lái)源文件的

宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀和地方習(xí)慣確定界址，但調(diào)查人員有權(quán)抵制不符合法規(guī)及確權(quán)定

界規(guī)定的定界行為。宗地界址有爭(zhēng)議的，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)解不了時(shí)，在

調(diào)查記事欄上寫(xiě)明雙方爭(zhēng)議的原因，并標(biāo)出有爭(zhēng)議的地段，待以后處理。

調(diào)查臨近街巷的宗地界址時(shí)，應(yīng)考慮道路規(guī)劃、防火、給排水等公益性因素。相鄰宗地

界址線間距小于0.5m時(shí)，宗地界址必須由本宗地及相鄰宗地的指界人親自到現(xiàn)場(chǎng)指界、認(rèn)

定。宗地界址臨街、臨巷、相鄰宗地界址線間距大于0.5m時(shí)，可只由本宗地指界人指界。

如相鄰宗地界址線切割一方地物，經(jīng)確權(quán)或雙方達(dá)成共識(shí)的，要求雙方簽定協(xié)議書(shū)，說(shuō)明情

況，簽字、蓋章或按手印，并將協(xié)議書(shū)附在各自的權(quán)籍調(diào)查表中。共用宗，要查清使用者各

自使用部分和共用部分的界線。

所有界址一經(jīng)認(rèn)定，界址點(diǎn)都應(yīng)按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)，由雙方指界人在權(quán)籍調(diào)查表上簽字、

蓋章或按手印。如權(quán)利人有特殊情況不能簽字，可由調(diào)查人員代簽，權(quán)利人按手印或蓋章。

界址點(diǎn)實(shí)地位置的確定可參照以下情況處理：

沿街（路）用地界線以實(shí)際使用的合法圍墻或房墻（垛）外側(cè)為界，當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間小

于10cm時(shí)，以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)；單位門(mén)口的內(nèi)折“八”字形道路用地可確定給該土地使

用單位；墻基線外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地一般不確定給該土地使用者。

界址是使用土地的權(quán)屬范圍，不一定與建（構(gòu)）筑物占地范圍一致，如圍墻外護(hù)溝等往往

也屬其使用土地，應(yīng)根據(jù)權(quán)源資料確定界址。

墻體為界標(biāo)物時(shí)，應(yīng)明確墻體用地的歸屬，實(shí)地中的界址線應(yīng)查清所處圍墻、墻壁的內(nèi)、

中、外關(guān)系情況。尤其要注意其公用界址點(diǎn)位置的確定。

違約缺席指界的，根據(jù)不同情況下按下述辦法處理如一方違約缺席，其宗地界線以另一

方所指界線確定。如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定。將現(xiàn)

場(chǎng)調(diào)查結(jié)果及違約缺席指界通知書(shū)送達(dá)違約缺席者。違約缺席者簽收后，如有異議，必須在

15日內(nèi)書(shū)面提出重新劃界申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，則現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果

自動(dòng)生效。調(diào)查人員要對(duì)發(fā)送出的違約缺席指界通知書(shū)做相應(yīng)的記載，如發(fā)出（簽收）時(shí)間、

簽收記錄、當(dāng)事人是否按期提出重新劃界申請(qǐng)、調(diào)查結(jié)果是否生效等，將其附到該宗地權(quán)籍

調(diào)查檔案內(nèi)。指界人認(rèn)界后，無(wú)任何正當(dāng)理由，不在權(quán)籍調(diào)查表上簽字蓋章的，可參照缺席

指界的有關(guān)規(guī)定處理。

房屋調(diào)查是指以地籍調(diào)查為基礎(chǔ)，以宗地為依托，在開(kāi)展用地調(diào)查的同時(shí)，調(diào)查地上房

屋產(chǎn)權(quán)狀況，對(duì)每一宗地內(nèi)的房屋等建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行的調(diào)查，并填寫(xiě)房屋調(diào)查表。

房屋調(diào)查要重點(diǎn)調(diào)查房屋的權(quán)利人、權(quán)屬來(lái)源情況、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、批準(zhǔn)用途與

實(shí)際用途、批準(zhǔn)面積與實(shí)際面積等要素，形成房地一體的農(nóng)村村莊地籍調(diào)查成果。

1.房屋產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查。

依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)人提供的準(zhǔn)建證、村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，或房屋買(mǎi)

賣(mài)、互換、贈(zèng)與、受遺贈(zèng)、繼承、查封、抵押等其他房屋產(chǎn)權(quán)證明，記錄產(chǎn)權(quán)人，并將產(chǎn)權(quán)

證明留復(fù)印件或拍照留存。產(chǎn)權(quán)共有或有爭(zhēng)議的，記錄共有或爭(zhēng)議情況。其中，對(duì)于在現(xiàn)行

規(guī)劃建設(shè)管理制度實(shí)施前建設(shè)的房屋，應(yīng)提供村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)等資料，對(duì)于實(shí)施之后建

設(shè)的，應(yīng)提供鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等資料。

2.房屋邊長(zhǎng)丈量

房角點(diǎn)測(cè)量宜采取與宗地界址點(diǎn)測(cè)量同樣的技術(shù)方法，一并開(kāi)展。房屋邊長(zhǎng)丈量在宗地

的界址邊長(zhǎng)丈量時(shí)一并開(kāi)展，對(duì)確實(shí)無(wú)法丈量房屋邊長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)丈量至少兩條房角點(diǎn)與界址點(diǎn)

或房角點(diǎn)與鄰近地物的相關(guān)距離，便于間接解算房屋邊長(zhǎng)和求解房屋面積。

3.面積量算

依據(jù)實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)計(jì)算房屋占地面積，結(jié)合房屋層數(shù)計(jì)算房屋建筑面積。對(duì)于高

層多戶(hù)，有戶(hù)型圖的，可通過(guò)實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)和核實(shí)戶(hù)型圖獲取的房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)計(jì)算房

屋建筑面積和套內(nèi)面積，無(wú)戶(hù)型圖的，需要實(shí)地丈量的房屋邊長(zhǎng)和實(shí)地測(cè)量房屋內(nèi)部邊長(zhǎng)計(jì)

算房屋建筑面積和套內(nèi)面積。

4.房屋調(diào)查表填寫(xiě)

(1)共有情況：填寫(xiě)單獨(dú)所有、按份共有或共同共有。屬于按份共有的，還要調(diào)查共有

的份額。

（2）實(shí)際用途：指房屋的實(shí)際用途。具體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》

（GB/T17986.1—2000）附錄A6《房屋用途分類(lèi)》執(zhí)行。

（3）規(guī)劃用途：調(diào)查建設(shè)工程規(guī)劃許可文件及其所附圖件上確定的房屋用途。

（4）房屋狀況：按幢分別調(diào)查幢號(hào)、戶(hù)號(hào)、總套數(shù)、所在層、總層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、戶(hù)型、

使用面積、建筑面積，東西南北的墻體歸屬及產(chǎn)權(quán)來(lái)源等信息。

a）幢號(hào)：按照《不動(dòng)產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》中8.2的要求調(diào)查。

b）戶(hù)號(hào)：按照《房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)》（JG/T246-2012）中4.0.7的要求調(diào)查。

c）層數(shù)：層數(shù)為房屋地上層數(shù)與地下層數(shù)之和。假層、附層（夾層）、插層、閣樓

（暗樓）、裝飾性塔樓，以及突出屋面的樓梯間、水箱間不計(jì)層數(shù)。

d）房屋結(jié)構(gòu)：分為鋼結(jié)構(gòu)、鋼和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚

木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)等六類(lèi)。

e）占地面積：特指房屋地表底層外圍水平投影面積，包括地表底層的陽(yáng)臺(tái)、柱廊、

門(mén)廊、室外樓梯等水平投影面積。

f）建筑面積：房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽(yáng)臺(tái)、挑廊、

地下室、室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20m以上（含2.20m）

的永久性建筑。

g）產(chǎn)權(quán)來(lái)源：指產(chǎn)權(quán)人取得房屋產(chǎn)權(quán)的時(shí)間和方式，如繼承、分析、買(mǎi)受、受贈(zèng)、

交換、自建、翻建、征用、收購(gòu)、調(diào)撥、價(jià)撥、撥用等。產(chǎn)權(quán)來(lái)源有兩種以上的,

應(yīng)全部調(diào)查。

1.圖根控制測(cè)量

為滿(mǎn)足地籍與房屋要素測(cè)量的需要，在上級(jí)控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行圖根控制測(cè)量，圖根

控制測(cè)量可采用RTK測(cè)量方法。

（1）采用RTK測(cè)量方法布設(shè)控制點(diǎn)時(shí)，應(yīng)保證每個(gè)點(diǎn)有1個(gè)以上相互通視的點(diǎn)位，以滿(mǎn)

足采用常規(guī)方法進(jìn)行邊長(zhǎng)、角度或?qū)Ь€聯(lián)測(cè)檢核，點(diǎn)位選擇應(yīng)符合《衛(wèi)星定位城

市測(cè)量技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。

(2)控制點(diǎn)應(yīng)埋設(shè)測(cè)量標(biāo)志，標(biāo)志、標(biāo)石和造埋規(guī)格、點(diǎn)之記繪制應(yīng)符合《城市測(cè)量規(guī)

范》的規(guī)定。選點(diǎn)時(shí)要選埋在土質(zhì)堅(jiān)硬、穩(wěn)定、安全、利于長(zhǎng)期保存、便于觀測(cè)

的位置。

(3)圖根控制點(diǎn)編號(hào)以村名拼音第一個(gè)字母組合后加三位阿拉伯?dāng)?shù)字順序組成，流水號(hào)

編寫(xiě)，可以跳號(hào)但不得重號(hào)。

網(wǎng)絡(luò)RTK測(cè)量具體要求如下：

(1)RTK衛(wèi)星狀態(tài)應(yīng)符合下表規(guī)定

觀測(cè)窗口狀態(tài)截至高度角15°以上的衛(wèi)星個(gè)數(shù)PD0P值

良好26<4

可用5卻且W6

不可用<5>6

(2)觀測(cè)開(kāi)始前應(yīng)對(duì)儀器進(jìn)行初始化，并得到固定解，當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間不能獲得固定解時(shí)，宜

斷開(kāi)通信鏈路，再次進(jìn)行初始化操作。如出現(xiàn)衛(wèi)星信號(hào)失鎖，應(yīng)重新初始化，并經(jīng)

重合點(diǎn)測(cè)量檢測(cè)合格后，方能繼續(xù)作業(yè)。

(3)施測(cè)圖根點(diǎn)時(shí)應(yīng)注意，天線必須固定在三腳架上，須經(jīng)過(guò)整平和嚴(yán)密對(duì)中。

(4)圖根點(diǎn)觀測(cè)歷元數(shù)應(yīng)大于20個(gè)，采樣間隔為2s?5s。各測(cè)回測(cè)量點(diǎn)位坐標(biāo)分量較

差不應(yīng)大于2cm,各次結(jié)果取中數(shù)作為最后成果。

(5)RTK測(cè)量成果應(yīng)進(jìn)行100%的內(nèi)業(yè)檢查和10%的外業(yè)抽檢。

外業(yè)檢核點(diǎn)應(yīng)均勻分布于作業(yè)區(qū)中的中部和邊緣。外業(yè)檢核可采用已知點(diǎn)比較法、重測(cè)

比較法、常規(guī)測(cè)量方法，并應(yīng)按下式計(jì)算檢核點(diǎn)的平面點(diǎn)位中誤差：

式中：為檢核點(diǎn)的平面中誤差(cm)；

內(nèi)為檢核點(diǎn)兩次測(cè)量平面點(diǎn)的差值(cm)；

N為檢測(cè)點(diǎn)個(gè)數(shù)。

2.界址點(diǎn)測(cè)量

(1)測(cè)量方法

界址點(diǎn)采用解析測(cè)量法(如野外數(shù)字測(cè)量法、極坐標(biāo)法、截距法、測(cè)距交會(huì)法、直角坐

標(biāo)法、測(cè)角交會(huì)法、GPS-RTK法、導(dǎo)線測(cè)量法等)。

a)采用全站儀測(cè)量界址點(diǎn)，應(yīng)在二級(jí)圖根或以上控制點(diǎn)上設(shè)站，使用不低于J6級(jí)全站

儀，用極坐標(biāo)法測(cè)定，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ8的規(guī)定；

b)采用RTK測(cè)量時(shí)，其施測(cè)方法和技術(shù)要求等同于圖根控制測(cè)量；

c)對(duì)街坊內(nèi)隱蔽地區(qū)的界址點(diǎn)，可使用內(nèi)插、外插、距離交會(huì)、直角推算等間接方法;

d)經(jīng)權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的已有界址點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)界標(biāo)未損壞、移動(dòng)，經(jīng)重新測(cè)量，坐標(biāo)差值

在允許誤差范圍內(nèi)，應(yīng)使用原界址點(diǎn)坐標(biāo)成果；如發(fā)現(xiàn)界址點(diǎn)有誤，應(yīng)重新測(cè)量界

址點(diǎn)坐標(biāo)；

e)分割、合并與新增的界址點(diǎn)，可用申請(qǐng)者給定的條件計(jì)算坐標(biāo)后，在實(shí)地放樣埋設(shè)界

樁。界址點(diǎn)埋設(shè)的要求與放樣的精度應(yīng)符合本次調(diào)查的要求。

界址邊長(zhǎng)勘丈應(yīng)采用經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的鋼尺進(jìn)行。界址點(diǎn)坐標(biāo)取位至0.01m。

(2)界址點(diǎn)的精度要求

使用權(quán)界址點(diǎn)精度可根據(jù)土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值和界址點(diǎn)的重要程度選擇界址點(diǎn)的精度。使用權(quán)

解析法實(shí)測(cè)界址點(diǎn)的精度規(guī)定見(jiàn)下表:

界址點(diǎn)相對(duì)鄰近圖根點(diǎn)的點(diǎn)位誤差、相鄰界址點(diǎn)間

類(lèi)

距誤差(cm)適用范圍

別

中誤差允許誤差

一W±5.0<±10.0明顯界址點(diǎn)

二W±7.5<±15.0隱蔽界址點(diǎn)

3.其他地籍要素測(cè)量

地形測(cè)量以RTK做的圖根控制點(diǎn)為基礎(chǔ)采用全站儀進(jìn)行測(cè)量。

(1)地籍圖平面位置精度要求:

項(xiàng)目圖上中誤差（mm）圖上允許誤差（mm）

界址點(diǎn)與鄰近地物點(diǎn)關(guān)系距離W±0.3W±0.6

宗地內(nèi)部地物點(diǎn)點(diǎn)位W±0.5W±1.0

鄰近地物點(diǎn)間距W±0.4W±0.8

與界址無(wú)關(guān)的次要地物（如道路邊線、橋梁等）W±0.6W±L2

（2）地形要素的內(nèi)容

地物要素的內(nèi)容主要包括：建筑物、構(gòu)筑物、道路、水系、地貌、地類(lèi)界等。

a）建筑物和構(gòu)筑物

建筑物及構(gòu)筑物應(yīng)按實(shí)地輪廓準(zhǔn)確進(jìn)行測(cè)繪，圖中實(shí)地面積大于等于6m2房屋均要表示;

房屋以外墻壁主輪廓線為準(zhǔn)，外圍小于50cmX50cm的裝飾性細(xì)部（如墻面外磚柱）可舍去;

室外落地的扶梯、樓梯等允許包括在建筑內(nèi)，不落地的可舍去；

懸空建筑物如水上房屋、騎樓等，應(yīng)按實(shí)地輪廓線測(cè)繪其水平投影位置。地下鐵道、遂

道、人防工程的出入口等，均應(yīng)測(cè)定與標(biāo)繪其位置。建筑物和圍墻輪廓凸凹在圖上小于0.4mm、

簡(jiǎn)單房屋小于0.6mm時(shí)可用直線連接。建筑群內(nèi)天井或院子宜區(qū)分表示；

1：500比例尺圖上實(shí)地面積大于等于6mm2的臺(tái)階、有柱雨蓬、花池等要表示；

兩層以上房屋應(yīng)加注層數(shù)，不同層數(shù)毗連的房屋，要繪出分層線。房屋建筑材料性質(zhì)要

表示；

圍墻、桓柵等與界址線有密切關(guān)系的構(gòu)筑物體均應(yīng)實(shí)測(cè)；

有名稱(chēng)的大型建筑物要注記名稱(chēng)；

軍事用地或保密單位內(nèi)部可協(xié)商測(cè)繪。軍事或保密單位名稱(chēng)不要求標(biāo)注。

b）道路

包括鐵路、公路、街道及人行道、大車(chē)路、鄉(xiāng)村路等，均應(yīng)測(cè)繪。

鐵路、公路除按規(guī)定圖式符號(hào)表示外，還應(yīng)標(biāo)繪出權(quán)屬界線；

道牙線是界址線的要表示，不是界址線的酌情表示；

道路中間或兩邊的綠地、花池、行樹(shù)，當(dāng)面積較大或與界線相關(guān)時(shí)要表示;

橋梁、大型涵洞、隧道用相應(yīng)符號(hào)表示，且須符合投影原理；

地下道路、架空道路用相應(yīng)符號(hào)表示；

道路名稱(chēng)要注記。

C）水系設(shè)施

包括河流、池塘、溝渠及主要水工設(shè)施等地物。水系的測(cè)繪，無(wú)特殊要求時(shí)通常以岸邊

為準(zhǔn)。當(dāng)河流兩岸不規(guī)則時(shí)，在保證精度的前提下，可對(duì)小的彎曲和岸邊不明顯的地段進(jìn)行

適當(dāng)取舍。水系名稱(chēng)、河流的流向均應(yīng)標(biāo)注。

人工溝渠以溝渠內(nèi)側(cè)上邊緣為準(zhǔn)進(jìn)行采集，圖上寬度大于1mm時(shí)用雙線，小于1mm時(shí)用

單線表示，均加流向。人工溝渠內(nèi)側(cè)不繪陡坎符號(hào)。

有堤的溝渠，其堤高出地面0.5m以上時(shí)，按有堤岸的溝渠符號(hào)表示。如堤內(nèi)側(cè)未成兩

層的，用單層堤符號(hào)表示；當(dāng)?shù)痰膬?nèi)側(cè)成兩層，頂層堤腳與溝緣間有可通行地段的，用雙層

堤符號(hào)表示。

道路兩側(cè)的護(hù)路溝一律用人工溝渠符號(hào)表示。

其它水利設(shè)施如水閘、滾水壩、攔水壩、防洪墻、輸水槽、倒虹吸等均需采集。土堤堤

高0.5m以上的才采集，堤頂寬度大于0.5m使用雙線堤表示，否則用單線堤表示。

d）地貌

大面積斜坡、陡坎、路塹、路堤、臺(tái)階路等均應(yīng)實(shí)地測(cè)定范圍，并按相應(yīng)圖式表示。陡

坎、斜坡應(yīng)區(qū)分未加固和加固兩種，陡坎是形成70°以上陡峻地段。70°以下用斜坡表示,

斜坡符號(hào)長(zhǎng)線應(yīng)繪至坡腳線位置。

土堆、坑穴要采集。

e）地類(lèi)界

宗地內(nèi)部除建筑物之外的較大面積的綠化地、水面等也應(yīng)實(shí)地測(cè)繪，并按相應(yīng)圖式表示。

根據(jù)不同土地利用類(lèi)型，按照溝、渠、路、堤等線狀地物，劃分為若干個(gè)地塊。當(dāng)?shù)仡?lèi)

界線彎曲過(guò)多時(shí)，在保持地類(lèi)界線特征的前提下，可適當(dāng)綜合取舍圖上最小地塊。

f)管線及附屬設(shè)施

電力線、通訊線、架空管線不在地籍圖上表示，但高壓線的塔座及與土地他項(xiàng)權(quán)利有關(guān)

的管線應(yīng)在地籍圖上表示。

各種檢修井、污水篦子、閥門(mén)均不采集。室外消防拴要采集，并用相應(yīng)的符號(hào)表示。

g)植被

調(diào)查區(qū)內(nèi)所有的植被一律按其外圍輪廓進(jìn)行采集，均需填充相應(yīng)的植被符號(hào)。較大場(chǎng)地

上的草坪以實(shí)地范圍采集，廣場(chǎng)、公園內(nèi)的草坪用天然草地符號(hào)表示，內(nèi)注“草坪”二字。

4.房屋及其附屬設(shè)施測(cè)量

(1)房屋應(yīng)逐幢測(cè)繪，不同產(chǎn)別、不同建筑結(jié)構(gòu)、不同層數(shù)的房屋應(yīng)分別測(cè)量,

獨(dú)立成幢房屋，以房屋四面墻體外側(cè)為界測(cè)量；毗連房屋四面墻體，在房屋所在人

指界下，區(qū)分自有、共有或借墻，以墻體所有權(quán)范圍為界測(cè)量。每幢房屋除按本規(guī)

范要求的精度測(cè)定其平面位置外，應(yīng)分幢分戶(hù)丈量作圖。丈量房屋以勒腳以上墻角

為準(zhǔn)；測(cè)繪房屋以外墻水平投影為準(zhǔn)。

(2)房屋附屬設(shè)施測(cè)量，柱廊以柱外圍為準(zhǔn)；檐廊以外輪廓投影、架空通廊以

外輪廓水平投影為準(zhǔn)；門(mén)廊以柱或圍護(hù)物外圍為準(zhǔn)，獨(dú)立柱的門(mén)廊以頂蓋投影為準(zhǔn);

挑廊以外輪廊投影為準(zhǔn)。陽(yáng)臺(tái)以底板投影為準(zhǔn)；門(mén)墩以墩外圍為準(zhǔn)；門(mén)頂以頂蓋投

影為準(zhǔn)；室外樓梯和臺(tái)階以外圍水平投影為準(zhǔn)。

(3)其他建筑物，構(gòu)筑物測(cè)量是指不屬于房屋，不計(jì)算房屋建筑面積的獨(dú)立地

物以及工礦專(zhuān)用或公用的貯水池、油庫(kù)、地下人防干支線等。獨(dú)立地物的測(cè)量，應(yīng)

根據(jù)地物的幾何圖形測(cè)定其定位點(diǎn)。亭以柱外圍為準(zhǔn)；塔、煙囪、罐以底部外圍輪

廓為準(zhǔn)；水井以中心為準(zhǔn)。構(gòu)筑物按需要測(cè)量。

(4)共有部位測(cè)量前，須對(duì)共有部位認(rèn)定，認(rèn)定時(shí)可參照購(gòu)房協(xié)議、房屋買(mǎi)賣(mài)

合同中設(shè)定的共有部位，經(jīng)實(shí)地調(diào)查后予以確認(rèn)。

1.房地分幅圖

應(yīng)表示的內(nèi)容包括：控制點(diǎn)、行政區(qū)、地籍區(qū)、地籍子區(qū)、宗地界址點(diǎn)線、房屋、房屋

附屬設(shè)施、房屋圍護(hù)物，以及與房地產(chǎn)有關(guān)的地籍地形要素和注記。

2.房地平面圖

房地平面圖以宗地為單位進(jìn)行繪制，主要內(nèi)容包括：

a）宗地所在圖幅號(hào)、宗地代碼；

b）宗地權(quán)利人名稱(chēng)、面積及地類(lèi)號(hào)；

c）本宗地界址點(diǎn)、界址點(diǎn)號(hào)、界址線、界址邊長(zhǎng)；

d）宗地內(nèi)的圖斑界線、建筑物、構(gòu)筑物及宗地外緊靠界址點(diǎn)線的附著物；

e）鄰宗地的宗地號(hào)及相鄰宗地間的界址分隔線；

f）相鄰宗地權(quán)利人、道路、街巷名稱(chēng)；

g）房屋邊長(zhǎng)、編號(hào)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積等；

h）指北方向和比例尺；

i）制圖者、制圖日期、審核者、審核日期等。

3.房產(chǎn)分戶(hù)圖

a）繪制要求

以房屋分幅圖、房屋宗地圖等為基礎(chǔ)編繪房產(chǎn)分戶(hù)圖?？筛鶕?jù)房屋的大小設(shè)計(jì)分戶(hù)

圖的比例尺，比例尺分母以整百數(shù)為宜；

分戶(hù)圖的幅面規(guī)格，宜采用32開(kāi)或16開(kāi)兩種尺寸；

分戶(hù)圖的方位應(yīng)使房屋的主要邊線與輪廓線平行，按房屋的朝向橫放或豎放，分戶(hù)

圖的方向應(yīng)盡可能與分幅圖一致，如果不一致，需在適當(dāng)位置加繪指北方向；

宗地內(nèi)由多幢房屋，只有一個(gè)權(quán)利人時(shí)，也應(yīng)繪制房產(chǎn)分戶(hù)圖。

b）主要內(nèi)容

宗地代碼、幢號(hào)、戶(hù)號(hào)、坐落、房屋結(jié)構(gòu)、所在層次、總層次、專(zhuān)有建筑面積、分

攤建筑面積、建筑面積;

房屋輪廓線、房屋邊長(zhǎng)、分戶(hù)專(zhuān)有房屋權(quán)屬界線、比例尺、指北針等;

電梯、樓梯等共有部分應(yīng)標(biāo)注“電梯共有”、“樓梯共有”等字樣;

宗地內(nèi)有多幢房屋，只有一個(gè)權(quán)利人時(shí)，宗地內(nèi)所有房屋均需表示;

繪制日期、繪圖者、檢查者。

1.一般規(guī)定

面積量算是指水平投影面積量算。

量算面積項(xiàng)目有：縣級(jí)行政區(qū)面積、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)面積、行政村面積、地籍區(qū)面積、地

籍子區(qū)面積、宗地面積、地類(lèi)圖斑面積、建筑占地面積和建筑面積等，其中，房屋建筑面積

系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽(yáng)臺(tái)、挑廊、地下室、室外樓

梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20m以上（含2.20m）的永久性建筑。

宗地面積和建筑占地面積的計(jì)算方法采用坐標(biāo)法。

根據(jù)界址點(diǎn)坐標(biāo)成果表上數(shù)據(jù)，按下式計(jì)算面積：

n

S=gWXi（Yi+i-Y1）

i=l

或

n

S=匯￥（X1_Xi+1）

i=l

式中：S——面積，m2；

Xi---界址點(diǎn)的縱坐標(biāo)，m；

Y,---界址點(diǎn)的橫坐標(biāo)，m；

n---界址點(diǎn)個(gè)數(shù)；

i一一界址點(diǎn)序號(hào)，按順時(shí)針?lè)较蝽樉帯?/p>

面積中誤差按下式計(jì)算：

1n

ms=±m(xù)j-^D?_li+1

.i=l

式中：ms----面積中誤差，m"；

叫一一相應(yīng)等級(jí)界址點(diǎn)規(guī)定的點(diǎn)位中誤差，m；

D一一多邊形中對(duì)角線長(zhǎng)度，mo

2.房屋建筑面積測(cè)算

（1）計(jì)算全部建筑面積的范圍

永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋，按一層計(jì)算建筑面積；多層房屋按各層建筑面積的總和計(jì)算。

房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其梯間、電梯間等其高度在2.20m以上部位計(jì)算建筑

面積。

穿過(guò)房屋的通道，房屋內(nèi)的門(mén)廳、大廳，均按一層計(jì)算面積。門(mén)廳、大廳內(nèi)的回廊部

分，層高在2.20m以上的，按其水平投影面積計(jì)算。

樓梯間、電梯（觀光梯）井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計(jì)算面積。

房屋天面上，屬永久性建筑，層高在2.20m以上的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房及斜面

結(jié)構(gòu)屋頂高度在2.20m以上的部位，按其外圍水平投影面積計(jì)算。

挑樓、全封閉的陽(yáng)臺(tái)按其外圍水平投影面積計(jì)算。

屬永久性結(jié)構(gòu)有上蓋的室外樓梯，按各層水平投影面積計(jì)算。

與房屋相連的有柱走廊，兩房屋間有上蓋和柱的走廊，均按其柱的外圍水平投影面積

計(jì)算。

房屋間永久性的封閉的架空通廊，按外圍水平投影面積計(jì)算。

地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口，層高在2.20m以上的，按其外墻（不包括采光井、

防潮層及保護(hù)墻）外圍水平投影面積計(jì)算。

有柱或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門(mén)廊、門(mén)斗，按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計(jì)算。

玻璃幕墻等作為外墻的，按其外圍水平投影面積計(jì)算。

屬永久性建筑有柱的車(chē)棚、貨棚等按柱的外圍水平投影面積計(jì)算。

依坡地建筑的房屋，利用吊腳做架空層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，按其高度在2.20m以上部位

的外圍水平面積計(jì)算。

有伸縮縫的房屋，若其與室內(nèi)相通的，伸縮縫計(jì)算建筑面積。

(2)計(jì)算一半建筑面積的范圍

與房屋相連有上蓋無(wú)柱的走廊、檐廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積的一半計(jì)算。

獨(dú)立柱、單排柱的門(mén)廊、車(chē)棚、貨棚等屬永久性建筑的，按其上蓋水平投影面積的一

半計(jì)算。

未封閉的陽(yáng)臺(tái)、挑廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平投影面積一半計(jì)算。

無(wú)頂蓋的室外樓梯按各層水平投影面積的一半計(jì)算。

有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊，按外圍水平投影面積的一半計(jì)算。

(3)不計(jì)算建筑面積的范圍

層高小于2.20m以下的夾層、插層、技術(shù)層和層高小于2.20m的地下室和半地下室。

突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝飾柱、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺(tái)階、無(wú)柱雨

篷等。

房屋之間無(wú)上蓋的架空通廊。

房屋的天面、挑臺(tái)、天面上的花園、泳池。

建筑物內(nèi)的操作平臺(tái)、上料平臺(tái)及利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺(tái)。

騎樓、過(guò)街樓的底層用作道路街巷通行的部分。

利用引橋、高架路、高架橋、路面作為頂蓋建造的房屋。

活動(dòng)房屋、臨時(shí)房屋、簡(jiǎn)易房屋。

獨(dú)立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干、支線。

與房屋室內(nèi)不相通的房屋間伸縮縫。

權(quán)籍調(diào)查工作結(jié)束后，應(yīng)該對(duì)成果進(jìn)行整理和歸檔。

權(quán)籍調(diào)查成果經(jīng)相關(guān)部門(mén)審查確認(rèn)后，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)以宗地為單位，按照統(tǒng)一的地籍調(diào)

查表、測(cè)量報(bào)告、宗地圖和地籍圖等成果樣式，形成調(diào)查成果，提交紙質(zhì)成果和相應(yīng)的電子

數(shù)據(jù)。

權(quán)籍調(diào)查成果應(yīng)按照統(tǒng)一的規(guī)格、要求進(jìn)行整理、立卷、組卷、編目和歸檔。

土地勘測(cè)定界是指根據(jù)土地征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開(kāi)始

整理復(fù)墾、土地執(zhí)法等工作的需要，實(shí)地界定項(xiàng)目用地范圍、測(cè)定界址位置、調(diào)繪土地利用

現(xiàn)狀、計(jì)算用地面積