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2024年秋10月自學(xué)考試00319行政組織理論部分原題一、單項(xiàng)選擇題1、規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是()(A)生產(chǎn)力(B)生產(chǎn)關(guān)系(C)國(guó)體(D)政體2、鄧小平行政組織思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建設(shè)3、按省、縣、鄉(xiāng)構(gòu)成的行政系統(tǒng)稱為()(A)層級(jí)制(B)職能制(C)集權(quán)制(D)完整制4、當(dāng)前我國(guó)行政組織改革的中心是()(A)轉(zhuǎn)變職能(B)市場(chǎng)取向(C)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)(D)精簡(jiǎn)人員5、根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制被稱為()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制6、城市的立法權(quán)由民選的市委員會(huì)或市議會(huì)所掌握,再由市委員會(huì)或議會(huì)聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán),這種行政組織體制是A.名譽(yù)市長(zhǎng)制部真B.市經(jīng)理制C.市長(zhǎng)一經(jīng)理制D.委員會(huì)制7、既是行政組織存在和發(fā)展的根據(jù)和導(dǎo)向,又體現(xiàn)行政組織宗旨和合法性,這是行政組織的()(A)外部目標(biāo)(B)內(nèi)部目標(biāo)(C)縱向目標(biāo)(D)橫向目標(biāo)8、由一級(jí)行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是()(A)專項(xiàng)編制(B)單列編制(C)臨時(shí)編制(D)機(jī)動(dòng)編制9、行政組織橫向結(jié)構(gòu)屬于行政組織的()(A)層級(jí)制(B)統(tǒng)一制(C)職能制(D)合議制10、認(rèn)為行政組織首腦的權(quán)力來自世襲,這屬于()(A)血統(tǒng)論的行政文化(B)唯意志論的行政文化(C)法治論的行政文化(D)民主論的行政文化11、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是A.柏拉圖B.亞里士多德C.馬基雅維利D.密爾12、下列屬于行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,且是行政組織賴以生存和發(fā)展最深層環(huán)境的是()(A)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(B)政治環(huán)境(C)國(guó)際環(huán)境(D)文化環(huán)境13、孟子行政組織思想的核心是()(A)義(B)禮(C)法(D)仁政14、魏晉至隋唐的三省中,負(fù)責(zé)決策的是()(A)門下?。˙)中書?。–)尚書?。―)行中書省15、“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長(zhǎng)的”,“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”16、行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作是()(A)職能管理(B)機(jī)構(gòu)管理(C)部門管理(D)人員編制管理17、在中央與地方的關(guān)系上,孫中山主張()(A)中央集權(quán)制(B)均權(quán)制(C)君主立憲制(D)共和制18、街道辦事處的性質(zhì)是()(A)派出機(jī)關(guān)(B)分支機(jī)關(guān)(C)輔助機(jī)關(guān)(D)臨時(shí)機(jī)關(guān)19、下列屬于行政組織內(nèi)部目標(biāo)的是()(A)維護(hù)社會(huì)公平(B)回應(yīng)社會(huì)公眾的要求(C)提高社會(huì)生產(chǎn)效率(D)機(jī)關(guān)管理20、構(gòu)成行政組織結(jié)構(gòu)的基本要素和細(xì)胞是()(A)職責(zé)(B)工作(C)權(quán)力(D)職位21、第一次提出將議事權(quán)力、司法權(quán)力與行政權(quán)力相區(qū)別的學(xué)者是()(A)柏拉圖(B)亞里士多德(C)馬基雅維利(D)密爾22、在組織目標(biāo)制定過程中,行政組織根據(jù)上級(jí)行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來決定自身的目標(biāo),這種方法是()(A)目標(biāo)分解法(B)目標(biāo)綜合法(C)目標(biāo)滾動(dòng)法(D)環(huán)境適應(yīng)法23、深刻剖析官場(chǎng)痼疾、提出“不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生態(tài)學(xué)》(C)《政府未來的治理模式》(D)《彼得原理》24、通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是如請(qǐng)食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理25、直接決定著一國(guó)行政組織階級(jí)性質(zhì)的是()(A)國(guó)體(B)政體(C)政黨制度(D)文化制度二、多項(xiàng)選擇題26、行政組織不同層級(jí)的職責(zé)分配關(guān)系是A.最高層次行政組織為決策層B.最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層C.中層行政組織為協(xié)調(diào)指擇揮層試和實(shí)路錢試則用踐知市試就試類中D.基層行政組織為指揮操作層E.基層行政組織為技術(shù)操作層27、馬基雅維利提出,行政組織管理的主要原則包括()(A)人與組織平衡的原則(B)組織內(nèi)聚力原則(C)組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則(D)持續(xù)存在下去原則(E)群眾支持原則28、唯意志論行政文化觀的主要觀點(diǎn)有()(A)權(quán)力來自人民委托(B)強(qiáng)調(diào)人民的參與意識(shí)(C)強(qiáng)調(diào)對(duì)權(quán)力的絕對(duì)服從(D)行政首長(zhǎng)權(quán)力來自超人意志(E)行政首腦權(quán)力需由法律形式確認(rèn)29、行政組織要?jiǎng)?chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須()(A)鞏固、發(fā)展和完善社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(B)建立、健全符合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制(C)充分調(diào)動(dòng)一切人、財(cái)、物力,發(fā)展生產(chǎn)力(D)建立科學(xué)的微觀控制機(jī)制(E)建立科學(xué)的宏觀調(diào)控機(jī)制30、非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響表現(xiàn)在()(A)促使行政組織工作效率的提高(B)共同抵制正式群團(tuán)的目標(biāo)和政策(C)幫助行政領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)地掌握信息(D)增強(qiáng)行政組織的內(nèi)聚力(E)彌補(bǔ)正式群團(tuán)的不足三、簡(jiǎn)答題31、簡(jiǎn)述鄧小平有關(guān)行政組織的思想。32、簡(jiǎn)述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。33、簡(jiǎn)述鄧小平行政組織思想的主要內(nèi)容。34、簡(jiǎn)述巴納德對(duì)組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________35、簡(jiǎn)述合理的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具備的條件。__________四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容,并作簡(jiǎn)要評(píng)述。37、結(jié)合實(shí)際,分析非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的積極影響和消極影響。__________五、案例分析題38、結(jié)合案例,分析行政組織結(jié)構(gòu)變革的主要趨勢(shì)。_________
參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、D【試題解析】政體,即政權(quán)組織形式,是國(guó)體的表現(xiàn)形式,它規(guī)定整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成形式及各機(jī)構(gòu)之間的相互關(guān)系,因而也決定了行政組織的具體形式及其在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中所處的地位和作用。2、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對(duì)馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展,改革開放是鄧小平基本的治國(guó)方略,同時(shí)改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。3、A4、A5、C6、B7、A8、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對(duì)象和范圍的編制,它不僅規(guī)定員額,而且規(guī)定特定的適用對(duì)象和范圍。單列編制是指屬于國(guó)家正式在崗員工,但不屬于國(guó)家一般編制管理對(duì)象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要,而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng),故選D。9、C【試題解析】行政組織橫向結(jié)構(gòu)基本上屬于行政組織的職能制(按地區(qū)分工除外)。10、A【試題解析】血統(tǒng)論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自世襲。唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。法治論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自人民委托,并通過體現(xiàn)民意的法律形式予以確認(rèn)。故選A。11、B12、A【試題解析】經(jīng)濟(jì)環(huán)境是行政組織外部環(huán)境中最基本的方面,是行政組織賴以生存和發(fā)展的最深層環(huán)境。13、D14、B【試題解析】從魏晉至隋、唐形成了三省(即中書省、門下省、尚書省)六部二十四司的行政組織體制。三省職權(quán)劃分明確,中書省取旨決策,門下省審議封駁,尚書省承旨執(zhí)行。15、A16、D【試題解析】編制管理的內(nèi)容包括職能管理、機(jī)構(gòu)管理和人員編制管理三個(gè)方面,其中人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。17、B18、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級(jí)人民政府根據(jù)工作的需要,在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國(guó)的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān),街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。19、D【試題解析】行政組織的內(nèi)部目標(biāo)包括管理資源、績(jī)效管理、機(jī)關(guān)管理和組織發(fā)展。故選D。其他三項(xiàng)屬于行政組織的外部目標(biāo)。20、D21、B【試題解析】亞里士多德是古希臘最博學(xué)的思想家,是一位百科全書式的大學(xué)者,代表作《政治學(xué)》。在《政治學(xué)》里他第一次提出應(yīng)將議事權(quán)力、司法權(quán)力和行政權(quán)力相區(qū)別。22、A23、D【試題解析】《彼得原理》是繼《帕金森定律》之后又一本剖析官場(chǎng)痼疾的書。書中認(rèn)為,不稱職是人類社會(huì)的一個(gè)普遍現(xiàn)象,每個(gè)組織都充塞著不稱職者?!霸趯?shí)行梯層等級(jí)的組織中,組織的每一個(gè)成員都趨向于晉升到他所不能勝任的層級(jí)。”這一觀點(diǎn)即組織理論中的“彼得原理”。24、D25、A【試題解析】行政組織是國(guó)家政權(quán)的心臟,行政組織的性質(zhì)由國(guó)家的性質(zhì)所決定,故國(guó)體直接決定著一國(guó)行政組織的階級(jí)性質(zhì)。二、多項(xiàng)選擇題26、ACE27、B,C,D,E【試題解析】馬基雅維利是行政思想史上第一個(gè)論述過國(guó)家行政組織管理原則的人。主要有四項(xiàng)原則:群眾支持原則、組織內(nèi)聚力原則,組織領(lǐng)導(dǎo)者必須具有超出常人的能力原則,持續(xù)存在下去的原則。28、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認(rèn)為,行政組織首腦的權(quán)力來自超人的意志。對(duì)于行政首腦這種超人所具有的權(quán)力,人們只能絕對(duì)地服從,不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權(quán)力觀念下,必然產(chǎn)生救世主與賤民的關(guān)系,大搞個(gè)人崇拜。29、A,B,C,D,E30、A,C,D,E【試題解析】B項(xiàng)屬于非正式群團(tuán)對(duì)行政組織的消極影響,故排除。三、簡(jiǎn)答題31、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。32、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。33、(1)行政組織應(yīng)以經(jīng)濟(jì)職能為中心。(2)行政組織必須進(jìn)行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義,提高工作效率。(4)行政組織必須加強(qiáng)法制建設(shè)。35.簡(jiǎn)述新公共管理模式的主要特征。34、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于,它是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng),必須具備三要素:共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級(jí)接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想,(5)闡述了非正式組織理論35、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織,人員之間按比例配置。(3)分工明確,合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境,具有彈性。四、論述題36、內(nèi)容:放松國(guó)家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制;建立公務(wù)員交流制度,糾正條條行政的弊端。評(píng)價(jià):日本行政改革過程中,強(qiáng)調(diào)民主參與和公開透明;注重依法改革;根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,積極主動(dòng)地進(jìn)行行政改革。37、非式式群團(tuán)對(duì)行政
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