鄭州市林業(yè)局行政處罰裁量權(quán)制度樣本

鄭州市林業(yè)局行政懲罰裁量權(quán)制度一、盜伐、濫伐森林或其她林木盜伐森林或者其她林木違法行為

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

1、《中華人民共和國森林法》第三十九條：“盜伐森林或者其她林木，依法補償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍如下罰款。

濫伐森林或者其她林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍如下罰款。

拒不補種樹木或者補種不符合國家關(guān)于規(guī)定，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其她林木，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

2、《中華人民共和國森林法實行條例》第三十八條：“盜伐森林或者其她林木，以立木材積計算局限性0.5立方米或者幼樹局限性20株，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值3倍至5倍罰款。

盜伐森林或者其她林木，以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種盜伐株數(shù)10倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值5倍至10倍罰款。”

3、《中華人民共和國森林法實行條例》第三十九條：“濫伐森林或者其她林木，以立木材積計算局限性2立方米或者幼樹局限性50株，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍樹木，并處濫伐林木價值2倍至3倍罰款。

濫伐森林或者其她林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍樹木，并處濫伐林木價值3倍至5倍罰款。

超過木材生產(chǎn)籌劃采伐森林或者其她林木，依照前兩款規(guī)定懲罰?！?/p>

4、《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十條生態(tài)林林木只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)采伐。采伐生態(tài)林林木，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實行條例》規(guī)定條件和程序辦理林木采伐允許證。

采伐風(fēng)倒木和病死、枯死林木，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限審批。

移植生態(tài)林范疇內(nèi)林木，按照采伐林木規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)移植林木，按照無證采伐解決。

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

當(dāng)事人違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

盜伐森林或者其她林木，以立木材積計算局限性0.5立方米或者幼樹局限性20株。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上五倍如下罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

盜伐森林或者其她林木，以立木材積計算0.5立方米以上1立方米如下或者幼樹20株以上50株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值六倍罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

盜伐森林或者其她林木，以立木材積計算1立方米以上1.5立方米如下或者幼樹50株以上80株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值七倍以上九倍如下罰款。

5、特別嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

盜伐森林或者其她林木，以立木材積計算1.5立方米以上2立方米如下或者幼樹80株以上100株如下，導(dǎo)致?lián)p失或者嚴(yán)重危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種盜伐株數(shù)十倍樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值十倍罰款。盜伐森林或者林木構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

濫伐森林或者其她林木違法行為

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

當(dāng)事人違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果屬輕微違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

濫伐森林或者其她林木，以立木材積計算局限性2立方米或者幼樹局限性50株。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍樹木，并處濫伐林木價值二倍罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

濫伐森林或者其她林木，以立木材積計算2立方米以上5立方米如下或者幼樹50株以上200株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍樹木，并處濫伐林木價值三倍罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

濫伐森林或者其她林木，以立木材積計算5立方米以上8立方米如下或者幼樹200株以上400株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍樹木，并處濫伐林木價值四倍罰款。

5、特別嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

濫伐森林或者其她林木，以立木材積計算8立方米以上10立方米如下或者幼樹400株以上500株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍樹木，并處濫伐林木價值五倍罰款。濫伐森林或者林木構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

移植生態(tài)林范疇內(nèi)林木，未經(jīng)批準(zhǔn)移植林木，按無證采伐解決。

二、違法買賣林木采伐允許證、木材運送證、批準(zhǔn)出口文獻(xiàn)、容許進(jìn)出口證明書

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國森林法》第四十二條：“違背本法規(guī)定，買賣林木采伐允許證、木材運送證件、批準(zhǔn)出口文獻(xiàn)、容許進(jìn)出口證明書，由林業(yè)主管部門沒收違法買賣證件、文獻(xiàn)和違法所得，并處違法買賣證件、文獻(xiàn)價款一倍以上三倍如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐允許證、木材運送證件、批準(zhǔn)出口文獻(xiàn)、容許進(jìn)出口證明書，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

違法買賣林木采伐允許證、木材運送證、批準(zhǔn)出口文獻(xiàn)、容許進(jìn)出口證明書，及時停止違法行為且積極糾正，沒有導(dǎo)致影響和不良后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法買賣證件、文獻(xiàn)和違法所得，并處違法所得一倍罰款。

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

違法買賣林木采伐允許證、木材運送證、批準(zhǔn)出口文獻(xiàn)、容許進(jìn)出口證明書，被查獲，積極配合檢查，消除不良后果和影響。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法買賣證件、文獻(xiàn)和違法所得，并處違法買賣證件、文獻(xiàn)價款二倍罰款。

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

買賣林木采伐允許證、木材運送證件、批準(zhǔn)出口文獻(xiàn)、容許進(jìn)出口證明書，隱瞞事實，抗拒檢查，或重復(fù)違法。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法買賣證件、文獻(xiàn)和違法所得，并處違法買賣證件、文獻(xiàn)價款三倍罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

三、在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國森林法》第四十三條：“在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購盜伐、濫伐林木或者變賣所得，可以并處違法收購林木價款一倍以上三倍如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木，違法行為情節(jié)輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木，收購數(shù)量5立方米如下或者幼樹300株如下；非法收購盜伐、濫伐貴重樹木或者國家保護其她植物0.5立方米如下或者幼樹2株如下，經(jīng)批評教誨，結(jié)識錯誤并及時改正。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購盜伐、濫伐林木或者變賣所得，并處違法收購林木價款一倍罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木，收購數(shù)量5立方米以上15立方米如下或者幼樹300株以上600株如下；非法收購盜伐、濫伐貴重樹木或者國家保護其她植物0.5立方米以上1.5立方米如下或者幼樹2株以上4株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購盜伐、濫伐林木或者變賣所得，并處違法收購林木價款二倍罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐林木，收購數(shù)量15立方米以上20立方米如下或者幼樹600株以上1000株如下；非法收購盜伐、濫伐貴重樹木或者國家保護其她植物1.5立方米以上2立方米如下或者幼樹5株。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，沒收違法收購盜伐、濫伐林木或者變賣所得，并處違法收購林木價款三倍罰款。構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

四、違法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧，毀林采種或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，在樹旁焚燒秸稈、柴草及其她行為，致使森林、林木受到毀壞

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

1、《中華人民共和國森林法》第四十四條：“違背本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其她活動，致使森林、林木受到毀壞，依法補償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍如下樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍如下罰款。

違背本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞，依法補償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍如下樹木。

拒不補種樹木或者補種不符合國家關(guān)于規(guī)定，由林業(yè)主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。”

2、《中華人民共和國森林法實行條例》第四十一條：“違背本條例規(guī)定，毀林采種或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞，依法補償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家關(guān)于規(guī)定，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。

違背森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞，依照森林法第四十四條規(guī)定予以懲罰；對森林、林木未導(dǎo)致毀壞或者被開墾林地上沒有森林、林木，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元如下罰款?！?/p>

3、《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十七條違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定懲罰：

(一)有第二十七條第(二)項行為，致使林木毀壞，除依法補償損失外，責(zé)令補種毀壞株數(shù)三倍樹木，并可以處以毀壞林木價值三倍以上五倍如下罰款。(擅自開礦、采石、挖砂、取土、采種。)

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

違法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，在樹旁焚燒秸稈、柴草及其她行為，未致使森林、林木受到毀壞，積極終結(jié)違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

違法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧，毀林采種或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，在樹旁焚燒秸稈、柴草及其她行為，致使森林、林木毀壞1立方米如下或者幼樹50株如下，或者毀壞林木價值在500元如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失；責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍(毀壞生態(tài)林補種毀壞株數(shù)三倍)樹木，可以處毀壞林木價值一倍(毀壞生態(tài)林木處林木價值三倍)罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

違法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧，毀林采種或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，在樹旁焚燒秸稈、柴草及其她行為，致使森林、林木毀壞1立方米以上2立方米如下或者幼樹50株以上100株如下，或者毀壞林木價值在500元以上1000元如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)二倍(毀壞生態(tài)林補種毀壞株數(shù)三倍)樹木，處毀壞林木價值二至三倍(毀壞生態(tài)林木處林木價值四倍)罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

違法開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧，毀林采種或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，在樹旁焚燒秸稈、柴草及其她行為，致使森林、林木毀壞2立方米以上3立方米如下或者幼樹100株以上150株如下，或毀壞林木價值在1000元以上元如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)三倍樹木，處毀壞林木價值四至五倍(毀壞生態(tài)林木處林木價值五倍)罰款。

五、擅自開墾林地，未致使森林、林木受到毀壞

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

1、《中華人民共和國森林法實行條例》第四十一條：“違背本條例規(guī)定，毀林采種或者違背操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞，依法補償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)1倍至3倍樹木，可以處毀壞林木價值1倍至5倍罰款；拒不補種樹木或者補種不符合國家關(guān)于規(guī)定，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門組織代為補種，所需費用由違法者支付。

違背森林法和本條例規(guī)定，擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞，依照森林法第四十四條規(guī)定予以懲罰；對森林、林木未導(dǎo)致毀壞或者被開墾林地上沒有森林、林木，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處非法開墾林地每平方米10元如下罰款?！?/p>

2、《河南省林地保護管理條例》第三十三條：“違背本條例規(guī)定，在25度以上陡坡和風(fēng)沙危害嚴(yán)重平原沙區(qū)毀壞林地開墾種植農(nóng)作物，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期植樹造林；逾期不植樹造林，處以每平方米2元如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

擅自開墾林地，對森林、林木未導(dǎo)致毀壞或者被開墾林地上沒有森林、林木，積極終結(jié)違法行為，在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

擅自開墾林地，對森林、林木未導(dǎo)致毀壞或者被開墾林地上沒有森林、林木，經(jīng)勸阻不斷止違法行為，或在限期內(nèi)不恢復(fù)原狀。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處非法開墾林地每平方米5元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

擅自開墾林地，。對森林、林木未導(dǎo)致毀壞或者被開墾林地上沒有森林、林木，拒不恢復(fù)原狀，或多次實行同一違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處非法開墾林地每平方米5元以上10元如下罰款。

六、擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國森林法實行條例》第四十條：“違背本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營木材和違法所得，并處違法所得2倍如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果屬輕微違法行為

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材，致使森林或者其她林木受到損害

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收非法經(jīng)營木材和違法所得，并處違法所得1倍如下罰款。

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材，抗拒檢查，阻礙執(zhí)法人員調(diào)查取證，妨礙公務(wù)，暴力抗法。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收非法經(jīng)營木材和違法所得，并處違法所得1倍以上2倍如下罰款。

七、擅自變化林地用途

(一)罰款懲罰法律根據(jù)：

1、《中華人民共和國森林法實行條例》第四十三條：“未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，擅自變化林地用途，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法變化用途林地每平方米10元至30元罰款。

暫時占用林地，逾期不歸還，依照前款規(guī)定懲罰。”

《鄭州市生態(tài)林建設(shè)管理條例》第三十八條違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按照占用林地面積每平方米三十元處以罰款：

(一)違背第二十八條第一款規(guī)定，非法占用生態(tài)林林地；

(二)違背第二十九條第一款規(guī)定。

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，擅自變化林地用途，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，擅自變化林地用途，能積極消除或者減輕違法行為后果，在限期內(nèi)恢復(fù)林地原貌。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法變化用途林地每平方米10元罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，擅自變化林地用途，不聽勸阻，或在限定期限內(nèi)不恢復(fù)林地原狀。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法變化用途林地每平方米10元以上20元如下罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，擅自變化林地用途，抗拒檢查，妨礙公務(wù)，或有暴力抗法行為。未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，征用占用生態(tài)林林地、在生態(tài)林規(guī)劃范疇內(nèi)新建、改建、擴建煤礦等影響生態(tài)林建設(shè)項目。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處非法變化林地用途每平方米20元以上30元如下罰款。未林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，占用、征用生態(tài)林林地、在生態(tài)林規(guī)劃范疇內(nèi)新建、改建、擴建煤礦等影響生態(tài)林建設(shè)項目。責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以每平方米30元罰款。

暫時占用林地，逾期不歸還，依照前款規(guī)定懲罰。

八、非法運送木材

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國森林法實行條例》第四十四條：“無木材運送證運送木材，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運送木材，對貨主可以并處非法運送木材價款30%如下罰款。

運送木材數(shù)量超過木材運送證所準(zhǔn)運運送數(shù)量，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收超過某些木材；運送木材樹種、材種、規(guī)格與木材運送證規(guī)定不符又無合法理由，沒收其不相符某些木材。

使用偽造、涂改木材運送證運送木材，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法運送木材，并處沒收木材價款10%至50%罰款。

承運無木材運送證木材，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收運費，并處運費1倍至3倍罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

(1)無木材運送證運送木材，能積極接受檢查，經(jīng)教誨能結(jié)識錯誤，并配合行政機關(guān)調(diào)查取證。

行政懲罰基準(zhǔn)：登記違法行為，沒收非法運送木材，對貨主處非法運送木材價款10％罰款。

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

(1)無木材運送證運送木材不積極接受檢查；

(2)使用偽造、涂改木材運送證運送無木材運送證木材；

行政懲罰基準(zhǔn)：(1)沒收非法運送木材，對貨主處以非法運送木材價款10％以上20%如下罰款；(2)對承運人沒收運費，并處運費1倍以上2倍如下罰款；(3)使用偽造、涂改木材運送證運送木材貨主處以運送木材價款10％以上30％如下罰款。

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

(1)多次無木材運送證運送木材，隱瞞事實，逃避檢查，銷毀證據(jù)，弄虛作假。

(2)多次使用偽造、涂改木材運送證運送木材。

行政懲罰基準(zhǔn)：(1)沒收非法運送木材，對貨主處非法運送木材價款20％以上30%如下罰款；(2)對承運人沒收運費，并處運費2倍以上3倍如下罰款；(3)多次使用偽造、涂改木材運送證運送木材貨主處以運送木材價款30％以上50％如下罰款。

九、擅自將防護林和特種用途林變化為其她林種

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國森林法實行條例》第四十六條：“違背本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護林和特種用途林變化為其她林種，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門收回經(jīng)營者所獲取森林生態(tài)效益補償，并處所獲取森林生態(tài)效益補償3倍如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，擅自將防護林和特種用途林變化為其她林種，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰

2、情節(jié)普通違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護林和特種用途林變化為其她林種，能積極消除或者減輕違法行為后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：收回所獲取生態(tài)效益補償，并處所獲取森林生態(tài)效益補償一倍罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護林和特種用途林變化為其她林種，不聽勸阻，致使林種變化難以恢復(fù)。

行政懲罰基準(zhǔn)：收回經(jīng)營者所獲取森林生態(tài)效益補償，并處所獲取森林生態(tài)效益補償二倍以上三倍如下罰款。

十、騙取林木采伐允許證、木材運送證

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省實行〈中華人民共和國森林法〉辦法》第四十八條：“騙取林木采伐允許證、木材運送證，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收騙取證件和違法所得，并處二千元以上一萬元如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

騙取林木采伐允許證、木材運送證當(dāng)事人及時糾正沒有導(dǎo)致危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收騙取證件和違法所得，可不予罰款懲罰。

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

騙取林木采伐允許證、木材運送證當(dāng)事人已經(jīng)實行違法行為，但能積極糾正。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收騙取證件和違法所得，處二千元以上五千元如下罰款：

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

騙取林木采伐允許證、木材運送證當(dāng)事人拒不糾正，或銷毀證據(jù)、逃避檢查，或重復(fù)實行同一違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收騙取證件和違法所得，處五千元以上一萬元如下罰款；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

十一、破壞林木

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省實行〈中華人民共和國森林法〉辦法》第五十條：“破壞林木，依法補償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令補種破壞株數(shù)一倍以上三倍如下樹木，并處以被破壞林木價值一倍以上五倍如下罰款；違背《中華人民共和國治安管理懲罰條例》，由森林公安機關(guān)依法解決；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

破壞林木以立木蓄積計算局限性0.5立方米或者幼樹10株如下，經(jīng)教誨結(jié)識錯誤態(tài)度較好，并積極采用補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種破壞株數(shù)一倍樹木，并處被破壞林木價值一倍罰款。

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

破壞林木以立木蓄積計算達(dá)到0.5立方米以上1立方米如下，或者幼樹株數(shù)10株以上50株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種破壞株數(shù)二倍樹木，并處被破壞林木價值二倍罰款。

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

破壞林木以立木蓄積計算1立方米以上2立方米如下或者幼樹達(dá)到50株以上100株如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，責(zé)令補種破壞株數(shù)三倍樹木，并處以被破壞林木價值三倍以上五倍如下罰款。

十二、不按規(guī)定繳納育林費、森林植被恢復(fù)費

罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省實行〈中華人民共和國森林法〉辦法》第五十二條：違背本辦法規(guī)定，不按規(guī)定繳納育林費、森林植被恢復(fù)費，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期繳納；逾期不繳納，按日加收千分之三滯納金，并可處以應(yīng)繳費款百分之十罰款。

十三、偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證

(一)罰款懲罰法律根據(jù)：

《林木林地權(quán)屬爭議解決辦法》第二十四條：“偽造、變造、涂改本辦法規(guī)定林木、林地權(quán)屬憑證，由林權(quán)爭議解決機構(gòu)收繳其偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證，并可視情節(jié)輕重處以1000元如下罰款。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

偽造、變造、涂改本辦法規(guī)定林木、林地權(quán)屬憑證，當(dāng)事人違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳其偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證，處以200元如下罰款懲罰。

2、情節(jié)普通違法行為體現(xiàn)情形

偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證，能積極消除或者減輕違法行為后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳其偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證，處以200元以上500元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證，拒不糾正，隱匿、銷毀證據(jù)，阻礙執(zhí)法人員調(diào)查取證。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳其偽造、變造、涂改林木、林地權(quán)屬憑證，處以500元以上1000元如下罰款。

十四、非法占用林地

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省林地保護管理條例》第三十一條：“未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退還非法占用林地，依法補償損失，限期拆除或者沒收在非法占用林地上新建建筑物和其她設(shè)施，并處以每平方米5元以上15元如下罰款。

使用偽造、涂改批準(zhǔn)文獻(xiàn)占用林地，按照前款規(guī)定解決。構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。”

《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十八條違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并按照占用林地面積每平方米三十元處以罰款：

(一)違背第二十八條第一款規(guī)定，非法占用生態(tài)林林地；嚴(yán)格控制占用、征用生態(tài)林林地。確需占用、征用林地，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地或使用偽造、涂改批準(zhǔn)文獻(xiàn)占用林地，能在規(guī)定期間內(nèi)能自行拆除在非法占用林地上建筑物和其她設(shè)施，恢復(fù)林地原貌。

行政懲罰基準(zhǔn)：處非法占用林地每平方米5元罰款。

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地，或使用偽造、涂改批準(zhǔn)文獻(xiàn)占用林地，在規(guī)定期間內(nèi)不拆除在非法占用林地上建筑物和其她設(shè)施，不及時退還非法占用林地。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還非法占用林地，依法補償損失，限期拆除或沒收違法建筑物和其她設(shè)施，并處非法占用林地每平方米5元以上10元如下罰款。

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地或使用偽造、涂改批準(zhǔn)文獻(xiàn)占用林地，不聽林業(yè)行政主管部門勸阻，拒不退還林地拆除新建建筑物和其她其她設(shè)施，或者妨礙公務(wù)，暴力抗法。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還非法占用林地，依法補償損失，限期拆除或者沒收在非法占用林地上新建建筑物和其她設(shè)施。并處非法占用林地面積每平方米10元以上15元如下罰款。構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。

非法占用生態(tài)城范疇內(nèi)生態(tài)林林地按照《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十八條規(guī)定處以每平方米30元罰款。

十五、拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用林地

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省林地保護管理條例》第三十二條：無權(quán)審批、越權(quán)審批、不按法律規(guī)定程序?qū)徟?、不按林地保護運用規(guī)劃擬定用途審批林地，其批準(zhǔn)文獻(xiàn)無效。對非法批準(zhǔn)征用、使用林地直接負(fù)責(zé)主管人員和其她直接負(fù)責(zé)人員，依照關(guān)于規(guī)定予以行政處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任；對當(dāng)事人導(dǎo)致?lián)p失，依法承擔(dān)補償責(zé)任。

非法批準(zhǔn)、使用林地應(yīng)當(dāng)收回，關(guān)于當(dāng)事人拒不歸還，按照本條例條三十一條規(guī)定解決。

《河南省林地保護管理條例》第三十一條：“未經(jīng)審核批準(zhǔn)，非法占用林地，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令退還非法占用林地，依法補償損失，限期拆除或者沒收在非法占用林地上新建建筑物和其她設(shè)施，并處以每平方米5元以上15元如下罰款。

使用偽造、涂改批準(zhǔn)文獻(xiàn)占用林地，按照前款規(guī)定解決。構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用林地，但能在規(guī)定期間內(nèi)能自行拆除在非法占用林地上建筑物和其她設(shè)施。

行政懲罰基準(zhǔn)：限期退還非法占用林地，并處非法占用林地每平方米5元罰款。

2、情節(jié)普通違法行為情形

拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用林地，不在規(guī)定期間內(nèi)拆除在非法占用林地上建筑物和其她設(shè)施。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還非法占用林地，依法補償損失，限期拆除或者沒收違法建筑物和其她設(shè)施，并處非法占用林地每平方米5元以上10元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

拒不歸還非法批準(zhǔn)、使用林地，不在規(guī)定期間內(nèi)拆除在非法占用林地上建筑物和其她設(shè)施，有妨礙公務(wù)，暴力抗法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令退還非法占用林地，依法補償損失，限期拆除或者沒收在非法占用林地上新建建筑物和其她設(shè)施，恢復(fù)原狀。并處非法占用林地每平方米10元以上15元如下罰款。

十六、破壞林地植被和地貌

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省林地保護管理條例》第三十五條：“違背本條例第十七條規(guī)定，破壞林地植被和地貌，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令其恢復(fù)種植條件，依法補償損失，限期造林，并處以每平方米20元以上30元如下罰款；逾期不造林，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織造林，費用由違法者承擔(dān)?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

破壞自然保護區(qū)、珍稀動植物生長繁殖地林地植被和地貌，及時糾正，沒有導(dǎo)致林地原貌變化。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、情節(jié)普通違法行為體現(xiàn)情形

破壞自然保護區(qū)、珍稀動植物生長繁殖地林地植被和地貌，導(dǎo)致林地原貌變化，在責(zé)令期內(nèi)不及時恢復(fù)種植條件，經(jīng)督促改正。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令其恢復(fù)種植條件，依法補償損失，限期造林，并處以每平方米20元罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

破壞自然保護區(qū)、珍稀動植物生長繁殖地林地植被和地貌，導(dǎo)致林地植被原貌變化破壞，經(jīng)責(zé)令，拒不改正，逾期仍不造林。

行政懲罰基準(zhǔn)：依法補償損失，并處在每平方米20元以上30元如下罰款，逾期不造林，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織造林，費用由違法者承擔(dān)。

十七、擅自破壞、移動、拆除保護標(biāo)志、破壞界樁(標(biāo))和警示牌

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省林地保護管理條例》第三十六條：“擅自移動或者破壞界樁(標(biāo))，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)，并處以被破壞界樁(標(biāo))價值一至二倍罰款；限期內(nèi)不恢復(fù)，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門組織恢復(fù)，費用由違法者承擔(dān)?！?/p>

《鄭州市封山育林管理辦法》第二十一條第四項：擅自移動或者毀壞標(biāo)牌、界樁(標(biāo))、圍欄及其她封山育林設(shè)施，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，擅自移動或者破壞界樁(標(biāo))，并處被破壞界樁(標(biāo))價值一至二倍罰款。逾期不恢復(fù)原狀，由林業(yè)行政主管部門代為恢復(fù)，所需費用由違法者支付。

《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十六條：“違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或縣(縣、市)林業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者補償損失，并處五百元以上二千元如下罰款。

(一)違背第二十六條第二款規(guī)定；(禁止破壞、移動、拆除保護標(biāo)志和警示牌。)

(二)有第二十七條第(九)項行為。(毀壞森林防火設(shè)施、管護配套設(shè)施)

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

擅自移動或者毀壞標(biāo)牌、界樁(標(biāo))、圍欄及其她封山育林設(shè)施，經(jīng)批評教誨，認(rèn)錯態(tài)度較好，在責(zé)令期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處被破壞界樁(標(biāo))價值一倍罰款。

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

破壞、移動、拆除保護標(biāo)志和警示牌及護林實行導(dǎo)致一定損失和后果

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處五百元以上一千元如下罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

破壞、移動、拆除保護標(biāo)志和警示牌護林設(shè)施、不聽勸阻，繼續(xù)實行違法行為，阻撓執(zhí)法人員執(zhí)法

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處一千元以上二千元如下罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

破壞、移動、拆除保護標(biāo)志和警示牌護林設(shè)施、拒不恢復(fù)原狀或采用其他補救辦法，防礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)、實行暴力，或多次實行同一違法行為屢教不改。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或采用其他補救辦法，并處1500元以上元如下罰款。

十八、擅自在生態(tài)林范疇內(nèi)設(shè)立戶外廣告設(shè)施

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十七條違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定懲罰：(二)有第二十七條第(三)項行為，責(zé)令限期拆除，并處以三千元以上一萬元如下罰款(擅自設(shè)立戶外廣告設(shè)施)。

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

在生態(tài)林范疇內(nèi)，擅自設(shè)立戶外廣告設(shè)施，經(jīng)勸阻積極糾正，且沒有導(dǎo)致危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，不予罰款懲罰

2、情節(jié)普通違法行為體現(xiàn)情形

在生態(tài)林范疇內(nèi)，擅自設(shè)立戶外廣告設(shè)施，影響生態(tài)林生長，經(jīng)勸阻能及時拆除，并采用補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期拆除，限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法，并處以3000元以上4000元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

擅自設(shè)立戶外廣告設(shè)施，導(dǎo)致生態(tài)林毀壞，或者有不聽勸阻，拒不限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法，并處4000元以上6000元如下罰款。

4、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

在生態(tài)林范疇內(nèi)，擅自設(shè)立戶外廣告設(shè)施，導(dǎo)致生態(tài)林嚴(yán)重毀壞或有暴力抗法行為，多次實行同一違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令限期拆除，拆除設(shè)立戶外廣告，限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法，并處6000元以上10000元如下罰款。

十九、禁止砍柴、放牧

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十七條違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定懲罰：(三)有第二十七條第(四)項行為，致使林木毀壞，除依法補償損失外，責(zé)令補種毀壞株數(shù)三倍樹木，并可以處以毀壞林木價值三倍罰款。

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形：

在生態(tài)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍柴、放牧，違法行為沒有導(dǎo)致生態(tài)林破壞并能及時糾正。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形：

在生態(tài)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍柴、放牧，導(dǎo)致生態(tài)林木破壞或不良影響。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，依法補償損失，責(zé)令補種毀壞株數(shù)三倍樹木，并處以毀壞樹木價值三倍罰款。

二十、焚紙、燒香、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒或者野炊

(一)罰款懲罰法律根據(jù)：

《鄭州市生態(tài)林管理條例》第三十七條違背本條例規(guī)定，有下列行為之一，由市或者縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門按照下列規(guī)定懲罰：(四)有第二十七條第(五)項行為，責(zé)令改正，并可以處以五十元以上一百元如下罰款。

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形：

在生態(tài)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行焚紙、燒香、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒或者野炊，可以積極糾正，未導(dǎo)致不良后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、情節(jié)普通違法行為體現(xiàn)情形：

在生態(tài)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行焚紙、燒香、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒或者野炊，經(jīng)勸阻能及時糾正，并采用補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止違法行為，糾正其錯誤做法，并處以50元罰款。

3情節(jié)嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形：

在生態(tài)林區(qū)內(nèi)進(jìn)行焚紙、燒香、燃放煙花爆竹、焚燒秸稈、燒荒或者野炊，經(jīng)責(zé)令改正，不斷止違法行為或多次實行上述行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令改正，并處以50元以上100元如下罰款。

二十一、在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕野生動物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生動物保護法》第三十二條：“違背本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕野生動物，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪，依照刑法第一百三十條規(guī)定追究刑事責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國陸生野生動物保護實行條例》第三十四條：“違背野生動物保護法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十二條規(guī)定處以罰款，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(1)有獵獲物，處以相稱于獵獲物價值八倍如下罰款；

(2)沒有獵獲物，處二千元如下罰款。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕非國家重點野生動物，沒有獵獲物、并及時糾正。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，沒收獵捕工具。

2、情節(jié)普通違法行為情形

在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕非國家重點野生動物，沒有獵獲物，不聽勸阻，阻撓執(zhí)法人員檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具，并處以二千元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕非國家重點野生動物，有獵獲物，價值在1000元如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相稱于獵獲物價值五倍如下罰款。

4、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為情形

多次在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用工具、辦法獵捕非國家重點野生動物，獵獲物價值在1000元以上。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相稱于獵獲物價值五倍以上八倍如下罰款。

二十二、未獲得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生動物保護法》第三十三條：“違背本法規(guī)定，未獲得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。

違背本法規(guī)定，未獲得持槍證獵捕野生動物，由公安機關(guān)比照治安管理懲罰條例規(guī)定懲罰。”

《中華人民共和國陸生野生動物保護實行條例》第三十五條：“違背野生動物保護法規(guī)，未獲得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，依照《野生動物保護法》第三十三條規(guī)定處以罰款，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(1)有獵獲物，處以相稱于獵獲物價值五倍如下罰款；

(2)沒有獵獲物，處以一千元如下罰款。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

未獲得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，沒有獵獲物，當(dāng)事人認(rèn)錯態(tài)度較好，并及時糾正違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，沒收獵捕工具

2、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

未獲得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，沒有獵獲物，對違法行為結(jié)識局限性，不積極配合執(zhí)法人員檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具，并處以五百元如下罰款。

3、情節(jié)普通違法行為情形

未獲得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，沒有獵獲物，但不聽勸阻，阻撓執(zhí)法人員檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具，吊銷狩獵證，并處以五百元以上一千元如下罰款。

4、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

未獲得狩獵證或者未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，有獵獲物價值在1000元如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具、獵獲物和違法所得，吊銷狩獵證，并可處以相稱于獵獲物價值三倍如下罰款。

5、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為情形

未獲得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物，獵獲物價值在1000元以上。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具、獵獲物和違法所得，吊銷狩獵證，并可處以相稱于獵獲物價值三倍以上五倍如下罰款。

二十三、在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生動物保護法》第三十四條：“違背本法規(guī)定，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款”。

《中華人民共和國陸生野生動物保護實行條例》第三十六條：“違背野生動物保護法規(guī)，在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合，依照《野生動物保護法》第三十四條規(guī)定處以罰款，按照相稱于恢復(fù)原狀所需費用三倍如下原則執(zhí)行。

在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞非國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以恢復(fù)原狀所需費用二倍如下罰款”。

《河南省實行〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第三十七條：“在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、禁漁區(qū)破壞野生動物重要生息、繁衍場合，由野生動物行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀或者補償損失，并處以相稱于恢復(fù)原狀所需費用三倍如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合，經(jīng)批評教誨，能積極恢復(fù)原狀消除影響。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以相稱于恢復(fù)原狀所需費用一倍如下罰款

2、情節(jié)普通違法行為情形

在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合，不聽勸阻，阻撓執(zhí)法人員檢查

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以相稱于恢復(fù)原狀所需費用一倍以上二倍如下罰款

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護野生動物重要生息繁衍場合，拒不改正或妨礙公務(wù)，暴力抗法。

行政懲罰基準(zhǔn)：責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，并處以相稱于恢復(fù)原狀所需費用二倍以上三倍如下罰款。

二十四、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖允許證或者容許進(jìn)出口證明書

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生動物保護法》第三十七條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖允許證或者容許進(jìn)出口證明書，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并懲罰款”。

《中華人民共和國陸生野生動物保護法實行條例》第三十八條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖允許證，依照《野生動物保護法》第三十七條規(guī)定處以罰款，按照五千元如下原則執(zhí)行。偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者容許進(jìn)出口證明書，依照《野生動物保護法》第三十七條規(guī)定處以罰款，按照五萬元如下原則執(zhí)行?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖允許證，偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖允許證，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：登記違法行為，吊銷證件，沒收違法所得，并處二千元如下罰款。

2、情節(jié)普通違法行為情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證或者馴養(yǎng)繁殖允許證，導(dǎo)致一定損失，偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者容許進(jìn)出口證明書，但能配合執(zhí)法消除危害。

行政懲罰基準(zhǔn)：吊銷證件，沒收違法所得，并處以二千元以上五千元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者容許進(jìn)出口證明書，被發(fā)現(xiàn)后不配合調(diào)查，不采用補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：吊銷證件，沒收違法所得，并處以五千元以上三萬如下罰款

4、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者容許進(jìn)出口證明書，數(shù)量較大，藏匿證據(jù)，或多次實行同一違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：吊銷證件，沒收違法所得，并處以二萬元以上五萬元如下罰款。

二十五、未獲得采集證或者未按照采集證規(guī)定采集國家重點保護野生植物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十三條：“未獲得采集證或者未按照采集證規(guī)定采集國家重點保護野生植物，由野生植物行政主管部門沒收所采集野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍如下罰款；有采集證，并吊銷采集證?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

未獲得采集證或者未按照采集證規(guī)定采集國家重點保護野生植物，能積極配合執(zhí)法人員檢查、取證

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收所采集野生植物和違法所得，并處違法所得三倍如下罰款；有采集證，并吊銷采集證

2、情節(jié)普通違法行為情形

未獲得采集證或者未按照采集證規(guī)定采集國家重點保護野生植物，不聽勸阻，阻撓執(zhí)法人員檢查

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收所采集野生植物和違法所得，并處違法所得三倍以上五倍如下罰款；有采集證，并吊銷采集證

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

未獲得采集證或者未按照采集證規(guī)定采集國家重點保護野生植物，數(shù)量較大，暴力抗法，拒不接受檢查或?qū)医滩桓摹?/p>

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收所采集野生植物和違法所得，并處違法所得五倍以上十倍如下罰款；有采集證，并吊銷采集證。

二十六、非法出售、收購國家重點保護野生植物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十四條：“違背本條例規(guī)定，非法出售、收購國家重點保護野生植物，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責(zé)分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購國家重點保護野生植物，能及時糾正違法行為，沒有導(dǎo)致?lián)p失

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購國家保護野生植物或其制品價值1000元如下

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得一倍以上三倍如下罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購國家保護野生植物或其制品價值1000元以上元如下

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得三倍以上六倍如下罰款

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購國家保護野生植物或其制品價值元以上4000元如下

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得六倍以上八倍如下罰款

5、特別嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購國家保護野生植物或其制品價值4000元以上5000元如下

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收野生植物和違法所得，并處違法所得八倍以上十倍如下罰款。

二十七、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十六條：“偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工收繳，沒收違法所得，可以并處5萬元如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失。

行政懲罰基準(zhǔn)：登記違法行為，收繳偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓證件，沒收違法所得。

2、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽，能積極配合執(zhí)法人員檢查、取證。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓證件，沒收違法所得，并處以一萬元如下罰款。

3、情節(jié)普通違法行為情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽，不積極交待問題，隱瞞事實真相。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓證件，沒收違法所得，并處以一萬元以上二萬元如下罰款。

4、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽，拒不接受檢查，藏匿證據(jù)。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓證件，沒收違法所得，并處以二萬元以上三萬元如下罰款。

5、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為情形

偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、容許進(jìn)出口證明書或者關(guān)于批準(zhǔn)文獻(xiàn)、標(biāo)簽，數(shù)量巨大，暴力抗法。

行政懲罰基準(zhǔn)：收繳偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓證件，沒收違法所得，并處以三萬元以上五萬元如下罰款。

二十八、外國人在中華人民共和國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護野生植物進(jìn)行野外考察

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國野生植物保護條例》第二十七條：“外國人在中華人民共和國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護野生植物進(jìn)行野外考察，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購野生植物和考察資料，可以并處5萬元如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

外國人在中華人民共和國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護野生植物進(jìn)行野外考察，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，沒收所采集、收購野生植物和考察資料，不予罰款懲罰。

2、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

外國人在中華人民共和國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護野生植物進(jìn)行野外考察，能積極配合執(zhí)法人員檢查、取證。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收所采集、收購野生植物和考察資料，并處以一萬元如下罰款。

3、情節(jié)普通違法行為情形

外國人在中華人民共和國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護野生植物進(jìn)行野外考察，不聽勸告，導(dǎo)致野生植物損毀。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收所采集、收購野生植物和考察資料，并處以一萬元以上三萬元如下罰款

4、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

外國人在中華人民共和國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準(zhǔn)對國家重點保護野生植物進(jìn)行野外考察，不聽勸阻，藏匿證據(jù)，拒不接受檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收所采集、收購野生植物和考察資料，并處以三萬元以上五萬元如下罰款。

二十九、在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十五條：“違背本條例規(guī)定，在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動單位和個人，除可以按照關(guān)于法律、行政法規(guī)規(guī)定予以懲罰以外，由縣級以上人民政府關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門或者其授權(quán)自然保護區(qū)管理機構(gòu)沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法；對自然保護區(qū)導(dǎo)致破壞，可以處以300元以上10000元如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動，違法行為輕微并及時糾正，未導(dǎo)致危害后果

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，責(zé)令停止違法行為，不予罰款懲罰

2、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動，能積極配合執(zhí)法人員檢查、取證，并積極采用補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀。

3、情節(jié)普通違法行為情形

在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動，經(jīng)勸告，能積極消除影響。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法，并處以300元以上3000元如下罰款。

4、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

在自然保護區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動，不聽勸阻，拒不接受檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法，并處以3000元以上6000元如下罰款

5、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為情形

在自然保護區(qū)內(nèi)多次實行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、挖沙等活動，暴力抗法，性質(zhì)惡劣

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采用其她補救辦法，并處以6000元以上10000元如下罰款。

三十、回絕環(huán)保行政主管部門或者關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》第三十六條：“自然保護區(qū)管理機構(gòu)違背本條例規(guī)定，回絕環(huán)保行政主管部門或者關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假，由縣級以上人民政府環(huán)保行政主管部門或者關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門予以三百元以上三千元如下罰款。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

回絕環(huán)保行政主管部門或者關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假。

行政懲罰基準(zhǔn)：并處以三百元以上一千元如下罰款

2、情節(jié)普通違法行為情形

回絕環(huán)保行政主管部門或者關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假，不能積極配合執(zhí)法人員檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：處以一千元以上二千元如下罰款。

3、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

回絕環(huán)保行政主管部門或者關(guān)于自然保護區(qū)行政主管部門監(jiān)督檢查，或者在被檢查時弄虛作假，隱瞞事實。

行政懲罰基準(zhǔn)：處以二千元以上三千元如下罰款。

三十一、非法捕殺國家重點保護野生動物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國陸生野生動物保護法實行條例》第三十三條：“非法捕殺國家重點保護野生動物，依照全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲辦捕殺國家重點保護貴重、瀕危野生動物犯罪補充規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)明顯輕微危害不大，或者犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相稱于獵獲物價值十倍如下罰款，沒有獵獲物處一萬元如下罰款。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法捕殺國家重點保護野生動物，沒有獵獲物，能及時積極糾正違法行為，沒有導(dǎo)致?lián)p失

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具，處以三千元如下罰款。

2、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法捕殺國家重點保護野生動物，沒有獵獲物，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)能積極配合執(zhí)法人員檢查、取證

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵捕工具，并處以三千元以上一萬元如下罰款

3、情節(jié)普通違法行為情形

非法捕殺國家重點保護野生動物，經(jīng)勸阻，能積極配合執(zhí)法人員消除影響并采用補救辦法。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相稱于獵獲物價值一倍以上三倍如下罰款。

4、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

非法捕殺國家重點保護野生動物，且有獵獲物，拒不接受檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相稱于獵獲物價值三倍以上六倍如下罰款。

5、情節(jié)特別嚴(yán)重違法行為情形

非法捕殺國家重點保護野生動物，經(jīng)勸阻，拒不糾正，暴力抗法或多次實行同一違法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷特許獵捕證，并處以相稱于獵獲物價值六倍以上十倍如下罰款。

三十二、非法出售、收購、運送、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國陸生野生動物保護實行條例》第三十七條：“違背野生動物保護法規(guī)，出售、收購、運送、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門或者其授權(quán)野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，可以并處相稱于實物價值十倍如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購、運送、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在1萬元如下或非法獲利5000元如下

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收實物和違法所得，可以并處相稱于實物價值一倍以上三倍如下罰款。”

2、普通違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購、運送、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在1萬元以上2萬元如下或非法獲利5000元以上1萬元如下

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收實物和違法所得，可以并處相稱于實物價值三倍以上六倍如下罰款?！?/p>

3、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購、運送、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在2萬元以上3萬元如下或非法獲利1萬元以上2萬元如下，尚不夠追究刑事責(zé)任。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收實物和違法所得，并處實物實物價值六倍以上八倍如下罰款。

4、特別嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

非法出售、收購、運送、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產(chǎn)品，制品價值在3萬元以上5萬元如下或非法獲利2萬元以上3萬元如下，尚不夠追究刑事責(zé)任。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收實物和違法所得，并處實物價值八倍以上十倍如下罰款。

三十三、未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家、省重點保護野生動物和國家保護有益或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值陸生野生動物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國陸生野生動物保護實行條例》第三十九條：“違背野生動物保護法規(guī)，未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處三千元如下罰款，可以并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖允許證?！?/p>

河南省實行《中華人民共和國野生動物保護法》辦法第三十二條：“未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者未按照馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物和國家保護有益或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值陸生野生動物，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處以元如下罰款，并可處以沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖允許證。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家、省重點保護野生動物和國家保護有益或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值陸生野生動物，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致危害后果。

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰。

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家、省重點保護野生動物和國家保護有益或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值陸生野生動物，能積極配合執(zhí)法人員調(diào)查、取證并能提供野生動物合法來源證明。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家、省重點保護野生動物和國家保護有益或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值陸生野生動物，不能提供野生動物合法來源證明。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，處以一千元如下罰款，并處沒收野生動物。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家、省重點保護野生動物和國家保護有益或者有重要經(jīng)濟價值、科學(xué)研究價值陸生野生動物，拒不接受檢查。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，處以一千元以上二千元如下罰款，并處沒收野生動物，有馴養(yǎng)繁殖允許證吊銷馴養(yǎng)繁殖允許證

5、特別嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

未獲得馴養(yǎng)繁殖允許證或者超越馴養(yǎng)繁殖允許證規(guī)定范疇馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物，藏匿證據(jù)，拒不接受檢查，或?qū)医虒曳浮?/p>

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收違法所得，處以二千元以上三千元如下罰款，并處沒收野生動物、吊銷馴養(yǎng)繁殖允許證。

三十四、外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《中華人民共和國陸生野生動物保護法實行條例》第四十條：“外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像，由野生動物行政主管部門沒收考察、拍攝資料以及所獲標(biāo)本，可以并處五萬元如下罰款。”

(二)行政懲罰裁量原則

1、情節(jié)特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進(jìn)行野外考察，沒有導(dǎo)致?lián)p失或者危害后果

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰

2、情節(jié)輕微違法行為體現(xiàn)情形

外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像，經(jīng)勸阻能及時改正，并積極配合執(zhí)法人員檢查、取證

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收考察、拍攝資料以及所獲標(biāo)本，并處以一萬元如下罰款

3、情節(jié)普通違法行為情形

外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像，不聽勸阻，導(dǎo)致較壞影響。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收考察、拍攝資料以及所獲標(biāo)本，并處以一萬元以上三萬元如下罰款。

4、情節(jié)嚴(yán)重違法行為情形

外國人未經(jīng)批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像，不聽勸阻，拒不改正或有暴力抗法行為。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收考察、拍攝資料以及所獲標(biāo)本，并處以三萬元以上五萬元如下罰款。

三十五、非法捕殺省重點保護野生動物

(一)罰款懲罰法律根據(jù)

《河南省實行〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第二十九條：“非法捕殺省重點保護野生動物，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕獲證，并處以相稱于實物價十倍如下罰款?！?/p>

(二)行政懲罰裁量原則

1、特別輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法捕殺省重點保護野生動物，違法行為輕微并及時糾正，沒有導(dǎo)致?lián)p失

行政懲罰基準(zhǔn)：警告，登記違法行為，不予罰款懲罰

2、輕微違法行為體現(xiàn)情形

非法捕殺省重點保護野生動物，非法捕殺陸生野生動物3只如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕獲證，并處以相稱于實物價一倍以上三倍如下罰款。

3、普通違法行為體現(xiàn)情形

非法捕殺省重點保護野生動物，非法捕殺陸生野生動物3只以上6只如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，吊銷狩獵證或者捕獲證，并處以相稱于實物價三倍以上五倍如下罰款。

4、嚴(yán)重違法行為體現(xiàn)情形

非法捕殺省重點保護野生動物，非法捕殺陸生野生動物6只以上10只如下。

行政懲罰基準(zhǔn)：沒收獵