GB-T《用能單位能效對(duì)標(biāo)指南》

ICS27.010

F01

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)

GB/TXXXXX—XXXX

用能單位能效對(duì)標(biāo)指南

Guidelinesofenergyefficiencybenchmarkingforenergyusing

organization

（征求意見稿）

I

前言

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC20）歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

II

GB/TXXXXX—XXXX

用能單位能效對(duì)標(biāo)指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位能效對(duì)標(biāo)的類型、方法、技術(shù)要求及組織管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)各類用能單位開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2587用能設(shè)備能量平衡通則

GB/T2589綜合能耗計(jì)算通則

GB/T3484企業(yè)能量平衡導(dǎo)則

GB/T13234企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法

GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T28750節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則

GB/T31341節(jié)能評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則

3術(shù)語和定義

GB/T23331界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

能效對(duì)標(biāo)energyefficiencybenchmarking

用能單位對(duì)其能源效率及能源利用的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行收集整理，并與組織內(nèi)外能效標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)比分

析、尋找差距、制訂改進(jìn)方案、實(shí)施改造、持續(xù)改進(jìn)的實(shí)踐活動(dòng)。

3.2

能效標(biāo)桿energyefficiencybenchmark

用能單位在某一時(shí)期選定的要達(dá)到或超越的能效水平。

3.3

能效對(duì)標(biāo)的邊界boundaryofenergyefficiencybenchmarking

用能單位選定的用于開展能效對(duì)標(biāo)的產(chǎn)品、服務(wù)、建筑物或用能工藝、工序、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)等。

4能效對(duì)標(biāo)類型

根據(jù)用能單位選定的能效標(biāo)桿來自用能單位內(nèi)部或外部，能效對(duì)標(biāo)的類型可分為內(nèi)部對(duì)標(biāo)或外部對(duì)

標(biāo)。結(jié)合實(shí)際情況，用能單位可采用內(nèi)部對(duì)標(biāo)或者外部對(duì)標(biāo)，也可以內(nèi)部對(duì)標(biāo)和外部對(duì)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。

1

5能效對(duì)標(biāo)方法

5.1實(shí)施步驟和成果形式

用能單位能效對(duì)標(biāo)的實(shí)施步驟和成果形式見圖1。用能單位可根據(jù)自身實(shí)際，合理設(shè)計(jì)能效對(duì)標(biāo)的

步驟和內(nèi)容。

示例1：高含水油田能效對(duì)標(biāo)案例參見附錄A。

示例2：燃煤電廠能效對(duì)標(biāo)案例參見附錄B。

成果形式成果形式

實(shí)施步驟

能效現(xiàn)狀分析《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》

選定能效標(biāo)桿，開展對(duì)標(biāo)分析《能效對(duì)標(biāo)分析報(bào)告》

持制訂能效改進(jìn)實(shí)施方案《能效改進(jìn)實(shí)施方案》

下一階段《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》續(xù)

改

進(jìn)

開展對(duì)標(biāo)實(shí)踐

對(duì)標(biāo)工作評(píng)估《能效對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告》

圖1能效對(duì)標(biāo)的實(shí)施步驟和成果形式

5.2能效現(xiàn)狀分析

5.2.1用能單位結(jié)合節(jié)能規(guī)劃、能源審計(jì)報(bào)告等資料，充分掌握本單位產(chǎn)品、服務(wù)、建筑物或用能工

藝、工序、設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)等的用能情況，確定能效指標(biāo)，建立能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。

示例3：大型公共建筑能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系參見附錄C。

5.2.2編制《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》，包括以下內(nèi)容：

a)能效對(duì)標(biāo)的目標(biāo)；

b)能效對(duì)標(biāo)的邊界；

c)能效對(duì)標(biāo)的類型；

d)能效對(duì)標(biāo)的周期及起止時(shí)間；

e)工作步驟完成后的成果形式；

f)能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系；

g)數(shù)據(jù)來源和收集模板，包括數(shù)據(jù)收集的條件、統(tǒng)計(jì)計(jì)算和處理方法、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)質(zhì)

量要求等；

h)對(duì)標(biāo)報(bào)告要求，包括報(bào)告的格式和細(xì)化程度（例如，單位、表格和圖表）。

5.3選定能效標(biāo)桿，開展對(duì)標(biāo)分析

5.3.1根據(jù)《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》，用能單位調(diào)研收集能效標(biāo)桿相關(guān)數(shù)據(jù)，建立能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和最

佳節(jié)能實(shí)踐庫。

5.3.2根據(jù)建立的能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和最佳節(jié)能實(shí)踐庫，初步選取若干個(gè)潛在的能效標(biāo)桿。

5.3.3對(duì)潛在的能效標(biāo)桿進(jìn)行研究分析，結(jié)合自身實(shí)際和能源管理情況，選定能效標(biāo)桿。

5.3.4開展對(duì)標(biāo)分析，明確與能效標(biāo)桿之間的差距，找出與能效標(biāo)桿之間存在差距的原因，確定能效

對(duì)標(biāo)目標(biāo)值。

5.3.5編制《能效對(duì)標(biāo)分析報(bào)告》，包括以下內(nèi)容：

2

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a)工作過程；

b)對(duì)標(biāo)分析的條件及所用到的數(shù)據(jù)（可包括匿名數(shù)據(jù)）；

c)選定的能效標(biāo)桿；

d)修正系數(shù)以及歸一化處理方法；

e)對(duì)標(biāo)分析的結(jié)果，包括和能效標(biāo)桿之間存在的差距及產(chǎn)生的原因等。

5.4制訂能效改進(jìn)實(shí)施方案

根據(jù)《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》和《能效對(duì)標(biāo)分析報(bào)告》，編制切實(shí)可行的《能效改進(jìn)實(shí)施方案》，包

括以下內(nèi)容：

a)改進(jìn)目標(biāo)；

b)責(zé)任部門和責(zé)任人；

c)時(shí)間計(jì)劃；

d)能效改進(jìn)措施，包括技術(shù)措施（如實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備、加強(qiáng)

用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測(cè)等）和管理措施（如完善規(guī)章制度、加強(qiáng)用能設(shè)備管理、實(shí)施能源

管理體系等）；

e)與能效改進(jìn)措施相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試及運(yùn)行方案等；

f)保障措施，包括經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)機(jī)制等。

5.5開展對(duì)標(biāo)實(shí)踐

5.5.1按照《能效改進(jìn)實(shí)施方案》，用能單位將能效對(duì)標(biāo)目標(biāo)值和能效改進(jìn)措施分解落實(shí)到相關(guān)部門

和個(gè)人。

5.5.2全面落實(shí)《能效改進(jìn)實(shí)施方案》中提出的各項(xiàng)節(jié)能措施。

5.5.3定期分析《能效改進(jìn)實(shí)施方案》有效性，并及時(shí)進(jìn)行修正。

5.6對(duì)標(biāo)活動(dòng)評(píng)估

5.6.1用能單位依據(jù)GB/T13234、GB/T28750、GB/T31341對(duì)能效對(duì)標(biāo)的效果進(jìn)行驗(yàn)證和審核，評(píng)估

各項(xiàng)能效指標(biāo)值是否達(dá)到對(duì)標(biāo)目標(biāo)。

5.6.2編制《能效對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告》，包括以下內(nèi)容：

a)對(duì)標(biāo)管理機(jī)制評(píng)估；

b)對(duì)標(biāo)工作成效評(píng)估，包括各項(xiàng)能效指標(biāo)值的達(dá)標(biāo)情況；

c)對(duì)標(biāo)過程的經(jīng)驗(yàn)及啟示等。

5.7持續(xù)改進(jìn)

5.7.1總結(jié)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)中各種行之有效的制度、方法和措施等。

5.7.2調(diào)整能效標(biāo)桿并制定下一階段更高層次的《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》，將能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)深入持續(xù)開

展下去。

6能效對(duì)標(biāo)技術(shù)要求

6.1指標(biāo)體系的構(gòu)建

3

6.1.1構(gòu)建能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)遵循完整性、針對(duì)性、可比性、可操作性的原則。

6.1.2能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系應(yīng)能反映出用能單位的用能管理水平、主要用能設(shè)備能源利用效率、單位

能耗/能效水平。

6.1.3能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系的內(nèi)容包括用能單位各層面能效指標(biāo)的名稱、定義、統(tǒng)計(jì)口徑、計(jì)算公式

或方法，指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法應(yīng)符合GB/T2587、GB/T2589、GB/T3484等的要求；

6.1.4根據(jù)能效對(duì)標(biāo)不同階段的工作重點(diǎn)和成果對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善，逐步覆蓋用能單

位的各用能環(huán)節(jié)。

6.2數(shù)據(jù)收集及驗(yàn)證

6.2.1數(shù)據(jù)收集應(yīng)保證其正確性、合理性與可比性，具體技術(shù)要求如下：

a)應(yīng)根據(jù)確定的邊界全面準(zhǔn)確收集數(shù)據(jù)；

b)應(yīng)按照GB17167的要求配備能源計(jì)量器具，并收集相關(guān)計(jì)量數(shù)據(jù)；

c)應(yīng)考慮數(shù)據(jù)收集是否需要修正系數(shù)并進(jìn)行審核。

6.2.2對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證，具體技術(shù)要求如下：

a)應(yīng)排除錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，保證所有數(shù)據(jù)的正確性、合理性和可比性；

b)如果數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，應(yīng)由數(shù)據(jù)提供方進(jìn)行澄清或更正，澄清或更正數(shù)據(jù)后應(yīng)重新進(jìn)行計(jì)算；

c)應(yīng)檢查計(jì)算方法，對(duì)輸出結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

6.3能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和最佳節(jié)能實(shí)踐庫

6.3.1用能單位負(fù)責(zé)能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和最佳節(jié)能實(shí)踐庫的建立和維護(hù)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。用能單

位也可采用行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能組織等建立的能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫及最佳節(jié)能實(shí)踐庫。

6.3.2能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫及最佳節(jié)能實(shí)踐庫應(yīng)不斷更新，保持先進(jìn)性和實(shí)效性。

6.3.3能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源可包括：國內(nèi)外能效領(lǐng)先水平的能效指標(biāo)值、行業(yè)平均或基準(zhǔn)水

平、本單位歷史最好水平、本單位不同部門的最佳水平、平均水平、理論計(jì)算或數(shù)值模擬得到的領(lǐng)

先水平等。

6.3.4最佳節(jié)能實(shí)踐庫的數(shù)據(jù)來源可包括：能效“領(lǐng)跑者”指標(biāo)、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)中的先進(jìn)

值，國內(nèi)外能效先進(jìn)水平的能效指標(biāo)值，操作規(guī)程、運(yùn)行參數(shù)、節(jié)能工藝和技術(shù)、節(jié)能管理措施等

方面的最佳實(shí)踐等。

6.4對(duì)標(biāo)分析

6.4.1應(yīng)保證對(duì)標(biāo)邊界、指標(biāo)體系、修正系數(shù)的可比性。在分析階段，應(yīng)進(jìn)一步驗(yàn)證對(duì)標(biāo)邊界、指

標(biāo)體系、修正系數(shù)、數(shù)據(jù)處理方法的合理性。

6.4.2可采取定性與定量相結(jié)合的方法，并根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用多種對(duì)標(biāo)分析方法。

6.4.3定性分析時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)分析本單位與標(biāo)桿單位能源管理的差距以及這些差距對(duì)能效水平的影

響。

6.4.4定量分析時(shí)，應(yīng)分析所用數(shù)據(jù)的有效性，對(duì)離散點(diǎn)進(jìn)行歸一化處理，并說明歸一化的原因和

方法，也可采取其它的校正措施，剔除不具代表性的數(shù)據(jù)，以適應(yīng)異常情況或者追加修正系數(shù)。

6.4.5通過對(duì)標(biāo)分析，明確影響能效水平的主、客觀關(guān)鍵指標(biāo)，并量化這些指標(biāo)與能效標(biāo)桿的差距，

分析存在差距的原因，提出能效目標(biāo)改進(jìn)值。

4

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6.4.6能效改進(jìn)目標(biāo)值的確定應(yīng)綜合考慮資源、環(huán)境、成本等實(shí)際因素，堅(jiān)持先進(jìn)性、可實(shí)現(xiàn)性、可

測(cè)量性的原則。

7組織管理要求

7.1用能單位需為能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)提供必要的資源，可成立能效對(duì)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，主要包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、協(xié)

調(diào)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，保障能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)順利開展。

7.2用能單位需明確一名能效對(duì)標(biāo)負(fù)責(zé)人，確定其職能和權(quán)限。

7.3用能單位需建立能效對(duì)標(biāo)管理制度，可包括過程控制制度、經(jīng)驗(yàn)交流制度、對(duì)標(biāo)評(píng)估制度等。

7.4能效對(duì)標(biāo)的參與人員需具備能源管理知識(shí)及能效對(duì)標(biāo)涉及的節(jié)能專業(yè)知識(shí)。

5

AA

附錄A

（資料性附錄）

高含水油田能效對(duì)標(biāo)案例

A油田與B油田同屬高含水油田，兩油田采取分析比較、相互學(xué)習(xí)等手段，以油田主體生產(chǎn)用能環(huán)節(jié)

為重點(diǎn)，通過以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施，深入開展能效對(duì)標(biāo)工作，持續(xù)推動(dòng)能效水平不斷提升。

A.1能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

兩個(gè)油田分別成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各主要生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人參加的能效對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)

導(dǎo)和協(xié)調(diào)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，審批能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系和管理辦法，決定能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)中的有關(guān)重大事項(xiàng)。油

田能效對(duì)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見表A.1。能效對(duì)標(biāo)辦公室設(shè)在節(jié)約能源處，其中：節(jié)能管理科負(fù)責(zé)能效對(duì)

標(biāo)日常管理，負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施能效對(duì)標(biāo)；計(jì)量管理科負(fù)責(zé)能源消耗計(jì)量管理，負(fù)責(zé)能耗數(shù)據(jù)的采集、整理

與更新。

表A.1油田能效對(duì)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織主要職責(zé)

批準(zhǔn)《能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃》，確定能效標(biāo)桿

組長(zhǎng)聽取對(duì)標(biāo)工作匯報(bào)

指導(dǎo)對(duì)標(biāo)工作

聽取對(duì)標(biāo)工作匯報(bào)

副組長(zhǎng)

指導(dǎo)對(duì)標(biāo)工作

組織制定《能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃》，選定能效標(biāo)桿

建立能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

編制《能效對(duì)標(biāo)分析報(bào)告》和《能效對(duì)標(biāo)改進(jìn)實(shí)施方案》

辦公室組織各成員單位開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)

收集對(duì)標(biāo)資料，開展信息交換

編制《能效對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告》

總結(jié)對(duì)標(biāo)工作，提出建議，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

開展與國際、國內(nèi)油田的能效水平對(duì)標(biāo)工作

主要生產(chǎn)部門與對(duì)標(biāo)單位交換信息資料，通過考察、調(diào)研等多種渠道收集對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)

對(duì)標(biāo)小組按規(guī)定時(shí)間和進(jìn)度要求向辦公室和協(xié)調(diào)單位報(bào)送對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)和資料

實(shí)施《能效對(duì)標(biāo)改進(jìn)實(shí)施方案》

A.2能效現(xiàn)狀分析

A.2.1確定對(duì)標(biāo)邊界

A油田與B油田在多次溝通交流的基礎(chǔ)上，調(diào)研分析機(jī)采、集輸、注水等重點(diǎn)耗能環(huán)節(jié)，規(guī)范了

能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表格及數(shù)據(jù)錄入、計(jì)算方法，明確A油田第三采油廠、第六采油廠與B油田第一采油廠、

第五采油廠作為能效對(duì)標(biāo)邊界開展對(duì)標(biāo)工作。

A.2.2制定能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃

結(jié)合對(duì)標(biāo)油田實(shí)際情況，A油田與B油田制定了《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》，各階段工作內(nèi)容及時(shí)間安

排見表附A.2。

6

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表A.2能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃工作內(nèi)容及時(shí)間安排

序號(hào)階段工作內(nèi)容時(shí)間安排

確定歷史能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研表2015年3月上旬

現(xiàn)狀分析

1能效數(shù)據(jù)收集、匯總和分析2015年3月中旬

階段

開展調(diào)研并結(jié)合油田實(shí)際，制定《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》2015年3月下旬

確定高含水油田能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系2015年4月上旬

選定標(biāo)桿建立能效指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，分系統(tǒng)開展各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)分析

22015年4月中旬

階段對(duì)比

選定能效標(biāo)桿值及標(biāo)桿單位，形成《能效對(duì)比分析報(bào)

2015年4月下旬

告》

收集管理及技術(shù)措施，建立最佳節(jié)能實(shí)踐庫2015年5月上旬

制訂能效改

3進(jìn)實(shí)施方案對(duì)比分析、找出差距，提出整改措施及建議2015年5月中旬

階段

組織專家研討，制定《能效指標(biāo)改進(jìn)實(shí)施方案》2015年5月下旬

將能效對(duì)標(biāo)目標(biāo)值和能效改進(jìn)措施分解落實(shí)到相關(guān)部

門和個(gè)人

對(duì)標(biāo)實(shí)踐

4全面落實(shí)各項(xiàng)能效改進(jìn)措施2015年6月～11月

階段

進(jìn)行措施的效果分析和評(píng)價(jià)

對(duì)標(biāo)評(píng)估

5對(duì)能效活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，編制《能效對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告》2015年12月上旬

階段

持續(xù)改進(jìn)

6總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定下一階段的《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》2015年12月中下旬

階段

A.2.3建立能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

對(duì)標(biāo)工作小組通過分析主要耗能環(huán)節(jié)和用能特點(diǎn)，根據(jù)完整性、針對(duì)性、可比性、可操作性的原則，

確定了高含水油田能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系（見表A.3），共選取了16項(xiàng)能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)，其中綜合指標(biāo)3項(xiàng)，機(jī)

采系統(tǒng)指標(biāo)6項(xiàng)，集輸系統(tǒng)指標(biāo)5項(xiàng)，注水系統(tǒng)指標(biāo)2項(xiàng)。

表A.3高含水油田能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

序號(hào)指標(biāo)分類指標(biāo)

1噸液綜合能耗/kgce/t

2綜合性指標(biāo)噸液耗電/kW?h/t

3噸液耗氣/m3/t

4抽油機(jī)采液?jiǎn)魏?kW?h/t

5電泵采液?jiǎn)魏?kW?h/t

6螺桿泵采液?jiǎn)魏?kW?h/t

機(jī)采系統(tǒng)指標(biāo)

7抽油機(jī)系統(tǒng)效率/%

8電泵系統(tǒng)效率/%

9螺桿泵系統(tǒng)效率/%

7

10加熱爐效率/%

11外輸泵單耗/kW?h/m3

12集輸系統(tǒng)指標(biāo)外輸泵效率/%

13摻水泵單耗/kW?h/m3

14摻水泵效率/%

15注水泵單耗/kW?h/m3

注水系統(tǒng)指標(biāo)

16注水泵效率/%

A.3選定能效標(biāo)桿，開展對(duì)標(biāo)分析

A油田與B油田能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表見表A.4。通過能效指標(biāo)對(duì)比分析，編制《能效對(duì)標(biāo)分析報(bào)告》。

在綜合指標(biāo)方面，B油田一廠的噸液綜合能耗和噸液耗電、A油田二廠的噸液耗氣指標(biāo)最先進(jìn)；在機(jī)采

系統(tǒng)方面，A油田二廠的抽油機(jī)采液?jiǎn)魏摹油田一廠的電泵采液?jiǎn)魏?、B油田二廠的抽油機(jī)系統(tǒng)效率

和電泵系統(tǒng)效率指標(biāo)最先進(jìn)；在集輸系統(tǒng)方面，B油田二廠的加熱爐效率、B油田一廠的外輸泵單耗、

外輸泵效率和摻水泵單耗指標(biāo)最先進(jìn)；在注水系統(tǒng)方面，B油田二廠的注水泵單耗和A油田二廠的注水

泵效率指標(biāo)最先進(jìn)。兩油田決定選擇兩油田中的先進(jìn)水平為對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，并以此為基礎(chǔ)建立能效指標(biāo)數(shù)據(jù)

庫。

表A.4高含水油田能效對(duì)標(biāo)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

A油田A油田B油田B油田

序

指標(biāo)三廠六廠一廠五廠對(duì)標(biāo)標(biāo)桿值/所屬單位

號(hào)

平均值平均值平均值平均值

1噸液綜合能耗/kgce/t4.113.843.375.583.37/B油田一廠

2噸液耗電/kW?h/t15.3515.125.9916.085.99/B油田一廠

3噸液耗氣/m3/t0.830.680.81.690.68/A油田六廠

4抽油機(jī)采液?jiǎn)魏?kW?h/t4.553.855.225.693.85/A油田六廠

5電泵采液?jiǎn)魏?kW?h/t4.454.847.7510.24.45/A油田三廠

6螺桿泵采液?jiǎn)魏?kW?h/t3.323.172.372.072.07/B油田五廠

7抽油機(jī)系統(tǒng)效率/%31.3931.8634.0435.8935.89/B油田五廠

8電泵系統(tǒng)效率/%29.5933.6838.1741.0141.01/B油田五廠

9螺桿泵系統(tǒng)效率/%3331.8730.8931.4733/A油田三廠

10加熱爐效率/%81.9683.4586.3187.0587.05/B油田五廠

11外輸泵單耗/kW?h/m30.390.380.371.230.37/B油田一廠

12外輸泵效率/%56.4958.5761.1559.6961.15/B油田一廠

13摻水泵單耗/kW?h/m31.050.720.681.290.68/B油田一廠

14摻水泵效率/%56.7159.6254.4758.259.62/A油田六廠

15注水泵單耗/kW?h/m35.625.655.685.35.3/B油田五廠

16注水泵效率/%75.7281.379.4971.5581.3/A油田六廠

兩油田結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際，深入分析原因：A油田在機(jī)采系統(tǒng)方面，節(jié)能抽油機(jī)所占比例較低，同

時(shí)，抽油機(jī)負(fù)荷率也較低；在集輸系統(tǒng)方面，設(shè)備老化較為嚴(yán)重，機(jī)泵和加熱爐效率偏低。B油田在機(jī)

采系統(tǒng)方面，抽油機(jī)井電機(jī)功率偏大，存在大馬拉小車現(xiàn)象，同時(shí)，部分抽油機(jī)井的下泵深度不合理，

平衡度調(diào)節(jié)不及時(shí)，造成運(yùn)行能耗高；在注水系統(tǒng)方面，離心注水泵平均效率低，管網(wǎng)布局不合理，負(fù)

荷匹配不平衡，系統(tǒng)效率較低。

A.4制定能效改進(jìn)實(shí)施方案

8

GB/TXXXXX—XXXX

通過收集同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)措施，兩油田建立了能效對(duì)標(biāo)最佳節(jié)能實(shí)踐庫，篩選并吸收適用本單位的

先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)措施。通過與最佳節(jié)能實(shí)踐、標(biāo)桿單位在節(jié)能技術(shù)、管理措施等方面的先進(jìn)做法進(jìn)

行比較分析，結(jié)合油田用能實(shí)際情況，兩油田制定了技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的《能效改進(jìn)實(shí)施方案》：

A油田在機(jī)采系統(tǒng)方面，采取機(jī)采井參數(shù)優(yōu)化，部分井更換節(jié)能電機(jī)和控制柜等措施；集輸系統(tǒng)方

面，采取更換部分低效泵、轉(zhuǎn)油站加熱爐安裝高效除防垢系統(tǒng)和機(jī)泵參數(shù)優(yōu)化等措施。

B油田在機(jī)采系統(tǒng)方面，針對(duì)供液不足及泵效下降井，分步驟、有計(jì)劃地實(shí)施低效井降沖次，針對(duì)

產(chǎn)液量小的電泵井實(shí)施間開、轉(zhuǎn)抽工作；在注水系統(tǒng)方面，對(duì)于局部注水井壓力過高，采取局部區(qū)域增

壓工藝，降低整體系統(tǒng)壓差，提高系統(tǒng)效率。

A.5開展對(duì)標(biāo)實(shí)踐

A油田與B油田根據(jù)《能效改進(jìn)實(shí)施方案》開展了對(duì)標(biāo)實(shí)踐，全面落實(shí)各項(xiàng)改造工程，在工程建設(shè)、

運(yùn)行及管理階段扎實(shí)推動(dòng)對(duì)標(biāo)管理。

A.6實(shí)際效果

A油田基于機(jī)采系統(tǒng)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)低效率、高能耗井的設(shè)備和運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)

整。2015年，實(shí)施機(jī)泵匹配、間抽等管理措施2905井次，累計(jì)節(jié)電574.1×104kW·h。集輸系統(tǒng)持續(xù)

開展常溫集輸，43座轉(zhuǎn)油站、267座計(jì)量間、3309口油井按常溫集輸運(yùn)行方案執(zhí)行，97臺(tái)摻水爐運(yùn)行

50臺(tái)，61臺(tái)摻水泵運(yùn)行24臺(tái)，年節(jié)氣650×104m3，節(jié)電635×104kW·h。

B油田針對(duì)產(chǎn)液量小的電泵實(shí)施間開、轉(zhuǎn)抽運(yùn)行，實(shí)施電泵井間開12口，電泵轉(zhuǎn)抽9口，單井月

節(jié)電約4.5×104kW·h，年節(jié)電約98×104kW·h，有效降低了高能耗設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間。實(shí)施高中壓注水

系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)高、中壓注水工藝連通，達(dá)到提高中壓系統(tǒng)壓力的目的。在確保高壓注水生產(chǎn)的情

況下，中壓系統(tǒng)壓力升高至10.8MPa，水量增加600m3/d，平均注水單耗由原來的5.7kW·h/m3降至

5.2kW·h/m3，日節(jié)電5000kW·h。

A.7對(duì)標(biāo)評(píng)估

A油田和B油田組織生產(chǎn)、設(shè)備和節(jié)能等部門按照油氣田企業(yè)能效對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)表對(duì)試點(diǎn)區(qū)塊能效

對(duì)標(biāo)工作開展情況進(jìn)行評(píng)估，填寫油氣田企業(yè)能效對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)表，編制《能效對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告》。油氣

田企業(yè)能效對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)表（樣表）見表A.5。

表A.5油氣田企業(yè)能效對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)表（樣表）

能效對(duì)標(biāo)

序

評(píng)價(jià)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)得分

號(hào)

1.1建立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小

組，定期研究部署能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，分

能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)組織3

15

和領(lǐng)導(dǎo)情況

1.2設(shè)立或指定能效對(duì)標(biāo)管理專門機(jī)構(gòu)并提供工作保

障，2分

9

能效對(duì)標(biāo)

序

評(píng)價(jià)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)得分

號(hào)

2.1制定年度能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃，保證能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)

能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃有階段有計(jì)劃進(jìn)行，分

253

制定情況

2.2所屬重點(diǎn)耗能單位制定能效對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)，2分

3.1能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)覆蓋到重要生產(chǎn)單元及重點(diǎn)耗能設(shè)

備，4分

3.2深入分析能效現(xiàn)狀，對(duì)潛在標(biāo)桿單位進(jìn)行研究分

析，并結(jié)合自身生產(chǎn)實(shí)際，選定標(biāo)桿單位，4分

3.3每年至少組織一次能效指標(biāo)分析會(huì)，由技術(shù)部門

和管理部門等組成分析小組共同會(huì)商，4分

3.4開展對(duì)標(biāo)分析，明確與能效標(biāo)桿之間的差距，找

出自身主要用能環(huán)節(jié)、生產(chǎn)工序或設(shè)備與能效標(biāo)桿之

間存在差距的原因，合理確定能效指標(biāo)改進(jìn)目標(biāo)值，

制定切實(shí)可行的指標(biāo)改進(jìn)方案和實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，4分

3能效對(duì)標(biāo)開展情況30

3.5根據(jù)指標(biāo)改進(jìn)方案，將改進(jìn)指標(biāo)的指標(biāo)目標(biāo)值和

措施分解落實(shí)，積極組織節(jié)能技術(shù)改造措施和管理措

施的實(shí)施，4分

3.6開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)成效評(píng)價(jià)，對(duì)指標(biāo)改進(jìn)措施和

方案的科學(xué)性和有效性進(jìn)行分析論證，4分

3.7積極組織開展油氣田企業(yè)間的內(nèi)外部對(duì)標(biāo)工作，

擴(kuò)大能效標(biāo)桿和最佳節(jié)能實(shí)踐的收集范圍，3分

3.8每年至少組織1次能效對(duì)標(biāo)宣傳和能效對(duì)標(biāo)培訓(xùn)，

3分

4.1通過開展能效對(duì)標(biāo)，單位油（氣）生產(chǎn)綜合能耗

顯著下降，5分

4.2推動(dòng)生產(chǎn)工藝優(yōu)化，主要工藝用能水平有所提升，

5分

4.3開展設(shè)備運(yùn)行參數(shù)優(yōu)化和診斷分析，主要用能設(shè)

備運(yùn)行效率及系統(tǒng)效率有所提升，5分

能效指標(biāo)完成與持節(jié)能投資效益顯著提高，分

4354.45

續(xù)改進(jìn)情況

4.5對(duì)能效水平處于后10%的生產(chǎn)部門或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，

明確提出能效指標(biāo)改進(jìn)措施，5分

4.6能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)提出的改進(jìn)措施納入節(jié)能改造實(shí)施

計(jì)劃，5分

4.7建立能效水平持續(xù)提升的管理措施和保障制度，3

分

4.8根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，積極推行能效指標(biāo)考核，2分

5.1真實(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)能效對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，4分

5.2監(jiān)測(cè)各生產(chǎn)單元能效數(shù)據(jù)，每年發(fā)布本企業(yè)最佳

能效對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)填報(bào)

510能效指標(biāo)信息，3分

情況

5.3建立能效對(duì)標(biāo)最佳節(jié)能實(shí)踐庫，實(shí)施推廣最佳節(jié)

能技術(shù)，3分

10

GB/TXXXXX—XXXX

能效對(duì)標(biāo)

序

評(píng)價(jià)指標(biāo)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)得分

號(hào)

6.1完成年度能效指標(biāo)分析報(bào)告，4分

能效對(duì)標(biāo)工作檢查6.2制定下一階段能效提升方向和途徑，3分

610

與驗(yàn)收

6.3對(duì)所屬二級(jí)單位能效對(duì)標(biāo)開展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，3

分

對(duì)標(biāo)研究與長(zhǎng)效機(jī)7.1參與能效對(duì)標(biāo)方法、技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究，3分

75

制建設(shè)7.2建立并形成推動(dòng)能效不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，2分

總分100評(píng)價(jià)得分

A.8持續(xù)改進(jìn)

A.8.1A油田

按照地質(zhì)條件接近、地面工藝相似、對(duì)比性高、提效措施針對(duì)性強(qiáng)等條件，將全部采油單位分成4

個(gè)對(duì)標(biāo)小組納入下一階段能效對(duì)標(biāo)，每個(gè)對(duì)標(biāo)小組根據(jù)各自生產(chǎn)實(shí)際編制能效對(duì)標(biāo)方案，結(jié)合年度考核

指標(biāo)確定能效提升目標(biāo)，開展對(duì)標(biāo)工作。

A.8.2B油田

結(jié)合實(shí)際情況，以加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水精細(xì)化管理為重點(diǎn)，把能效對(duì)標(biāo)工作和“節(jié)能示范隊(duì)（站）”結(jié)合

起來，全面開展各個(gè)用能系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、單元能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查，建立能效指標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。按照?qǐng)?jiān)持以基層

單位為主體、以用能環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，內(nèi)部對(duì)標(biāo)、外部對(duì)標(biāo)相結(jié)合，先易后難、循序漸進(jìn)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)能

效對(duì)標(biāo)工作。

A.9對(duì)標(biāo)工作建議

A.9.1做好重要能耗影響因素分析

加強(qiáng)能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)與分析，識(shí)別出重要能耗影響因素，充分考慮技術(shù)改造、先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、

工藝優(yōu)化操作，結(jié)合管理目標(biāo)、手段、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等分析重要能耗影響因素對(duì)能效目標(biāo)的影響。

A.9.2制定切實(shí)可行的能效改進(jìn)措施

結(jié)合指標(biāo)影響因素分析結(jié)論和最佳節(jié)能實(shí)踐先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的能效改進(jìn)措施。

A.9.3全面落實(shí)能效改進(jìn)措施

將改進(jìn)指標(biāo)的對(duì)標(biāo)指標(biāo)目標(biāo)值和措施分解落實(shí)到相關(guān)工序、人員，有計(jì)劃、有步驟全面落實(shí)能效改

進(jìn)措施。

11

BB

附錄B

（資料性附錄）

燃煤電廠能效對(duì)標(biāo)案例

某燃煤電廠在開展能效對(duì)標(biāo)工作中，以企業(yè)安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)效益為中心、優(yōu)化運(yùn)行為重點(diǎn)，通

過設(shè)備綜合升級(jí)改造、運(yùn)行指標(biāo)優(yōu)化、燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化，深入開展能效對(duì)標(biāo)工作，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗工作，

全面提升能效水平。

B.1能效對(duì)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為確保能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)順利開展，保證各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)，該燃煤電廠成立了能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

小組和工作小組，明確了各部門工作職責(zé)。能效對(duì)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見表B.1。

表B.1能效對(duì)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

組織分類主要職責(zé)

組長(zhǎng)全面指導(dǎo)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)計(jì)劃制定和實(shí)施，批準(zhǔn)《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》

及《能效改進(jìn)實(shí)施方案》，負(fù)責(zé)解決對(duì)標(biāo)計(jì)劃落實(shí)和執(zhí)行過程中遇

領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)

到的問題，對(duì)各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)；

成員編制《能效對(duì)標(biāo)評(píng)估報(bào)告》。

牽頭制定《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》及《能效改進(jìn)實(shí)施方案》；

組長(zhǎng)

加強(qiáng)設(shè)備點(diǎn)檢定修管理，確保設(shè)備可靠運(yùn)行；

設(shè)備小組

開展設(shè)備綜合升級(jí)改造，通過改造提升設(shè)備運(yùn)行效率和經(jīng)濟(jì)性，確

成員

保達(dá)到預(yù)期效果。

負(fù)責(zé)與電網(wǎng)調(diào)度協(xié)調(diào)溝通，開展能效指標(biāo)日常監(jiān)督和運(yùn)行優(yōu)化，確

工作運(yùn)行指標(biāo)組長(zhǎng)

保各項(xiàng)能效指標(biāo)達(dá)到預(yù)期值；

小組優(yōu)化小組

成員牽頭制定《能效對(duì)標(biāo)分析報(bào)告》。

負(fù)責(zé)從燃煤計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、進(jìn)廠、化驗(yàn)到結(jié)算以及入爐整個(gè)過

組長(zhǎng)

燃煤優(yōu)化

程的指標(biāo)監(jiān)督與優(yōu)化控制；

成員加強(qiáng)入廠煤質(zhì)量、優(yōu)化燃煤結(jié)構(gòu)，通過配煤燃燒試驗(yàn)，控制燃料成

小組

本和能效指標(biāo)綜合效益最佳水平。

B.2能效現(xiàn)狀分析

B.2.1能效對(duì)標(biāo)邊界及目標(biāo)

該燃煤電廠有兩臺(tái)600MW亞臨界常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組，經(jīng)過能效分析并結(jié)合電廠實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)小

組決定兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組為能效對(duì)標(biāo)邊界?？紤]到發(fā)電機(jī)組運(yùn)行能耗水平與設(shè)計(jì)值有一定差距，能效對(duì)標(biāo)活

動(dòng)以內(nèi)部對(duì)標(biāo)為主。同時(shí)，結(jié)合行業(yè)機(jī)組競(jìng)賽情況，選擇同類型機(jī)組進(jìn)行外部對(duì)標(biāo)。為了達(dá)到較好的對(duì)

標(biāo)成效，該燃煤電廠最終實(shí)施內(nèi)部對(duì)標(biāo)和外部對(duì)標(biāo)同時(shí)進(jìn)行。

B.2.2能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃

為保障能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)按期進(jìn)行，設(shè)備小組征求了各參與小組的對(duì)標(biāo)工作建議，并結(jié)合發(fā)電機(jī)組能效

現(xiàn)狀及能效對(duì)標(biāo)潛力分析，制定了《能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃》。能效對(duì)標(biāo)分為七個(gè)階段，能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃

和時(shí)間安排見表B.2。

12

GB/TXXXXX—XXXX

表B.2能效對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃和時(shí)間安排

序號(hào)階段工作內(nèi)容時(shí)間安排

組建能效對(duì)標(biāo)組織機(jī)構(gòu)

1組織準(zhǔn)備2014年12月

制定工作計(jì)劃，部署對(duì)標(biāo)工作

對(duì)比設(shè)備設(shè)計(jì)及實(shí)際參數(shù)

2現(xiàn)狀分析階段2015年1月上旬

收集歷史數(shù)據(jù)，開展現(xiàn)狀分析

建立機(jī)組能效設(shè)計(jì)值、實(shí)際值指標(biāo)數(shù)據(jù)庫

3建立標(biāo)桿階段