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PAGEPAGE5對佛山市中小學(xué)落實《學(xué)校體育工作條例》的調(diào)查研究佛山市禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)吉利中學(xué)體育老師:羅應(yīng)杰摘要:采用問卷調(diào)查法對佛山市中小學(xué)落實《學(xué)校體育工作條例》的情況進行了深入的調(diào)查與分析。結(jié)果表明:佛山市中小學(xué)體育課總體開課率達100%,但有6%的學(xué)校未按要求開足體育課;46%的學(xué)校學(xué)生課外活動時間每周不足3次;10%的學(xué)校未按要求開設(shè)早、課間操?!秾W(xué)校體育工作條例》是學(xué)校體育工作的基本法規(guī)和重要依據(jù),它的貫徹和落實對實現(xiàn)教育目標(biāo)和真培養(yǎng)合格人才有著重要作用,因此,如何貫徹和落實《學(xué)校體育工作條例》是擺在我們面前的重要任務(wù)。關(guān)鍵詞:佛山市、中小學(xué)、《學(xué)校體育工作條例》1、前言學(xué)校體育是全面貫徹黨的教育方針的重要組成部分,學(xué)校體育有助于培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識和開拓精神;有助于培養(yǎng)勝不驕,敗不餒,堅韌不拔的意志品質(zhì);有助于陶冶情操,塑造完美個性,培養(yǎng)集體主義精神;有助于學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、世界觀,對促進學(xué)生德、智、體全面發(fā)展,提高中華民族的整體素質(zhì)具有十分重要的意義。學(xué)校體育工作開展的如何,將直接影響未來“高素質(zhì)、復(fù)合型人才”的形成和健康成長。學(xué)校的體育工作其成敗的關(guān)鍵就是能否跟得上時代發(fā)展的需要。學(xué)校教育的首要目標(biāo),就是要適應(yīng)未來的需要,為未來社會培養(yǎng)素質(zhì)型人才。為此,對佛山市中小學(xué)貫徹落實《學(xué)校體育工作條例》的情況進行了深入調(diào)查。希望能為進一推動佛山市中小學(xué)各校的體育工作,提供參考依據(jù)。2、研究對象與方法2.1研究對象隨機抽取了佛山市各區(qū)在內(nèi)的15間中學(xué)和35間小學(xué)來作為研究對象。2.2研究方法2.2.1查閱國務(wù)院批準(zhǔn)的《學(xué)校體育工作條例》、《體育法》等相關(guān)的國家法律法規(guī)文件。2.2.2依據(jù)相關(guān)資料結(jié)合佛山市中小學(xué)體育實際情況設(shè)計了佛山市中小學(xué)落實《學(xué)校體育工作條例》情況調(diào)查問卷。2.2.3數(shù)理統(tǒng)計對回收的問卷進行常規(guī)的統(tǒng)計處理并對此進行深入的討論和分析3.結(jié)果與討論3.1體育課開課情況《學(xué)校體育工作條例》第2章第7條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育行政部門的規(guī)定,組織實施體育課教學(xué)活動。普通中小學(xué)校各年級必須開設(shè)體育課,并且三年級以前的班級應(yīng)當(dāng)開設(shè)體育選修課?!盵5]在被調(diào)查的35所小學(xué)當(dāng)中,有32的學(xué)校能夠每周每班開設(shè)2節(jié)體育課,達標(biāo)率達到91.4%,只有3間學(xué)校每周僅開設(shè)1節(jié)體育課。而且在35間被調(diào)查的小學(xué)當(dāng)中三年級以上的班級能夠開設(shè)體育選修課的達到100%。在被調(diào)查的15所中學(xué)當(dāng)中,每周開設(shè)2節(jié)體育課的有15間,達標(biāo)率達到100%??梢姡ū?)表1體育課開設(shè)情況表小學(xué)(n=35)中學(xué)(n=15)一周2次3215一周1次30由此可見,佛山市的中小學(xué)還未能達到國家《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)學(xué)校體育學(xué)。特別是小學(xué),由于片面追求升學(xué)率的錯誤思想根深蒂固,致使體育課被無端占用,小學(xué)畢業(yè)班不開設(shè)體育課的學(xué)校占5.7%;體育課偶爾被占用的學(xué)校占8.6%。有8.6%的學(xué)校未按要求開齊、開足體育課。這樣的數(shù)據(jù)實在令家長們都非常擔(dān)心,片面追求升學(xué)率使得學(xué)校只在乎學(xué)生的成績而忽視學(xué)生的體育鍛煉,也導(dǎo)致學(xué)生的身體狀況不斷下降。[2]其實學(xué)生的身體才是“革命的本錢”,只有身體健康,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績才能得到更好的保障。學(xué)校應(yīng)當(dāng)多為學(xué)生的身體健康多著想一下,這樣才能使學(xué)生有更好的精力去學(xué)習(xí),畢業(yè)班的學(xué)生才能“打好仗”。3.2體育教學(xué)形式學(xué)校體育的工作質(zhì)量,將會影響到學(xué)生的體質(zhì)情況。[1]老師的教學(xué)形式也一定程度的影響到學(xué)生對鍛煉的熱情。教學(xué)過程本應(yīng)重在老師教學(xué)形式,上課質(zhì)量的好壞將會影響學(xué)生的積極態(tài)度的。有一些教師更因為責(zé)任感存在了問題,而導(dǎo)致了思想上出現(xiàn)了偏差。上課不認(rèn)真,馬馬虎虎,對工作態(tài)度不認(rèn)真,上課就“放羊”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,仍有16%的學(xué)校教學(xué)形式不正規(guī)(表2)。教學(xué)形式不正規(guī),有些是因為老師對工作不認(rèn)真而造成的,也有些最因為體育場地、器材等條件的制約而造成的。場地器材的不足造成教師無法教,學(xué)生無法練的尷尬局面。體育教學(xué)只能流于形式。同時也反映出,佛山市部分中小學(xué)學(xué)校對體育無足輕重,體育教學(xué)組織松散,教學(xué)質(zhì)量較差。表明國家有關(guān)法規(guī)發(fā)布至今,仍未引起部分中小學(xué)的高度重視。導(dǎo)致問題的主要原因是學(xué)校對體育課的要求不高,未能抓緊體育課的質(zhì)量。體育老師的素質(zhì)不高,對待工作的態(tài)度不夠認(rèn)真。也這方面教育局和《中華人民共和國教師法》規(guī)定“取得高級中學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科及其以上學(xué)歷”通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在調(diào)查涉及到的體育教師中,具備本科學(xué)歷的教師占據(jù)68%;具有??茖W(xué)歷的教師占有22%;具有中專??扑降慕處熣?0%。研究生及以上學(xué)歷的教師數(shù)為0。需要指出的是,截至調(diào)查為止,已有部分教師正在參加崗進修,以提高自己的學(xué)歷水平,體育教師隊伍學(xué)歷達標(biāo)率還會有較大的提高。但是,今后教師進修、培訓(xùn)的任務(wù)依舊還很艱巨。3.6.4體育教師的教齡狀況在調(diào)查所涉及到的345名教師中,教齡在5年以內(nèi)的占30%;教齡在6—10年的教師占15%;教齡在11—20年的占33%;教齡在20年以上的占22%。教齡在20年內(nèi)的教師占到調(diào)查人數(shù)的78%。這些戰(zhàn)斗在教學(xué)第一線的主力軍有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗,而且年富強,創(chuàng)新意識高,是我們佛山的寶貴財富。由此可見,佛山中小學(xué)體育教師的教齡狀況結(jié)構(gòu)是比較合理的。4結(jié)論與建議4.1結(jié)論4.1.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、教師本身的教學(xué)素質(zhì)以及場地的限制都是是否能夠落實《學(xué)校體育工作條例》的關(guān)鍵。4.1.2教學(xué)內(nèi)容陳舊、教育觀念滯后、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師、學(xué)生參與落實《學(xué)校體育工作條例》的觀念意識不夠強。4.1.3體育教師的配備、男女教師比例、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及教齡等方面都比較符合《條例》的要求。為教學(xué)提供了一個很好的條件。4.1.4體育教師的編制、體育專項經(jīng)費的投入、教師的科研、運動訓(xùn)練水平及積極承辦各類賽事等方面是以后工作整改的重點內(nèi)容。經(jīng)費不足和領(lǐng)導(dǎo)的不重視是學(xué)校不舉辦校運動會的主要原因。4.1.5要更新觀念,端正教育思想,要充分發(fā)揮教師的主觀能動性,充分利用現(xiàn)有的體育文化資源,更新教學(xué)內(nèi)容與方法,做好落實《學(xué)校體育工作條例》。4.2建議4.2.1各校應(yīng)健全體育工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),提高內(nèi)部管理水平。校長端正辦學(xué)思想,認(rèn)真執(zhí)行黨的教育方針、政策,依法辦學(xué),依法治校。認(rèn)真執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》。[6]教育局應(yīng)組織分管校長學(xué)習(xí)《學(xué)校體育工作條例》,認(rèn)真領(lǐng)會《條例》精神。4.2.2很抓教學(xué)管理,提高教學(xué)人員的素質(zhì)。教學(xué)研究室、體育教學(xué)中心組要加強體育教學(xué)的常規(guī)管理,定期組織體育教研組長、體育教師進行交流、看課評課、參觀考察等活動,提高體育教學(xué)人員的管理水平和業(yè)務(wù)能力。加強各校體育教研組建設(shè),從常規(guī)型教研活動轉(zhuǎn)向科研型教研活動,提高體育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。4.2.3加強體育師資隊伍建設(shè),提高體育教師素質(zhì)。教師隊伍的建設(shè)也是一個很重要問題。教師的水平是關(guān)健,他決定授課質(zhì)量好壞,決定體育課開展的活動性,決定著學(xué)校體育發(fā)展的主導(dǎo)性。應(yīng)當(dāng)不斷地提高體育教師隊伍,使學(xué)校體育得到更好、更完善的發(fā)展。[3]體育教師要加強政治思想和師德修養(yǎng)。同時要努力學(xué)習(xí)教育理論,更新教育觀念,并認(rèn)真鉆研教材,改進教學(xué)方法。各校還應(yīng)制定對體育教師教學(xué)能力考核的評估標(biāo)準(zhǔn),定期檢查教案、聽課評課等,促進體育教師不斷提高教學(xué)水平和自身素質(zhì)。除此之外還應(yīng)做好課外體育活動的管理工作,把業(yè)余訓(xùn)練和競賽工作開展起來,認(rèn)真落實運動隊,并加強對運動的組織、訓(xùn)練、管理工作,為提高學(xué)校工作水平而盡職盡力。4.2.4增加經(jīng)費投入、改善辦學(xué)條件。增加經(jīng)費投入、改善辦學(xué)條件,是搞好學(xué)校體育工作的有力保證,也是貫徹《條例》的最佳體現(xiàn)。學(xué)校在安排年度教育經(jīng)費時,應(yīng)毫不折扣的保證體育經(jīng)費占教育事業(yè)費的1%以上,根據(jù)“學(xué)校體育場館設(shè)施、器材配備目錄”,改善辦學(xué)條件。4.2.5領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心學(xué)校體育工作的同時還要注意學(xué)生的體格檢查教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)校體育的組成部分,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的人才。長期以不定期,普通教育受“應(yīng)試教育”思想和“智育第一”的錯誤觀念的影響,使部分領(lǐng)導(dǎo)對待體育工作是“說起來重要,做起來次要”,只做表面文章不解決實際問題。[7]確立優(yōu)育的正確地位,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是學(xué)法守法的表率,要更新觀念,理解德、智、體三育并重的辯證關(guān)系,才能真正搞好學(xué)校的全面工作。學(xué)校要按照《學(xué)校體育工作條例》精神安排專門負責(zé)體育工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督、指導(dǎo)各項體育工作的進行。并定期召開學(xué)校體育工作會議,研討學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃和對策。制定各種監(jiān)督機制及獎懲辦法,規(guī)范教學(xué)形式,切實提高教學(xué)質(zhì)量。提高認(rèn)識,徹底擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,開齊、開足體育課,推進學(xué)校體育快速發(fā)展。學(xué)校要把健康教育納入教學(xué)計劃并將健康教育課的安排體現(xiàn)在課程表中。把學(xué)生體格檢查列入學(xué)校工作計劃并劃撥專項經(jīng)費,??顚S?,確保體格檢查工作順利開展。5參考文獻朱建清,對浙江省普通高校貫徹《學(xué)校體育工作條例》的研究,浙江體育科學(xué)報,2007李靜波,21世紀(jì)初我國普通高校執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》的
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