2023年10月自考行政組織理論試題含解析

2023年10月自考行政組織理論試題一、單項(xiàng)選擇題1、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”；“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為（）（A）“帕金森現(xiàn)象”（B）“雷格斯現(xiàn)象”（C）“霍桑效應(yīng)”（D）“彼得現(xiàn)象”2、街道辦事處的性質(zhì)是（）（A）派出機(jī)關(guān)（B）分支機(jī)關(guān)（C）輔助機(jī)關(guān)（D）臨時(shí)機(jī)關(guān)3、行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心是行政組織的（）（A）法制化（B）權(quán)力分配關(guān)系（C）縱向結(jié)構(gòu)（D）橫向結(jié)構(gòu)4、鄧小平行政組織思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建設(shè)5、設(shè)置行政組織時(shí)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡、進(jìn)行專業(yè)化分工、簡化辦事程序，這體現(xiàn)的是A.法治原則B.統(tǒng)一原則C.系統(tǒng)原則D.效能原則6、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項(xiàng)編制B.單列編制C.臨時(shí)編制D.機(jī)動(dòng)編制7、直接決定著一國行政組織階級性質(zhì)的是（）（A）國體（B）政體（C）政黨制度（D）文化制度8、目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是（）（A）制定目標(biāo)（B）執(zhí)行目標(biāo)（C）檢查成果（D）反饋信息9、密爾提出并論證衡量一個(gè)行政組織工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)是（）（A）行政職能是否分立（B）應(yīng)以不妨礙個(gè)人自由發(fā)展為前提（C）是否能讓優(yōu)秀人才適才適任（D）能否促進(jìn)社會利益的增長10、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)等方法的是（）（A）權(quán)威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規(guī)制型管理11、提出“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子12、在組織目標(biāo)制定過程中，行政組織根據(jù)上級行政組織的目標(biāo)與自身實(shí)際情況來決定自身的目標(biāo)，這種方法是（）（A）目標(biāo)分解法（B）目標(biāo)綜合法（C）目標(biāo)滾動(dòng)法（D）環(huán)境適應(yīng)法13、行為科學(xué)研究表明，群團(tuán)的規(guī)模大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱（）（A）成正比關(guān)系（B）成反比關(guān)系（C）沒有顯著關(guān)系（D）關(guān)系不固定14、在中央與地方行政組織權(quán)力分配關(guān)系方面，孫中山主張（）（A）集權(quán)制（B）分權(quán)制（C）聯(lián)合制（D）均權(quán)制15、在行政組織的研究方法中，著重從整體和部分、內(nèi)部和外部之間的相互作用、相互制約的關(guān)系中來把握行政組織的整體的是（）（A）系統(tǒng)分析法（B）理論聯(lián)系實(shí)際的方法（C）靜態(tài)的研究方法（D）縱向的研究方法16、當(dāng)前我國行政組織改革的中心是A.轉(zhuǎn)變職能B.市場取向C.精簡機(jī)構(gòu)D.精簡人員17、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是（）（A）職能管理（B）機(jī)構(gòu)編制管理（C）職務(wù)管理（D）人員編制管理18、城市的立法權(quán)由民選的市委員會或市議會所掌握，再由市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權(quán)，這種行政組織體制是（）（A）名譽(yù)市長制（B）市經(jīng)理制（C）市長—經(jīng)理制（D）委員會制19、體現(xiàn)一個(gè)單位或一個(gè)行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是（）（A）管理權(quán)限（B）管理層級（C）管理手段（D）管理幅度20、確定行政組織編制的基本依據(jù)是（）（A）行政人員（B）行政職能（C）行政機(jī)構(gòu)（D）行政技術(shù)21、主張“一個(gè)下級只能有一個(gè)上級”的組織原則是（）（A）層級節(jié)制（B）權(quán)責(zé)相稱（C）專業(yè)分工（D）指揮統(tǒng)一22、“不管工作量是增多還是減少，行政人員或多或少是注定要增長的”，“組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”，這被稱為A.“帕金森現(xiàn)象”B.“雷格斯現(xiàn)象”C.“霍桑效應(yīng)”D.“彼得現(xiàn)象”23、行政組織最外觀的表現(xiàn)是（）（A）行政組織結(jié)構(gòu)（B）行政組織意識（C）行政組織環(huán)境（D）行政組織過程24、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是（）（A）專項(xiàng)編制（B）單列編制（C）臨時(shí)編制（D）機(jī)動(dòng)編制25、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經(jīng)常的工作是如請食畫洲產(chǎn)干間A.職能管理B.機(jī)構(gòu)編制管理C.職務(wù)管理D.人員編制管理二、多項(xiàng)選擇題26、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括（）（A）精簡（B）統(tǒng)一（C）效能（D）節(jié)約（E）反對官僚主義27、根據(jù)同一層級各部門所隸屬領(lǐng)導(dǎo)的不同，可將行政組織體制劃分為（）（A）完整制（B）集權(quán)制（C）分離制（D）分權(quán)制（E）混合制28、毛澤東提出的社會主義國家行政組織設(shè)置與運(yùn)行的原則包括A.精簡B.統(tǒng)一C.效能D.節(jié)約E.反對官僚主義29、行政組織不同層級的職責(zé)分配關(guān)系是（）（A）最高層次行政組織為決策層（B）最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層（C）中層行政組織為協(xié)調(diào)指揮層（D）基層行政組織為指揮操作層（E）基層行政組織為技術(shù)操作層30、下列關(guān)于行政組織與行政管理學(xué)關(guān)系的說法，正確的是（）（A）行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支（B）行政管理學(xué)是行政組織理論的專業(yè)基礎(chǔ)理論（C）行政管理學(xué)先于行政組織理論而產(chǎn)生（D）行政組織理論先于行政管理學(xué)而產(chǎn)生（E）行政管理學(xué)是從行政組織理論中分離而獨(dú)立出來的三、簡答題31、簡述巴納德對組織理論的主要貢獻(xiàn)。__________32、簡述行政組織設(shè)置的系統(tǒng)原則的要求。33、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。34、簡述合理行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。35、簡述目標(biāo)管理的不足。四、論述題36、試述當(dāng)代日本行政組織改革的主要內(nèi)容，并作簡要評述。_________37、結(jié)合實(shí)際，分析組織摩擦產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因。五、案例分析題38、2013年9月，國務(wù)院決定取消76項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。此次取消的項(xiàng)目包括教育部的優(yōu)秀教學(xué)案例評選、國家發(fā)改委的全國水庫移民后期扶持工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、人社部的國家級技工教育和職業(yè)培訓(xùn)精品教材評選活動(dòng)等。另有一些項(xiàng)目轉(zhuǎn)由社會組織承擔(dān)，如原由住建部承擔(dān)的梁思成建筑獎(jiǎng)轉(zhuǎn)由中國建筑學(xué)會評選等。國務(wù)院要求各地區(qū)、各部門做好取消評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，接受社會監(jiān)督，做到：沒有法律法規(guī)依據(jù)和黨中央、國務(wù)院文件規(guī)定的，一律不得開展；與政府職能無關(guān)、對推動(dòng)工作沒有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行；已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔(dān)的，一律不得使用財(cái)政資金，不得向企業(yè)或社會攤派費(fèi)用。問題：

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A【試題解析】帕金森概括的官場通病(也有人稱帕金森現(xiàn)象)主要有三種，第一，職工人數(shù)與工作量毫不相關(guān)，不管工作量如何變化。職工人數(shù)總是成倍地增加；第二，現(xiàn)代政府機(jī)構(gòu)如委員會之類組織形式日益膨脹；第三，組織內(nèi)低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病。2、A【試題解析】派出機(jī)關(guān)是指上級人民政府根據(jù)工作的需要，在其所轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)關(guān)。如我國的地區(qū)行政公署是省政府的派出杌關(guān)，街道辦事處是市轄區(qū)政府或不設(shè)區(qū)的市政府的派出機(jī)關(guān)。3、B【試題解析】行政組織結(jié)構(gòu)是行政組織的載體，而行政組織權(quán)力分配關(guān)系則是行政組織結(jié)構(gòu)的靈魂和核心，也是整個(gè)行政組織運(yùn)行的動(dòng)力。4、C【試題解析】鄧小平行政組織思想是鄧小平對馬列主義、毛澤東行政組織理論的繼承和發(fā)展，改革開放是鄧小平基本的治國方略，同時(shí)改革也是鄧小平行政組織思想的精髓。5、D6、D7、A【試題解析】行政組織是國家政權(quán)的心臟，行政組織的性質(zhì)由國家的性質(zhì)所決定，故國體直接決定著一國行政組織的階級性質(zhì)。8、A【試題解析】目標(biāo)管理的方法包括制定目標(biāo)、執(zhí)行目標(biāo)、檢查成果和反饋等。其中，目標(biāo)管理的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)是制定一個(gè)切實(shí)可行、科學(xué)合理的行政組織目標(biāo)。9、D10、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵(lì)、溝通、參與和協(xié)調(diào)。11、B【試題解析】墨子是墨家學(xué)派的創(chuàng)始人，他的行政組織思想主要內(nèi)容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強(qiáng)調(diào)組織中上下溝通的必要性。(4)認(rèn)識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節(jié)用”“非樂”的組織經(jīng)濟(jì)原則。12、A13、B【試題解析】要增強(qiáng)群團(tuán)的內(nèi)聚力，一個(gè)重要方面就是行政組織要維持群團(tuán)的適度規(guī)模。當(dāng)一個(gè)群團(tuán)的人數(shù)增多、規(guī)模擴(kuò)大時(shí)，其成員相互間交流感情的機(jī)會就會減少，難于充分地相互了解，這個(gè)群團(tuán)的內(nèi)聚力將會下降；反之，則內(nèi)聚力趨于上升?？梢?，群團(tuán)規(guī)模的大小與群團(tuán)內(nèi)聚力的強(qiáng)弱呈現(xiàn)反比例關(guān)系。14、D【試題解析】均權(quán)制是指中央行政組織與地方行政組織的權(quán)力保持平衡，既不偏于集權(quán)，也不偏于分權(quán)的一種行政組織體制。均權(quán)制是一種較為理想的組織體制，其理論依據(jù)在孫中山先生的“均權(quán)”學(xué)說中有明確的闡述。15、A16、A17、D【試題解析】人員編制是行政組織為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、履行法定職能，經(jīng)過被授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而確定的單位內(nèi)部人員數(shù)額、結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、員工數(shù)額等，人員編制管理是行政組織編制管理中最大量、最經(jīng)常的工作。18、B19、D20、B21、D22、A23、A24、D【試題解析】專項(xiàng)編制是指規(guī)定適用對象和范圍的編制，它不僅規(guī)定員額，而且規(guī)定特定的適用對象和范圍。單列編制是指屬于國家正式在崗員工，但不屬于國家一般編制管理對象的人員編制。臨時(shí)編制是指根據(jù)單位工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作量的某種臨時(shí)性或不確定性需要，而下達(dá)的具有暫定性質(zhì)的人員編制。排除A、B、C項(xiàng)，故選D。25、D二、多項(xiàng)選擇題26、A,B,C,D,E27、A,C28、ABCDE29、A,C,E30、A,B,C【試題解析】行政管理學(xué)是研究以行政組織為主體的對整個(gè)社會所進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。行政組織理論主要是研究行政組織本身如何產(chǎn)生、變革和發(fā)展，如何建立和運(yùn)行，以及如何對行政組織自身進(jìn)行管理的規(guī)律。這些內(nèi)容包含在行政管理學(xué)的研究之中，但不是其主要研究對象，更不是其全部內(nèi)容，它只是概略地研究這些內(nèi)容。細(xì)微地、深入地研究這些，是行政組織理論的獨(dú)特任務(wù)。行政組織理論是從行政管理學(xué)中獨(dú)立出來的，行政組織理論是行政管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科。三、簡答題31、(1)指出組織的本質(zhì)特征在于，它是一個(gè)協(xié)作系統(tǒng);(2)提出了組織作為一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)，必須具備三要素：共同的目標(biāo)、協(xié)作的議員、信息;(3)提出了權(quán)威來自于下級接受的思想;(4)提出了組織平衡的思想，(5)闡述了非正式組織理論32、(1)保持整體功能。(2)堅(jiān)持平衡。(3)堅(jiān)持開放。(4)管理封閉回路。33、(1)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要盡量精簡。(2)層級與幅度要適中。(3)進(jìn)行專業(yè)化分工。(4)簡化辦事程序。34、(1)任務(wù)與組織平衡。(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。35、(1)容易偏重于短期目標(biāo)。(2)設(shè)置目標(biāo)存在困難。(3)管理權(quán)變性差。(4)容易導(dǎo)致管理縫隙。四、論述題36、內(nèi)容:放松國家規(guī)制,調(diào)整官民關(guān)系,縮減政府職能及機(jī)構(gòu);推動(dòng)地方分權(quán),重新調(diào)整中央與地方的關(guān)系;建立防止行政機(jī)構(gòu)膨脹的機(jī)制