安全評(píng)估報(bào)告(猇亭模板)

安全評(píng)價(jià)報(bào)告工程名稱：建設(shè)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：監(jiān)理單位：項(xiàng)目總監(jiān)：施工單位：項(xiàng)目經(jīng)理：2019年2月23日一、工程概況：本項(xiàng)目位于湖南省邵陽(yáng)市綏寧、會(huì)同縣境內(nèi)，X083長(zhǎng)鋪至河口公路改建工程，線路總體呈南北走向，起點(diǎn)位于綏寧縣城佘家的鄉(xiāng)道與包茂高速與綏寧連接線相交處，路線基本沿老X083展線，終點(diǎn)接于綏寧縣與會(huì)同縣交界處，線路長(zhǎng)35.825km（含斷鏈369.721m），本合同段起訖樁號(hào)為K7+080至項(xiàng)目終點(diǎn)K35+465.18，項(xiàng)目主要為老路改造擴(kuò)建、線路優(yōu)化、橋梁加固等，主要工程量為路基土石方、路面、排水防護(hù)、綠化、橋涵等。二、工程安全評(píng)估依據(jù)：（1）《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（中華人民共和國(guó)交通部【2011.5】文）。（2）《公路橋梁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定》（3）《工程地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告》（4）《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJB01-2007）（5）《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/TF50-2011）（6）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-86）（7）項(xiàng)目公司提供的設(shè)計(jì)圖紙文件（8）實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)三、評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍評(píng)估的對(duì)象是綏寧縣長(zhǎng)鋪至河口公路改建工程各單位工程。其中包括3座老橋加固，一座新建半幅橋；路基土石上69萬(wàn)余方；通涵結(jié)構(gòu)物1208米；擋土墻23000方；植物護(hù)坡等。1、評(píng)估范圍評(píng)估范圍本工程內(nèi)的各單位工程的可行性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)本合同段內(nèi)的3座橋梁、路基及其所屬121道涵洞工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括對(duì)安全、工期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。尤其要重視可能導(dǎo)致突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險(xiǎn)事件。2、評(píng)估目的對(duì)本工程的各單位工程的可行性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)本合同段內(nèi)的橋梁、隧道、涵洞、路基施工中風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制，將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。3、評(píng)估辦法以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料和兩階段施工圖設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果為主線，綜合運(yùn)用定性與定量分析的進(jìn)行評(píng)估。具體采用了專家評(píng)議法定性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣法及指標(biāo)體系法定量分析的辦法來(lái)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、單位工程評(píng)估1、工程自然條件1.1地形地貌綏寧縣境地處云貴高原東緣，雪峰山脈南段及南嶺山系的交接地帶。南、北、東三面高山環(huán)抱，中部縱向隆起，將全縣分成東、西兩大部分；西面隨巫水傾斜，依次形成中山、中低山、丘陵、崗地和溪谷地帶；東面隨蓼水遞降，依次形成中山、中低山、丘陵、崗地和蓼水河谷平原。本項(xiàng)目線路其地貌單元為剝蝕低山丘陵地帶，地形起伏較大；由寒武系、震旦系板巖、淺變質(zhì)砂巖、石英砂巖等組成。切割深50～60m，山坡較陡，河谷呈“U”字型。巖石較完整，強(qiáng)～微風(fēng)化，殘破積層厚0～3m，起點(diǎn)高程360m，中部最大高程362m，終點(diǎn)高程約265m。1.2氣候項(xiàng)目區(qū)域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，四級(jí)分明，冬季寒冷期短，夏季酷暑期長(zhǎng)，四季溫差變化大，最高溫度可達(dá)四十余度，最低可達(dá)零下十度左右，年平均氣溫16.7℃；雨量充沛，氣候潮濕，霧日較多，歷年平均降水量1064.6～1679.2mm，歷年平均相對(duì)濕度82%，四至八月占年降水量的60%以上，且多綿綿細(xì)雨，八月以后雨量減少，多年平均地面蒸發(fā)量686～1455mm。1.3水文地質(zhì)本合同段區(qū)河流為沅江水系的支流——巫水，巫水發(fā)源于湘桂接界的北石坳，流經(jīng)城步苗族自治縣清源、蘭蓉、白云洞、儒林鎮(zhèn)、羊石、綏寧縣關(guān)峽、長(zhǎng)鋪、竹舟江，于河口鄉(xiāng)出境，水質(zhì)較好，可作為施工用水。1.4地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)大地構(gòu)造較為發(fā)育，整個(gè)線路位于安江～洪江復(fù)式背斜的東南翼；斷裂走向北東15～30°,為壓扭性斷裂。主要斷層有：1、F1：與路線走向夾角75°，出露于K8+160。2、F2：與路線走向夾角65°，出露于K15+720。3、F3：與路線走向夾角45°，出露于K18+800。4、F4：與路線走向夾角40°，出露于K31+200。路線走廊內(nèi)的新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)主要為區(qū)域性的升降運(yùn)動(dòng)，表現(xiàn)在地形地貌上及巖體的節(jié)理裂縫發(fā)育，局部巖性較錯(cuò)亂，沿線無(wú)全新世活動(dòng)斷裂帶分布，亦無(wú)發(fā)震斷裂發(fā)育。震旦系板巖及砂巖中常見(jiàn)褶皺構(gòu)造導(dǎo)致巖體破碎，產(chǎn)狀紊亂。根據(jù)勘探，本工程沿線其他地段未發(fā)現(xiàn)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)痕跡。2、橋梁總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在開(kāi)工前根據(jù)橋梁的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等，評(píng)估橋梁的整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全等級(jí)。橋總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值得分建設(shè)規(guī)模（AI）100米≦L≦1000米或LK≦40米1-20.5地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素0-10.5氣候環(huán)境條件（A3）氣候條件良好，基本不影響施工安全0-10.5地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-31橋位特征（A5）陸地：跨河及公路橋3-64施工工藝成熟度（A6）施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10.5根據(jù)公式橋梁總體風(fēng)險(xiǎn)值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7（為中度風(fēng)險(xiǎn)）總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分見(jiàn)表1表1總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）14分及以上等級(jí)Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）9～13分等級(jí)Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）5～8分等級(jí)Ⅰ（低度風(fēng)險(xiǎn)）0～4分根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)，需要對(duì)其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，先將本橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解到分項(xiàng)工程，本橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表（表2）表2橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)2灌注樁施工3鋼筋（植筋）工程施工主拱圈外包砼施工拱腔填充施工5系柱施工6冒梁施工7混凝土梁式上部結(jié)構(gòu)施工施工作業(yè)程序分解后，通過(guò)評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成本橋梁的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單（表3）表3橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2施工工人小組討論3材料規(guī)格相關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)不當(dāng)小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論3、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過(guò)評(píng)估小組討論會(huì)的形式實(shí)施，并采用魚(yú)刺圖法進(jìn)行分析。圖2魚(yú)刺圖法進(jìn)行事故致因分析分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對(duì)照表（表4）和風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表（表5）表4橋梁施工事故類型對(duì)照表事故類型主要作業(yè)內(nèi)容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機(jī)械傷害車輛傷害中毒窒息坍塌容器爆炸機(jī)械鉆孔灌注樁☆☆☆☆☆☆墩柱施工☆☆☆☆☆☆模板，支架和拱架安裝與拆除☆☆☆☆☆鋼筋工程作業(yè)☆☆☆滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)☆☆☆☆☆臨時(shí)設(shè)施（龍門架）拆安☆☆☆架橋機(jī)安裝作業(yè)☆☆鋼筋混凝土和預(yù)應(yīng)力混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工☆☆☆☆表5風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故內(nèi)容致險(xiǎn)因子受傷害人類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注灌注樁高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身及同一起所其它人員重傷死亡☆☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆中毒窒息作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身重傷、死亡☆系梁帽梁施工高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身及同一起所其它人員重傷、死亡☆☆起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其它人員輕、重傷、死亡☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆鋼筋工程施工作業(yè)容器爆炸作業(yè)不當(dāng)作業(yè)人員本身及同一起所其它人員輕、重傷☆觸電安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷、死亡☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷☆模板、支架和拱架安裝與拆除高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆坍塌施工人員作業(yè)人員本身及同一起所其它人員輕、重傷、死亡☆☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其它人員輕、重傷、死亡☆坍塌施工人員作業(yè)人員本身及同一起所其它人員重傷、死亡☆☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷☆鋼筋混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其它人員輕、重傷、死亡☆4、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性和定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定。評(píng)估小組通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法對(duì)本橋梁進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表（表6）。表6風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表編號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型嚴(yán)重程度可能性風(fēng)險(xiǎn)大小人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失1灌注樁坍塌一般一般偶然中度物體打擊一般一般很可能高度高處墜落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度2帽梁施工坍塌重大重大偶然高度物體打擊較大一般很可能高度高處墜落較大一般很可能高度起重傷害較大一般偶然中度3模板，支架和拱架安裝與拆除高處墜落一般一般可能中度物體打擊一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度4鋼筋工程施工作業(yè)容器爆炸重大較大不太可能中度觸電一般一般很可能高度物體打擊一般一般可能中度機(jī)械傷害一般一般很可能高度5滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)高處墜落較大一般可能高度起重傷害較大較大偶然中度坍塌重大重大可能高度物體打擊較大較大可能高度機(jī)械傷害較大一般可能高度6鋼筋混凝土梁式橋上部結(jié)構(gòu)施工高處墜落較大一般可能高度起重傷害較大較大偶然中度物體打擊較大一般可能高度機(jī)械傷害一般一般可能中度5、重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)重大風(fēng)險(xiǎn)源估測(cè)按《指南》推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。其中事故可能性取決于物的狀態(tài)引起的事故可能性與人的因素及施工管理引起的風(fēng)險(xiǎn)抵銷的耦合。事故可能性的等級(jí)分為四級(jí)，如表7所示：表7事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描繪概率等級(jí)﹥0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030．01偶然2﹤0.0030.001不太可能1事故嚴(yán)重程度主要考慮人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)人員傷亡類別或直接經(jīng)濟(jì)損失其等級(jí)可以分為四級(jí)，見(jiàn)表8、表9：表8按人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡死亡（失蹤）﹤3或重傷﹤103≤死亡（失蹤）﹤10或10≤重傷﹤5010≤死亡（失蹤）﹤30或50≤重傷﹤100死亡（失蹤）≥30或重傷≥50表9按直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)1234定性描述一般較大重大特大經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）Z＜1010≤Z＜5050≤Z＜500Z≥500專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為四級(jí)，見(jiàn)表10：表10專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重等級(jí)程度可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)采用定性與定量相結(jié)合方法。事故嚴(yán)重程度的估測(cè)采用專家調(diào)查法，事故可能性的評(píng)估采用指標(biāo)體系法。5.1安全管理評(píng)估指標(biāo)表11安全管理評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類賦分值得分總承包企業(yè)資質(zhì)A三級(jí)3二級(jí)2一級(jí)10特級(jí)0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無(wú)資質(zhì)1有資質(zhì)00歷史事故情況C發(fā)生過(guò)重大事故3發(fā)生過(guò)較大的事故2發(fā)生過(guò)一般事故1未發(fā)生過(guò)事故00作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D無(wú)經(jīng)驗(yàn)2經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富00安全管理人員配備E不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定00安全投入F不足2基本符合規(guī)定11符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0專項(xiàng)施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性較強(qiáng)00根據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=2因?yàn)槿说囊蛩丶笆┕す芾砟芤痫L(fēng)險(xiǎn)的抵消，所以根據(jù)安全管理評(píng)估指標(biāo)分值M找出與之對(duì)應(yīng)的折減系數(shù)γ，見(jiàn)表12：表12安全管理評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表計(jì)算分值（M）折減系數(shù)γ﹥121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8得出本項(xiàng)目的安全管理折減系數(shù)γ=0.85.2滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)事故可能性評(píng)估滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)事故可能性評(píng)估指標(biāo)序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類賦分值得分1支架規(guī)模H≥8米，搭設(shè)跨度18米以上，施工總荷載15KN/m2及以上；集中線荷載2015KN/m24～642地形及基礎(chǔ)巖土條件地質(zhì)條件較好，基本不存在影響施工安全因素0～103氣候環(huán)境條件氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1～314支架設(shè)計(jì)采用專業(yè)設(shè)計(jì)方案0～105交通狀況老路交通網(wǎng)3～64合計(jì)（R）9根據(jù)公式滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)可能性分值P=γ×R=7.2，結(jié)果四舍五入取整7，參照表14《典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》得出本橋梁滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)重大危險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)為3級(jí)。5.3重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度等級(jí)，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法確定本橋具體施工作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并形成重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)匯總表（表19）。表19重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失帽梁施工坍塌233Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法模板、支架安裝與拆除坍塌233Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法鋼筋工程觸電411Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法滿堂腳手架高處墜落312Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法滿堂腳手架坍塌333Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法滿堂腳手架物體打擊312Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法上部結(jié)構(gòu)（主拱圈）施工高處墜落321Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法上部結(jié)構(gòu)(主拱圈)施工物體打擊321Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法6、風(fēng)險(xiǎn)控制6.1一般風(fēng)險(xiǎn)源控制一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來(lái)制定。一般風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)對(duì)的觸電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的內(nèi)容。6.2重大風(fēng)險(xiǎn)源控制為創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目施工過(guò)程中方案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等不穩(wěn)定因素，針對(duì)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源編制了相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。其措施如下：支架法現(xiàn)澆施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策說(shuō)明：支架法施工的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策1施工前，根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，混凝土施工工藝和現(xiàn)行的有關(guān)要求對(duì)支架進(jìn)行施工專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并制定安裝，拆除程序及安全技術(shù)措施。2使用材料滿足下列要求：材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)有國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；具有資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)，具有合格證，并經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)質(zhì)量合格；不得有裂紋，變形和腐蝕等缺陷。3立柱應(yīng)置在平整，堅(jiān)實(shí)的地基上，立柱底部應(yīng)鋪設(shè)墊板或混凝土墊塊；地基處應(yīng)有排水措施，嚴(yán)禁被水浸泡。4支架的立柱應(yīng)置于平整、堅(jiān)實(shí)的地基上，立柱底部應(yīng)鋪設(shè)墊板或混凝土墊塊擴(kuò)散壓力；支架地基處應(yīng)有排水措施，嚴(yán)禁被水浸泡。5支架較高時(shí)，設(shè)二組鋼質(zhì)攬風(fēng)繩，攬繩直徑不小于φ10，且對(duì)稱≥45°設(shè)置固定牢固。6跨越公路時(shí)應(yīng)滿足下列要求：（1）施工前，應(yīng)制定模板，支架支設(shè)方案和交通疏導(dǎo)方案并經(jīng)交通部門批準(zhǔn)。（2）模板，支架的凈高，跨度應(yīng)依據(jù)道路交通管理部門的要求確定，并設(shè)相應(yīng)的防撞和安全標(biāo)志。（3）位于路面上的鋼管四周和路面邊緣的支架靠路一側(cè)必須設(shè)防護(hù)樁和安全標(biāo)志，夜間設(shè)警示燈。（4）安裝時(shí)有專人疏導(dǎo)交通。（5）施工期間設(shè)專人隨時(shí)檢查支架和防護(hù)設(shè)施，確保符合方案要求。7支架搭設(shè)應(yīng)滿足下列要求：（1）立桿應(yīng)豎直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，應(yīng)進(jìn)行校正。立桿的縱向最大高度1.7m，橫向水平桿最大長(zhǎng)度2.0m，（2）鋼管尺寸和表面質(zhì)量應(yīng)符合下列規(guī)定:①新鋼管應(yīng)有質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢查報(bào)告；②鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、分層、硬彎和深的劃道；③焊接鋼管尺寸（mm）外徑48壁厚3.5～0.5，其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼管腳手架扣件》（GB15831）規(guī)定；在腳手架使用過(guò)程中不應(yīng)開(kāi)挖，否則須采取加固措施。6鋼管安裝完成后，應(yīng)對(duì)節(jié)點(diǎn)和支撐進(jìn)行檢查，確保符合設(shè)計(jì)要求，7鋼管應(yīng)安裝施工設(shè)計(jì)要求方法，程序拆除；嚴(yán)禁使用機(jī)械牽引，推倒的方法拆除8拆除前，應(yīng)先清理施工現(xiàn)場(chǎng)，劃定作業(yè)區(qū)，設(shè)專人值守，非作業(yè)人員禁止入內(nèi)，拆除工作必須有作業(yè)組長(zhǎng)指揮，作業(yè)人員必須服從指揮，并隨時(shí)保持道路清潔和交通順暢。9拆除作業(yè)應(yīng)自上而下進(jìn)行，不得上下多層交叉作業(yè)。10拆除支架時(shí)，必須確保未拆除部分的穩(wěn)定，必要時(shí)對(duì)未拆除部分采取臨時(shí)支撐措施。11施工中對(duì)不良?xì)夂蛞蛩剡M(jìn)行密切監(jiān)控，并對(duì)支架立柱基礎(chǔ)沉降做好監(jiān)控。帽梁及上部（主拱圈）施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策說(shuō)明墩柱施工的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策1采用支架模板法應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，混凝土施工工藝和現(xiàn)行的有關(guān)要求對(duì)支架進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并要求安裝，拆除程序和安全技術(shù)措施。2墩柱施工應(yīng)符合下列安全要求：（1）參加作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格方可上崗。（2）作業(yè)前應(yīng)檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)作業(yè)。（3）高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。必須從指定的路線上下，嚴(yán)禁人員隨起吊物一同上下。不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上。工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型零件時(shí)，應(yīng)采用可靠的起吊機(jī)具。（4）施工中應(yīng)經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站取得聯(lián)系，遇有雷雨、六級(jí)(含）以上大風(fēng)時(shí)，必須停止施工，并將作業(yè)平臺(tái)上的設(shè)備、工具、材料等固定牢固，人員撤離。（5）腳手架必須要制定專項(xiàng)施工方案，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。（6）支立模板要按工序操作。當(dāng)一塊或幾塊模板單獨(dú)豎立和豎立較大模板時(shí)，應(yīng)設(shè)立臨時(shí)支撐，上下必須頂牢。操作時(shí)要搭設(shè)腳手架和工作臺(tái)。整體模板合攏后，應(yīng)及時(shí)用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得固定在腳手架上。（7）拆除模板作業(yè)時(shí)，應(yīng)按順序分段拆除，不得留有松動(dòng)或懸掛的模板，嚴(yán)禁硬砸或用機(jī)械大面積拉倒。在起吊模板前，應(yīng)先檢查連接螺桿是否全部卸掉，確認(rèn)無(wú)連接后方可起吊。（8）澆注和振搗混凝土?xí)r不得沖擊、振動(dòng)模板及其支撐。（9）夜間施工應(yīng)有足夠的照明。便攜式照明應(yīng)采用36V(含)以下的安全電壓。固定照明燈具距平臺(tái)不得低于2.5m（10）拆除腳手架必須按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行。7、評(píng)估結(jié)論本橋梁重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總?cè)缦拢ū?3）:表23重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失孔樁坍塌312Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法帽梁施工坍塌233Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法模板、支架安裝與拆除坍塌233Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法鋼筋工程觸電411Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法滿堂腳手架高處墜落312Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法滿堂腳手架坍塌333Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法滿堂腳手架物體打擊312Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法上部結(jié)構(gòu)施工高處墜落321Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法上部結(jié)構(gòu)施工物體打擊321Ⅲ專家調(diào)查法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法本橋梁重大風(fēng)險(xiǎn)源只存在Ⅲ級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源，存在的部位為孔樁、墩柱、模版、支架安裝與拆除、鋼筋、滿堂腳手架、塔吊、龍門吊和上部結(jié)構(gòu)施工。主要存在的事故為坍塌、高處墜落和物體打擊。本次風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)估，經(jīng)過(guò)了評(píng)估小組嚴(yán)格的討論和分析，咨詢了橋梁施工經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，采用了科學(xué)合理的評(píng)估辦法，并查閱了大量的資料，在科學(xué)性、可行性、合理性上滿足了要求。7.1路基風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路基工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值得分土石方比例（AI）1.石方爆破占路基土石方70%以上3-40.52.石方爆破占路基土石方40%以上、70%以下23.石方爆破占路基土石方20%以上、40%以下14.石方爆破占路基土石方長(zhǎng)度20%以下0地質(zhì)條件（A2）地質(zhì)條件一般，對(duì)施工安全基本無(wú)影響0-21施工環(huán)境（A3）施工環(huán)境對(duì)施工安全有所影響0-21.5氣候環(huán)境條件（A3）氣候條件良好，對(duì)施工安全有所影響0-21.2地形地貌條件（A4）山嶺區(qū)：一般區(qū)域0-32.5施工工藝成熟度（A6）施工工藝較成熟，國(guó)內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用0-10.5根據(jù)公式路基總體風(fēng)險(xiǎn)值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7.3（為中度風(fēng)險(xiǎn)）總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分見(jiàn)表1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流程圖與橋梁類同，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖省略為方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，先將本路基工程施工作業(yè)活動(dòng)分解到分項(xiàng)工程，本橋梁工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表（表2）施工作業(yè)活動(dòng)分解表序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)1土石方開(kāi)挖2通涵結(jié)構(gòu)物施工3排水施工4邊坡防護(hù)施工5填方施工7支擋防護(hù)施工表3路基施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2施工工人小組討論3材料規(guī)格相關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)不當(dāng)小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論7.1.1事故發(fā)生可能性的等級(jí)分成四級(jí)事故可能性等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描述概率等級(jí)>0.31很可能40.03～0.30.1可能30.003～0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1注：①當(dāng)概率值難以取得時(shí)，可用頻率代替概率。②中心值代表所給區(qū)間的對(duì)數(shù)平均值。7.1.2事故發(fā)生后果的等級(jí)分成四級(jí)人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過(guò)程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下表示：人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述特大重大較大一般后果等級(jí)4321人員傷亡數(shù)量(人)≥30或≤10010≤F<30或50≤SI<1003≤F<10或10≤SI<50F<3或SI<10注：F=死亡人數(shù)（含失蹤）SI=重傷7.1.3直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費(fèi)用，如下表示直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述一般較大重大特大后果等級(jí)1234經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥5007.1.4專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):極高（Ⅳ級(jí)）、高度（Ⅲ級(jí)）、中度（Ⅱ級(jí)）和低度（Ⅰ級(jí)）。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果等級(jí)概率等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值P等級(jí)描述等級(jí)P≥14分以上等級(jí)Ⅳ級(jí)（很可能）46≤P＜14分等級(jí)Ⅲ級(jí)（可能）33≤P＜6分等級(jí)Ⅱ級(jí)（偶然）2P＜3分等級(jí)Ⅰ級(jí)（不太可能）1風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測(cè)。中度可接受一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測(cè)。高度不期望必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高不可接受必須高度重視，采取切實(shí)可行的規(guī)避措施并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。7.2風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過(guò)評(píng)估小組討論會(huì)的形式實(shí)施，并采用魚(yú)刺圖法進(jìn)行分析。分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對(duì)照表和風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表。路基施工事故類型對(duì)照表事故類型主要作業(yè)內(nèi)容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機(jī)械傷害車輛傷害中毒窒息坍塌爆破土方施工☆☆☆☆☆石方施工☆☆☆☆☆☆涵洞施工☆☆☆☆排水施工☆☆☆防護(hù)施工☆☆☆☆☆邊坡施工☆☆☆抗滑樁施工☆☆☆風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析表施工作業(yè)內(nèi)容潛在事故內(nèi)容致險(xiǎn)因子受傷害人類型傷害程度不安全狀態(tài)不安全行為備注土石方施工高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身及同一起所其它人員重傷死亡☆☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆爆破傷害作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身重傷、死亡☆☆涵洞施工深坑作業(yè)安全環(huán)境同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆坍塌作業(yè)環(huán)境作業(yè)人員本身及同一起所其它人員輕、重傷☆☆起重傷害作業(yè)不當(dāng)同一作業(yè)面其它人員輕、重傷、死亡☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆防排水施工高空墜落作業(yè)不當(dāng)作業(yè)人員本身及同一起所其它人員輕、重傷☆觸電安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷、死亡☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆機(jī)械傷害操作不當(dāng)作業(yè)人員本身輕、重傷☆抗滑樁施工高處墜落安全設(shè)施作業(yè)人員本身輕、重傷☆坍塌施工人員作業(yè)人員本身重傷、死亡☆☆物體打擊物體打擊同一作業(yè)面其它人員輕、重傷☆7.3風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性和定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定。評(píng)估小組通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法對(duì)路基工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)及現(xiàn)有控制措施，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表。7.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施7.4.1安全管理施工企業(yè)在本工程項(xiàng)目部建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組建了一批專業(yè)能力強(qiáng)，工作認(rèn)真的安全生產(chǎn)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理顧支華為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)徐達(dá)春為副組長(zhǎng)，同時(shí)項(xiàng)目部配備了專職安全員艾巧玲，組織機(jī)構(gòu)滿足日常的安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理平時(shí)主要檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及責(zé)任書(shū)簽訂落實(shí)情況，安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況，安全目標(biāo)的分解、考核情況，安全教育，施工人員特種作業(yè)人員的持證上崗情況，技術(shù)交底，安全檢查執(zhí)行情況，施工人員是否安全操作規(guī)程施工。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)小組的努力，項(xiàng)目部堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比“同時(shí)”生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。7.4.2文明施工項(xiàng)目部主要從以下幾方面對(duì)各施工班組的文明施工情況進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)施工作業(yè)區(qū)的封閉管理，對(duì)當(dāng)?shù)氐倪M(jìn)出車輛實(shí)行通行管制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況，材料堆放情況，臨時(shí)住宿情況，防火、治安管理情況，施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)牌，生活設(shè)施情況，通過(guò)檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)材料整潔衛(wèi)生，消防、治安管理到位，個(gè)方面都滿足文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。