休閑農(nóng)業(yè)旅游項目可行性研究報告

中國·XXXX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告甘肅XX農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)有限公司2016年11月7日

目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章總論 第七章財務評價7.1評價依據(jù)本報告依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）及國家現(xiàn)行的財會稅務制度，對項目進行財務評價。7.2基本數(shù)據(jù)7.2.1計算期的確定項目建設期為2年，項目計算期擬定為15年，其中一年半的建設期，第二年后半年開始產(chǎn)生營業(yè)收入。7.2.2營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算項目營業(yè)收入來源為餐飲、綠色產(chǎn)品銷售收入及住宿及相關(guān)旅游服務收入。報告估算本項目正常年可接待游客200萬人次，項目運營第一年接待游客按50萬人計，第二年按100萬人次計，第三年按150萬人次計，第五年按180萬人次計，以后每年各年均按200萬人次計，計算期內(nèi)不變。綠色產(chǎn)品收入按5000元/畝，平均每年300畝計算。依據(jù)本項目規(guī)模及價值，參照附近城市旅游旅游項目收費標準，并考慮周圍城市居民的消費水平，綜合價位按150元/人估算。本項目繳納營業(yè)稅，其稅率為6%，城市維護建設稅按營業(yè)稅額的7%，教育費附加按營業(yè)稅額的3%計列。詳見表7-1。7.2.3總成本費用估算（1）工資及福利該項目費用按職工總數(shù)乘以年工資及福利費指標，工資乘以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房基金指標，兩項合并計算構(gòu)成。按36000元/人*年估列。（2）折舊及攤折舊與攤銷采用平均年限法,建筑物折舊按年限20年,機械設備折舊年限10年,殘值率按5%計，遞延資產(chǎn)攤銷按10年計算。詳見表7-2。表7-1銷售收入、銷售稅金計附加計算表

單位：萬元項目第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年營業(yè)收入合計765015150226502715027150271502715027150301503015030150301503015030150游客量（萬人次）50100150180180180180180200200200200200200收入（元/人次）150150150150150150150150150150150150150150營業(yè)收入750015000225002700027000270002700027000300003000030000300003000030000綠色產(chǎn)品銷售收入150150150150150150150150150150150150150150稅率%66666666666666稅負%（不抵扣進項稅）5.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.665.66增值稅459909135916291629162916291629180918091809180918091809應繳增值稅432.99857.491281.991536.691536.691536.691536.691536.691706.491706.491706.491706.491706.491706.49營業(yè)稅金及附加43.29985.749128.199153.669153.669153.669153.669153.669170.649170.649170.649170.649170.649170.649城市維護建設稅30.309360.024389.7393107.5683107.5683107.5683107.5683107.5683119.4543119.4543119.4543119.4543119.4543119.4543教育費附加12.989725.724738.459746.100746.100746.100746.100746.100751.194751.194751.194751.194751.194751.1947注：城市維護建設稅按應繳增值稅的7%計；教育費附加按應繳增值稅的3%計

表7-2固定資產(chǎn)折舊及無形和遞延資產(chǎn)攤銷估算表單位：萬元項目第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年建筑工程20原值11910119101191011910119101191011910119101191011910119101191011910折舊費565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73565.73凈值11344.2710778.5410212.819647.089081.358515.627949.897384.166818.436252.75686.975121.244555.51設備10原值1460146014601460146014601460146014601460折舊費138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7138.7凈值1321.31182.61043.9905.2766.5627.8489.1350.4211.773遞延資產(chǎn)10原值2633263326332633263326332633263326332633折舊費263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3263.3凈值2369.72106.41843.11579.81316.51053.2789.9526.6263.30（3）修理及道路維護費該項費用按占固定資產(chǎn)原值得比率和道路維護費按200萬元/年計列。（4）其它管理費用其它管理費用為景區(qū)日常管理所發(fā)生的辦公費、差旅費、日常維護、旅游宣傳等相關(guān)費用，本項目正常年估算為800萬元?？偝杀举M用詳見表7-3。（5）乙方成本費用租賃商戶與我公司簽訂貨款代收管理協(xié)議，我公司按照乙方銷售收入的10%收取管理費用。本項目列支詳見表7-3。7.3利潤估算及分配利潤總額=銷售收入-總成本-應繳增值稅-營業(yè)稅金及附加依據(jù)現(xiàn)行財稅制度，項目繳納企業(yè)所得稅，稅率為25%企業(yè)所得稅=應納稅所得額×稅率稅后利潤=利潤總額-企業(yè)所得稅-應繳增值稅經(jīng)計算，本項目年均利潤總額4572.40萬元，年均繳納企業(yè)所得稅1143.10萬元，年均稅后利潤3292.67萬元。詳見表7-4。7.4財務盈利能力分析7.4.1投資利潤率、投資利稅率投資利潤率和游資利稅率是反映財務盈利能力的兩項靜態(tài)指標，它是計算期年均利潤總額或年利稅總額與項目總資金之比。投資利潤率：20.05%投資利稅率：21.85%7.4.2財務內(nèi)部收益率（FIRR） 財務內(nèi)部收益率（FIRR）是反映項目在計算期內(nèi)投資盈利能力的動態(tài)評價指標，它是項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率，表達式為：∑nt＝1（Ci－Co）t(1+FIRR)-t=0式中：CI—現(xiàn)金流入量CO—現(xiàn)金流出量（CI-CO）t—第t年度的凈現(xiàn)金流量；n—計算期表7-3成本與費用估算表

單位：萬元項目合計第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年工資7261.2241.2288360432540540540540540540540540540540540修理及維護費3000200200200200200200200200200200200200200200200折舊攤銷11374.49967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73967.73565.73565.73565.73利息6000400400400400400400400400400400400400400400400其它費用12000800800800800800800800800800800800800800800800乙方成本（餐飲商戶成本）253470535510605158551900519005190051900519005211052110521105211052110521105總成本費用293105.71641.2704313332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73固定成本13370802253480000000000000可變成本2633991.8661.298989898989898989898000經(jīng)營成本9800098989898989898989898000

表7-4損益表單位：萬元項目合計第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年營業(yè)收入362100.000.007650.0015150.0022650.0027150.0027150.0027150.0027150.0027150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.00營業(yè)稅金及附加2049.490.0043.3085.75128.20153.67153.67153.67153.67153.67170.65170.65170.65170.65170.65170.65總成本費用293105.691641.207043.0013332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73利潤總額68586.02563.701731.523867.075083.605083.605083.605083.605083.605966.625966.625966.626368.626368.626368.62所得稅17146.510.00140.93432.88966.771270.901270.901270.901270.901270.901491.661491.661491.661592.161592.161592.16稅后利潤49390.030.00379.481212.892772.103659.033659.033659.033659.033659.034304.324304.324304.324605.824605.824605.82盈余公積金4939.000.0037.95121.29277.21365.90365.90365.90365.90365.90430.43430.43430.43460.58460.58460.58公益金2469.500.0018.9760.64138.61182.95182.95182.95182.95182.95215.22215.22215.22230.29230.29230.29未分配利潤41981.530.00322.561030.962356.293110.183110.183110.183110.183110.183658.673658.673658.673914.943914.943914.94注：投資利潤率＝28.57%；投資利稅率＝36.57%；法定盈余公積金按10%提??；法定公益金按5%提取7.4.3財務凈現(xiàn)值（FNPV）財務凈現(xiàn)值是指按設定的折現(xiàn)率，將項目計算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設初期的現(xiàn)值之和。計算公式為：FNPV＝∑nt＝1（Ci－Co）t（1＋ic）－t式中：ic—基準收益率或設定的折現(xiàn)率，本項目取8%。7.4.4投資回收期（Pt）投資回收期是以項目稅前凈收益抵償全部投資所需的時間，可根據(jù)財務現(xiàn)金流量表（全部投資所得稅前）累計凈現(xiàn)金流量欄中的數(shù)字計算求得，計算公式為：Pt=（累計凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1）+（上年累計凈現(xiàn)金流量絕對值/當年凈現(xiàn)金流量）經(jīng)計算項目稅后投資回收期為6.02年（含建設期1.5年），詳見表7-5。7.5財務不確定分析以營業(yè)收入水平比表示的盈虧平衡點（BEP），其計算公式為：盈虧均衡點=（固定成本/營業(yè)收入-營業(yè)稅金及附加-可變成本）×100%=23.90%計算結(jié)果表明，項目經(jīng)營收入只要達到預計收入額的23.90%就可保本。7.6結(jié)論該項目的建設符合國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時符合XX市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。項目建設充分發(fā)掘當?shù)刈匀毁Y源及人文文化，對于改善XX市投資環(huán)境，提高當?shù)厝嗣袷杖氲染哂蟹e極意義，社會效益顯著。從財務內(nèi)部收益率大于同期銀行貸款年利率，財務凈現(xiàn)值大于零，表明項目具有一定的盈利能力；從財務不確定性分析看，項目具有一定的抗風險能力。因此，項目從財務上將是可行的。表7-5全投資現(xiàn)金流量表單位:萬元項目合計第1年第2年第3年第4年第5年第6年第7年第8年第9年現(xiàn)金流入362100.000.007650.0015150.0022650.0027150.0027150.0027150.0027150.0027150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.00營業(yè)收入362100.000.007650.0015150.0022650.0027150.0027150.0027150.0027150.0027150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.0030150.00現(xiàn)金流出293105.691641.207043.0013332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73建設投資16003.009013.86009.298989898989898989898流動資金655205.691641.2014693.0028482.7341304.7349062.7349062.7349062.7349062.7349062.7354162.7354162.7354162.7353760.7353760.7353760.73經(jīng)營成本293105.691641.207043.0013332.7318654.7321912.7321912.7321912.7321912.7321912.7324012.7324012.7324012.7323610.7323610.7323610.73營業(yè)稅金及附加2049.490.0043.3085.75128.20153.67153.67153.67153.67153.67170.65170.65170.65170.65170.65170.65所得稅512.370.0010.8221.4432.0538.4238.4238.4238.4238.4242.6642.6642.6642.6642.6642.66凈現(xiàn)金流量68994.31-1641.20607.001817.273995.275237.275237.275237.275237.275237.276137.276137.276137.276539.276539.276539.27稅前凈現(xiàn)金流量71043.80-1641.20650.301903.024123.475390.945390.945390.945390.945390.946307.926307.926307.926709.926709.926709.92注：財務凈現(xiàn)值（8%）＝103.32萬元；內(nèi)部收益率＝19.14%；投資回收期＝6.02年（含建設期兩年）XX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告第八章環(huán)境保護分析第八章環(huán)境保護分析8.1環(huán)境保護8.1.1周圍環(huán)境現(xiàn)狀1、自然環(huán)境現(xiàn)狀本項目建設地點位于XX市花牛鎮(zhèn)峽口村北山，該地區(qū)屬溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫為11℃。最熱月7月，平均氣溫為22．8℃；最冷月1月，平均氣溫為-2.0℃。冬無嚴寒，夏無酷暑，春季升溫快，秋多連陰雨。氣候溫和，四季分明，日照充足，降水適中。2、空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀據(jù)經(jīng)市環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，建設地點SO2小時平均濃度0.015-0.142mg/Nm3，符合GB3095-1996中的二級質(zhì)量標準要求。3、地表水質(zhì)量現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域地表水為渭河和耤（藉）河，為取水及外排廢水的受納水體。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，項目區(qū)域上游水質(zhì)指標：COD1.2-1.5mg/L、BOD51.1-1.4mg/L、NH3-N0.093-0.302mg/L、總磷0.012mg/L；符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GHZBI-1999）中二類水域要求。本項目建設場地周圍無大污染源，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，完全符合農(nóng)業(yè)旅游項目對環(huán)境的要求。8.1.2項目污染源及防治環(huán)境保護設計依據(jù)與標準《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》國務院環(huán)境保護委員會《旅游項目設計衛(wèi)生標準》（TJ36-79）《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3095-2003）《污水綜合排放標準》（GB8978-2003）《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定》（修訂）（GB/T17775－2003）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971－2003）施工期環(huán)保措施1、施工廢水應經(jīng)沉淀池沉淀后上清液排放,堆泥干化后外運填埋。施工期間利用當?shù)氐纳钤O施,不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水必須收集后由交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運。2、按環(huán)境影響報告表核實工藝規(guī)模，進行施工運營。加強工程施工期環(huán)保工作，合理選擇瀝青和灰土拌合地址，做到集中拌合，遠離居民區(qū)，并落實瀝青煙污染防治措施，確保達標，現(xiàn)場施工采用瀝青拌和站預制瀝青，進行路面鋪設。在工程施工中運輸料石、水泥等易產(chǎn)生揚塵的車輛須覆蓋篷布，臨時堆放的土石方、料場及臨時道路等必要時應灑水。施工結(jié)束后應及時在道路上種植喬木、灌木等樹木，預防水土流失，凈化空氣并美化環(huán)境。3、采用先進的施工工藝和低噪聲設備，合理安排施工時間，采取必要的隔聲降噪措施，確保施工噪聲達到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90），禁止夜間打樁，距離居民區(qū)200米范圍內(nèi)夜間禁止進行有噪聲污染的施工作業(yè)，并按《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定實行施工噪聲申報和公告制度。營運期環(huán)保措施本項目無工業(yè)三廢污染，只有生活垃圾和生活污水。項目區(qū)將建生活污水處理設備，采用生化處理技術(shù)——接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標，用于各景區(qū)樹木花草灌溉。8.2節(jié)能8.2.1建筑本項目建筑采用《民用建筑節(jié)能設計》等標準進行建設，采取縮小房屋體型系數(shù)，控制北向窗墻面積比，嚴格要求圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)，在墻體拐腳等做好保溫等節(jié)能措施。8.2.2電氣交配電設備及其他耗能設備選用節(jié)能型產(chǎn)品，以達到節(jié)能降耗的目的。公共場所及室外照明，采用光控雷達自動開關(guān)裝置和高效節(jié)能燈具。8.3安全本項目保護安全的重點在于游客人身安全及火災預防。河溝地段安裝扶手、欄桿等安全防護設施，并設置醒目的安全提示牌，在人員熙攘場所安排必要的保安力量，搞好服務。建筑物要保證足夠的通風量，設置應急照明系統(tǒng)、備用發(fā)電系統(tǒng)及報警通訊系統(tǒng)，并安排專職保衛(wèi)人員負責緊急情況下的人員疏散?；馂念A防要貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，在建設時根據(jù)項目現(xiàn)狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防通道、消防裝備等內(nèi)容。具體做好以下幾點：（1）制定消防安全制度結(jié)合景區(qū)的建筑特點及經(jīng)營性質(zhì)，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關(guān)人員掌握、學習和在工作中嚴格執(zhí)行，盡量將火災風險減低到最小。（2）確定消防安全的崗位責任人確定消防安全責任人應完成的消防工作任務和應盡的消防工作責任，并同經(jīng)濟獎懲制度掛鉤，使防火安全工作真正落到實處。（3）針對項目特點抓好消防宣傳、教育結(jié)合本項目實際，有針對性地進行消防宣傳教育，使人們時刻保持警惕性。在景區(qū)不同的部位，掛放消防安全標志，利用廣播、標語等各種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育，提高內(nèi)部職工及游客防事故的能力。（4）定期組織防火檢查，及時消除火災隱患。定期嚴格組織防火檢查，主要包括兩方面：一是對思想、制度方面的檢查；二是對機械設備、物資方面的檢查。防火檢查要堅持采用直觀檢查法和現(xiàn)代技術(shù)設備檢查法相結(jié)合，對所發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。（5）按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設施和器材，并定期檢查、維修，確保消防設施和器材完好、有效。根據(jù)實際需要，配置消火栓、滅火器、消防水池等相應種類、數(shù)量的消防器材、設備和設施，并指定專人負責保養(yǎng)、維修和管理。（6）保障疏散通道、安全出口暢通，設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。XX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告第九章風險分析第九章風險分析9.1農(nóng)業(yè)發(fā)展新問題近年來，XX市農(nóng)業(yè)有了巨大發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)業(yè)風險尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風險產(chǎn)業(yè)。防范風險，必須依賴于一套完整的風險防范體系，農(nóng)耕文化體驗則是防范農(nóng)業(yè)風險的根本出路。9.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風險9.2.1.資源風險此處的“資源”，特指農(nóng)業(yè)自然資源，它是人類從自然條件中攝取前用于人類生產(chǎn)和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、濕地、海域、原生動植物、微生物等。通常，人們把自然資源分為土地資源、水利資源、生物資源、氣候資源、海洋資源五大類，或?qū)⑵浞譃榉呛慕咝再Y源(如太陽能、空氣、風、降水、氣候等)、耗竭性資源(如動物資源、植物資源、微生物資源、土地資源、水資源等)。資源風險，則是指農(nóng)業(yè)資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農(nóng)產(chǎn)品的安全供給帶來的危害。農(nóng)業(yè)是一個資源密集型的產(chǎn)業(yè)，各種資源的存在和有效供給，是農(nóng)業(yè)安全的前提。9.2.2人均耕地不足“土地是財富之母”，耕地及農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展之根本。XX市雖然總耕地面積較大，但是由于人口基數(shù)大，因此人均耕地面積不足，這是XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙，農(nóng)民增收困難。9.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化從資源經(jīng)濟學的角度看，現(xiàn)實中的農(nóng)業(yè)技術(shù)可分為合理利用資源承載力的技術(shù)和超越資源承載力極限的技術(shù)兩種類型。過去，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)了消耗大量非再生資源又產(chǎn)生大量廢棄物、農(nóng)藥殘毒等生態(tài)環(huán)境問題，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)的日益惡化，威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。9.2.4自然風險自然風險，是指惡劣的自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地區(qū)、季節(jié)、年度之間的巨大反差，給農(nóng)業(yè)造成不可估量的風險。9.2.5市場風險市場風險，是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導致的價格波動和價值實現(xiàn)的困難。近年來，XX市農(nóng)業(yè)市場風險增加，已影響到農(nóng)民收入的增長。農(nóng)民收入增長減緩已經(jīng)制約了XX市經(jīng)濟的快速增長和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響國民經(jīng)濟全局的突出問題。9.3農(nóng)業(yè)民俗體驗是化解農(nóng)業(yè)風險的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加(包括土地投入、資本投入和勞動投入)、制度的變革、科技的進步，其中，后兩種力量對農(nóng)業(yè)增長的貢獻并稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻率。隨著社會的發(fā)展，技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用日益增大。歷史用事實反復論證了一個鐵的定律：科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點。當前，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻份額，發(fā)達國家達到70％—80％，我國也達到了42％，農(nóng)業(yè)科技進步已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)應用最廣闊、最活躍、最富有挑戰(zhàn)性的領域，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)發(fā)生革命性變化。9.4防范風險措施9.4.1制度安排與政策機制制度安排與政策機制直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展充滿生機和活力?，F(xiàn)有的以家庭經(jīng)營為基礎的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度，充分調(diào)動了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，但小規(guī)模的分散經(jīng)營，增大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴重制約。如何在堅持和穩(wěn)定現(xiàn)有制度的基礎上，擴大經(jīng)營規(guī)模，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，是我們的一項重要任務，這涉及到政策的基本走向。農(nóng)業(yè)民俗體驗園的發(fā)展，在相當長的時期內(nèi)離不開政府的扶持，在當前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學研究和開發(fā)就難以進行，真正把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展指出方向。9.4.2市場調(diào)節(jié)機制體驗園的發(fā)展更應充分發(fā)揮市場機制的作用，遵循價值規(guī)律，講求經(jīng)濟效益和社會效益。從長遠意義上說，離開了市場機制，農(nóng)耕體驗園的研究、開發(fā)和成果的推廣應用就難以發(fā)展。市場需求是園區(qū)發(fā)展的方向。9.4.3資金投入機制發(fā)展農(nóng)耕民俗文化體驗園是一項高投入的系統(tǒng)工程，體驗園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。所以，在發(fā)展的過程中，逐步形成以政府為主導的多元投資主體。首先，進一步明確政府投資的主體地位。其次，鼓勵企業(yè)和社會團體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織，應著力投資于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應用研究，由此而形成相互依存、各有側(cè)重的投資機制。第三，積極推進利用外資，爭取合作與援助。第四，通過股份制籌集資金。即以項目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農(nóng)業(yè)技術(shù)項目所需資金，并按照股份制的要求進行組織和運作。9.4.4科技創(chuàng)新機制科技創(chuàng)新是體驗園發(fā)展的必由之路，我們一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機制，深入挖掘民俗文化，為體驗園的發(fā)展提供支撐。抓住民俗體驗園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的前沿技術(shù)。對這些技術(shù)要集中力量、重點突破，爭取時效，強調(diào)效益。9.4.5推廣應用機制新的推廣應用機制應突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是企業(yè)成為推廣應用的主體（PPP模式）。9.4.6風險控制與管理機制XX及周邊農(nóng)民收入水平長期得不到應有的提高，對風險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟觀念仍較淡薄，使體驗園的發(fā)展“險上有險”。9.4.7人才培育機制體驗園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻的人員要實行重獎。要做好吸引高級人才的工作，鼓勵和引導行業(yè)資深人才回鄉(xiāng)工作或在外地為體驗園的發(fā)展獻計獻策。XX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告第十章組織機構(gòu)與人力資源配置第十章組織機構(gòu)與人力資源配置10.1工程項目管理

建設項目是一個系統(tǒng)工程，由于系統(tǒng)工程有其內(nèi)在的規(guī)律，需要通過與之相適應的管理模式、管理程序、管理方法、管理技術(shù)去實現(xiàn)。就是說，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織應該有與項目管理相應的功能、機構(gòu)、程序、方法和技術(shù)；有相應的資質(zhì)、人才、經(jīng)驗，能夠為業(yè)主提供最優(yōu)秀的項目管理服務，能夠為業(yè)主創(chuàng)造最大限度的效益。

1992年國家計委頒發(fā)了《關(guān)于建設項目實行業(yè)主責任制的暫行規(guī)定》，并隨后推行項目法人責任制，今年國家十五計劃綱要又指出：全面實行投資項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機制。這使我國建設項目管理體制改革向前邁進了一大步。業(yè)主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權(quán)，能否正確決策取決于業(yè)主的素質(zhì)。業(yè)主不一定必須是項目管理專家，但作為工程建設項目的業(yè)主應該具備必要的項目管理方面的知識。應該了解項目管理費用、進度、質(zhì)量三大控制，應該懂得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質(zhì)量的程度，工程就會出質(zhì)量事故。進度也不一定越快越好，建設周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或影響質(zhì)量；質(zhì)量也不一定越高越好，質(zhì)量的標準應是適宜和合格，質(zhì)量過剩是一種浪費。10.2

組織機構(gòu)實行總經(jīng)理負責制和逐級管理，逐級考核的直線分層次管理體系。依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持自主管理，以人為本，以質(zhì)量為中心，以責任為紐帶，鼓勵不斷創(chuàng)新，走中外結(jié)合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的管理之路。10.3人力資源總經(jīng)理由總司批準任命，中層管理人員采取按條件在社會擇優(yōu)招聘辦法解決。營業(yè)人員及服務人員從市區(qū)下崗職工按規(guī)定考核擇優(yōu)錄用。10.4員工培訓主要管理人員由單位組織外地考查學習和培訓，工作人員由公司統(tǒng)一組織培訓學習。10.5管理機構(gòu)和設置本項目管理機構(gòu)為旅游區(qū)管理處，設總經(jīng)理一名、副總經(jīng)理名,下設運營部、招商部、企劃部、辦公室、財務部等。10.5.1組織架構(gòu)10.5.2崗位職責總經(jīng)理崗位職責1.全面負責公司的經(jīng)營管理，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作2.負責公司人、財、物等資源的調(diào)度和協(xié)調(diào)，以及監(jiān)督管理工作3.負責公司內(nèi)部管理、安全、消防、質(zhì)量、職工培訓教育4.制定并組織實施公司發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃和投資方案5.提出公司年度財務預算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案6.擬定公司基本管理制度，以及內(nèi)部管理機構(gòu)設置方案，制定公司的具體規(guī)章，簽發(fā)公司規(guī)章制度7.提請聘任或解聘公司部門經(jīng)理、財務負責人8.聘任或解聘經(jīng)理職權(quán)范圍內(nèi)的管理人員，創(chuàng)立高效有序的管理機制和運行機制財務總監(jiān)崗位職責1.在董事會和總經(jīng)理領導下，總管公司會計、報表、預算工作2.建立和完善財務部門，建立科學、系統(tǒng)符合企業(yè)實際情況的財務核算體系和財務監(jiān)控體系，進行有效的內(nèi)部控制3.貫徹執(zhí)行總經(jīng)理辦公會議決議。在總經(jīng)理的領導下，負責分管部門的日常工作4.組織領導公司財務管理，成本管理、預算管理、會計核算、會計監(jiān)督、審計、存貨控制等方面工作，努力降低成本、增收節(jié)支、提高效益5.組織執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法律，法規(guī)、方針、政策，監(jiān)督公司遵守國家財經(jīng)法令、紀律以及董事會決議，保障公司合法經(jīng)營，維護股東權(quán)益6.利用財務核算與會計管理原理為公司經(jīng)營決策提供依據(jù)，協(xié)助總經(jīng)理制定公司戰(zhàn)略，并主持公司財務戰(zhàn)略規(guī)劃的制定7.參與公司投資行為、重要經(jīng)營活動等方面的決策和方案制定工作,參與重大經(jīng)濟合同或協(xié)議的研究、審查,參與重要經(jīng)濟問題的分析和決策8.負責制定公司利潤計劃、資本投資、財務規(guī)劃、銷售前景、開支預算或成本標準9.對公司投資活動所需要的資金籌措方式進行成本計算，并提供最為經(jīng)濟的酬資方式10.籌集公司運營所需資金，保證公司戰(zhàn)略發(fā)展的資金需求，審批公司重大資金流向11.制定和管理稅收政策方案及程序，協(xié)調(diào)公司同銀行、工商、稅務等政府部門的關(guān)系，維護公司利益12.負責審核簽署公司預算、財務收支計劃、成本費用計劃、信貸計劃、財務報告、會計決算報表，會簽涉及財務收支的重大業(yè)務計劃、經(jīng)濟合同、經(jīng)濟協(xié)議等13.掌握公司財務狀況、經(jīng)營成果和資金變動情況，并及時向總經(jīng)理報告工作14.主持制定公司的財務管理、會計核算和會計監(jiān)督、預算管理、審計、庫管工作的規(guī)章制度及工作程序，經(jīng)批準后組織實施并監(jiān)督檢查落實情況15.負責制定公司利潤計劃、資本投資、財務規(guī)劃、銷售前景、開支預算或成本標準；制定財務系統(tǒng)年度、月度工作目標和工作計劃，經(jīng)批準后執(zhí)行16.加強財務人員的培訓和考核工作，提高財務系統(tǒng)人員的政治業(yè)務素質(zhì)17.做好財務系統(tǒng)各項行政事務處理工作，提高工作效能，增強團隊精神18.審核財務報表，提交財務管理工作報告19.完成總經(jīng)理臨時交辦的其他任務招商總監(jiān)崗位職責1.控制現(xiàn)場招商氣氛2.負責與其它部門的協(xié)調(diào)工作3.負責分析攥寫招商日、周、月報4.負責招商人員的日常管理和培訓5.負責制定每月招商部的工作內(nèi)容及建議6.主持每日早晚兩會，并及時與策劃部溝通7.負責向公司上級匯報每階段的招商信息、情況8.負責對所有對招商有關(guān)的問題作出決策及解決9.及時發(fā)現(xiàn)招商團隊中存在問題并予以解決10.負責安排招商人員的市場調(diào)查工作11.定期向公司提交各招商工作報告、招商分析報告、會議記錄、客戶資料分析12.積極主動參與公司工作會議13.負責項目招商總控及制定有關(guān)報表與公司確認成交鋪位14.做好招商人員的評核工作，并提拔尖子作為儲備管理人員運營總監(jiān)崗位職責1.負責制訂公司的整體運營方針、策略和工作計劃，督導和檢查運營計劃的實施情況，及時將運營情況向總經(jīng)理匯報。2.負責分解本部門工作計劃和績效目標，采取有效措施完成公司的經(jīng)營和利潤計劃。3.負責組織和監(jiān)管對外合作、媒體合作、推廣策劃及服務產(chǎn)品開發(fā)等工作的推進和落實。4.負責建設和發(fā)展公司的運營團隊，組織開展員工培訓工作。5.協(xié)調(diào)公司各部門工作，建立有效的團隊工作機制。6.負責本部門各項費用的管理和控制。7.完成公司安排部署的其他任務。行政總監(jiān)崗位職責1.協(xié)助公司決策層參與制定公司經(jīng)營戰(zhàn)略策劃，完成公司行政管理規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，積極配合做好內(nèi)部管理工作2.規(guī)劃、指導、監(jiān)督行政人事等各項工作，組織管理下屬人員完成本職工作。履行公司行政、人事、后勤、秘書等工作的指揮、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的權(quán)力3.擬定公司行政方面的各項規(guī)章制度，督促嚴格執(zhí)行公司行政方面的有關(guān)規(guī)定，做到依章辦事，有章可循4.根據(jù)公司經(jīng)營管理工作情況，按公司領導的要求，負責組織起草綜合性工作規(guī)劃、工作總結(jié)和簡報，季度、年度工作總結(jié)和公司請示、通知等公文函件，通知落實上級簽發(fā)的文稿5.籌備股東會、董事會、總經(jīng)理辦公會議的召開，組織編寫會議紀要和決議，并檢查各業(yè)務部門貫徹執(zhí)行情況6.擬定公司總部固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等方面管理的規(guī)章制度，并負責公司行政費用的預算與控制7.在公司負責人領導下，協(xié)調(diào)、平衡各部門之間的關(guān)系，匯總各部門的規(guī)章制度，擬定修改有關(guān)行政人事管理方面的制度并監(jiān)督執(zhí)行8.組織、安排重要客人來訪的接待工作，協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，宣傳企業(yè)文化和公司理念，樹立公司的良好形象9.完成上級領導交辦的其他任務。企劃部經(jīng)理崗位職責1.對總經(jīng)理負責2.分析整理公司優(yōu)勢資源，充分理解和掌握領導意圖，為公司發(fā)展提供戰(zhàn)略規(guī)劃方案，針對專項個案以及經(jīng)營方向、新產(chǎn)品開發(fā)等方面，制定預案，當好公司參謀擬定項目立項、招商、運營等環(huán)節(jié)中的宏觀政策及方案，報批并監(jiān)督實施3.參與、組織、指導項目前期規(guī)劃方案、招商方案、運營管理方案、媒體活動計劃的制定、初審及跟進4.完成公司VI系統(tǒng)的整合與策劃設計5.負責公司品牌推廣，建立和發(fā)展公司的企業(yè)文化、產(chǎn)品文化、市場文化和管理文化6.負責策劃方案執(zhí)行過程中與相關(guān)單位的對接、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)及開拓7.健全企劃工作的各項業(yè)務流程，并做好各部門間的工作協(xié)調(diào)與日常監(jiān)督落實8.完成公司需要的其他工作。招商主管崗位職責1.制定招商計劃和總體任務的分解方案，帶領團隊完成每月招商任務2.協(xié)助招商人員引進客戶加速成交，及時掌握招商人員的客戶情況3.保持與招商總監(jiān)之間的聯(lián)絡和傳達工作4.處理屬下組員在招商過程中的突發(fā)事件及客戶投訴5.安排屬下組員的每天工作內(nèi)容6.收集并整理屬下組員的招商數(shù)據(jù)上交招商總監(jiān)7.負責向總監(jiān)匯報即時的現(xiàn)場招商情況8.負責安排每天的出勤人員9.負責監(jiān)督招商組員的工作10.負責編排招商組員當值時間表，如有變動，及時向公司匯報及更改11.編寫每周招商工作報告，包括招商業(yè)績、招商目標、評估市場有待解決問題、成交因素等物管部經(jīng)理崗位職責1.負責部門各種規(guī)章制度、程序文件、工作計劃的制訂并監(jiān)督實施情況；負責檢查、監(jiān)督、指導下屬工作開展情況2.合理調(diào)配所部人員的工作，充分挖掘工作潛力，保證日常工作的正常開展3.負責管理人員工作及業(yè)務能力的培訓和考評工作4.制定、貫徹、落實本部門的崗位責任制5.熟悉公司物業(yè)的基本情況，不定期的進行巡視與檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出合理化整改意見6.負責稽核工作內(nèi)容表格的制定與實施7.定期與政府各相關(guān)部門進行聯(lián)系溝通，以便日后工作的開展8.負責所部人員的各項培訓工作9.負責收集有關(guān)物業(yè)管理的各項政策法規(guī)，及時向上級領導匯報并提出建議10.協(xié)助上級領導落實工作的具體實施和開展內(nèi)部檢查工作11.按時完成上級交辦的其他工作客服中心經(jīng)理崗位職責1.負責主持客戶服務中心的日常工作，制定本部門規(guī)章制度和規(guī)范、工作計劃并監(jiān)督實施情況2.根據(jù)公司的工作要求制定客戶服務中心工作計劃及各項內(nèi)部管理制度3.組織部門員工建立并保持、提升公司前臺服務形象、服務環(huán)境、服務質(zhì)量及服務效率,為業(yè)主提供熱情周到的服務4.組織部門員工接受業(yè)主/商戶及相關(guān)部門、網(wǎng)上轉(zhuǎn)來的投訴、咨詢事項，檢查、督促、指導部門員工及各區(qū)域跟進處理,并最終代表公司將處理結(jié)果回復業(yè)主/商戶5.組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門為解決業(yè)主/商戶投訴定出可行性的處理方案，并組織落實。檢討處理過程中公司服務系統(tǒng)存在的問題，提交公司進行調(diào)整6.建立公司的服務巡檢制度。負責組織對各部門的服務工作質(zhì)量進行檢查監(jiān)控。并負責組織服務聯(lián)檢及服務競賽活動,負責監(jiān)控物業(yè)管理服務質(zhì)量,提出改進意見7.負責檢查監(jiān)督各部門維護和服務過程的質(zhì)量8.負責對客戶滿意度的監(jiān)測,制定對顧客投訴的處理程序和規(guī)定9.負責組織社區(qū)文化活動計劃及服務質(zhì)量評議、問卷調(diào)查等與業(yè)主、商戶的親和活動,定期與發(fā)展商各部門進行服務意見征詢等溝通活動，匯總業(yè)主/商戶對服務的評定,向公司提交業(yè)主/商戶意見報告及其改進建議10.每月負責組織定期向業(yè)主/商戶提供物業(yè)管理服務信息,保證網(wǎng)上信息發(fā)布的更新11.組織每月的公司服務質(zhì)量工作例會及案例分析會議12.每月定期將部門工作向公司匯報并完成公司臨時交辦的其他工作會計崗位職責1.按國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定設置會計科目2.及時確認營業(yè)收入，正確計算增值稅和其他稅額3.劃清費用的開支范圍及營業(yè)內(nèi)外收入4.認真計算財務成果5.按財務制度規(guī)定正確核算利潤分配6.按期繳納各種稅款或費用7.債券、債務要及時登記。對存在的問題要及時清算，按月做好財務報表和財務狀況分析8.對會計賬目及憑證要按期裝訂成冊妥善保管9.對公司的財務檔案要立冊，嚴格執(zhí)行查閱制度及保管制度10.記賬要及時、準確，明細賬要按目登記，但不能超過三天11.嚴格遵守公司財經(jīng)制度、紀律及其他各項制度。發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領導出納崗位職責1.按規(guī)定每日登記現(xiàn)金日記賬2.根據(jù)記賬憑證收付現(xiàn)金3.每日負責盤清庫存現(xiàn)金，核對現(xiàn)金日記賬，按規(guī)定程序保管現(xiàn)金，保證庫存現(xiàn)金及有價證券安全4.保管好各種空白支票、票據(jù)、印鑒5.負責接收各項銀行到款進賬憑證，并傳遞到有關(guān)的制單人員6.負責代理記賬單位出納工作7.完成領導交辦的其他任務10.6勞動定員目前園區(qū)工程管理部有67人，正常運營后項目管理及后勤人員將達到150人。XX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告第十一章國民經(jīng)濟評價、社會評價第十一章國民經(jīng)濟評價、社會評價11.1“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想21世紀世界經(jīng)濟的發(fā)展將進入一個新時代，即知識經(jīng)濟時代。與此同時，在農(nóng)業(yè)方面也將發(fā)生一場新的農(nóng)業(yè)革命。新的農(nóng)業(yè)革命的特點是：“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀將成為主導各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想；生態(tài)農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高技術(shù)化將普及，生物工程農(nóng)業(yè)將成長為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。11.2鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游已成為當今世界旅游發(fā)展的潮流據(jù)在巴西召開的世界休閑農(nóng)業(yè)旅游大會上公布的數(shù)據(jù)，休閑農(nóng)業(yè)旅游每年至少給全球帶來200億美元的產(chǎn)值，幾乎占所有國際旅游的20%。休閑農(nóng)業(yè)旅游之所以具有強大的生命力，是因為休閑農(nóng)業(yè)旅游是在追求“綠色”、“生態(tài)”、“璞真”的背景下產(chǎn)生的。它以“走進自然”、“回歸自然”、“享受自然”、“保護自然”為主題，迎合了主流消費者“返璞歸真”、“走進自然”的旅游需求。同時，它又以環(huán)境教育和自然知識普及為核心，滿足了保護與發(fā)展的目標。因而，有著廣闊發(fā)展前景。然而，目前在各種標以“休閑農(nóng)業(yè)旅游”的開發(fā)項目中，由于指導思想缺乏生態(tài)內(nèi)涵深度，實踐中更無系統(tǒng)的生態(tài)技術(shù)支撐和操作監(jiān)控，部分項目片面迎合市場需求，匆忙上馬，決策沖動，實踐盲目，最終導致了休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境迅速惡化，而休閑農(nóng)業(yè)旅游最終也失去了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境潛力，這是目前休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)建設中亟待重視的問題。在現(xiàn)代地理學和生態(tài)學結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學，是一門應用性很強的學科。它既強調(diào)空間研究，又考慮生態(tài)學思想和原則，注重用景觀生態(tài)規(guī)劃和設計手段，提出景觀優(yōu)化利用方案，以達到既保護環(huán)境，又發(fā)展生產(chǎn)，合理處理生產(chǎn)與生態(tài)、資源開發(fā)與保護、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)速度、規(guī)模、容量、承載力等的目的。因此，在休閑農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)和管理過程中，導入景觀生態(tài)的思想和方法，是保證休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。

在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的地區(qū)，則出現(xiàn)了另一番不同的景象：農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生存環(huán)境得到改善，抗御自然災害能力有所提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁開始增強，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。11.3農(nóng)耕文化體驗園建設是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善的必由之路許多地方已明確將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設與當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，并納入到長遠發(fā)展規(guī)劃中。專家介紹，發(fā)展和保護是我國農(nóng)業(yè)面臨的一對基本矛盾。幾十年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的高速增長，在很多地區(qū)是建立在犧牲生態(tài)環(huán)境基礎之上的。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，對資源、環(huán)境的壓力也越來越大?，F(xiàn)實表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基礎上的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須改變，粗放型經(jīng)濟增長方式和掠奪式資源開發(fā)利用方式必須盡快扭轉(zhuǎn)。不少專家也指出，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一定要把自然資源和生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，建立生態(tài)合理的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和相應的技術(shù)體系：1．農(nóng)耕文化體驗園，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的更高階段，它是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)的基礎上發(fā)展起來的，盡管世界上不同國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展進程可能有先有后，不盡相同，但是建設農(nóng)耕文化體驗園是各國農(nóng)業(yè)必走的主要發(fā)展道路。2．在西部地區(qū)建設農(nóng)耕文化體驗園的目的，是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加速農(nóng)民致富的道路，更有力地推進西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，早日實現(xiàn)黨中央關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求。3．建設農(nóng)耕文化體驗園是一項比較復雜的事業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間及其與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)之間的互作與調(diào)控。西北地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件極其復雜，問題更多。因此，必須因地制宜進行分區(qū)治理，同時，有關(guān)部門和學科必須相互密切協(xié)作配合，共同支持才能搞好。4．建設農(nóng)耕文化體驗園對技術(shù)要求較高，不但要充分發(fā)揮各種傳統(tǒng)的有關(guān)經(jīng)驗和技術(shù)的作用，還需要積極引進和發(fā)揮當代有關(guān)最新技術(shù)。因此，必須注意積極引進人才，吸引有關(guān)單位大力支持，充分發(fā)揮他們的專長和首創(chuàng)精神，并且制定和實行相應的優(yōu)惠和獎勵政策，共同搞好觀光園開發(fā)事業(yè)。5．建設農(nóng)耕文化體驗園是一件新事物，應加強領導，加大投入力度，組織由有關(guān)學科專家組成的專家班子，加強研究，全面規(guī)劃，因地制宜作出示范，以點帶面，逐步推廣；并且大力加強人才革命，建立健全農(nóng)村技術(shù)推廣網(wǎng)絡，應用多種方式提高農(nóng)民科學素質(zhì)，才能將農(nóng)耕文化體驗園建設事業(yè)做好。

11.4農(nóng)耕文化體驗園可持續(xù)發(fā)展的方向

建設與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅為游客提供新的活動空間，釋放休假日城市人口壓力，降低市區(qū)及旅游熱點的擁擠程度，還能夠保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)村土地的利用效益。XX市作為農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，加快耕作管理的科學化、技術(shù)化，發(fā)展綠色食品和特色作物的生產(chǎn)，能夠滿足人們對無公害食品的需求，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，獲得農(nóng)業(yè)、旅游的雙重效益。在開發(fā)過程中要注意保護生態(tài)環(huán)境．避免對野生動植物的干擾破壞，并與生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的建設結(jié)合起來考慮。人文旅游資源的開發(fā)，要保護體現(xiàn)文化多樣性的各種要素，并注意保持現(xiàn)存的民族群體文化特征。

觀光農(nóng)業(yè)的基礎是農(nóng)業(yè)體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)和生態(tài)合理性。但目前，部分觀光農(nóng)業(yè)區(qū)片面追求經(jīng)濟利益，過分依賴非自然技術(shù)手段，大興土木，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。這是與觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路背道而馳的。觀光農(nóng)業(yè)的“農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵，應定位于旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)所體現(xiàn)的地域特點，即地域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和地域農(nóng)業(yè)文化特色。根植于符合自然生態(tài)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)的農(nóng)村民俗文化必須加以保持并得以充分體現(xiàn)，開發(fā)時應選擇生態(tài)效益型道路，注意保持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，重視經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益相結(jié)合，這是XX農(nóng)業(yè)民俗體驗園旅游的可持續(xù)發(fā)展道路。11.5生態(tài)效益提高XX鎮(zhèn)綠化覆蓋率，帶動XX市的環(huán)境治理，加速XX市整體風貌整治工程，再現(xiàn)XX市幾十年前的郁郁蔥蔥。同時，隨沼氣等新型能源的推廣應用、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的引進應用，空氣將更加清新，環(huán)境更加優(yōu)美，調(diào)節(jié)小氣候，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展。11.6社會效益項目區(qū)每年可向XX市場提供無公害的蔬菜、瓜果，豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應市場。創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，增加區(qū)、鄉(xiāng)財政收入，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著項目對民族風俗文化的開發(fā)和挖掘，民俗文化將重放異彩，繁榮了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。XX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告第十二章研究結(jié)論與建議第十二章研究結(jié)論與建議12.1

方案總體描述農(nóng)耕文化體驗旅游是旅游業(yè)發(fā)展一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運行機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設，引導和推動XX市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。12.2

結(jié)論與建議12.2.1結(jié)論在經(jīng)過經(jīng)濟效益，社會效益，環(huán)境效益綜合分析后，可以得出本項目可行性研究結(jié)論：XXXX農(nóng)耕文化體驗園的建設具有良好的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益，項目建設可行。12.2.2建議工程建設中應多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設計、監(jiān)理、施工要緊密配合，對于建設過程中出現(xiàn)的問題，應用科學的方法進行分析、比較、論證。在設計、監(jiān)理和施工中，吸取省市類似規(guī)模的市場建設經(jīng)驗，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。加強宣傳，營造一種良好的旅游文化氛圍。要結(jié)合中國人的特點，細說旅游消費不僅僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。農(nóng)耕文化體驗旅游是人通過與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現(xiàn)代社會由于工作緊張、城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它是一種十分有效的保健措施。農(nóng)耕文化體驗旅游使人樂觀、開朗，有助于形成一種積極向上的人生態(tài)度。同時，農(nóng)耕文化體驗旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才干。還有助于增添家庭生活樂趣、和睦家庭關(guān)系、增強家庭凝聚力等等。總之，要把農(nóng)耕文化體驗旅游與現(xiàn)代人的生活方式聯(lián)系在一起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。

提高服務的質(zhì)量，增強消費者的旅游意識。農(nóng)耕文化體驗旅游是一種消費行為，農(nóng)耕文化體驗旅游服務質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到消費者的農(nóng)耕文化體驗旅游滿意度與舒適度。服務質(zhì)量好，消費者的旅游意愿會加強，反之，則會削弱。從這個意義上講，農(nóng)耕文化體驗旅游服務不但關(guān)系到消費者旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉(zhuǎn)化為旅游消費行為。因為，只有當人民大眾熱心參與旅游活動，農(nóng)耕文化體驗旅游業(yè)才能得到真正可持續(xù)的發(fā)展XX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告附錄附錄一、蔬菜衛(wèi)生質(zhì)量指標表項目條件指標鉻(以Cr計)<或=0.5mg/kg鎘(以Gd計)<或=0.05mg/kg汞(以Hg計)<或=0.01mg/kg砷(以As計)<或=0.5mg/kg鉛(以Pb計)<或=1.0mg/kg銅(以Cu計)<或=10mg/kg硝酸鹽<或=600mg/kg(瓜果類)1200mg/kg(葉菜、根莖類)亞硝酸鹽(NaNO2)<或=4.0mg/kg氨基甲酸脂類<或=4.0mg/kg甲胺磷等禁用農(nóng)藥及除草劑<或=不得檢出六六六<或=0.2mg/kgDDT<或=0.1mg/kg倍硫磷<或=0.05mg/kg樂果<或=1.0mg/kg敵敵畏<或=0.2mg/kgXX農(nóng)耕文化體驗園項目可行性研究報告附錄二、無公害畜禽肉產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)限量表（1）序號項目最高限量mg／kgl砷(以As計)≤052汞(以Hg計)≤0.053銅(以cu計)≤104鉛(Pb計)≤O．15鉻(以cr計)≤L_O6鎘(以cd計)≤0.17氟(以F計)≤208亞硝酸鹽(以NAN02計)≤