【事業(yè)單位考試真題】《職業(yè)能力測(cè)試》試題預(yù)測(cè)《行政法》(2019年版)(附答案解析)

【事業(yè)單位考試真題】《職業(yè)能力測(cè)試》試

題預(yù)測(cè)《行政法》（2019年版）（附答案解析）

1、單選題根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，下列情形不屬于國(guó)

家賠償范圍的是

A:某地政府為挽救當(dāng)?shù)匾粸l臨倒閉的國(guó)有企業(yè)，強(qiáng)令另一企

業(yè)與該國(guó)有企業(yè)訂立訂購(gòu)合同。該企業(yè)不服，政府將其銀行

賬戶凍結(jié)

B:稅務(wù)局工作人員錢(qián)某與個(gè)體戶趙某素有矛盾，以趙某偷稅

為名借稅務(wù)局名義沒(méi)收其5000元的財(cái)物

C:獄警李某的朋友被犯人張某打傷，李某指使同監(jiān)犯人將張

某打傷

D:工商局孫某騎自行車(chē)上班途中與人相撞，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后將人

打傷

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因

行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損

害，依法應(yīng)給予的賠償。工商局孫某騎自行車(chē)上班途中與人

相撞，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)后將人打傷，其行為屬于個(gè)人行為，與行使

1

職權(quán)無(wú)關(guān)，不屬于國(guó)家賠償?shù)姆秶?。本題答案為D。

2、單選題下列各項(xiàng)中，屬于地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處

罰的是o

A:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B:行政拘留

C:吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

D:限制人身自由

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

A【解析】《行政處罰法》第"條規(guī)定："地方性法規(guī)可以設(shè)

定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法

律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法

規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予

行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。"B項(xiàng)行政拘留

即是限制人身自由的行政處罰。排除B、C、D項(xiàng)，本題答案

為Ao

3、多選題下列關(guān)于行政訴訟中證據(jù)的說(shuō)法，正確的有o

A:在訴訟過(guò)程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)

B:被告在二審過(guò)程中向法庭提交的在一審中沒(méi)有提交的證

據(jù)，不能作為二審法院撤銷(xiāo)或者變更一審裁判的根據(jù)

2

C:在行政案件中被告承擔(dān)主要舉證責(zé)任

D:對(duì)原告起訴是否超過(guò)起訴期限有爭(zhēng)議的，由原告負(fù)舉證責(zé)

任

參考答案:ABC

本題解釋?zhuān)?/p>

ABC［解析］《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》

第4條第3款規(guī)定：“被告認(rèn)為原告起訴超過(guò)法定期限的，由

被告承擔(dān)舉證責(zé)任?！ü逝懦鼶項(xiàng)，應(yīng)選ABC。

4、單選題行政主體資格的法律要件，是指對(duì)即將成為行政

主體的組織在法律上所設(shè)定的條件。它也可以視為行政法律

規(guī)范對(duì)行政主體的具體規(guī)定。一般說(shuō)來(lái)，行政主體資格的法

律要件有三項(xiàng)：享有行政職權(quán)、能以己之名義開(kāi)展行政活動(dòng)

和O

A:獨(dú)立承擔(dān)政治責(zé)任

B:獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任

C:獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任

D:獨(dú)立承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

參考答案:C

3

本題解釋?zhuān)?/p>

答案:C

解析：

行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并

獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。

構(gòu)成要件包括：

第一、享有一定的行政執(zhí)法權(quán)。

第二、有權(quán)以自己的名義實(shí)施行政執(zhí)法行為。

第三、承擔(dān)由行政執(zhí)法行為所產(chǎn)生的法律后果。

故正確答案為Co

5、多選題行政確認(rèn)的主要特征有o

A:采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式

B:是要式行政行為

C:是羈束行政行為

D:其后果是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸國(guó)家

參考答案:BC

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:B,C

【解析】BC【解析】此題考查行政確認(rèn)的特征。行政確認(rèn)是

4

行政主體依法對(duì)相對(duì)方的法律地位、法律關(guān)系和法律事實(shí)所

給予的確定和認(rèn)可并予以宣告的具體行政行為。因此它是一

種要式和羈束行政行為。所采取的形式并不局限于頒發(fā)許可

證和執(zhí)照。其后果也不是將財(cái)產(chǎn)所有權(quán)從相對(duì)方轉(zhuǎn)歸國(guó)家。

6、單選題原告在訴訟過(guò)程中，提出了其在被告實(shí)施行政行

為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)的，被告經(jīng)準(zhǔn)

許可以補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)。

A:上一級(jí)行政機(jī)關(guān)

B:復(fù)議機(jī)關(guān)

C:受訴法院

D:上級(jí)法院

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

C【解析】《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴

訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第28條規(guī)定有下列情形之一的，

被告經(jīng)人民法院準(zhǔn)許可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù)：（一）被告在作

出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)事由

不能提供的；（二）原告或者第三人在訴訟過(guò)程中，提出了其

在被告實(shí)施行政行為過(guò)程中沒(méi)有提出的反駁理由或者證據(jù)

的?！ㄔ摲l中的“人民法院〃是指受訴人民法院。故應(yīng)選C。

5

7、單選題行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照

A:法律

B:行政法規(guī)

C:地方性法規(guī)

D:規(guī)章

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：《行政訴訟法》第53條規(guī)定，人民法院

審理行政案件，參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政

法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄

市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較

大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布

的規(guī)章。

8、單選題藍(lán)天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法

中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱患，以共同名義對(duì)

其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提

交復(fù)議申請(qǐng)。關(guān)于此案，下列說(shuō)法正確的是o

A:B區(qū)人民政府應(yīng)該受理

B:B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議

6

C:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民

政府，并告之楚天歌舞廳

D:B區(qū)人民政府自接到復(fù)議申請(qǐng)之日起7日內(nèi)轉(zhuǎn)送市人民政

府，并告之楚天歌舞廳

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：《行政復(fù)議法》第15條規(guī)定，對(duì)本法第

12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的

具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體

行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)

議；（二）對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法

規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的,

向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府

申請(qǐng)行政復(fù)議；（三）對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行

政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地

方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議；（四）對(duì)

兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政

行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；（五）

對(duì)被撤銷(xiāo)的行政機(jī)關(guān)在撤銷(xiāo)前所作出的具體行政行為不服

7

的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行

政復(fù)議。有前款所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政

行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受

申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第

十八條規(guī)定:“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議

申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府，對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)

定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到

該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并

告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七

條的規(guī)定辦理?！ňC上，D正確。

9、多選題行政決策實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)做好哪些準(zhǔn)備工作?

A:使決策目標(biāo)具體化并予以量化分解

B:根據(jù)具體目標(biāo)制訂詳細(xì)的行政計(jì)劃

C:做好思想動(dòng)員工作

D:做好組織落實(shí)工作

參考答案:ABCD

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案：A,B,C,D

【解析】

8

10、多選題《行政許可法》的立法宗旨有

A:規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施

B:保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益

C:維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序

D:保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理

參考答案:ABCD

本題解釋?zhuān)?/p>

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定："為了規(guī)范行政許可

的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維

護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政

管理，根據(jù)憲法，制定本法。〃故應(yīng)選ABCD。

11、單選題行政公文作者是指o

A:制發(fā)該公文的機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人

B;草擬該公文的秘書(shū)人員

C:參與該公文形成過(guò)程的有關(guān)處（科）室

D:審核該公文的辦公室負(fù)責(zé)人

參考答案:A

本題解釋:

9

參考答案:A

【解析】公文是黨政機(jī)關(guān)辦理公務(wù)的文書(shū)，它不是任何單位

或組織都能任意使用的。必須是具有法定資格，才能寫(xiě)作和

發(fā)布公文。在目前黨政公文通行的文體中，法定作者資格還

不是固定不變的，文體不同，對(duì)法定資格的限制也不同。負(fù)

責(zé)撰寫(xiě)公文文稿的作者，只是代言人，并不就是法定作者。

公文的法定作者應(yīng)該是文末的印章上所標(biāo)定的那個(gè)機(jī)關(guān)，即

制發(fā)該公文的機(jī)關(guān)或機(jī)關(guān)的法定領(lǐng)導(dǎo)人。

12、多選題關(guān)于行政溝通的類(lèi)型，下列說(shuō)法正確的是o

A:按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通

B:按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通

C:按溝通的路線劃分，由直接溝通和間接溝通

D:按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通

參考答案:ABD

本題解釋?zhuān)?/p>

ABD［解析］行政溝通的類(lèi)型主要有：

(1)按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通。

正式溝通：指通過(guò)正式的組織程序，按組織規(guī)定的線路和渠

道所進(jìn)行的信息傳遞與交流。如我國(guó)行政組織中的會(huì)議制度、

10

匯報(bào)制度、文件的下傳與呈送、組織之間的公函往來(lái)等。

非正式溝通：指正式溝通渠道之外的信息交流傳遞，即建立

在日常人際關(guān)系基礎(chǔ)上的一種自由溝通，沒(méi)有明確的規(guī)范和

系統(tǒng)，不受正式組織體制的約束，不受時(shí)間和場(chǎng)合的限制，

沒(méi)有固定的傳播媒介，形同信息流通的“自由市場(chǎng)〃。如組織

成員的私下交談，非正式的聚會(huì)，各種謠言、傳聞、小道消

息等。

(2)按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通。

下行溝通：指上級(jí)機(jī)關(guān)按照隸屬關(guān)系自上而下進(jìn)行的溝通,

主要用于對(duì)下級(jí)傳達(dá)政策、下

達(dá)任務(wù)與目標(biāo)，提供關(guān)于組織程序和行動(dòng)的情況，即“上情下

達(dá)〃。

上行溝通：指自下而上的信息交流，即“下情上達(dá)〃，也稱反

饋。

平行溝通：指統(tǒng)計(jì)部門(mén)和人員之間進(jìn)行的信息傳遞和交流,

即橫向溝通。

(3)按溝通的路線劃分，由單向溝通和雙向溝通。

單向溝通：指無(wú)反饋的溝通，如發(fā)布公告、通知、指令、決

定和下級(jí)的上報(bào)材料等。

雙向溝通：指有反饋的信息溝通，這是行政組織應(yīng)重視的溝

通方式。

因此答案選ABDo

11

13、多選題陳某，家住甲縣，在乙縣生產(chǎn)盜版書(shū)籍，經(jīng)過(guò)

丙縣運(yùn)輸?shù)蕉】h銷(xiāo)售。對(duì)陳某的違法行為，有權(quán)進(jìn)行處罰的

機(jī)關(guān)包括O

A:甲縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

B:乙縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

C:丙縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

D:丁縣依法享有處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

參考答案:BCD

本題解釋?zhuān)?/p>

BCD［解析］《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行

為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政

機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?！ň唧w到本題而

言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應(yīng)選BCD。

14、多選題《行政處罰法》對(duì)相對(duì)人權(quán)利的保障主要體現(xiàn)

在O

A:保障相對(duì)人陳述權(quán)

B:保障相對(duì)人申辯權(quán)

C:保障相對(duì)人法律救濟(jì)權(quán)

D:不得以行政處罰代替刑事處罰

12

參考答案:ABC

本題解釋?zhuān)?/p>

ABC［解析］《行政處罰法》第6條規(guī)定：“公民、法人或者其

他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);

對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴

訟。公民、法人或者其他組織因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰

受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。〃故A、B、C項(xiàng)均應(yīng)

入選。

15、判斷題行政機(jī)關(guān)必然具有行政主體地位。

參考答案：錯(cuò)誤

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案：B【解析】行政主體是行政組織在行政關(guān)系中的

一種地位，只有在行政機(jī)關(guān)參加一種行政管理關(guān)系時(shí)，它才

在這種關(guān)系中具有行政主體地位。故本題說(shuō)法錯(cuò)誤。

16、多選題行政復(fù)議參加人包括o

A:申請(qǐng)人

B:證人

C:被申請(qǐng)人

D:復(fù)議中的第三人

13

參考答案:ACD

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:A,C,D

【解析】ACD［解析］行政復(fù)議參加人是指具備法律賦予的資格

參加行政復(fù)議活動(dòng)并維護(hù)自己合法權(quán)益的當(dāng)事人以及與當(dāng)

事人地位相近的人，包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、復(fù)議中的第三

人。故正確答案為ACD。

17.單選題行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)有效期申請(qǐng),

在作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

A:收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)

B:收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)

C:該許可有效期屆滿前

D:該許可有效期屆滿前10日內(nèi)

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C【解析】《行政許可法》第50條第2款規(guī)定：“行

14

政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿

前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延

續(xù)?！ㄋ詰?yīng)該選擇C。

18、單選題張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口

頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當(dāng)場(chǎng)繳納。張某要求

出具書(shū)面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪

理，拒絕聽(tīng)取其申辯。關(guān)于該處罰決定，下列哪個(gè)說(shuō)法是正

確的？_____

A:該處罰決定無(wú)效

B:該處罰決定違法

C:該處罰決定可以被撤銷(xiāo)

D:該處罰決定不成立

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)

在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決

定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。第

32條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)必須充分

聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)

當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行

15

政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第41條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定

之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人

告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事

人的陳述、申辯，行政處罰決定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述

或者申辯權(quán)利的除外。所以該處罰決定不成立。

19、單選題關(guān)于行政合同，下列表述不正確的是o

A:行政合同的當(dāng)事人一方必定是行政主體

B:行政合同雙方當(dāng)事人在行政法上法律地位平等

C:行政合同的訂立應(yīng)以雙方當(dāng)事人意思表示一致為前提

D:行政合同糾紛通常通過(guò)行政法的救濟(jì)途徑解決

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Bo解析：在行政合同的履行、變更或解除中，行

政主體享有行政優(yōu)益權(quán)，行政合同中當(dāng)事人并不具有完全平

等的法律地位。

20、單選題居住在某市甲區(qū)的公民趙某對(duì)該市乙區(qū)行政機(jī)

關(guān)做出的行政處罰決定不服，要求復(fù)議，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是

A:甲區(qū)行政機(jī)關(guān)

16

B:乙區(qū)行政機(jī)關(guān)

C:乙區(qū)人民政府

D:甲區(qū)人民政府

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Co

21、多選題行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別是

A:目的不同

B:訴訟主體不同

C:人民法院受理起訴的條件不同

D:舉證責(zé)任不同

E:審理原則不同

參考答案:ABCDE

本題解釋?zhuān)?/p>

答案:ABCDE

解析：

(1)目的不同。行政訴訟的目的是維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依

法行使行政職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

17

民事訴訟所要解決的是平等主體的公民之間、法人之間、公

民和法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。（2）訴訟主體不同。

在行政訴訟中，有一方必定是行政機(jī)關(guān)，而且它一直處于被

告地位，不得反訴；在民事官司中，雙方當(dāng)事人既可以當(dāng)原

告，也可以當(dāng)被告，被告可以反訴。（3）人民法院受理起訴

的條件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起訴，有的

在起訴前必須經(jīng)過(guò)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)的復(fù)議；而提起民事訴訟

則沒(méi)有這樣的條件，只要有明確的被告、具體的訴訟請(qǐng)求和

事實(shí)根據(jù)，屬人民法院主管的，就可以起訴。（4）舉證責(zé)任

不同。在行政訴訟中，由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)被訴的具體行政行

為的舉證責(zé)任，原告不負(fù)舉證責(zé)任，而在民事訴訟中，誰(shuí)提

出訴訟主張，誰(shuí)就負(fù)有舉證責(zé)任。（5）審理原則不同。法院

審理行政案件，不適用調(diào)解，必須以判決或裁定的方式結(jié)案;

而審理民事案件，可以調(diào)解。故本題正確答案為ABCDE

22、單選題行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用

法律規(guī)范，不得因人因時(shí)因地不同而異，對(duì)相同事實(shí)與情況

應(yīng)相同對(duì)待。這體現(xiàn)了o

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應(yīng)急性原則

D:信賴保護(hù)原則

18

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:B

【解析】B【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容

要客觀、適度、符合理性。本題中，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)

程中的這些行為是客觀、適度、符合理性的，因此答案應(yīng)該

選Bo

23、多選題村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，要求

在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以

批準(zhǔn)，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過(guò)程中，鄉(xiāng)人民政

府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設(shè)規(guī)劃不符，馬上通知周某停建,

另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責(zé)

令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。

下列有關(guān)此案的說(shuō)法正確的是o

A:周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時(shí)提出賠償損失的

請(qǐng)求

B:如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的

處理決定，鄉(xiāng)人民政府應(yīng)賠償周某因拆房而遭受的直接損失

C:人民法院受理此案后，可以對(duì)周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政

賠償糾紛進(jìn)行調(diào)解

19

D:人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法

時(shí)不能調(diào)解

參考答案:ABCD

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】ABCDo解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具

體行政行為，周某認(rèn)為該行為侵犯了其合法權(quán)益，可以提起

行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財(cái)

產(chǎn)上的侵害，相對(duì)人可以提出賠償請(qǐng)求;行政訴訟不適于調(diào)解,

但賠償部分可以由法院進(jìn)行調(diào)解。

24、單選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，對(duì)作出具體

行政行為負(fù)有舉證責(zé)任。

A:被告

B:原告

C:行政復(fù)議機(jī)關(guān)

D:第三方

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

A【解析】《行政訴訟法》第32條規(guī)定，被告對(duì)作出的具體

20

行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證

據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題正確答案為A。

25、單選題行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)方權(quán)利義務(wù)決定時(shí)，

要說(shuō)明作出決定的事實(shí)原因和法律依據(jù)，這是行政程序的

_____制度。

A:辯論

B:通知

C:說(shuō)明理由

D:資訊公開(kāi)

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C

【解析】行政機(jī)關(guān)說(shuō)明作出決定的事實(shí)和法律根據(jù)，是給當(dāng)

事人說(shuō)明作出決定的事實(shí)和法律根據(jù)，以避免侵犯當(dāng)事人的

合法權(quán)利和讓當(dāng)事人知道處罰的依據(jù)。因此，這種過(guò)程是說(shuō)

明理由制度，目的是避免將來(lái)可能發(fā)生的糾紛。

26、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點(diǎn)有o

A:都是作為一種民間活動(dòng)出現(xiàn)的

B:都是行政機(jī)關(guān)以第三者的身份裁斷的

21

C:處理對(duì)象都是民事?tīng)?zhēng)議

D:都是行政機(jī)關(guān)運(yùn)用行政權(quán)力的過(guò)程

參考答案:BCD

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:B,C,D

【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機(jī)

關(guān)作為中立者居中裁判，處理行政相對(duì)人之間的各種爭(zhēng)議,

主要是民事上的糾紛。由于其代表的是國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)

解裁決,因而也是行使國(guó)家行政權(quán)力的一種方式。故選BCDo

27、單選題行政合同是一種重要的行政管理手段。使用行

政合同能減低行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)人單方命令的行政安排，減少因

雙方利益和目的的差異而帶來(lái)的對(duì)立性，有利于化解矛盾,

創(chuàng)造和諧社會(huì)。行政機(jī)關(guān)簽訂的下列文書(shū)中，不屬于行政合

同的是o

A:計(jì)劃生育合同

B:公司聘用合同

C:行政補(bǔ)償合同

D:全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同

22

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:B

【解析】行政合同的種類(lèi)：國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、全民

所有制工業(yè)企業(yè)承包合同、公用征收補(bǔ)償合同、國(guó)家科研合

同、農(nóng)村土地承包合同、國(guó)家訂購(gòu)合同、公共工程承包合同、

計(jì)劃生育合同。故選B。

28、單選題某化肥廠向附近一小河排放工業(yè)廢水，受該廠

污染的河水流人村民承包的農(nóng)田，造成農(nóng)作物大量減產(chǎn)。村

民的下列做法中沒(méi)有法律依據(jù)的是

A:直接向該廠提出排除危害并承擔(dān)賠償責(zé)任的要求

B:就賠償責(zé)任和賠償金額，請(qǐng)求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

處理

C:向法院提起民事訴訟，要求廠家停止侵害、承擔(dān)賠償損失

等責(zé)任

D:向法院提起行政訴訟，要求環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)承擔(dān)行

政賠償責(zé)任

參考答案:D

本題解釋:

23

【答案】Do解析：《環(huán)境保護(hù)法》第41條規(guī)定，造成環(huán)境

污染危害的，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損害的單位或

者個(gè)人賠償損失（A項(xiàng)）。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以

根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依照

法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)處理（B項(xiàng)），當(dāng)事人對(duì)

處理決定不服的，可以向人民法院起訴（C項(xiàng)）。當(dāng)事人也可

以直接向人民法院起訴。故本題答案為D項(xiàng)。

29、單選題行政方法是為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而采取的各種

方式、手段和技巧的總稱，行政方法中的行政手段和法律手

段共有的特點(diǎn)是o

A:時(shí)效性

B:無(wú)償性

C:垂直性

D:強(qiáng)制性

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:D

【解析】D［解析］行政手段具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、垂直性、具

體性、非經(jīng)濟(jì)利益性和封閉性的特點(diǎn)，法律手段具有權(quán)威性、

24

強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性等特點(diǎn)，在這四個(gè)選項(xiàng)中，只有D

項(xiàng)是二者共有的特點(diǎn)。

30、單選題關(guān)于行政處罰，下列表述正確的是o

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可

以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行

政處罰

C:行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百

分之三加處罰款

D:行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，必須采取抽樣取證的方法

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法

規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范

圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。規(guī)章不能授權(quán)，A錯(cuò)誤。第27條規(guī)定，

當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:

（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯(cuò)誤，是“應(yīng)當(dāng)〃，而不

是可以。第51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)

額的百分之三加處罰款；C正確。第37條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在

25

收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或

者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先

行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間,

當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。D錯(cuò)誤。

31、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過(guò)多種形式

向社會(huì)公示，屬于行政決策的。

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開(kāi)決策原則

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:D【解析】依法決策原則是指在決策的整個(gè)過(guò)程中

始終遵循法律的制約和規(guī)范，堅(jiān)持法律優(yōu)先原則，確保行政

決策各個(gè)環(huán)節(jié)在法律的范圍內(nèi)運(yùn)行。科學(xué)決策原則是指在決

策過(guò)程中廣泛應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)思想、理論和技術(shù)，尊重事物

發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據(jù)，降低決策風(fēng)險(xiǎn),

提高決策質(zhì)量。民主決策原則是指在決策過(guò)程中要使不同意

見(jiàn)和利益得到充分和客觀的表達(dá)，行政決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持集體討

26

論、表決，防止和杜絕個(gè)人專(zhuān)斷。決策與群眾密切相關(guān)的重

要事項(xiàng)，要在決策前廣泛征求有關(guān)部門(mén)和群眾意見(jiàn)。公開(kāi)決

策原則是指除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，行政決策的內(nèi)容、依

據(jù)和結(jié)果要通過(guò)多種形式向社會(huì)公示，保障市民時(shí)行政決策

事項(xiàng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)。故選D。

32、單選題行政決策與其它非行政決策相比，其特點(diǎn)是

A:以國(guó)家權(quán)力為后盾

B:決策水平較高

C:只對(duì)行政部門(mén)發(fā)生作用

D:沒(méi)有強(qiáng)制性

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:A【解析】行政決策與一般管理決策不同，行政決

策的主體只能是行政機(jī)關(guān)及其行政首長(zhǎng)；行政決策的對(duì)象是

社會(huì)的公共事務(wù)；行政決策以國(guó)家權(quán)力為后盾，具有強(qiáng)制力;

行政決策的制定和實(shí)施必須以法律為依據(jù)；行政決策者要承

擔(dān)政治和法律責(zé)任。

33、單選題行政處罰無(wú)效的原因是o

A:行政違法性質(zhì)不嚴(yán)重

27

B:當(dāng)事人主動(dòng)糾正違法行為

C:沒(méi)有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當(dāng)事人無(wú)財(cái)產(chǎn)

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第3條第2款規(guī)定；“沒(méi)

有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效?！ü蔬xC。

34、多選題某私營(yíng)企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)，主管行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對(duì)其

作出行為罰，具體措施可能是

A:治安拘留

B:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C:罰款

D:吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

參考答案:BD

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】BDo解析：行為罰亦稱能力罰，是行政主體對(duì)違反

行政法律規(guī)范的行政相對(duì)方所采取的限制或剝奪其特定行

28

為能力或資格的一種處罰措施。行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),

暫扣或吊銷(xiāo)許可證執(zhí)照兩種形式。

35、單選題對(duì)王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳

了該罰款。關(guān)于繳納罰款，下列哪一做法是正確的?

A:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行

B:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政

機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在2日內(nèi)繳付指定銀行

D:執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政

機(jī)關(guān)，由行政機(jī)關(guān)在5日內(nèi)繳付指定銀行

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Co解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定：“執(zhí)法人員

當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政

機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至

行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

36、單選題林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起

訴訟。訴訟過(guò)程中，農(nóng)業(yè)局撤銷(xiāo)了原處罰決定，林某遂向法

院申請(qǐng)撤訴，法院裁定準(zhǔn)予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一

事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說(shuō)法正確

29

的是?_____

A:林某可以撤回撤訴申請(qǐng)，請(qǐng)求法院恢復(fù)審理

B:林某可以對(duì)法院準(zhǔn)予撤訴裁定提出上訴

C:林某可以請(qǐng)求法院撤銷(xiāo)準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請(qǐng)?jiān)賹?/p>

D:林某可以對(duì)農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干問(wèn)題的解釋》第36條規(guī)定："人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤

訴后，原告以同一事實(shí)和理由重新起訴的，人民法院不予受

理。準(zhǔn)予撤訴的裁定確有錯(cuò)誤，原告申請(qǐng)?jiān)賹彽?，人民法?/p>

應(yīng)當(dāng)通過(guò)審判監(jiān)督程序撤銷(xiāo)原準(zhǔn)予撤訴的裁定，重新對(duì)案件

進(jìn)行審理?！芍?，林某不可以再向法院以同一事實(shí)和理由提

起訴訟，但可以向法院申請(qǐng)?jiān)賹彛蜂N(xiāo)原裁定。本題中林某

的撤訴申請(qǐng)已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準(zhǔn)予撤訴，不能再

撤回起訴，排除選項(xiàng)Ao可以上訴的裁定包括不予受理、駁

回起訴、管轄權(quán)異議的裁定，可知選項(xiàng)B錯(cuò)誤，不選。從題

干可以看出，法院準(zhǔn)予撤訴的裁定并沒(méi)有錯(cuò)誤，林某不能請(qǐng)

求法院撤銷(xiāo)準(zhǔn)予撤訴的裁定，申請(qǐng)?jiān)賹?。而林某?duì)農(nóng)業(yè)局又

以同一事實(shí)和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可

30

以提起行政訴訟。

37、多選題行政訴訟案件移送必須具備的條件有哪些?

A:移送法院已受理此案

B:案件不屬于移送法院管轄

C:接受移送的法院對(duì)該案有管轄權(quán)

D:上級(jí)人民法院批準(zhǔn)

參考答案:ABC

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］本題考查移送管轄成立的條件。行政訴訟

案件移送必須具備下列條件：

（1）移送的法院已經(jīng)受理了該案；

（2）移送法院發(fā)現(xiàn)對(duì)已經(jīng)受理的案件沒(méi)有管轄權(quán)；

（3）接受移送的法院對(duì)該案有管轄權(quán)，

即選項(xiàng)A、B、C符合以上內(nèi)容。而選項(xiàng)D未涉及，故不選。

38、判斷題行政許可申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳

真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

31

參考答案：正確

本題解釋?zhuān)?/p>

正確（是）【解析】《行政許可法》第29條規(guī)定，行政許可

申請(qǐng)可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電

子郵件等方式提出。

39、單選題某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對(duì)高速公路過(guò)

往車(chē)輛征收過(guò)路費(fèi)。丁某駕車(chē)路過(guò)被征收，認(rèn)為屬于亂收費(fèi),

欲討個(gè)說(shuō)法。

下列選項(xiàng)中不正確的是

A:丁某可以直接對(duì)該征收行為提起行政復(fù)議

B:丁某可以針對(duì)該規(guī)范性文件要求復(fù)議審查

C:丁某可以在申請(qǐng)復(fù)議征收行為時(shí)要求審查該規(guī)范性文件

D:丁某不必經(jīng)過(guò)復(fù)議，可以直接向人民法院提起行政訴訟

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，公民、法人

或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列

規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并

向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

32

（一）國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定；

（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)

章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

由此可以看出，丁某不能單獨(dú)提出對(duì)收費(fèi)文件的審查。

40、單選題下列規(guī)范性文件中不得設(shè)定行政許可的是

A:法律

B:縣級(jí)政府的決定

C:行政法規(guī)

D:地方性法規(guī)

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】B

【解析】按照《行政許可法》的規(guī)定，原則上只有法律和國(guó)

務(wù)院的行政法規(guī)才能夠設(shè)定行政許可，地方性法規(guī)和省級(jí)政

府的規(guī)章只能設(shè)定部分或臨時(shí)性的行政許可，中央各部委的

規(guī)章無(wú)權(quán)設(shè)定行政許可，其他各級(jí)人大和行政機(jī)關(guān)等，都無(wú)

權(quán)設(shè)定行政許可。

41、判斷題行政指揮必須逐級(jí)進(jìn)行。

33

參考答案：正確

本題解釋?zhuān)?/p>

正確（是）【解析】行政指揮是指行政領(lǐng)導(dǎo)者采用命令、指

示等形式對(duì)行政執(zhí)行所作韻調(diào)度和安排。為了充分發(fā)揮行政

指揮對(duì)行政執(zhí)行的促進(jìn)作用，必須做到：（1）指揮必須統(tǒng)一。

（2）指揮必須逐級(jí)。（3）指揮必須果斷。（4）指揮必須有

方。

42、單選題法院因主要證據(jù)不足判決撤銷(xiāo)被訴具體行政行

為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實(shí)與

理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告

向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?

A:確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為違法

B:確認(rèn)被告重新作出的具體行政行為無(wú)效

C:判決撤銷(xiāo)該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政

行為

D:判決撤銷(xiāo)該具體行政行為，并向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政

機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議

參考答案:D

34

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第54條第3款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)以同一事實(shí)和理

由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人

民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政訴訟法第54條第（二）項(xiàng)、第55條的

規(guī)定判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3

款的規(guī)定處理〃（向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、

人事機(jī)關(guān)提出司法建議）。所以本題選D。

43、單選題行政訴訟是由機(jī)關(guān)或團(tuán)體來(lái)主持的。

A:原行政機(jī)關(guān)

B:人民法院

C:原行政行為的上級(jí)行政機(jī)關(guān)

D:人民檢察院

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:B【解析】《行政訴訟法》第1條規(guī)定，為保證人

民法院正確、及時(shí)審理行政案件，保護(hù)公民、法人和其他組

織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)，根

據(jù)憲法制定本法。由此可知行政訴訟案件由人民法院審理。

35

故本題答案選B.

44、多選題行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民

法院可以采取的措施是o

A:對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款，通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B:在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)關(guān)按

日處50—100元罰款

C:向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或省監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出

司法建議

D:拒不履行判決、裁定，直接追究主管人員的刑事責(zé)任

參考答案:ABC

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:A,B,C

［解析］行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可

以采取的措施有：

(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行

從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥；

(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對(duì)該行政機(jī)

關(guān)按日處五十元至一百元的罰款；

(3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)

36

提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處

理，并將處理情況告知人民法院；

（4）拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追

究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

45、單選題下列各項(xiàng)中，屬于行政合同的是o

A:國(guó)家訂貨合同

B:供用電合同

C:房屋租賃合同

D:勞務(wù)合同

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

A【解析】行政合同也稱行政契約，是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)

行政管理目標(biāo)，與相對(duì)人之間經(jīng)過(guò)協(xié)商一致所達(dá)成的協(xié)議。

行政合同是現(xiàn)代行政管理中重要的方式，是行政權(quán)力和契約

關(guān)系的結(jié)合。在行政合同之中，行政主體并非以民事法人的

身份而是以行政主體的身份與行政相對(duì)人訂立關(guān)于民事權(quán)

利義務(wù)的協(xié)議，以合同的方式來(lái)達(dá)到維護(hù)與增進(jìn)公共利益的

目的。目前，我國(guó)的行政合同主要有以下幾種：（1）國(guó)有土

地使用權(quán)出讓合同；（2）全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同；（3）

公用征收補(bǔ)償合同；（4）國(guó)家科研合同；（5）農(nóng)村土地承包

37

合同；（6）國(guó)家訂購(gòu)合同；（7）公共工程承包合同；（8）計(jì)劃

生育合同。故本題正確答案為A。

46、單選題行政相對(duì)人在起訴書(shū)中指控的被告為行政機(jī)關(guān)

工作人員時(shí)，受訴人民法院應(yīng)。

A:予以受理，因?yàn)樽罱K明確被告是法院的職責(zé)，法院可要求

起訴人補(bǔ)正

B:不予受理，因?yàn)槠鹪V不滿足有明確的被告的要求

C:予以受理，因?yàn)橹该餍姓C(jī)關(guān)工作人員就已滿足起訴有明

確被告的要求

D:不予受理，因?yàn)樾姓V訟的被告只能是行政機(jī)關(guān)，而不能

是行政機(jī)關(guān)工作人員

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明

確的被告；（3）有具體的訴訟請(qǐng)示和事實(shí)要求；（4）屬于人

民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。所謂"有明確的被

告〃，是指原告起訴需明確指出實(shí)施具體行政行為的行政機(jī)關(guān),

法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭(zhēng)議的

38

機(jī)關(guān)的名稱。實(shí)踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告,

但只要原告指明自己告誰(shuí)，有明確被告的要求即滿足。如果

原告所指控的被告為行政機(jī)關(guān)工作人員，因某種條件所限弄

不清應(yīng)告哪一行政機(jī)關(guān)，人民法院應(yīng)該幫助原告找出應(yīng)該作

為被告的行政機(jī)關(guān)。并讓原告在起訴中補(bǔ)正，即行政相對(duì)人

的起訴書(shū)中指控的被告為行政機(jī)關(guān)工作人員時(shí)，最終明確被

告是法院的職責(zé)。

47、單選題關(guān)于行政強(qiáng)制的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是o

A:法律、法規(guī)、規(guī)章以外的其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)

制措施

B:行政強(qiáng)制.包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行

C:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定

D:起草法律草案、法規(guī)草案，擬設(shè)定行政強(qiáng)制的，起草單位

應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

正確答案：A

答案解析：

《行政強(qiáng)制法》第10條規(guī)定，法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范

性文件不得設(shè)定行政強(qiáng)制措施。

39

48、單選題下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是

A:行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒖梢允杖〔糠直匾M(fèi)用

B:行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒉坏檬杖∪魏钨M(fèi)用

C:行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政

府信息

D:行政機(jī)關(guān)收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)

務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Bo解析：《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第

27條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢允杖z

索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)

關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息?！?/p>

所以B錯(cuò)誤，A正確。

49、單選題下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是o

A:某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可

證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷(xiāo)許

可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷(xiāo)許可證，辦

公室作出"許可證有效，不予撤銷(xiāo)”的書(shū)面答復(fù)。乙公司向法

院起訴要求撤銷(xiāo)書(shū)面答復(fù)

40

B:某區(qū)審計(jì)局對(duì)丙公司的法定代表人進(jìn)行離任審計(jì)過(guò)程中，

對(duì)丙、丁公司協(xié)議合作開(kāi)發(fā)的某花園工程的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)

行了審計(jì)，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)

30萬(wàn)元的通知。丁公司對(duì)通知不服向法院提起訴訟

C:某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局根據(jù)A公司的申請(qǐng)，作出鑒于B公司自愿

放棄其在某合營(yíng)公司的股權(quán)，退出合營(yíng)公司，恢復(fù)A公司在

合營(yíng)公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟

D:某菜市場(chǎng)為掛靠某行政機(jī)關(guān)的臨時(shí)市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證。某

市某區(qū)工商局向在該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50戶工商戶發(fā)出通知，

稱自通知之日起某菜市場(chǎng)由C公司經(jīng)營(yíng)，各工商戶憑與該公

司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證。50戶工商戶

對(duì)通知不服向法院提起訴訟

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Ao解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理

行政案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行

政案件的權(quán)限?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若

干解釋》第1條規(guī)定："公民、法人或者其他組織對(duì)具有國(guó)家

行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法

提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當(dāng)事

41

人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為不屬于人民法院行

政訴訟的受案范圍?！ǚ芍匀绱艘?guī)定，是因?yàn)檫@類(lèi)行為

并沒(méi)有對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實(shí)際的變

動(dòng)，因此不能作為被訴的對(duì)象。A項(xiàng)某區(qū)房屋租賃管理辦公

室作出"許可證有效，不予撤銷(xiāo)〃的書(shū)面答復(fù)，就是重復(fù)處理

的行為，沒(méi)有實(shí)際影響到乙公司的權(quán)益，所以不屬于人民法

院的受案范圍。

某區(qū)審計(jì)局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤(rùn)30

萬(wàn)元的通知，侵犯了丁公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以應(yīng)該屬于人民法

院的受案范圍。

某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營(yíng)公司

的股權(quán)，退出合營(yíng)公司，恢復(fù)A公司在合營(yíng)公司的股東地位

的批復(fù)，也侵犯了B公司的合法權(quán)益，因此也屬于行政訴訟

的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的50戶工商戶憑與該C

公司簽訂的租賃合同及個(gè)人資料申辦經(jīng)營(yíng)許可證，這侵犯了

50戶工商戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，所以如果不服可以向人民法院起

訴，屬于人民法院的受案范圍。

50、單選題行政復(fù)議機(jī)關(guān)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。

A:負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作的機(jī)構(gòu)

B:負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)

C:負(fù)責(zé)監(jiān)察工作的機(jī)構(gòu)

42

D:負(fù)責(zé)司法工作的機(jī)構(gòu)

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

B【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第3條的規(guī)定，依照本法履

行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)

負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。故應(yīng)選B。

51、單選題某縣工商局以某廠擅自使用專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)栍糜诋a(chǎn)

品包裝廣告進(jìn)行宣傳、銷(xiāo)售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠

膠片帶成品通知書(shū)。該廠不服，向法院起訴要求撤銷(xiāo)某縣工

商局的扣押財(cái)物通知書(shū)，并提出下列賠償要求：返還扣押財(cái)

物、賠償該廠不能履行合同損失100萬(wàn)元、該廠名譽(yù)損失和

因扣押財(cái)物造成該廠停產(chǎn)損失100萬(wàn)元。后法院認(rèn)定某縣工

商局的扣押通知書(shū)違法，該廠提出的下列何種請(qǐng)求事項(xiàng)屬于

國(guó)家賠償?shù)姆秶?

A:返還扣押財(cái)物

B:某廠不能履行合同損失100萬(wàn)元

C:某廠名譽(yù)損失

D:某廠停產(chǎn)損失100萬(wàn)元

43

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Ao解析：對(duì)于縣工商局的違法扣押行為，某廠只

能要求返還扣押的財(cái)產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤(rùn)

的損失，名譽(yù)損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國(guó)家賠

償?shù)姆秶?。至于停產(chǎn)損失，只在被吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令

停產(chǎn)停業(yè)時(shí)適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)

用開(kāi)支，某廠并未被吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，也

并不確定停產(chǎn)的100萬(wàn)元是否屬于經(jīng)常性、必要的費(fèi)用開(kāi)支。

52、多選題行政行為無(wú)效的法律后果有

A:司法機(jī)關(guān)可以不受時(shí)效限制審查該行為

B:行政機(jī)關(guān)應(yīng)將行政行為實(shí)施取得利益返還

C:行政行為自宣布無(wú)效之日起失去法律效力

D:行政相對(duì)人對(duì)該行為有抵抗權(quán)

參考答案:ABD

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】ABDo解析：行政行為無(wú)效的法律后果：（1）被確

認(rèn)無(wú)效的行政行為自始不發(fā)生法律效力；C項(xiàng)中自宣布無(wú)效

之日起失去法律效力的說(shuō)法錯(cuò)誤。（2）行政相對(duì)人可以不受

無(wú)效行政行為的拘束可以去抵抗，可以不服從，因?yàn)樗鼪](méi)有

44

公定力，并有權(quán)提出異議；D項(xiàng)正確。（3）有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)

可以在任何時(shí)候?qū)彶椴⑿枷鄳?yīng)行政行為的無(wú)效，而不受時(shí)

效的限制；A項(xiàng)正確。（4）行政主體因該無(wú)效行政行為取得

的利益均應(yīng)返還相對(duì)人，并對(duì)由此給相對(duì)人帶來(lái)的損失承擔(dān)

賠償責(zé)任。B項(xiàng)正確。故本題答案為ABD。

53、單選題行政處罰由的享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)

管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機(jī)關(guān)所在地

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C

【解析】C行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府

具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

54、判斷題行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行活動(dòng)時(shí)總是以行政主體的身份

出現(xiàn)。____

45

參考答案：錯(cuò)誤

55、單選題關(guān)于行政許可聽(tīng)證制度，下列說(shuō)法不正確的是:

A:行政許可聽(tīng)證程序既可以由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)啟動(dòng)，也可因許

可事項(xiàng)的申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的申請(qǐng)而啟動(dòng)

B:行政許可涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)

關(guān)在做出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有

要求聽(tīng)證的權(quán)利

C:行政許可的實(shí)施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)

D:申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

正確答案是c

【解析】根據(jù)《行政許可法》第一條規(guī)定：行政許可聽(tīng)證程

序既可以由行政機(jī)關(guān)主動(dòng)啟動(dòng)，也可因許可事項(xiàng)的申請(qǐng)人、

利害關(guān)系人的申請(qǐng)而啟動(dòng)。第二條規(guī)定：行政許可直接涉及

申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許

可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)

利;申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出

46

聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)聽(tīng)證的費(fèi)用。申請(qǐng)人、利害關(guān)系

人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。行政許可的實(shí)施和結(jié)果

應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，但是涉及國(guó)家秘密，商業(yè)秘密，個(gè)人隱私的除外。

故正確答案為C項(xiàng)。

考點(diǎn)：行政法

56、單選題下列屬于執(zhí)法活動(dòng)的是

A:李某遭王某毆打而向公安局報(bào)案

B:檢察機(jī)關(guān)根據(jù)群眾檢舉對(duì)某人的受賄行為進(jìn)行偵查

C:稅務(wù)人員認(rèn)為張某有偷稅嫌疑而查辦該案件

D:法官出差辦案途中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)人發(fā)生口角，依法律和事實(shí)對(duì)

兩人進(jìn)行勸解

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Co

57、單選題根據(jù)《行政許可法》，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可

決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起

內(nèi)作出行政許可決定。

A:三日

B:七日

C:十日

47

D:二十日

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：《行政許可法》第42條規(guī)定，除可以當(dāng)

場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申

請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決

定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將

延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，

依照其規(guī)定。

58、單選題關(guān)于行政機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)的設(shè)立，下列哪項(xiàng)說(shuō)法是

正確的?

A:經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省人民政府可以設(shè)立行政公署

B:經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，縣公安局可以設(shè)立派出所

C:經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院可以設(shè)立直屬機(jī)構(gòu)

D:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，縣人民政府可以設(shè)立區(qū)公所

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

48

參考答案:A

【解析，解析］依《地方組織法》第68條第1款規(guī)定：”省、

自治區(qū)的人民政府在必要的時(shí)候，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以設(shè)立

若干派出機(jī)關(guān)。”而行政公署正是省政府的派出機(jī)關(guān)。故A

選項(xiàng)正確。

依《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》第6條第1款規(guī)定，市、縣、

自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所。按照行政法理

論來(lái)講，公安派出所是公安局的派出機(jī)構(gòu)，除非有法律授權(quán),

派出所的行政行為責(zé)任都是由公安局來(lái)承擔(dān)。而派出機(jī)構(gòu)的

設(shè)立不需要上級(jí)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。故B選項(xiàng)錯(cuò)誤。

依《國(guó)務(wù)院組織法》第11條規(guī)定：”國(guó)務(wù)院可以根據(jù)工作需

要和精簡(jiǎn)的原則，設(shè)立若干直屬機(jī)構(gòu)主管各項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)。設(shè)

立若干辦事機(jī)構(gòu)協(xié)助總理辦理專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)。每個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)負(fù)責(zé)人

二至五人。”故C選項(xiàng)錯(cuò)誤。

依《地方組織法》第68條第2款規(guī)定：”縣、自治縣的人民

政府在必要的時(shí)候，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準(zhǔn)，

可以設(shè)立若干區(qū)公所，作為它的派出機(jī)關(guān)。"D項(xiàng)錯(cuò)誤。

59、單選題人民法院可以判決變更的情形是

A:行政強(qiáng)制執(zhí)行違法

B:行政處罰顯失公正

C:行政處罰違法

D:行政強(qiáng)制措施不當(dāng)

49

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Bo解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更

權(quán)，法院的變更權(quán)只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失

公平的行政處罰行為。選項(xiàng)B為正確答案。

60、單選題行政執(zhí)行可劃分為準(zhǔn)備、具體實(shí)施和評(píng)估三大

階段。以下不屬于行政執(zhí)行實(shí)施階段的環(huán)節(jié)是o

A:行政決策

B:行政指揮

C:行政溝通

D:行政協(xié)調(diào)

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:A【解析】行政執(zhí)行是行政決策的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。行政

實(shí)施階段是由行政管理工作的若干功能性環(huán)節(jié)組成的，這些

環(huán)節(jié)主要包括行政指揮、行政控制、行政溝通、行政協(xié)調(diào)等。

而行政決策是行政管理活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)。

50

61、單選題行政主體做出的行政行為，不論合法還是違法,

都推定為合法有效。這說(shuō)明行政行為具有

A:確定力

B:公定力

C:約束力

D:執(zhí)行力

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Bo解析：公定力指行政行為一經(jīng)作出，對(duì)任何人

都有被推定為合法有效而予以尊重的效力，故答案選B。

62、單選題行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人不按照《行政復(fù)議法》

的有關(guān)規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證

據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)o

A:決定撤銷(xiāo)該具體行政行為

B:決定維持該具體行政行為

C:決定變更該具體行政行為

D:確認(rèn)該具體行政行為違法

參考答案:A

51

本題解釋?zhuān)?/p>

正確答案：A

答案解析：

《行政復(fù)議法》第28條規(guī)定，被申請(qǐng)人不按照本法第二十

三條的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證

據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、

依據(jù)，決定撤銷(xiāo)該具體行政行為。A項(xiàng)正確。

63、判斷題行政訴訟即人民法院對(duì)具體行政行為的合法性

與合理性進(jìn)行審查的司法活動(dòng)。

參考答案：錯(cuò)誤

64、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項(xiàng)是正確

的?_____

A:對(duì)依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請(qǐng)，行

政機(jī)關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專(zhuān)

用印章和注明日期的書(shū)面憑證

B:行政許可聽(tīng)證均為依當(dāng)事人申請(qǐng)的聽(tīng)證，行政機(jī)關(guān)不能主

動(dòng)進(jìn)行聽(tīng)證

C:行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國(guó)家秘密的,

均應(yīng)一律公開(kāi)

D:所有的行政許可適用范圍均沒(méi)有地域限制，在全國(guó)范圍內(nèi)

52

有效

參考答案:A

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】A。解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請(qǐng)事項(xiàng)

依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理

的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);行政機(jī)關(guān)受理或

者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印

章和注明日期的書(shū)面憑證。%正確。

第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)

證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益

的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)

證。〃B項(xiàng)行政機(jī)關(guān)不能主動(dòng)進(jìn)行聽(tīng)證的說(shuō)法錯(cuò)誤。

第40條規(guī)定："行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予

以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實(shí)

施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，

應(yīng)當(dāng)公開(kāi)?！–將涉及商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況排除，錯(cuò)誤。

第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范

圍沒(méi)有地域限制的，申請(qǐng)人取得的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有

效?！ㄟ@一規(guī)定強(qiáng)調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設(shè)定的行政許可,

而非所有的行政許可，所以D錯(cuò)誤。

53

65、單選題行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人

造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員

和其他直接責(zé)任人員予以o

A:賠償、罰款

B:補(bǔ)償、行政處罰

C:賠償、行政處分

D:補(bǔ)償、依法追究刑事責(zé)任

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第59條規(guī)定："行政機(jī)關(guān)使用或者損

毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,

對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政

處分?！?/p>

66、單選題法院在審理某藥品行政處罰案時(shí)查明，藥品監(jiān)

督管理局在作出處罰決定前拒絕聽(tīng)取被處罰人甲的陳述申

辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說(shuō)法是正確的?

A:拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷(xiāo)行政處

罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

54

B:拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟

請(qǐng)求

C:拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處

罰決定無(wú)效

D:拒絕聽(tīng)取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認(rèn)行政處

罰決定不能成立

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉

若干解釋》第57條第2款規(guī)定："有下列情形之一的，人民

法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無(wú)效的判

決……（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的?！ㄋ?/p>

品監(jiān)管局未聽(tīng)取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違

反法定程序，應(yīng)判決無(wú)效，所以C正確，ABD錯(cuò)誤。

67、單選題行政權(quán)的不可處分性是指o

A:行政人員不可被處分

B:行政權(quán)須得到法律的認(rèn)可

C:行政行為做出后推定有效

D:行政權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓

55

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

【答案】Do解析：行政權(quán)的不可處分性是指，行政職權(quán)是

行政權(quán)的具體化，屬于‘權(quán)力'而不是‘權(quán)利'范疇，因此不可自

由處分。沒(méi)有法律依據(jù)并經(jīng)法定程序，行政主體不能增加、

減少、放棄或轉(zhuǎn)讓行政職權(quán)。故本題答案選D。

68、單選題行政法制外部監(jiān)督是指o

A:行政系統(tǒng)以外的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機(jī)關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督

參考答案:D

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)

督，又包括行政系統(tǒng)外部環(huán)境對(duì)行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國(guó)行政

系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、國(guó)家司法

機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會(huì)及輿論監(jiān)督。故選D。

69、多選題根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列情形，

56

當(dāng)事人起訴到人民法院的，人民法院應(yīng)作為行政案件予以受

理。

A:甲對(duì)某縣公安機(jī)關(guān)作出的行政拘留不服的

B:乙對(duì)行政機(jī)關(guān)依照職權(quán)作出的強(qiáng)制性補(bǔ)償決定不服的

C:丙對(duì)市計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布的節(jié)制生育若干規(guī)定不滿的

D:丁對(duì)村委會(huì)執(zhí)行鄉(xiāng)政府強(qiáng)行拆除其所建房屋的行為不服

的

參考答案:ABD

本題解釋?zhuān)?/p>

ABD［解析］《行政訴訟法》第12條規(guī)定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國(guó)防、

外交等國(guó)家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、

發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政

機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)

關(guān)最終裁決的具體行政行為JC項(xiàng)屬于該法條第2項(xiàng)的情形,

故應(yīng)排除。

70、單選題行政倫理的最低要求是o

A:一切從人民的根本利益出發(fā)

B:行政行為的合法性

C:不損害集體利益

57

D:成為高尚道德的模范

參考答案:B

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:B

【解析】行政倫理的最低要求就是行政行為的正當(dāng)性、合法

性要求，也就是行政倫理的制度化、規(guī)范化的要求。它的基

本內(nèi)容是，建立一套廣泛可行的最起碼的行政倫理規(guī)范體系。

71、判斷題行政行為依行為對(duì)象做標(biāo)準(zhǔn)可以分為具體行政

行為和抽象行政行為。

參考答案：錯(cuò)誤

本題解釋?zhuān)?/p>

解析：依行為對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，注意重心在是否特定上。

72、單選題行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為行政指派監(jiān)督、行政

指導(dǎo)監(jiān)督和o

A:行政效率監(jiān)督

B:行政人事監(jiān)督

C:行政評(píng)價(jià)監(jiān)督

58

D:行政溝通監(jiān)督

參考答案:C

本題解釋?zhuān)?/p>

參考答案:C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細(xì)分為對(duì)行政指派、行政指導(dǎo)和

行政評(píng)價(jià)的監(jiān)督。故選C。

73、判斷題復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件，一般不適用調(diào)解。

參考答案：正確

74、多選題行政政策執(zhí)行的方式包括

A:政策執(zhí)行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

參考答案:ABD

本題解釋:

59

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，

而且還包括刑事和民事方法，因此C項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

75、判斷題當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當(dāng)

事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)完全相同。

參考答案：錯(cuò)誤

76、單選題行政公文的種類(lèi)