認(rèn)識土地利用

第一章土地利用與土地利用管理第一節(jié)

認(rèn)識土地利用一、概念土地利用是指人類通過一定的活動(dòng)，利用土地的性能來滿足自身需要的過程。土地利用可以是生產(chǎn)性的活動(dòng)。例如種植作物、養(yǎng)殖動(dòng)物、建造工廠等，也可以是非生產(chǎn)性的活動(dòng)，例如建造住宅、建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、實(shí)行自然環(huán)境保護(hù)等。土地利用是土地利用方式、利用程度和利用效果的總稱。它包括的內(nèi)容主要是。一、確定土地的用途。二、在國民經(jīng)濟(jì)各部門間和各行業(yè)間合理分配土地資源。三、采取各種措施開發(fā)、整治、經(jīng)營、保護(hù)土地資源，提高土地利用效果。二、土地的平面利用與立體利用簡單來說，土地是指地球的表面，作為一個(gè)平面的概念去理解。農(nóng)業(yè)用地，尤其是種植業(yè)用地，一般也是平面利用，農(nóng)業(yè)用地向地下和空中利用的幅度都是很有限的。然而，土地又是立體的，下至地殼，上至大氣層，都可以作為土地的范疇。城市土地日益趨向立體利用方向發(fā)展。在現(xiàn)代城市中，地下停車場、地下管線網(wǎng)、地下商場、隧道、地下鐵路比比皆是。有些城市地下作三四層空間使用。城鎮(zhèn)的高空利用也越來越多，現(xiàn)代城市中高樓大廈、摩天大樓、高架鐵路與公路、人行天橋、高空管線也到處可見。三、土地利用的影響因素（一）自然因素主要指氣候，地形地脫、土壤、水文地質(zhì)條件等，它們制約著人們對土地的利用。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素主要指社會(huì)制度，政策，城市化與工業(yè)化，土地所處的位置、交通條件，成本、效益、土地利用現(xiàn)狀等。（三）人的整體素質(zhì)

人的文化素質(zhì)、知識水平、科學(xué)技術(shù)水平以及對土地利用的整體性、長遠(yuǎn)性的認(rèn)識，都會(huì)給土地利用帶來深遠(yuǎn)的影響。四、土地利用的原則（一）生態(tài)平衡原則在確定土地的經(jīng)濟(jì)用途與土地利用結(jié)構(gòu)時(shí)，要正確評估土地的自然、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，充分發(fā)揮不同地段的資源優(yōu)勢，切實(shí)做到地盡其利，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜牧則牧，有利于建立良好的生態(tài)環(huán)境，使土地資源得到保護(hù)和永續(xù)利用。（二）最大經(jīng)濟(jì)效果原則。合理的土地利用（指農(nóng)業(yè)用地）就是用盡量少的勞動(dòng)消耗，生產(chǎn)出盡可能多的符合社會(huì)需要的產(chǎn)品。具體來說，在土地的自然、經(jīng)濟(jì)狀況相似的條件下，有以下三種情況：（1）當(dāng)取得等量的勞動(dòng)成果時(shí)，勞動(dòng)消耗愈少，則經(jīng)濟(jì)效果愈大。（2）當(dāng)耗費(fèi)等量勞動(dòng)時(shí)，勞動(dòng)成果愈大，則經(jīng)濟(jì)效果愈大，因而提高經(jīng)濟(jì)效果的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)和其他資源消耗的轉(zhuǎn)化率，爭取收益極大化。（3）在勞動(dòng)消耗與勞動(dòng)成果均為變量的條件下，當(dāng)消耗的增量小于成果的增量時(shí)，則經(jīng)濟(jì)效果上升，相反則經(jīng)濟(jì)效果下降。（三）節(jié)約原則

土地是自然產(chǎn)物，它的數(shù)量不能隨意增加。因此，合理用地