石油天然氣管道安全大排查整治方案

石油天然氣管道安全大排查整治方案一、工作目標(biāo)統(tǒng)籌平安與速度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，督促各項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，通過石油自然?氣管道平安大排查大整治專項(xiàng)行動，全面落實(shí)平安措施，防微杜漸，從根源上消退平安隱患，建立健全平安生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。二、排查對象在建和運(yùn)行的石油自然?氣管道（城市燃?xì)夤艿莱猓?。三、排查?nèi)容（一）在建管道重點(diǎn)排查內(nèi)容1.石油自然?氣管道項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)是否符合規(guī)范。2.業(yè)主及施工單位是否制訂平安生產(chǎn)管理制度和構(gòu)建完善的平安生產(chǎn)管理體系，平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)狀況。3.業(yè)主及施工單位是否制訂應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的平安生產(chǎn)方案和應(yīng)對各類事故的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急小組建設(shè)狀況。事故應(yīng)急預(yù)案是否報(bào)政府主管部門備案。4.石油自然?氣管道建設(shè)相關(guān)工作人員接受平安教育、平安生產(chǎn)培訓(xùn)的狀況。5.施工現(xiàn)場平安措施落實(shí)狀況，平安設(shè)備、設(shè)施配備及運(yùn)行狀況，特種工作人員持證上崗狀況。6.施工現(xiàn)場危急生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用狀況。7.建設(shè)過程中是否存在擅自轉(zhuǎn)變施工設(shè)計(jì)、簡化工序流程、隨便壓縮工期搶進(jìn)度狀況。8.石油自然?氣管道建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境平安狀況。（二）運(yùn)行管道重點(diǎn)排查內(nèi)容1.縣政府、相關(guān)部門履行管道愛護(hù)職責(zé)狀況，是否有特地部門主管，并建設(shè)有一支特地的石油自然?氣管道運(yùn)行平安檢查小組。2.石油自然?氣管道平安大排查大整治專項(xiàng)行動工作方案、記錄及相關(guān)臺賬建設(shè)狀況。3.石油自然?氣管道運(yùn)營商是否建成一支特地的平安生產(chǎn)管理隊(duì)伍，是否設(shè)立平安生產(chǎn)管理工作制度。4.石油自然?氣管道運(yùn)營商平安管理制度落實(shí)狀況。5.運(yùn)行管道四周是否存在《中華人民共和國石油自然?氣管道愛護(hù)法》明文禁止的威逼管道運(yùn)行平安的平安隱患及隱患排查整治狀況。四、實(shí)施步驟及支配（一）企業(yè)自查（7月1日至7月10日）項(xiàng)目業(yè)主、施工單位和管道企業(yè)依據(jù)通知要求全面開展石油自然?氣管道平安大排查大整治專項(xiàng)行動，準(zhǔn)時發(fā)覺隱患，落實(shí)整改措施，并將企業(yè)自查報(bào)告于7月10日前報(bào)管道愛護(hù)主管部門，即縣能源辦公室。（二）部門檢查（7月11日至7月31日）縣發(fā)改局、縣能源辦協(xié)同縣安監(jiān)局、縣公安局等相關(guān)部門，對我縣在建和運(yùn)行的管道平安狀況進(jìn)行全面檢查和督查；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大排查大整治專項(xiàng)行動狀況進(jìn)行督查，督促企業(yè)和相關(guān)部門、單位落實(shí)平安措施，消退隱患。（三）迎接督查（8月1日至31日）管道相關(guān)企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立和完善石油自然?氣管道平安工作臺賬，仔細(xì)預(yù)備接受省聯(lián)合督查組對我縣在建和運(yùn)行管道平安狀況開展督查。（四）鞏固提高（9月1日至10月底）仔細(xì)總結(jié)前段時間工作成果，結(jié)合省聯(lián)合督查組督查看法，根據(jù)既定目標(biāo)，進(jìn)行對比檢查、查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制，推動平安工作制度化、常態(tài)化。五、工作要求（一）提高思想熟悉，快速開展行動。各有關(guān)部門、單位和管道企業(yè)要仔細(xì)吸取近段時間發(fā)生的幾起平安生產(chǎn)事故教訓(xùn)，高度重視本次石油自然?氣管道平安大排查大整治專項(xiàng)行動，客服麻痹僥幸心理，時刻保持頭腦糊涂，做到警鐘長鳴。要快速做出部署，根據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)及《石油自然?氣管道愛護(hù)法》的相關(guān)要求，討論制定切實(shí)可行的工作方案，全面徹底地開展平安隱患排查整治活動，確保平安重大事故零發(fā)生、平安責(zé)任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規(guī)零容忍。（二）明確部門職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)合作?？h發(fā)改局要切實(shí)履行好牽頭職責(zé)，準(zhǔn)時會同各有關(guān)職能部門做好石油自然?氣管道平安大排查、大整治專項(xiàng)行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作，特殊是要做好平安隱患排查治理工作，確保排查不留盲點(diǎn)、不留死角、不走過場；縣公安局要大力排查危害管道運(yùn)行平安的不法行為，準(zhǔn)時處理采納移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油自然?氣以及其它危害管道設(shè)施平安的案件；縣安監(jiān)局要抓好管道外部平安隱患排查工作，監(jiān)督檢查石油自然?氣管道愛護(hù)工作方面的法律法規(guī)、方針政策執(zhí)行狀況，查處不作為、慢作為、亂作為行為，并視情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法賜予處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要樂觀協(xié)作有關(guān)部門開展大排查大整治活動，堅(jiān)決杜絕各類重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。（三）加強(qiáng)督促檢查，全面分析總結(jié)。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)覺的隱患和問題，要馬上實(shí)行有效措施予以整改；臨時不能馬上整改的，要制定并落實(shí)防范措施，限期整改、跟蹤落實(shí)；對隱患嚴(yán)峻不能保證平安生產(chǎn)的單位，要責(zé)