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縣級(jí)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案一、啟動(dòng)條件當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案:重大自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等),造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)秩序混亂;特大交通事故、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件,造成或可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失;重大公共衛(wèi)生事件(如烈性傳染病暴發(fā)、重大食品安全事件等),造成或可能造成重大社會(huì)危害;重大社會(huì)治安事件(如恐怖襲擊、重大群體性事件等),嚴(yán)重威脅社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定;其他經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)認(rèn)定的重大突發(fā)事件。二、啟動(dòng)程序啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的程序如下:1.監(jiān)測(cè)預(yù)警有關(guān)部門、單位密切監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告重大突發(fā)事件苗頭。縣應(yīng)急管理局根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,會(huì)同有關(guān)部門研判風(fēng)險(xiǎn),提出啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議。2.啟動(dòng)報(bào)告縣應(yīng)急管理局將啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議報(bào)告縣委、縣政府??h委、縣政府經(jīng)研究后,決定是否啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3.啟動(dòng)宣布縣委、縣政府決定啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案后,由縣應(yīng)急管理局向全縣發(fā)布啟動(dòng)公告。啟動(dòng)公告應(yīng)明確突發(fā)事件名稱、影響范圍、應(yīng)急級(jí)別、響應(yīng)措施等內(nèi)容。三、響應(yīng)措施一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門、單位應(yīng)按照各自職責(zé)迅速采取以下響應(yīng)措施:1.成立應(yīng)急指揮部立即成立縣級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、輿情管控組等。2.搶險(xiǎn)救災(zāi)組織緊急救援,搶救遇險(xiǎn)人員和被困人員。疏散受災(zāi)群眾,并提供安置救助。開展災(zāi)后重建工作,恢復(fù)正常秩序。3.醫(yī)療衛(wèi)生保障救治傷病員,做好疫情防控工作。調(diào)集醫(yī)療資源,保障醫(yī)療救治需求。4.后勤保障保障應(yīng)急救援物資、設(shè)備、人員的供應(yīng)。確保通訊、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施暢通。5.輿情管控及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論。辟謠澄清虛假信息,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。6.其他應(yīng)急措施根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際情況,采取必要的應(yīng)急措施,包括:封鎖現(xiàn)場(chǎng)、限制人員進(jìn)出。征用物資、設(shè)備、人力。發(fā)布戒嚴(yán)令、宵禁令等。四、終止與解除一級(jí)應(yīng)急預(yù)案的終止與解除遵循以下原則:1.終止條件突發(fā)事件影響消除或得到有效控制。應(yīng)急指揮部認(rèn)為繼續(xù)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案已無(wú)必要。2.終止程序應(yīng)急指揮部向縣委、縣政府提出終止一級(jí)應(yīng)急預(yù)案建議??h委、縣政府經(jīng)研究后,決定是否終止一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。3.解除公告一級(jí)應(yīng)急預(yù)案終止后,由縣應(yīng)急管理局向全縣發(fā)布解除公告。五、應(yīng)急保障縣級(jí)財(cái)政、物資儲(chǔ)備、社會(huì)動(dòng)員等資源向應(yīng)急處置傾斜,保障應(yīng)急處置需要。縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等應(yīng)急力量做好準(zhǔn)備,隨時(shí)待命??h級(jí)應(yīng)急指揮所、應(yīng)急通信系統(tǒng)等應(yīng)急設(shè)施保障,確保應(yīng)急處置高效運(yùn)轉(zhuǎn)。六、責(zé)任分工各有關(guān)部門、單位在一級(jí)應(yīng)急預(yù)案中的責(zé)任分工如下:1.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、后勤保障、輿情管控等。2.縣政府各部門按照各自職責(zé),承擔(dān)應(yīng)急救援、醫(yī)療衛(wèi)生保障、社會(huì)救助、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)等具體任務(wù)。3.縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)救援人員、車輛、裝備的調(diào)配和出動(dòng)。4.縣級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。5.縣級(jí)志愿者隊(duì)伍協(xié)助開展應(yīng)急救援、后勤保障等工作。七、監(jiān)督檢查縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)、處置、終止等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置進(jìn)展情況。八、演練與培訓(xùn)定期開展一級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)
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