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滎經(jīng)縣地震應(yīng)急預(yù)案前言滎經(jīng)縣地處地震活動帶,具有較高的地震風(fēng)險(xiǎn)。為有效應(yīng)對地震災(zāi)害,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于滎經(jīng)縣境內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害時(shí),縣級及以下各級政府、相關(guān)部門和單位的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)地震發(fā)生后,立即啟動滎經(jīng)縣地震應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。地震應(yīng)急指揮部下設(shè):指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、救助救治組、安置管理組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。職責(zé)分工指揮組負(fù)責(zé)重大決策、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方力量。指定應(yīng)急處置重點(diǎn)工作,發(fā)布應(yīng)急指令。組織實(shí)施災(zāi)害評估和損失統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)與上級和相鄰縣區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)綜合情況收集、分析研判,提出應(yīng)對措施。協(xié)調(diào)各部門和單位應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)度、分配和管理。負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建前期準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)組織開展地震搶險(xiǎn)救援行動。根據(jù)受災(zāi)情況,確定救援重點(diǎn)區(qū)域和目標(biāo)。調(diào)度和指揮消防、公安、武警、醫(yī)療等救援力量。組織群眾參與自救互救。救助救治組負(fù)責(zé)組織實(shí)施受災(zāi)群眾救助和醫(yī)療救治。設(shè)置集中救助點(diǎn)和醫(yī)療救治點(diǎn)。組織開展衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作。提供受災(zāi)群眾生活保障和補(bǔ)助。安置管理組負(fù)責(zé)組織地震災(zāi)民臨時(shí)安置和后續(xù)安置工作。指定臨時(shí)安置點(diǎn)和安置場所。負(fù)責(zé)災(zāi)民生活物資供應(yīng)、衛(wèi)生防疫、社會保障等工作。對后續(xù)安置和災(zāi)后重建方案進(jìn)行籌劃和實(shí)施。宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)地震災(zāi)害信息發(fā)布和輿論宣傳。及時(shí)向社會通報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急進(jìn)展。引導(dǎo)輿論正確認(rèn)識地震災(zāi)害,營造良好社會氛圍。維護(hù)社會穩(wěn)定和心理秩序。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障和后勤服務(wù)。調(diào)配和管理應(yīng)急物資,確保物資及時(shí)運(yùn)送到位。提供后勤服務(wù)保障,滿足救援人員和受災(zāi)群眾生活需求。協(xié)調(diào)交通、通信等方面的保障。預(yù)警響應(yīng)地震發(fā)生后,縣地震監(jiān)測預(yù)警中心第一時(shí)間發(fā)布地震預(yù)警信息。接到預(yù)警信息后,立即啟動預(yù)案,采取以下措施:停止生產(chǎn)和活動,關(guān)閉危險(xiǎn)設(shè)施。疏散人員到安全區(qū)域,尋找掩護(hù)。避免使用電梯和在建筑物內(nèi)亂跑。遠(yuǎn)離山體、河道、橋梁等危險(xiǎn)區(qū)域。攜帶必需品,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急處置地震發(fā)生后,各有關(guān)部門和單位迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,采取以下措施:1.信息報(bào)告公安、通信等部門立即向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告震中位置、震級、震感情況等信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立即向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告轄區(qū)受災(zāi)情況和傷亡情況。2.應(yīng)急救援公安消防、武警部隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)等救援力量第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。組織施工機(jī)械、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行垮塌建筑物和道路的清理和搶修。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),對傷員進(jìn)行緊急救治。組織受災(zāi)群眾自救互救,轉(zhuǎn)移到安全地帶。3.受災(zāi)人員救助民政、紅十字會等部門對受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助。提供臨時(shí)住所、生活物資、醫(yī)療救助、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。及時(shí)發(fā)放受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。4.房屋安全檢測住建部門會同地震局、國土資源局等部門對受損房屋進(jìn)行安全檢測。標(biāo)識危險(xiǎn)房屋,禁止人員進(jìn)入。對受損但符合安全條件的房屋,采取加固措施,確保安全。5.基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)公安、交通、通信、能源、水利等部門全力搶修道路、橋梁、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。確保搶險(xiǎn)物資和人員快速運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)?;謴?fù)群眾正常生活秩序。6.災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)部門和單位抓緊開展災(zāi)后重建工作。制定災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃,明確目標(biāo)和措施。統(tǒng)籌災(zāi)后資金、物資和技術(shù)力量。引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾參與重建,恢復(fù)生產(chǎn)生活。7.其他保障公安部門維持社會治安,防止混亂和搶劫。市場監(jiān)管部門做好市場秩序監(jiān)管,維護(hù)商品價(jià)格穩(wěn)定。衛(wèi)生部門做好衛(wèi)生防疫和疫情防控工作。媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道,引導(dǎo)群眾科學(xué)應(yīng)對地震災(zāi)害。訓(xùn)練和演練為提高地震應(yīng)急處置能力,定期組織地震應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括:預(yù)警響應(yīng)、人員疏散、應(yīng)急救援、傷員救治、災(zāi)民安置、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等方面。演練要突出實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)效性,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。宣傳教育和應(yīng)急知識普及廣泛開展地震科普宣傳和應(yīng)急知識普及,提高全社會地震防范意識。通過發(fā)放宣傳資料、開展社區(qū)講座、組織學(xué)校培訓(xùn)等方式,普及地震基礎(chǔ)知識、應(yīng)急方法和自救互救技能。應(yīng)急資源儲備和保障根據(jù)地震風(fēng)險(xiǎn)等級和災(zāi)害特點(diǎn),建立應(yīng)急物資儲備體系。儲備必要的帳篷、被褥、食品、飲用水、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備等物資。完善應(yīng)急物資快速調(diào)配和運(yùn)輸機(jī)制。協(xié)調(diào)與聯(lián)動滎經(jīng)縣政府與相鄰縣區(qū)建立地震應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。地震發(fā)生后,立即與相鄰縣區(qū)開展救援聯(lián)動,互派救援力量,共享災(zāi)情信息,共同應(yīng)對地震災(zāi)害。保障措施確保經(jīng)費(fèi)投入。地震應(yīng)急處置工作需要充足的經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要將地震應(yīng)急納入財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急物資儲備、救援力量培訓(xùn)、應(yīng)急裝備采購等工作的經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。通過人員培訓(xùn)、裝備更新、制度完善等措施,不斷提高地震應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化科技支撐。充分發(fā)揮科
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