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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)學(xué)院章程心得體會(huì)
學(xué)習(xí)心得體會(huì)
通過(guò)本次網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),本人作為一名地方院校的管理人員和擔(dān)當(dāng)法學(xué)專業(yè)教學(xué)的老師,深切體會(huì)到,依法治校,削減人治對(duì)學(xué)校工作的干預(yù),根據(jù)法律的要求,制定學(xué)校的章程管理學(xué)校是多么重要。特殊是聽了訓(xùn)練部政策法規(guī)司司長(zhǎng)孫宵兵老師的“高校章程建設(shè)和推動(dòng)高等院校依法治?!钡膶n}講座,是我受益匪淺,熟悉到高校章程是指高校最高權(quán)力機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、敬重高校組織特性、遵守行政法規(guī)制定程序,制定出來(lái)的上承國(guó)家法律法規(guī),下啟內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度的高校最高綱領(lǐng)。學(xué)校在日常管理和重大決策時(shí)都必需依據(jù)本校的章程進(jìn)行,不能因?yàn)閷W(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng),不能因?yàn)閷W(xué)校主管部門的看法而任憑轉(zhuǎn)變學(xué)校的專業(yè)設(shè)置,系部機(jī)構(gòu)設(shè)置的變動(dòng)。我們必需糊涂的熟悉到:高校章程是“政校分開、管辦分別、依法辦學(xué)、社會(huì)參加”的現(xiàn)代高校制度的集中體現(xiàn),也是高校依法治校的重要依據(jù)。高校章程涉及高等學(xué)校權(quán)力配置、進(jìn)展目標(biāo)、師生權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)、社會(huì)資助與回饋等重大問(wèn)題,堪稱高校管理的基本法。制定高校章程,有利于高校多元權(quán)力主體在參加學(xué)校學(xué)術(shù)管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平、責(zé)任共擔(dān)、權(quán)力共享。依據(jù)《高等學(xué)校章程制定暫行方法》,高校章程的核心就是要建立現(xiàn)代高校制度,并明確要求章程包含現(xiàn)代高校制度的內(nèi)涵與要求,要將決策機(jī)制、治理結(jié)構(gòu)、民主管理、學(xué)術(shù)體制、專業(yè)評(píng)價(jià)、社會(huì)合作等建立現(xiàn)代高校制度所必備的制度要件與要求納入其中。明確高校內(nèi)部各種權(quán)力的運(yùn)行規(guī)章,體現(xiàn)以人為本的辦學(xué)理念,突出對(duì)老師、同學(xué)權(quán)益、地位的確認(rèn)與愛護(hù);并以章程明確界定政府與學(xué)校的關(guān)系,明確學(xué)校的辦學(xué)方向與進(jìn)展原則,敬重和維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。高校章程是一個(gè)學(xué)校的“小憲法”,它承載著高校精神、昭示著高校使命,對(duì)于回歸高校本位,完善現(xiàn)代高校制度,保障和推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)進(jìn)展無(wú)疑都具有重要意義。不僅如此,高校章程還是社會(huì)法律與高校制度的連接者,是高校聯(lián)系政府、社會(huì)的中介平臺(tái)。學(xué)校制定的規(guī)章制度都不能與之相抵觸,更不能超越其上。作為一名基層教學(xué)管理者,首先要樹立“章程至上”的理念,不唯上,敢于與違反章程的行為作斗爭(zhēng),要糊涂的熟悉到,只有依法治校,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能保障廣闊教職員工和同學(xué)的合法權(quán)利,才能以法治的思維處理發(fā)生在身邊的人和事,才能做到依法治校,才能為建設(shè)法治社會(huì)貢獻(xiàn)一份微薄的力氣。
“依法治?!笔墙ㄔO(shè)現(xiàn)代高校制度的必定要求,也是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的詳細(xì)體現(xiàn)。國(guó)有國(guó)法,家有家規(guī)。高校章程就是高校的最高行為規(guī)范,上至?xí)浶iL(zhǎng),下至一般教職員工都得遵守,一律要按章程辦事。對(duì)于高校而言,依法治校的核心是敬重和捍衛(wèi)高校章程的權(quán)威,樹立敬重章程、依法依章辦事的理念,實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)有法可依、有章可循。要想追求學(xué)校工作的法制化和規(guī)范化,就要建立起一套以高校章程為核心的完備的規(guī)章制度。學(xué)校要全面實(shí)行依法治校,就必需制定、完善并切實(shí)遵循學(xué)校的章程。
我國(guó)現(xiàn)行的訓(xùn)練法律體系已經(jīng)初具規(guī)模,已先后制定了《學(xué)位條例》、訓(xùn)練法、高等訓(xùn)練法等。但是,各高校自身的規(guī)章制度建設(shè)尤其是高校章程的制定卻普遍滯后,國(guó)家的訓(xùn)練法律法規(guī)難以和高校內(nèi)部的規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,這給了人治以可乘之機(jī),讓依法治校成
為空洞的口號(hào),缺少了對(duì)法律的敬畏之心,就給腐敗以可乘之機(jī),近幾年查處的高校腐敗案件,包括學(xué)術(shù)腐敗就是一個(gè)個(gè)慘痛的例子,造成了國(guó)家和社會(huì)資源的極大鋪張,使人民對(duì)我國(guó)的高等訓(xùn)練事業(yè),對(duì)高等學(xué)校這個(gè)象牙塔產(chǎn)生了懷疑和動(dòng)搖。
當(dāng)然,我們必需也看到,是否制定了“高校章程”,依法治校就可以實(shí)現(xiàn)了,答案是否定的,有了好的制度設(shè)計(jì),重要的的是執(zhí)行的人如何去實(shí)施,就是執(zhí)行力的問(wèn)題,必需要落實(shí)。落實(shí)高校章程,需要我們?cè)谒枷肷险嬲龢淞⑵鹨勒轮涡5挠^念,需要上級(jí)行政部門的檢查推動(dòng),更需要校內(nèi)師生員工和社會(huì)的促進(jìn)監(jiān)督。正如張杰所說(shuō)的那樣:完成章程的制定只是依法治校的第一步,高校章程實(shí)施的核心是法治思維的養(yǎng)成。高校章程只有得到仔細(xì)遵循和真正落實(shí),才不會(huì)流為一紙文件。因此,需要整個(gè)社會(huì)、政府和高校全體師生自身仔細(xì)地對(duì)待高校章程,需要營(yíng)造敬重章程的信念和意識(shí),需要通過(guò)多種方式大力宣揚(yáng)章程的理念、精神和價(jià)值,明確章程的“憲章”地位,以獲得廣泛的認(rèn)同、接受、尊崇和信奉。同時(shí),更根本的是養(yǎng)成法治理念和法律規(guī)章意識(shí),做到心中有法、辦合法事、合法辦事、權(quán)之以法。詳細(xì)到學(xué)校的事務(wù)處理上,重點(diǎn)要考慮是否堅(jiān)持了幾個(gè)推斷標(biāo)準(zhǔn):第一是行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的運(yùn)用是否合法;第二是規(guī)范性文件的制定是否符合法律精神;第三是在行政和學(xué)術(shù)決策時(shí)是否體現(xiàn)了民主參加、是否進(jìn)行了必要的合法性審查;第四是能否真正做到了有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),在學(xué)校行政和學(xué)術(shù)權(quán)力執(zhí)行的時(shí)候是否體現(xiàn)了法律公平的精神、是否體現(xiàn)了公平的規(guī)章。雖然我校是一個(gè)處于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方高校,制定落實(shí)高校章程,以法律思維方式實(shí)施依法
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