學(xué)校政府采購管理制度

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選購管理制度

（試行）

第一章原則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的選購行為，加強(qiáng)學(xué)校的物資選購管理，依據(jù)我校的實際狀況，特制訂本選購管理方法。

第二條本著對學(xué)校負(fù)責(zé)、降低選購成本的目的，加強(qiáng)對物資選購的管理工作，使選購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

第三條選購原則

1.選購過程實行“三比”（即比質(zhì)比價比服務(wù)）的選購原則；

2.選購實行“三審一檢”（即購物用款初審、復(fù)審、審批，合同初審、復(fù)審、審批及質(zhì)量檢測）的掌握原則；

3.選購組集體詢價選購原則；

4.避開單一品牌、單一來源選購原則；

5.選購過程監(jiān)督原則。

第四條屬于政府選購的項目按《中華人民共和國政府選購法》、《省實施中華人民共和國政府選購法方法》、《省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府選購的若干意見》等相關(guān)法律法規(guī)辦理。

第五條物資選購根據(jù)“先考察，再比較，后確定”的程序進(jìn)行，對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行仔細(xì)比較，充分論證，確定所購物品。

第六條工程基建類選購由學(xué)校統(tǒng)一管理，各校區(qū)、處室、中心提出方案，基建小組勘測工程并預(yù)審核方案，為校長會議決策提出合理建議。經(jīng)校長會議通過后由選購組組織招標(biāo)，選購組和各校區(qū)、處室、中心專項組完成選購。

第二章選購組、選購員職責(zé)

第七條選購組組成和職責(zé)

選購組由組長、副組長、選購員4人（各校區(qū)1人）、政府選購員1人組成，受主管財務(wù)副校長和總務(wù)處主任領(lǐng)導(dǎo)，主要職責(zé)：

（一）加強(qiáng)對本單位選購人員的監(jiān)督和培訓(xùn)；

（二）編報政府選購實施方案；

（三）依法托付并幫助選購代理機(jī)構(gòu)辦理選購事宜或者自行選購；

（四）選定代表參加政府選購評審工作；

（五）對校區(qū)、處室、中心選購項目、選購品牌進(jìn)行評審，對同等價位、相同性能、相同技術(shù)參數(shù)的選購項目、選購品牌提出選購建議，為下一步審批決策作依據(jù)；

（六）公開、公正、公正、嚴(yán)密組織校內(nèi)全部公開招標(biāo)、競爭性談判的工作；

（七）嚴(yán)格審核、審慎修改招標(biāo)文件、招標(biāo)公告，發(fā)布經(jīng)主管財務(wù)副校長簽字的招標(biāo)公告并組織實施招標(biāo)，確認(rèn)中標(biāo)、成交供應(yīng)商，組織對供應(yīng)商履約的驗收和辦理選購合同備案；

（八）參照政府選購協(xié)議供應(yīng)商名單，建立誠信供應(yīng)商名單和不誠信供應(yīng)商名單，不誠信供應(yīng)商原則三年內(nèi)不得參加我校招投標(biāo)；

（九）負(fù)責(zé)對選購檔案的管理工作；

（十）答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑；

（十一）接受和協(xié)作監(jiān)督組的監(jiān)督檢查；

（十二）廣泛收集所選購物資的質(zhì)量、價格等市場信息，把握主要選購物資的信息變化狀況，進(jìn)行比質(zhì)、比價選購；

（十三）工程基建類的選購與基建小組共同審核預(yù)算、設(shè)計圖紙、施工圖紙和措施，必要時現(xiàn)場勘測實際丈量并提出相應(yīng)建議供校長和校長會議決策；

（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第八條選購員職責(zé)

（一）貫徹艱苦奮斗、勤儉辦校的方針，遵守國家物資政策。在校領(lǐng)導(dǎo)和選購組長根據(jù)學(xué)校選購方案和需要，完成物資選購任務(wù)，切實為教學(xué)服務(wù)，為全校師生服務(wù)；

（二）凡有購置方案和批準(zhǔn)手續(xù)的物資，必需留意質(zhì)量，準(zhǔn)時選購，滿意需要，在符合規(guī)定要求的前提下，盡量選購價廉物美、耐用的物品；

（三）購回的物品必需準(zhǔn)時交付保管員驗收或財產(chǎn)管理員登記入冊，購物的票據(jù)必需經(jīng)經(jīng)手人、監(jiān)督人、保管員、財產(chǎn)管理員、主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后，準(zhǔn)時向財會人員報銷，完清財務(wù)手續(xù)；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行選購制度，自覺接受監(jiān)督組的監(jiān)督；

（五）保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作；

（六）團(tuán)結(jié)同志，模范遵守法紀(jì)；

（七）努力學(xué)習(xí)財務(wù)學(xué)問、政府選購法規(guī)，不斷提高辦事效率和工作力量。

第三章選購過程管理

第九條一般選購過程包括①各校區(qū)、處室、中心按年度預(yù)算提出選購方案；②詢價填報用款申請；③實施選購，開具發(fā)票；④驗收入庫、財產(chǎn)登記；⑤