應(yīng)急管理救援救災(zāi)物資裝備管理制度

應(yīng)急管理救援救災(zāi)物資裝備管理制度為建立健全應(yīng)急救援救災(zāi)物資與裝備儲(chǔ)備保障機(jī)制，規(guī)范救援救災(zāi)物資與裝備管理和發(fā)放，完善救援救災(zāi)物資與裝備的監(jiān)管、儲(chǔ)備及維護(hù)，特制定本制度。一、救援救災(zāi)物資與裝備的管理為加強(qiáng)對(duì)救援救災(zāi)物資與裝備的管理，由減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理上級(jí)下?lián)?、社?huì)捐助、市本級(jí)采購(gòu)的救援救災(zāi)物資與裝備。按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的原則，健全應(yīng)急物資保障體系，做到關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上，確保應(yīng)急保障有序有力。配備專職管理人員，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資與裝備的檢查更新、維護(hù)保養(yǎng)。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫規(guī)范化建設(shè)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)貨物架，建立物資與裝備管理臺(tái)賬，做到實(shí)物、標(biāo)簽、賬目相符。二、救援救災(zāi)物資與裝備的采購(gòu)申報(bào)市本級(jí)的救援救災(zāi)物資與裝備由減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股負(fù)責(zé)統(tǒng)一申報(bào)、采購(gòu)。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際工作的需求提出采購(gòu)的計(jì)劃與申請(qǐng)，由減災(zāi)救災(zāi)和物資保障科股統(tǒng)一匯總、審核，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定，再由局辦公室編制救援救災(zāi)物資與裝備采購(gòu)預(yù)算，按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定程序進(jìn)行采購(gòu)，采購(gòu)的物資與裝備統(tǒng)一存放儲(chǔ)備庫。三、救援救災(zāi)物資與裝備的接收和驗(yàn)收市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫接到救援救災(zāi)物資與裝備后，應(yīng)及時(shí)做好救援救災(zāi)物資與裝備的接收工作，應(yīng)對(duì)接收物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、包裝、備(附)件等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，按照入庫救援救災(zāi)物資與裝備有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)完成驗(yàn)收工作，提交驗(yàn)收結(jié)果。要如實(shí)反映救援救災(zāi)物資與裝備入庫驗(yàn)收時(shí)的實(shí)際情況并真實(shí)、準(zhǔn)確地加以記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。四、救援救災(zāi)物資與裝備的入庫按照“一清二驗(yàn)三分四入五擺”的工作流程，逐一做好清點(diǎn)、驗(yàn)收、分類、入冊(cè)和擺放整齊等工作，所有救援救災(zāi)物資與裝備的入庫要登記造冊(cè)，做到手續(xù)完備，賬目清楚、準(zhǔn)確，賬物相符。物資與裝備入庫要分類保管，專人負(fù)責(zé)，定期檢查儲(chǔ)備物資質(zhì)量狀況，定期通風(fēng)除濕，定期做好以防火、防盜、防霉蛀、防鼠蟻等為內(nèi)容的“四防”工作，物資與裝備的儲(chǔ)存要做到安全可靠,存取方便，保證物資與裝備的安全和供應(yīng)。要定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)、檢查、保養(yǎng)和維護(hù)，確保儲(chǔ)備物資性能完好，并做好相關(guān)記錄。入庫時(shí)，應(yīng)填寫《市救援救災(zāi)物資與裝備入庫單》(附件*)一式三份(存根、主管部門、庫管),入庫單需兩名以上倉庫管理人員共同簽字。五、救援救災(zāi)物資與裝備的調(diào)撥和出庫救援救災(zāi)物資與裝備的調(diào)撥必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。使用單位申請(qǐng)救援救災(zāi)物資與裝備，應(yīng)向減災(zāi)救災(zāi)和物資保障科提出書面申請(qǐng)，并填寫《市救援救災(zāi)物資與裝備申報(bào)表》(附件*)，經(jīng)局辦公會(huì)同意后，由減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股向申請(qǐng)單位下發(fā)《市救援救災(zāi)物資與裝備調(diào)撥單》(附件*)，憑《市救援救災(zāi)物資與裝備調(diào)撥單》到市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫辦理相關(guān)手續(xù)。緊急情況下，申請(qǐng)使用市級(jí)儲(chǔ)備救援救災(zāi)物資與裝備的受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)或其它單位可先電話請(qǐng)示調(diào)撥，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)通知市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫調(diào)撥物資，事后及時(shí)補(bǔ)辦物資調(diào)撥相關(guān)手續(xù)。六、救援救災(zāi)物資與裝備發(fā)放審批流程*、使用單位向減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股提出調(diào)撥救援救災(zāi)物資與裝備申請(qǐng);*、股室業(yè)務(wù)人員提出受理意見;*、股室負(fù)責(zé)人提出審批意見;*、分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;*、局主要領(lǐng)導(dǎo)審批，或根據(jù)調(diào)撥物資的數(shù)量，提請(qǐng)局辦公會(huì)研究審批;*、股室業(yè)務(wù)人員根據(jù)審批結(jié)果填寫救援救災(zāi)物資與裝備調(diào)撥單;*、使用單位領(lǐng)取救援救災(zāi)物資與裝備調(diào)撥單;*、救援救災(zāi)物資與裝備儲(chǔ)備庫依據(jù)調(diào)撥單發(fā)放物資。七、救援救災(zāi)物資與裝備的發(fā)放市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫接到減災(zāi)救災(zāi)和物資保障股《市救援救災(zāi)物資與裝備調(diào)撥單》通知后，迅速組織力量，在最短時(shí)間內(nèi)完成救援救災(zāi)物資與裝備的發(fā)放工作，并填寫《市救援救災(zāi)物資與裝備出庫單》一式四份(主管部門、存根、倉庫、接收單位)，出庫需兩名以上倉庫管理人員共同簽字。救援救災(zāi)物資與裝備出庫實(shí)行“先進(jìn)先出、出陳存新、出零存整”的原則，做到保管條件差的先出，包裝簡(jiǎn)易的先出，易變質(zhì)的先出。救援救災(zāi)物資與裝備的發(fā)放要嚴(yán)格按照國(guó)家和市級(jí)有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真確定發(fā)放對(duì)象，做到公開、公平、公正。救援救災(zāi)物資與裝備的使用不得隨意擴(kuò)大范圍，不得優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁滯留、擠占和挪用。接收單位要做好救援救災(zāi)物資與裝備清點(diǎn)和驗(yàn)收，市應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫