安全標(biāo)準(zhǔn)化1課件

安全標(biāo)準(zhǔn)化12024/4/16安全標(biāo)準(zhǔn)化1安全標(biāo)準(zhǔn)化制定依據(jù)工貿(mào)企業(yè)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010）

《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局第26號(hào)令）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔2011〕4號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安委辦〔2011〕18號(hào)）《全國(guó)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào)）《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕87號(hào)）安全標(biāo)準(zhǔn)化1安全標(biāo)準(zhǔn)化工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

系統(tǒng)構(gòu)成

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法、評(píng)審管理辦法等共同構(gòu)成。安全標(biāo)準(zhǔn)化1《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）《基本規(guī)范》是目前各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法制定的基本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過(guò)程和方式；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求?！痘疽?guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分為13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素、87條具體條款安全標(biāo)準(zhǔn)化1專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部考評(píng)以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)置了13項(xiàng)一級(jí)要素，與《基本規(guī)范》核心要求中的一級(jí)要素相同；按照各行業(yè)特點(diǎn)，在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。安全標(biāo)準(zhǔn)化1各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)組成各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由說(shuō)明和標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。說(shuō)明部分明確了適用范圍、條款數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)使用方法、分值計(jì)算方法、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)部分由考評(píng)類目（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》一級(jí)要素）、考評(píng)項(xiàng)目（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》二級(jí)要素）、考評(píng)內(nèi)容（對(duì)應(yīng)《基本規(guī)范》具體條款）、標(biāo)準(zhǔn)分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、自評(píng)/評(píng)審描述、實(shí)際得分等構(gòu)成。安全標(biāo)準(zhǔn)化1冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)1

AQ/T9006－2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》2安監(jiān)總管四【2011】128號(hào)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)文件安全標(biāo)準(zhǔn)化13煉鐵企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)4煉鋼企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)5軋鋼企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)6燒結(jié)球團(tuán)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)7焦化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)8鐵合金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)9煤氣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)化1（一）關(guān)于考評(píng)分級(jí)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管部門審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟）安全監(jiān)管部門審核公告。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（二）關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)條件申請(qǐng)一級(jí)企業(yè)的，應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)90%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；上市公司或行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故。安全標(biāo)準(zhǔn)化1申請(qǐng)二級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)，大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無(wú)死亡生產(chǎn)安全事故；企業(yè)死亡人員未超過(guò)1人。（二）關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)條件安全標(biāo)準(zhǔn)化1申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過(guò)2人。（二）關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)條件安全標(biāo)準(zhǔn)化1企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾（三）關(guān)于考評(píng)程序安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾企業(yè)成立自評(píng)機(jī)構(gòu)，按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告。企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序頒發(fā)證書和牌匾申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門同意后，向所在地省級(jí)安全監(jiān)管部門或二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)；申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門同意后，向所在地市級(jí)安全監(jiān)管部門或三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。

企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序評(píng)審單位按照相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審?fù)瓿珊?，?jīng)申請(qǐng)受理單位初步審查后，將符合要求的評(píng)審報(bào)告，報(bào)送審核公告的安全監(jiān)管部門；對(duì)于不符合要求的評(píng)審報(bào)告，書面通知評(píng)審單位，并說(shuō)明理由。

評(píng)審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請(qǐng)等級(jí)的，經(jīng)申請(qǐng)企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評(píng)審實(shí)際達(dá)到的等級(jí)，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安全監(jiān)管部門申請(qǐng)審核。評(píng)審工作應(yīng)在收到評(píng)審?fù)ㄖ掌鹑齻€(gè)月內(nèi)完成(不含企業(yè)整改時(shí)間)。企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾

評(píng)審依據(jù)相應(yīng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)采用評(píng)分的方式進(jìn)行，滿分為100分。一級(jí)企業(yè)：評(píng)審得分大于等于90分（大型集團(tuán)公司90%以上的成員企業(yè)評(píng)審得分大于等于90分）二級(jí)：評(píng)審評(píng)分大于等于75分（集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評(píng)審評(píng)分大于等于75分）；安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序?qū)徍斯娴陌踩O(jiān)管部門對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知申請(qǐng)受理單位，并說(shuō)明理由。企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1（三）關(guān)于考評(píng)程序經(jīng)公告的企業(yè)，由評(píng)審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾安全標(biāo)準(zhǔn)化1證書和牌匾由總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號(hào)。證書樣式、牌匾樣式如下。企業(yè)自評(píng)申請(qǐng)?jiān)u審評(píng)審與報(bào)告審核與公告頒發(fā)證書和牌匾（三）關(guān)于考評(píng)程序安全標(biāo)準(zhǔn)化1（四）證書有效期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個(gè)月，企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)延期，換發(fā)證書、牌匾。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（五）等級(jí)撤銷

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。安全標(biāo)準(zhǔn)化1（六）取證后保持企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)定，并形成自評(píng)報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)水平。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化年度自評(píng)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。安全標(biāo)準(zhǔn)化1對(duì)評(píng)審單位的要求評(píng)審單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評(píng)的相關(guān)工作，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的質(zhì)量，并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。安全標(biāo)準(zhǔn)化1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)流程

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實(shí)施運(yùn)行及完善整改、企業(yè)自評(píng)和問(wèn)題整改、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門

（一）初始評(píng)審1貫標(biāo)動(dòng)員大會(huì)2企業(yè)情況初步調(diào)查診斷3成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組4報(bào)告編制安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容

（二）策劃1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)2法律法規(guī)識(shí)別、評(píng)價(jià)3制定安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)4安全生產(chǎn)職能分配5安全標(biāo)準(zhǔn)化文件策劃6安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫培訓(xùn)7安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫8安全標(biāo)準(zhǔn)化文件修改和定稿安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門

（三）培訓(xùn)1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范及有關(guān)專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范及有關(guān)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)條文講解：考試。2安全標(biāo)準(zhǔn)化文件培訓(xùn)培訓(xùn)、講解安全標(biāo)準(zhǔn)化文件實(shí)施要求和應(yīng)該注意的問(wèn)題，抽查考核有關(guān)人員對(duì)文件的理解和掌握程度。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門（四）實(shí)施與運(yùn)行1安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與運(yùn)行指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與運(yùn)行，選擇重要部門進(jìn)行指導(dǎo)，提出糾正要求，指導(dǎo)實(shí)施糾正、指導(dǎo)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，協(xié)助驗(yàn)證糾正效果。安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與運(yùn)行，檢查實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)實(shí)施中的組織和技術(shù)接口問(wèn)題，配備資源和人員，完善記錄，現(xiàn)場(chǎng)改善，邊運(yùn)行邊修改。全體人員安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門

（五）檢查與自評(píng)1安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)審員培訓(xùn)講解安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法及案例討論，組織考核。2安全標(biāo)準(zhǔn)化檢查與自評(píng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范進(jìn)行檢查，咨詢組示范，目的在于審查安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運(yùn)行的有效性。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門（六）改進(jìn)與提高1安全標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)與提高協(xié)助企業(yè)針對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查與自評(píng)結(jié)果制定安全標(biāo)準(zhǔn)化改進(jìn)計(jì)劃。安全標(biāo)準(zhǔn)化1階段序號(hào)步驟內(nèi)容咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)咨詢內(nèi)容工作內(nèi)容責(zé)任部門（七）申請(qǐng)外部評(píng)審1提出考評(píng)申請(qǐng)協(xié)助辦理申請(qǐng)考核手續(xù)。2考核準(zhǔn)備考評(píng)前。3考核及整改協(xié)助隊(duì)考核發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)進(jìn)行整改。安全標(biāo)準(zhǔn)化1評(píng)審單位評(píng)審工作流程安全標(biāo)準(zhǔn)化1

接受授權(quán)，移交材料評(píng)審單位收到評(píng)審組織單位的授權(quán)后，評(píng)審組織單位將申請(qǐng)材料移交給評(píng)審單位。評(píng)審單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步整理和消化。評(píng)審前期準(zhǔn)備1安全標(biāo)準(zhǔn)化1

聯(lián)系企業(yè)，簽訂合同

與申請(qǐng)企業(yè)取得聯(lián)系，確定評(píng)審范圍，簽訂技術(shù)服務(wù)合同，確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間及評(píng)審工作計(jì)劃。

注意:評(píng)審范圍應(yīng)明確，與申請(qǐng)材料保持一致，且應(yīng)符合考評(píng)辦法的規(guī)定。評(píng)審前期準(zhǔn)備2安全標(biāo)準(zhǔn)化1

組建評(píng)審組按照申請(qǐng)企業(yè)評(píng)審的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求，配足相應(yīng)的評(píng)審人員，組成評(píng)審組。評(píng)審組至少由5名以上評(píng)審人員組成，其中包括至少2名評(píng)審專家；指定1名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組