企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則

1企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)通則GB/T13861生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分GB/T27921風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化雙重預(yù)防機(jī)制RiskClassific2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控riskclassificationman生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的重大事故隱患Majoraccid者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排4.1機(jī)構(gòu)34.2職責(zé)4.2.1企業(yè)是安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)納入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人患排查治理制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，及時(shí)整4.4教育培訓(xùn)4.4.2企業(yè)應(yīng)定期組織全體從業(yè)人員（含相關(guān)方人員）開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)成果及相關(guān)管控措施的教育、培5.1信息采集5.2劃分單元45.2.3儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)及公輔工程，按照原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域、公輔設(shè)施等地理位置、功能分區(qū)進(jìn)行劃分；5.3辨識(shí)方法5.3.1按照企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，安全風(fēng)險(xiǎn)從高到全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)（見省應(yīng)急管理B）辨識(shí)其安全風(fēng)險(xiǎn)；作業(yè)活動(dòng)單元宜采用作業(yè)危害分析法（JHA）、作業(yè)條件5.4風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面——爆破、吊裝、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、大型檢維修等危險(xiǎn)作5.4.3符合江蘇省較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)目錄所列情形的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其確定為較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)。5.4.4企業(yè)應(yīng)當(dāng)將一、二級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源或者發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故可能造成十人以上人員死亡的較大5.5風(fēng)險(xiǎn)分析5.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.6.1企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各部門（車間、單位）、班組將風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果（數(shù)據(jù)）和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)5.6.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織雙重預(yù)防機(jī)制工作機(jī)構(gòu)成員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的初步判定結(jié)果進(jìn)行復(fù)5.6.3單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)依其區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源的最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定。5.7風(fēng)險(xiǎn)管控措施5.7.1企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制工作機(jī)構(gòu)按單元或風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)將風(fēng)險(xiǎn)管控措施逐層級(jí)明確風(fēng)險(xiǎn)管作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)管55.7.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)單元或風(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控層級(jí)，由高到低依次確定，分為公司（廠）級(jí)、部室（車全風(fēng)險(xiǎn)基本情況，熟悉安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，掌握事故應(yīng)急處5.7.4企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)檔案。安全風(fēng)險(xiǎn)檔案包括安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、管控清單、分布圖、變更情5.8風(fēng)險(xiǎn)管控清單5.8.1企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制工作機(jī)構(gòu)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，編制風(fēng)險(xiǎn)管控清單并發(fā)布(見附錄C5.8.2企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單并持續(xù)更新。安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單應(yīng)當(dāng)列明安全風(fēng)險(xiǎn)名稱、所處位5.9風(fēng)險(xiǎn)公告5.9.1企業(yè)應(yīng)在總平面布置圖中，將各單元按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)使用相應(yīng)的紅、橙、黃、藍(lán)顏色進(jìn)行分別標(biāo)5.10安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告5.10.4企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人等基本信息發(fā)生變化的。應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變理制度。制定綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性6.1.2綜合檢查、節(jié)假日檢查由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)；專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查由企業(yè)分管66.2.3企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各部門（車間、單位）、班組崗位職工開展隱患排查治理制度6.3.3企業(yè)應(yīng)按照排查計(jì)劃，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，由各組織級(jí)別分別按要求組織隱患排6.4.3企業(yè)對(duì)重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和有關(guān)部門書面報(bào)告法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求、應(yīng)按照企業(yè)相關(guān)隱患排查治理制度上報(bào)并登記建76.6.1企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織各部門（車間、單位）、班組如實(shí)記錄隱患排査治理情況，并——生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備設(shè)施、主要生產(chǎn)物料發(fā)生改變——法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)89事故、事件或偏差發(fā)生的可能性63126137等21A/1級(jí)B/2級(jí)控D/4級(jí)施5432危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)54響32服15432A/1級(jí)B/2級(jí)9-12D/4級(jí)